枝江市城市四線規(guī)劃

1、枝江市城市四線規(guī)劃管制(總目錄)日期：2006-12-19 9:18:28 來源: 點(diǎn)擊： 816項(xiàng)目名稱 枝江市城市四線規(guī)劃管制委托單位 枝江市人民政府設(shè)計(jì)單位 宜昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 枝江市建設(shè)局證 書 等 級 城規(guī)乙級證書編號 032006院長 文家樺 高級規(guī)劃師、注冊規(guī)劃師院技術(shù)負(fù)責(zé) 謝 黨 注冊規(guī)劃師院 技 術(shù) 顧 問 郭季明 高級規(guī)劃師項(xiàng)目完成科室 規(guī)劃一室項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 謝 黨 注冊規(guī)劃師 董廣平 注冊規(guī)劃師 曹新華 一級注冊建筑師規(guī)劃編制人員 張其院 規(guī)劃師李昌平 工程師李 青 工程師李 琴 工程師完 成 日 期 2005年8月枝江市城市四線規(guī)劃管制總目錄一、枝江市城市四線規(guī)

2、劃管制辦法二、枝江市城市四線規(guī)劃文本、圖則（一）、枝江市城市四線規(guī)劃管制總論（二）、枝江市城市紅線規(guī)劃管制（三）、枝江市城市綠線規(guī)劃管制（四）、枝江市城市紫線規(guī)劃管制（五）、枝江市城市藍(lán)線規(guī)劃管制枝江市城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線規(guī) 劃 管 制 辦 法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對城市道路、城市綠地、城市歷史文化街區(qū)和歷史建筑、城市水體和生態(tài)環(huán)境等公共資源的保護(hù)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國文物保護(hù)法、中華人民共和國水法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水土保持法、國務(wù)院城市綠化條例、建設(shè)部城市綠線管理辦法、建設(shè)部城市紫線管理

3、辦法及其它相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱城市紅線是指枝江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路路幅的邊界線。包括道路交叉口用地范圍的邊界線。城市綠線是指枝江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、其他綠地（風(fēng)景區(qū)及自然山體綠地）等綠地范圍的控制線。城市紫線是指枝江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的歷史文化街區(qū)及經(jīng)市級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界限。城市藍(lán)線是指枝江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法需要保護(hù)的城市水域（包括長江、河渠、水庫、城市調(diào)蓄水體等）及其影響區(qū)的邊界控制線。第三條 城市紅線、綠線、紫線及藍(lán)線規(guī)劃管制是指確定城市紅線、綠線、紫線及藍(lán)線，并對城市紅線、綠線、紫線及藍(lán)線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理

4、。枝江市城市規(guī)劃范圍內(nèi)的城市紅線、綠線、紫線及藍(lán)線的確定、管理和監(jiān)督，適用本辦法。第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市紅線、綠線、紫線及藍(lán)線的規(guī)劃管制工作。市人民政府各相關(guān)行政主管部門根據(jù)各自職能依照相關(guān)法律法規(guī)做好城市紅線、綠線、紫線和藍(lán)線規(guī)劃管制的行業(yè)配合管理工作。第二章 城市紅線規(guī)劃管制第五條 城市紅線確定的依據(jù)：一、依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃確定城市干道紅線。二、依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃確定城市支路及街巷紅線。第六條 城市紅線的審批：一、城市主次干道紅線由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)已審批的城市總體規(guī)劃、道路交通專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃。組織編制城市紅線規(guī)劃，并報(bào)市人民政府審批；二、城市支

5、路紅線由市城市規(guī)劃行政主管部門在各類城市詳細(xì)規(guī)劃審批中一并確定。三、根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，市城市規(guī)劃行政主管部門按計(jì)劃組織編制城市紅線規(guī)劃，并按規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批。經(jīng)審批紅線規(guī)劃應(yīng)向市民公布。第七條 城市紅線范圍內(nèi)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，可以按規(guī)劃建設(shè)綠化、市政公用管（桿）線、交通管制設(shè)施、消防、環(huán)衛(wèi)設(shè)施；限制建設(shè)城市雕塑、霓虹燈、廣告牌位；不得建設(shè)與市政公用設(shè)施無關(guān)的建構(gòu)筑物。第八條 嚴(yán)禁占用城市道路紅線進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)（第七條允許建設(shè)內(nèi)容除外）。第九條 需臨時(shí)占用城市紅線的單位或個(gè)人，必須報(bào)請市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。占用期間，如對城市紅線范圍內(nèi)的道路及附屬設(shè)施有損壞的，

6、應(yīng)無條件恢復(fù)。第十條 城市紅線一經(jīng)確定，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得變更和調(diào)整。第十一條 對需要進(jìn)行城市紅線變更和調(diào)整的，必須向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制變更和調(diào)整方案。市城市規(guī)劃行政主管部門組織論證并按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?。第三?城市綠線規(guī)劃管制第十二條 城市綠線確定依據(jù)及原則：一、已審批的各層次城市規(guī)劃所確定的城市綠地。二、尊重枝江自然地理風(fēng)貌、注重山體、與城市綠線緊密相依的水體、江灘等生態(tài)綠地資源的保護(hù)。三、滿足堤防、污染防護(hù)等要求。四、居住區(qū)公園、街旁綠地等綠線的確定，要充分考慮現(xiàn)狀條件下，盡量做到均衡分布。五、控制范圍清晰，附有明確的地理坐標(biāo)及相應(yīng)的

7、界址地形圖。第十三條 城市綠線的審批：一、市人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)城市永久性綠地綠線的審批。二、市人民政府負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃所確定的規(guī)劃城市綠地的綠線審批。三、市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市詳細(xì)規(guī)劃所確定的規(guī)劃城市綠地的綠線審批。第十四條 城市綠線內(nèi)應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)可按城市規(guī)劃建設(shè)道路、地上地下管（桿）線、建筑小品、綠地管理用房、市政公用設(shè)施、交通管制設(shè)施；恢復(fù)遺存的歷史文化、宗教景點(diǎn)等，不得建設(shè)其他設(shè)施。第十五條 綠化視景通廊控制范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物建設(shè)，其體型、高度、色彩、風(fēng)格及建筑密度必須依據(jù)城市規(guī)劃嚴(yán)格控制。第十六條 嚴(yán)禁在城市綠地內(nèi)進(jìn)行挖沙取土、填土及向水體傾倒垃圾

8、等破壞城市環(huán)境和改變地形地貌的活動(dòng)。第十七條 未經(jīng)市水利、市政、環(huán)保等行政主管部門許可和市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，任何時(shí)候單位和個(gè)人不得向城市綠線內(nèi)水體排放污水。第十八條 城市綠地內(nèi)不符合規(guī)劃要求的已有建、構(gòu)筑物，市政府依據(jù)城市規(guī)劃有計(jì)劃地拆除。暫時(shí)不能拆除的，只能維持現(xiàn)狀或進(jìn)行不改變結(jié)構(gòu)，不增加面積的簡單維護(hù)。第十九條 附屬綠地的控制、建設(shè)與管理，按照批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和枝江市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 編制和審查城市綠線規(guī)劃必須組織專家進(jìn)行充分論證并將其作為城市綠線確定的法定審批程序的組成部分；經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線規(guī)劃，應(yīng)向社會(huì)公布。第二十一條 城市綠線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不

9、得變更和調(diào)整。下述情況可以對城市綠線提出變更和調(diào)整：一、城市規(guī)劃的修編對城市用地布局的調(diào)整引起城市綠線的變化，需根據(jù)新的城市規(guī)劃變更相應(yīng)的城市綠線；二、經(jīng)論證的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施穿越或占用城市綠地，城市綠地需作相應(yīng)調(diào)整；三、經(jīng)批準(zhǔn)的城市公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)占用城市綠地，城市綠地需作相應(yīng)調(diào)整。四、其它經(jīng)論證確有必要調(diào)整城市綠線時(shí)。第二十二條 對需要變更和調(diào)整的城市綠線必須向市城市規(guī)劃行政主管部門提出變更和調(diào)整申請。一、經(jīng)市人大審批確定為永久性保護(hù)綠地的綠線和變更與調(diào)整由市城市規(guī)劃行政主管部門提出綠線變更與綠地置換方案，經(jīng)市政府審議，由市人民政府提請市人大常委會(huì)審批。二、經(jīng)審批的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃

10、所確定的規(guī)劃綠地的綠線的變更與調(diào)整，由市城市規(guī)劃行政主管部門提出綠線變更與綠地置換方案報(bào)市人民政府審批。三、經(jīng)審批的城市園林綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃所確定的規(guī)劃綠地的綠線的變更與調(diào)整，由市規(guī)劃行政主管部門審批。第二十三條 綠線的變更與調(diào)整應(yīng)遵循等量置換，合理布局的原則。第四章 城市紫線規(guī)劃管制第二十四條 枝江市在編制（修編）城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確城市的歷史文化街區(qū)及歷史建筑并確定其他保護(hù)范圍。第二十五條 確定保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的紫線應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：一、歷史文化節(jié)街區(qū)的保護(hù)范圍包括歷史建（構(gòu)）筑物和其風(fēng)貌環(huán)境所組成的核心地段，以及為確保該地段的風(fēng)貌、特色完整性而必須進(jìn)行

11、建設(shè)控制的地區(qū)。二、歷史建筑的保護(hù)范圍包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。三、控制范圍清晰，附有明確的地理坐標(biāo)及相應(yīng)的界址地形圖。第二十六條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織城市紫線規(guī)劃，必須組織專家進(jìn)行了充分論證，并將其作為城市紫線確定的法定審批程序的組成部分。第二十七條 編制和審查城市紫線規(guī)劃，必須組織專家進(jìn)行充分論證，并將其作為城市紫線確定的法定審批程序的組成部分。經(jīng)批準(zhǔn)的城市紫線規(guī)劃，應(yīng)向社會(huì)公布。第二十八條 經(jīng)規(guī)劃確定的歷史建筑應(yīng)保持原貌，整舊如舊，核心地帶嚴(yán)禁一切與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物其修建形式、高度、體量、色調(diào)與歷史保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。第二十九條 在城市紫線范

12、圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：一、違反保護(hù)規(guī)劃的拆除、開發(fā)；二、對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌構(gòu)成影響的大面積改建；三、損壞或者拆毀保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施；四、修建破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施；五、占用或者破壞保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等。六、其他對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)構(gòu)成破壞性影響的活動(dòng)。第三十條 城市紫線內(nèi)的用地，不得改變用地性質(zhì)，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市紫線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。在城市紫線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出

13、。第三十一條 在城市紫線范圍內(nèi)確定各類建設(shè)項(xiàng)目，必須先由市城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行審查，組織專家論證并進(jìn)行公示后核發(fā)選址意見書。第三十二條 在紫線范圍內(nèi)新建、改建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行，尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，必須編制該項(xiàng)地段的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)。第三十三條 城市紫線規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。確因需要在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和其他活動(dòng)的，必須向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。第三十四條 在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，涉及文物單位的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。第三十五條 城市紫線的變更與調(diào)整，必須向市城市規(guī)劃行政主

14、管部門提出申請，市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)申請變更和調(diào)整城市紫線的內(nèi)容，組織具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制出城市紫線變更與調(diào)整方案后，再組織專家審查論證。專家審查通過后報(bào)市人民政府審批。否則不得實(shí)施城市紫線的變更和調(diào)整。第三十六條 歷史街區(qū)和歷史建筑已破壞，不再具有保護(hù)價(jià)值的，必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查論證后，報(bào)市人民政府審批，方可撤消相關(guān)的城市紫線。第五章 城市藍(lán)線規(guī)劃管制第三十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和城市藍(lán)線的義務(wù)和責(zé)任，有權(quán)了解市藍(lán)線范圍及其規(guī)劃。對城市藍(lán)線規(guī)劃的編制和實(shí)施管理提出意見，對破壞城市藍(lán)線的的行為進(jìn)行檢舉。第三十八條 城市藍(lán)線確定的依據(jù)和原則：

15、一、城市藍(lán)線應(yīng)根據(jù)已審批的各層次城市規(guī)劃所確定的江河、湖渠、水庫、城市調(diào)蓄水體等保護(hù)范圍確定；二、城市藍(lán)線控制范圍應(yīng)當(dāng)包括為保護(hù)城市水體而必須進(jìn)行控制的區(qū)域；三、城市藍(lán)線確定應(yīng)當(dāng)考慮堤防、防洪、環(huán)保、景觀、調(diào)蓄等需要。四、控制范圍清晰，附有明確的地理坐標(biāo)及相應(yīng)的界址地形圖。第三十九條 城市藍(lán)線由市城市規(guī)劃行政主管部門組織具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編制城市藍(lán)線規(guī)劃方案，并經(jīng)專家審查論證，征求公眾意見后，由市城市規(guī)劃行政主管部門按法定程序報(bào)市人民政府審批。第四十條 城市藍(lán)線一經(jīng)審批，應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。第四十一條 除環(huán)境保護(hù)、水文監(jiān)測設(shè)施外，城市藍(lán)線范圍內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)建（構(gòu)）筑物。對現(xiàn)有城市藍(lán)線

16、范圍內(nèi)其它性質(zhì)的用地，應(yīng)當(dāng)限期整改；對不符合城市藍(lán)線保護(hù)要求的建（構(gòu)）筑物及其它設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期拆除遷出。第四十二條 在城市藍(lán)線范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：一、違反城市藍(lán)線管制要求的建設(shè)行為；二、排放污染物、傾倒廢棄物等污染城市水體的行為；三、填埋、占用城市水體的行為；四、挖取沙石、土方等影響防護(hù)安全、破壞地形地貌的行為；五、其它對城市藍(lán)線構(gòu)成破壞性影響的行為。第四十三條 城市藍(lán)線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得變更和調(diào)整。下述情況可以對城市藍(lán)線提出變更和調(diào)整：一、城市規(guī)劃的修編對城市用地布局的調(diào)整引起城市藍(lán)線的變化，應(yīng)根據(jù)新的城市規(guī)劃做出相應(yīng)的城市藍(lán)線調(diào)整；二、城市規(guī)劃修編引起城市規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)展時(shí)，城市藍(lán)線

17、范圍作對應(yīng)性調(diào)整，新擴(kuò)展區(qū)應(yīng)修編城市藍(lán)線規(guī)劃；三、經(jīng)論證批準(zhǔn)的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施穿越或占用城市藍(lán)線，相關(guān)城市藍(lán)線應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整；四、經(jīng)論證批準(zhǔn)的重大的城市公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)占用城市藍(lán)線，相關(guān)城市藍(lán)線應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整；五、其他經(jīng)專家論證確有必要調(diào)整城市藍(lán)線的原因發(fā)生時(shí)，相關(guān)城市藍(lán)線應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。第四十四條 確需對城市藍(lán)線變更和調(diào)整的，應(yīng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出變更和調(diào)整申請。市城市規(guī)劃行政主管部門對城市藍(lán)線的變更和調(diào)整申請組織論證后，報(bào)市人民政府審批。第四十五條 城市藍(lán)線變更和調(diào)整的審批。一、由城市各層次的城市規(guī)劃修編所引起的城市藍(lán)線變更和調(diào)整在相應(yīng)層次的城市規(guī)劃審批的同時(shí)予以審批。二、由其它原因

18、引起的城市藍(lán)線變更和調(diào)整，在具體變更和調(diào)整方案提出后由市城市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查并按法定程序?qū)徟５诹?附 則第四十六條 城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線規(guī)劃審批確定前應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門及市民意見。經(jīng)審批確定或經(jīng)審批可以實(shí)施變更和調(diào)整的城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線要及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)了解城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線的范圍及規(guī)劃管制的內(nèi)容，對各線規(guī)劃的編制制定和實(shí)施的管理提出意見，對破壞城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線規(guī)劃管制的行為進(jìn)行檢舉。第四十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線內(nèi)占地建房或設(shè)置構(gòu)筑物，屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃法行為，由市城市規(guī)劃執(zhí)法部門依法查處。第四十八條 違反本辦法擅自改變城市紅線、綠線、紫線、藍(lán)線內(nèi)土地用途或性質(zhì)，損毀和