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文檔簡介
1、縣教育局行政權(quán)力清單(共32項)序號事項名稱類 別實施主體實施依據(jù)備 注1實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校的設立、分立、合并和變更名稱、層次、類別審批行政許可縣教育局中華人民共和國民辦教育促進法第十一條:舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案;第五十三條:民辦學校的分立、合并,在進行財務清算后,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。申請
2、分立、合并民辦學校的,審批機關應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復;其中申請分立、合并民辦高等學校的,審批機關也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復;第五十五條:民辦學校名稱、層次、類別的變更,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。申請變更為其他民辦學校,審批機關應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復;其中申請變更為民辦高等學校的,審批機關也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復;第六十四條:社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的,由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正,符合本法及有關法律規(guī)定的民辦學校條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的,責令停止辦學,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔
3、賠償責任。2初中及初中以下教師資格認定行政許可縣教育局 中華人民共和國教師法第十三條 中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業(yè)學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民,要求有關部門認定其教師資格的,有關部門應當依照本法規(guī)定的條件予以認定。取得教師資格的人員首次任教時,應當有試用期。3校車使用許可行政許可縣人民政府校車安全管理條例(國務院令第617號)第十四條使用校車應當依照本條例的規(guī)定取得許可。取
4、得校車使用許可應當符合下列條件:(一)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;(二)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?;(三)有包括行駛線路、開行時間和??空军c的合理可行的校車運行方案;(四)有健全的安全管理制度;(五)已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。第十五條學?;蛘咝\嚪仗峁┱呱暾埲〉眯\囀褂迷S可,應當向縣級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見,公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)
5、回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府決定批準的,由公安機關交通管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準的,書面說明理由??h教育局承辦4 違反法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定舉辦學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的處罰行政處罰縣教育局1.中華人民共和國教育法第七十五條違反國家有關規(guī)定,舉辦學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的,由教育行政部門予以撤銷;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分; 2.中華人民共和國民辦教育促進法第六十四條 社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的,由縣級以上人民政府的有關
6、行政部門責令限期改正,符合本法及有關法律規(guī)定的民辦學校條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學條件的,責令停止辦學,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。5學?;蚱渌逃龣C構(gòu)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,頒發(fā)學歷或者其他學業(yè)證書的處罰 行政處罰縣教育局中華人民共和國教育法第八十條 違反本法規(guī)定,頒發(fā)學位證書、學歷證書或者其他學業(yè)證書的,由教育行政部門宣布證書無效,責令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其頒發(fā)證書的資格。 6有符合撤消教師資格證行為及變造、買賣教師資格證的處罰行政處罰縣教育局1.教師資格條例(1995年12月12日國務院令188號發(fā)布)第十九條 有下列情形之
7、一的,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格: (一)弄虛作假、騙取教師資格的;(二)品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。 2.教師資格條例實施辦法(2000年9月23日教育部令第10號發(fā)布)第二十七條對使用假資格證書的,一經(jīng)查實,按弄虛作假、騙取教師資格處理,5年內(nèi)不得申請認定教師資格,由教育行政部門沒收假證書。對變造、買賣教師資格證書的,依法追究法律責任。 7民辦學校擅自分立、合并等情形的處罰行政處罰縣教育局中華人民共和國民辦教育促進法第六十二條 民辦學校有下列行為之一的,由審批機關或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招
8、生、吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)擅自分立、合并民辦學校的;(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)?;(四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴重影響教育教學,產(chǎn)生惡劣社會影響的;(六)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的; (七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。8民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責等情形的處罰行政處罰縣教育局中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(2004年
9、2月25日國務院第41次常務會議通過2004年3月5日國務院令第399號公布自2004年4月1日起施行)第五十一條 民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學,有下列情形之一的,依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰:(一)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責的;(二)教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質(zhì)量低下,未及時采取措施的;(三)校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;(四)未依照中華人民共和國會計法和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告,財務、資產(chǎn)管理混亂的;(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益,產(chǎn)生惡劣社會影響的; (六)違反國家規(guī)定聘任、解聘
10、教師的。9民辦學校出資人違反學校章程規(guī)定提取回報的處罰行政處罰縣教育局中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(2004年2月25日國務院第41次常務會議通過2004年3月5日國務院令第399號公布自2004年4月1日起施行)第四十九條有下列情形之一的,由審批機關沒收出資人取得的回報,責令停止招生;情節(jié)嚴重的,吊銷辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)民辦學校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的; (二)違反本條例第四十七條規(guī)定,不得取得回報而取得回報的;(三)出資人不從辦學結(jié)余而從民辦學校的其他經(jīng)費中提取回報的;(四)不依照本條例的規(guī)定計算辦學結(jié)余或者確定取得回報的
11、比例的;(五)出資人從辦學結(jié)余中取得回報的比例過高,產(chǎn)生惡劣社會影響的。10民辦學校未將出資人取得回報比例向?qū)徟鷻C關備案的處罰行政處罰縣教育局中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(2004年2月25日國務院第41次常務會議通過2004年3月5日國務院令第399號公布自2004年4月1日起施行)第五十條民辦學校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質(zhì)量有關的材料、財務狀況報審批機關備案,或者向?qū)徟鷻C關備案的材料不真實的,由審批機關責令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證。11學校違反校車安全管理規(guī)定導致發(fā)生學
12、生傷亡事故的處罰行政處罰縣教育局 校車安全管理條例(國務院令第617號)第五十五條 學校違反本條例規(guī)定的,除依照本條例有關規(guī)定予以處罰外,由教育行政部門給予通報批評;導致發(fā)生學生傷亡事故的,對政府舉辦的學校的負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;對民辦學校由審批機關責令暫停招生,情節(jié)嚴重的,吊銷其辦學許可證,并由教育行政部門責令負有責任的領導人員和直接責任人員5年內(nèi)不得從事學校管理事務。12非法舉辦國家教育考試的行政處罰行政處罰縣教育局 教育行政處罰暫行實施辦法(國家教育委員會令第27號)第十三條 非法舉辦國家教育考試的,由主管教育行政部門宣布考試無效;有違法所得,沒收違法所得。對直接
13、負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。13國家教育考試中作弊的行政處罰行政處罰縣教育局 中華人民共和國教育法第七十九條 在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布考試無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。14教師品行不良、侮辱學生,影響惡劣的行政處罰行政處罰縣教育局中華人民共和國教師法第三十七條 教師有下列情形之一的,由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。(一) 故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;(二) 體罰學生,經(jīng)教育不改的;(三) 品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一,情節(jié)
14、嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。15拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依法實施衛(wèi)生監(jiān)督,且情節(jié)嚴重的行政處罰行政處罰縣教育局 學校衛(wèi)生工作條例(國家教育委員會令第10號衛(wèi)生部令第1號)第三十六條 拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的,由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的,可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。16違法頒發(fā)學位證書、學歷證書或者其他學業(yè)證書的行政處罰行政處罰縣教育局1、中華人民共和國教育法第八十條 違反本法規(guī)定,頒發(fā)學位證書、學歷證書或者其他學業(yè)證書的,由教育行政部門宣布證書無效,責令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;
15、情節(jié)嚴重的,取消其頒發(fā)證書的資格。 2、教育行政處罰法暫行實施辦法(國家教育委員會令第27號)第五條教育行政處罰由違法行為發(fā)生地的教育行政部門管轄。 第十七條 學?;蚱渌逃龣C構(gòu)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,頒發(fā)學位、學歷或者其他學業(yè)證書的,由教育行政部門宣布該證書無效,責令收回或者予以沒收;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其頒發(fā)證書的資格。17違反國家有關規(guī)定招收學員行政處罰縣教育局 中華人民共和國教育法第七十六條違反國家有關規(guī)定招收學員的,由教育行政部門責令退回招收的學員,退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。18非師范教育類畢業(yè)生收取教師資格考試
16、費的征收行政征收縣教育局 教師資格條例實施辦法(2000年9月23日教育部令第10號發(fā)布)第十七條 申請認定教師資格者應當按照國家規(guī)定繳納費用。但各級各類學校師范教育類專業(yè)畢業(yè)生不繳納認定費用;19對全縣各類教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導,對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等督導檢查行政檢查縣教育局1.中華人民共和國義務教育法第八條 人民政府教育督導機構(gòu)對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布; 2.教育督導條例(國務院令第624號)第二條對法律、法規(guī)規(guī)定范圍的各級各類教育實施教育督導,適用本條例。
17、教育督導包括以下內(nèi)容: (一)縣級以上人民政府對下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導; (二)縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的學校和其他教育機構(gòu)(以下統(tǒng)稱學校)教育教學工作的督導。20對民辦學校辦學情況的評估檢查行政檢查縣教育局1.中華人民共和國民辦教育促進法第四十條 教育行政部門及有關部門依法對民辦學校實行督導,促進提高辦學質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質(zhì)量,并將評估結(jié)果向社會公布。 2.中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(2004年2月25日國務院第41次常務會議通過2004年3月5日國務院令第399號公布自2004年4月1日起施行)第三十
18、二條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當加強對民辦學校的日常監(jiān)督,定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質(zhì)量,并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作,促進民辦學校提高教育教學質(zhì)量。 21對教師和教育工作者的獎勵行政獎勵縣教育局 中華人民共和國教師法第三十三條教師在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的,由所在學校予以表彰、獎勵。國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師,應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師,依照國家有關規(guī)定授予榮譽稱號。22教師對學校或者其他教育機構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出
19、處理不服的裁決行政裁決縣教育局 中華人民共和國教師法第三十九條教師對學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應當在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。教師認為當?shù)厝嗣裾嘘P行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴,同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。23民辦學校的招生簡章和廣告的備案工作其他行政 權(quán)力縣教育局 中華人民共和國民辦教育促進法第四十一條 民辦學校的招生簡章和廣告,應當報審批機關備案。24學校及其他教育機構(gòu)違反國家有關規(guī)定向受教育者收取費用
20、的,責令退還所收費用其他行政 權(quán)力縣教育局 中華人民共和國教育法第七十八條 學校及其他教育機構(gòu)違反國家有關規(guī)定向受教育者收取費用的,由教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。25舉辦普通小學校際體育競賽其他行政 權(quán)力縣教育局 學校體育工作條例(1990年3月12日經(jīng)國務院批準 國家教育委員會令第8號、國家體育運動委員會令第11號發(fā)布)第十四條第二款 普通小學校際體育競賽在學校所在地的區(qū)、縣范圍內(nèi)舉行,普通中學校際體育競賽在學校所在地的自治州、市范圍內(nèi)舉行。但經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門批準,也可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)舉行。26舉辦學生
21、藝術(shù)展演活動其他行政 權(quán)力縣教育局 學校藝術(shù)教育工作規(guī)程(2002年7月25日教育部令第13號發(fā)布)第十條第二款 省、地、縣各級教育行政部門應當定期舉辦學生藝術(shù)展演活動。各級各類學校在藝術(shù)教育中應當結(jié)合重大節(jié)日慶典活動對學生進行愛國主義和集體主義教育。27教育經(jīng)費監(jiān)督管理其他行政權(quán)力縣教育局中華人民共和國教育法第五十七條 稅務機關依法足額征收教育費附加,由教育行政部門統(tǒng)籌管理,主要用于實施義務教育、省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務院的有關規(guī)定,可以決定開征用于教育的地方附加費,??顚S?。農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的教育費附加,由鄉(xiāng)人民政府組織收取,由縣級人民政府教育行政部門代為管理或者由鄉(xiāng)人民政府管理,用
22、于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)、村兩級教育事業(yè)。農(nóng)村教育費附加在鄉(xiāng)統(tǒng)籌中所占具體比例和具體管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第六十三條 各級人民政府及其教育行政部門應當加強對學校及其他教育機構(gòu)教育經(jīng)費。28國家教育考試組織工作的監(jiān)督管理其他行政權(quán)力縣教育局 國家教育考試違規(guī)處理辦法(教育部令第18號)第四條 國務院教育行政部門及地方各級人民政府教育行政部門負責全國或者本地區(qū)國家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督。承辦國家教育考試的各級教育考試機構(gòu)負責有關考試的具體實施,依據(jù)本辦法,負責對考試違規(guī)行為的認定與處理。29教育督導其他行政權(quán)力縣教育局教育督導暫行規(guī)定(國家教育委員會令15號)第二條教育督導的任
23、務是:對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導,保證國家有關教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)。 第三條 教育督導的范圍,現(xiàn)階段主要是中小學教育、幼兒教育及其有關工作。30教師考核其他行政權(quán)力縣教育局中華人民共和國教師法第二十二條 學校或者其他教育機構(gòu)應當對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。第二十三條 考核應當客觀、公正、準確,充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。第二十四條 教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。31教師培訓其他行政權(quán)力縣教育局 中華人民共和國
24、教師法十九條 各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規(guī)劃,對教師進行多種形式的思想政治、業(yè)務培訓。32民辦學校章程修改、專業(yè)設置、課程開設、教材選用、學籍、教學管理制度、招生簡章和廣告等的監(jiān)督管理其他行政權(quán)力縣教育局中華人民共和國民辦教育促進法第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作??h級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi),分別負責有關的民辦教育工作。第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。實施高級中等教育、義務教育的民辦學校,可以自主開展教育教學活動。但是,該民辦學校的教育教學活動應當達到國務院教育行政部門制定的課程標準,其所選用的教材應當依法審定。實施學前教育的民辦學校可以自主開展教育教學
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