江蘇省科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

1、 江蘇省科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究 王文潔江蘇大學(xué)管理學(xué)院 江蘇鎮(zhèn)江 212013【摘要】科技型小微企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分，是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是科技創(chuàng)新的重要力量。但受制于管理粗放、人才不足等先天性缺陷，小微企業(yè)抗沖擊、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱，普遍存在融資瓶頸。關(guān)注科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀，促進(jìn)科技型小微企業(yè)的發(fā)展顯的尤為重要。本文主要針對(duì)江蘇省各市小微企業(yè)分布情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合政府對(duì)科技型小微企業(yè)所采取的政策及科技型小微企業(yè)實(shí)例分析，為現(xiàn)有科技型小微企業(yè)以及即將建立科技型小微企業(yè)的企業(yè)家提供參考?！娟P(guān)鍵詞】江蘇省；科技型小微企業(yè)；政府政策引言十八大報(bào)告提出“支持小微企業(yè)特別

2、是科技型小微企業(yè)發(fā)展”，“促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)”?？萍夹托∥⑵髽I(yè)是科技創(chuàng)新最為活躍和最具潛力的群體，江蘇省作為長(zhǎng)江三角洲的重要組成成分，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先地位，激發(fā)江蘇省科技型小微企業(yè)發(fā)展活力，對(duì)提高區(qū)域創(chuàng)新水平，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)具有十分重要的意義。1、科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀1.1科技型小微企業(yè)定義：科技型小微企業(yè)是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、科技政策,擁有一定數(shù)量科技人員,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)【1】?？萍夹托∥⑵髽I(yè)一般趨向小型化，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)多以科技人員為主體，以高新技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和

3、服務(wù)為一體；產(chǎn)品的技術(shù)附加值高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入比例較高，企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的3%?？萍夹托∥⑵髽I(yè)是科技創(chuàng)新最為活躍和最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ娜后w，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的率先探索者和實(shí)踐者。企業(yè)從初創(chuàng)期開(kāi)始，始終堅(jiān)持生產(chǎn)與科技緊密結(jié)合，發(fā)展與創(chuàng)新同步前行的理念。1.2江蘇省各地區(qū)分布情況江蘇省共十三個(gè)市，按地理位置劃分為蘇北、蘇中、蘇南三部分，科技型小微企的數(shù)量因地理位置不同而有所差異。由于科技型小微企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，統(tǒng)計(jì)起來(lái)比較困難，所以只能粗略估計(jì)其各地區(qū)分布比重。根據(jù)江蘇省2012年統(tǒng)計(jì)年鑒可知，截至2012年底，江蘇省私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)為131.29萬(wàn)戶，個(gè)體工商業(yè)戶數(shù)為35

4、2.78萬(wàn)戶。根據(jù)各市分布情況，估計(jì)科技型小微企業(yè)蘇南、蘇中、蘇北分布情況見(jiàn)圖1【2】。從圖1可以發(fā)現(xiàn)，科技型小微企業(yè)在江蘇省各地的分布還是比較均勻的，企業(yè)家無(wú)需太過(guò)擔(dān)憂由于地理偏差而影響企業(yè)的建立與發(fā)展。2、政府政策2.1融資方面金融服務(wù)的完善是科技型小微企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。江蘇省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰在2013年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)【3】：近年來(lái)，我省高度重視小微企業(yè)金融服務(wù)問(wèn)題，致力于構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的金融服務(wù)體系，化解小微企業(yè)“融資難、融資貴”矛盾，取得了較為明顯的成效。截至2012年末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)人民幣貸款余額1.36億

5、元，投放約19萬(wàn)戶；小微企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額的36%，全年新增額占全部企業(yè)貸款新增額的33%；累計(jì)在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)133家，融資996億元。從李云峰的講話中可以看出，江蘇省政府對(duì)科技型小微企業(yè)的重視程度是相當(dāng)高的。2007年以來(lái)，江蘇省先后出臺(tái)了關(guān)于加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的意見(jiàn)、江蘇省融資性擔(dān)保行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要等一系列政策文件，著力打造“資本結(jié)構(gòu)多元化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化、合作模式多樣化、產(chǎn)品服務(wù)專業(yè)化”的融資擔(dān)保體系，并將科技與金融結(jié)合，鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)科技型小微企業(yè)的發(fā)展。2.2社會(huì)服務(wù)方面政府除了在融資政策方面加大力度以外，還需為科技型小微企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)

6、境。在關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)中提出，到2015年，支持建立和完善4000個(gè)為小型微型企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，以小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，每年培訓(xùn)50萬(wàn)名經(jīng)營(yíng)管理人員和創(chuàng)業(yè)者。指導(dǎo)小型微型企業(yè)積極參與高技能人才振興計(jì)劃，加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。支持小型微型企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。3、企業(yè)發(fā)展示例以蘇州某科技型小微企業(yè)為例，該企業(yè)是一家私營(yíng)制造加工企業(yè)，員工人數(shù)在50-100之間。在對(duì)該企業(yè)2012年數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單了解

7、的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷所得數(shù)據(jù)，不難看出，該企業(yè)2012年經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，但受產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，人才缺乏等問(wèn)題的影響，在一定程度上阻礙了企業(yè)更深層次的發(fā)展。首先，從金融方面描述，該企業(yè)融資渠道比較單一，主要以銀行融資為主，但由于企業(yè)資金有限，利潤(rùn)不高，所以能承受的貸款利率水平是基準(zhǔn)利率或低于基準(zhǔn)利率的浮動(dòng)利率。因?yàn)槠髽I(yè)2012年所需資金不是特別多，所以其融資要求還是能得到基本滿足的。其次，從人才方面描述，該企業(yè)2012年招聘的人才數(shù)量在5-10人之間，大部分來(lái)自于人才市場(chǎng)招聘，另一部分來(lái)自于高校招聘和企業(yè)內(nèi)部人才培訓(xùn)。接著，從科研創(chuàng)新方面描述，該企業(yè)2012年的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重在1.6%

8、-3.0%之間，創(chuàng)新成果給該企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)。可見(jiàn)，研發(fā)的投入量與其成果是成正比的，創(chuàng)新給企業(yè)帶來(lái)的收益是可觀的。作為小微企業(yè)，在其發(fā)展道路上必然存在一定的問(wèn)題。難以把握市場(chǎng)，產(chǎn)品知名度低等問(wèn)題不是主要阻礙，最重要的是技術(shù)研發(fā)水平較低，使得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，從而影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在對(duì)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的采訪過(guò)程中我們了解到，促進(jìn)科技型小微企業(yè)良好發(fā)展，需做到以下幾點(diǎn)：第一，加大產(chǎn)業(yè)政策傾斜，國(guó)家及政府需推出及改良關(guān)于科技型小微企業(yè)的政策，加大改革力度。第二，降低進(jìn)入門(mén)檻，便于更多科技型小微企業(yè)的建立，也可擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)，改良產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，減低稅費(fèi)，包括提高出口退稅率，并加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。第四，拓寬融資渠道，減低貸款要求，加強(qiáng)信貸支持。第五，加強(qiáng)公共技術(shù)及信息平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境。該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人還強(qiáng)調(diào)，科技型小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用，但其商業(yè)信譽(yù)還有待提高。4、結(jié)論江蘇省科技型小微企業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，不受地理?xiàng)l件的制約，政府政策覆蓋面廣，