濱江公廁保潔歡迎使用杭州高新開發(fā)區(qū)

1、2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目公開招標(biāo)采購文件項目編號： 項目名稱: 2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目 采購單位：杭州市濱江區(qū)城市管理局采購代理機(jī)構(gòu)：浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司2015年11月18日2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目項目編號: 項目名稱: 2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目 采 購 單 位: 杭州市濱江區(qū)城市管理局 (蓋章) 采購代理機(jī)構(gòu): 浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 (蓋章) 2015年11月18日目 錄第一章 公開招標(biāo)采購公告第二章 招標(biāo)需求第三章 投標(biāo)人須知第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)第五章 政府采購合同主要條款第六章 投標(biāo)文件格式第一章

2、公開招標(biāo)采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等法律、法規(guī)，現(xiàn)就杭州市濱江區(qū)城市管理局的2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎能提供本項服務(wù)的供應(yīng)商前來投標(biāo)：一、項目編號：二、采購組織類型：分散采購委托代理三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購內(nèi)容及數(shù)量本項目分四個標(biāo)段，一標(biāo)段：聞濤路西興路口北側(cè)等9座廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1989921.76元/貳年；二標(biāo)段：長江中路長河街道辦事處北側(cè)等8座廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1934818.56元/貳年；三標(biāo)段：濱文路火炬大道西南面等7座公共廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1652774.4元/

3、貳年；四標(biāo)段：聞濤路信雅達(dá)北側(cè)等8座公共廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1896221.44/貳年。特別說明：采購單位本次2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目共分四個標(biāo)段進(jìn)行采購，投標(biāo)人可以就上述一個直至全部標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，評標(biāo)時將按標(biāo)段順序一至四進(jìn)行評標(biāo)，為保證服務(wù)質(zhì)量，如投標(biāo)人同時在二個（含）以上標(biāo)段中同時被推薦為第一中標(biāo)候選人的，則只能保留前一個標(biāo)段的中標(biāo)資格，放棄后續(xù)標(biāo)段的中標(biāo)資格，由該標(biāo)段的第二中標(biāo)候選人中標(biāo)，以此類推。 具體詳見招標(biāo)采購文件。五、合格投標(biāo)人的資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；投標(biāo)人的特定條件：1、 具有企業(yè)法人資格，有杭州市區(qū)(

4、含蕭山、余杭)注冊的營業(yè)執(zhí)照，且具有環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)營范圍并在有效期內(nèi)（復(fù)印件加蓋公章）；2. 投標(biāo)單位須具備一臺吸糞功能的專業(yè)車輛（提供車輛行駛證、車輛登記證、發(fā)票及車輛照片）；上述證明材料提供復(fù)印件（加蓋公章），原件備查。六、采購文件的發(fā)售：1、發(fā)售時間：2015年 月 日至2015年 月 日（雙休及節(jié)假日除外）上午：8：30-11：30 ；下午 14：00-17：00。2、發(fā)售地點：杭州市建國北路586號嘉聯(lián)華銘座401室3、售價：采購文件工本費每套300元，售后不退。七、投標(biāo)截止時間與地點：2015- - 09:45，地點：杭州市濱江區(qū)浦沿街道山二村回龍庵山(濱江區(qū)城市管理局，火炬大道與蕭聞

5、路附近)二樓會議室。八、開標(biāo)時間與地點：2015- - 09:45，地點：杭州市濱江區(qū)浦沿街道山二村回龍庵山(濱江區(qū)城市管理局，火炬大道與蕭聞路附近)二樓會議室。九、其他事項：1、購買標(biāo)書時須提交的文件資料：（1）報名人有效身份證件復(fù)印件； （2）單位介紹信；（3）經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（4）單位繳納稅費憑證（以稅務(wù)部門出具的有公章的證明文件為準(zhǔn)）；（5）企業(yè)人員參加社會保險的憑證（須包含報名人，并以社保及相關(guān)部門出具的有公章的證明文件為準(zhǔn)）；（6）企業(yè)自有具備吸糞功能的專業(yè)車輛一臺（提供車輛行駛證、車輛登記證、發(fā)票及車輛照片）復(fù)印件加蓋公章；以上資料均需提供原件審核，同時提供加蓋了投

6、標(biāo)人公章的復(fù)印件，原件核對后當(dāng)場返還。注：以上證明材料在開標(biāo)時須攜帶原件，以備評委審核，如在20分鐘內(nèi)未提供將視為無效。2、保證金交完后憑進(jìn)帳單到浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司（杭州市建國北路586號嘉聯(lián)華銘座401）開具投標(biāo)保證金收據(jù)，聯(lián)系電話3、因投標(biāo)人提供資料錯誤等原因?qū)е抡袠?biāo)采購單位未能將招標(biāo)補(bǔ)充文件送達(dá)投標(biāo)人或通知投標(biāo)人前來領(lǐng)取的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。4、投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶身份證和開標(biāo)委托書（原件，投標(biāo)文件中可封裝復(fù)印件）在開標(biāo)會上提交以證明其身份。5、各表格式樣見本公告附件。十、投標(biāo)保證金：金額：人民幣

7、元。投標(biāo)人應(yīng)于2015年 月 日前（以到賬時間為準(zhǔn)）將投標(biāo)保證金以匯票、支票等形式交至：戶名：浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司開戶銀行：杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司寶善支行銀行賬號：201000061369943十一、業(yè)務(wù)咨詢：地點：杭州市建國北路586號嘉聯(lián)華銘座401聯(lián)系人：范子云 聯(lián)系電話傳真采購單位聯(lián)系人：趙振華聯(lián)系電話：0571- 86692159 監(jiān)管機(jī)構(gòu)：杭州市濱江區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話及傳真二章 招標(biāo)需求項目編號： 采購單位名稱：杭州市濱江區(qū)城市管理局本項目分四個標(biāo)段，一標(biāo)段：聞濤路西興

8、路口北側(cè)等9座廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1989921.76元/貳年；二標(biāo)段：長江中路長河街道辦事處北側(cè)等8座廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1934818.56元/貳年；三標(biāo)段：濱文路火炬大道西南面等7座公共廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1652774.4元/貳年；四標(biāo)段：聞濤路信雅達(dá)北側(cè)等8座公共廁所分類管理項目，預(yù)算金額為1896221.44/貳年。一、招標(biāo)內(nèi)容一、 項目要求1、按市“公共廁所分類管理考核辦法”中明確的相關(guān)要求執(zhí)行。2、要求公廁做到24小時免費對外開放并按星級廁所要求在保潔時段內(nèi)落實專人負(fù)責(zé),做到公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，確保達(dá)到無糞跡、無尿垢、無蛛網(wǎng)、無蠅蛆、

9、無積塵、無積水、無臭味的總體目標(biāo)。3、遇有重大活動或其他突發(fā)事件，必須無條件及時組織力量做好保潔管理等保障工作，服從杭州市濱江區(qū)城市管理局的統(tǒng)一指揮。4、負(fù)責(zé)做好本承包標(biāo)的作業(yè)范圍內(nèi)的“四化”長效管理抄告單、“數(shù)字城管”抄告單和群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。5、確保在國家、省、市、區(qū)的各項檢查中不失責(zé)任分.養(yǎng)護(hù)范圍及內(nèi)容：一標(biāo)段：聞濤路西興路口北側(cè)等9座公共廁所管理 標(biāo)段編號公廁名稱公廁地址廁所類別管理類型廁位數(shù)量蹲式蹲位備注24小時開放保潔 時間小便斗（個）坐便（殘）倒糞口一wc015聞濤路西興路交叉口公共廁所聞濤路西興路口北側(cè)參照一星級16小時41無13wc017濱盛路三橋公

10、交換乘點公共廁所濱盛路西興路口公交換乘站西北面西北面200米參照一星級16小時32無7wc018江南大道阡陌路口公共廁所江南大道阡陌路口西南面200米公共廁所參照一星級16小時42無6wc019市民南廣場東公共廁所市民南廣場東參照二星級16小時42無8wc020市民北廣場東公共廁所市民北廣場東參照二星級16小時41無6wc021市民南廣場西公共廁所市民南廣場西 參照二星級16小時42無8wc001科技館公共廁所安業(yè)路與科技館街交叉口五星級24小時102無22wc022市民北廣場西公共廁所市民北廣場西參照二星級16小時41無6wc031銀杏林公共廁所聞濤路江陵路口參照二星級16小時41無10二標(biāo)

11、段：長江中路長河街道辦事處北側(cè)等8座公共廁所管理標(biāo)段編號公廁名稱公廁地址廁所類別管理類型廁位數(shù)量蹲式蹲位備注24小時開放保潔 時間小便斗（個）坐便（殘）倒糞口二wc025長江中路長河街道辦事處北側(cè)公共廁所長江中路長河街道辦事處北側(cè)參照一星級16小時32無9wc013濱安路江暉路公共廁所濱安路江暉路西側(cè)100米參照一星級16小時41無13wc023沿山北路公園公共廁所張家村蕭山交界參照一星級16小時31無6wc027三眼橋公共廁所西興街道三眼橋西北側(cè)參照一星級16小時71無9wc003濱安路公共廁所濱安路與長河路四星級16小時91無17wc029長河公交車站公共廁所長江中路與白馬湖路交叉口四星級

12、16小時81無17wc024古塘路西興主題公園公共廁所古塘路西興主題公園（戲迷廣場）參照一星級16小時21無6wc033南環(huán)路公共廁所南環(huán)路與西陵路交叉口三星級16小時71無13三標(biāo)段：濱文路火炬大道西南面等7座公共廁所管理標(biāo)段編號公廁名稱公廁地址廁所類別管理類型廁位數(shù)量蹲式蹲位備注24小時開放保潔 時間小便斗（個）坐便（殘）倒糞口三wc007濱文路火炬大道317公交車站公共廁所濱文路火炬大道西南面參照一星級16小時51無12wc008南環(huán)路527車站公共廁所南環(huán)路527車站參照一星級16小時30無8wc009江南大道東信大道公交換乘站公共廁所江南大道東信大道西側(cè)200米南面公交換乘站參照一星

13、級16小時41無13wc004六和公園公共廁所六和路與聞濤路交叉口四星級16小時71無15wc034永久河公共廁所江南大道與誠業(yè)路交叉口三星級16小時71無13wc010一橋公園公共廁所一橋公園內(nèi)參照一星級16小時30無4wc005明德路公共廁所濱文路南明德路邊四星級16小時61無15四標(biāo)段：聞濤路信雅達(dá)北側(cè)等8座公共廁所管理標(biāo)段編號公廁名稱公廁地址廁所類別管理類型廁位數(shù)量蹲式蹲位備注24小時開放保潔 時間小便斗（個）坐便（殘）倒糞口四wc026聞濤路信雅達(dá)公共廁所聞濤路信雅達(dá)北側(cè)參照一星級16小時44無8wc002聞濤路公共廁所聞濤路與長河路交叉口四星級16小時91無19wc011時代大道阿

14、里巴巴西側(cè)公共廁所時代大道阿里巴巴西側(cè)參照一星級16小時41無13wc012時代大道濱盛路交叉口南側(cè)公共廁所時代大道四橋公交站西面參照一星級16小時41無13wc032濱康路公共廁所濱康路與時代大道交叉口三星級16小時71無13wc016四季大道聞濤路公園公共廁所時代大道聞濤路公園參照一星級16小時72無11wc014濱康路聚工路公共廁所濱康路聚工路東南角參照一星級16小時21無6wc030四橋公園公共廁所時代大道與同人路交叉口東北側(cè)參照一星級16小時42 無82、公廁總體管理內(nèi)容及要求（1）清衛(wèi)合同簽訂前維護(hù)單位需自行對維護(hù)設(shè)施進(jìn)行前期檢查，對有損壞的需及時向杭州市濱江區(qū)城市管理局（以下簡稱

15、城管局）書面提出。城管局確認(rèn)后，落實其損壞情況的維護(hù)后移交維護(hù)單位（合同簽訂前如未提出設(shè)施損壞問題，則視同設(shè)施無損壞和缺失情況，設(shè)施完好）。（2）對公廁進(jìn)行日查，保證設(shè)施使用正常，無缺損，做好日常檢查記錄。（3）發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時維修，維修時間不超過24小時。如遇配件暫時缺貨，需對損壞設(shè)施懸掛暫停使用告示牌。維修需拖延時間的情況要及時通知城管局。（4）維修更換的配件需與原損壞的設(shè)施一致。外觀統(tǒng)一，品牌一致，不得更換“三無產(chǎn)品”。（5）對每次的維護(hù)情況做好損壞登記，并能提供更換配件采購資料，做到有據(jù)可查，以備城管局核查。（6）做到文明維修（維修處擺放作業(yè)告知牌，警示游人注意安全）。（7）做到維修及

16、時，在規(guī)定時間內(nèi)完成維修，不能無故拖延或不維修，影響正常使用。（8）在維修（更換零件）工作完成后，乙方維修人員應(yīng)向甲方提供書面報告，并由雙方簽字確認(rèn)故障已被修復(fù)。（9）維護(hù)內(nèi)容：內(nèi)墻瓷磚、地磚、座便器、小便斗、小便斗及臺盆感應(yīng)器、臺盆、腳踏閥、水龍頭、鏡玻、電器開關(guān)、烘手器、換氣扇、燈具、燈帶、門、隔斷板及五金配件、擱板、掛衣鉤、手紙盒、防滑地膠板、呼叫器全套、除臭設(shè)備、拖把池、殘疾人扶手、感應(yīng)門等所有室內(nèi)設(shè)施和陳設(shè)。（10）公廁開放時間內(nèi)用水、用電系統(tǒng)應(yīng)正常啟用。公廁設(shè)施應(yīng)完好，公廁內(nèi)外墻面無滲漏、破損，地面平整無破損。天花板、燈具、門窗、窗柵、隔板、鏡子、掛衣鉤、手紙盒、門鎖、洗手池臺面及

17、水池、大小便器、水龍頭、拖把池、水箱、水閥、上下水管等各類設(shè)施無缺失和破損。公廁倒糞處門、瓷磚等設(shè)施完好。2、處罰標(biāo)準(zhǔn)：如有以下一種情況的，將根據(jù)城管局公共廁所分類管理考核辦法進(jìn)行相應(yīng)處罰。（1）不能及時維修，影響公廁正常使用并造成社會輿論批評。（2）設(shè)施維護(hù)后，外觀不統(tǒng)一，影響美觀。未按原配件要求和尺寸重新安裝，安裝不到位。（3）維護(hù)作業(yè)不文明，野蠻施工，造成惡劣影響。（4）設(shè)施維護(hù)后，造成公共廁所其他部分的損壞。（5）城管局自查、職能部門檢查需要整改的。（6）杭州市公廁長效管理考核因維護(hù)不到位而扣分的。2、公共廁所分類管理面積本次招標(biāo)的公共廁所分類管理面積及現(xiàn)場情況，以投標(biāo)人對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘

18、為準(zhǔn)。3、公共廁所維護(hù)管理人員要求（1）四星級（含）以上公廁應(yīng)每每班配備2名（崗）保潔員，實行男女分保潔；四星級以下公廁應(yīng)每班配備不少于1名（崗）保潔員。日常公共廁所維護(hù)管理崗位的設(shè)置及每個崗位的保潔時間必須符合招標(biāo)人的要求。（2）清衛(wèi)人員應(yīng)保持自身的儀表整潔，做到服裝統(tǒng)一且經(jīng)甲方認(rèn)可，要求基本能說普通話；（3）清衛(wèi)員工基本要求男性清衛(wèi)人員年齡不大于60周歲，女性清衛(wèi)人員年齡不大于50周歲，能說普通話；清衛(wèi)人員應(yīng)有一定的文化水平，有一定的保潔工作經(jīng)驗；清衛(wèi)人員必須提供身體健康的體檢表、辦理在杭暫住證，并在甲方處進(jìn)行基礎(chǔ)資料登記，人員在工作期間，如需要變更，必須告知甲方，通過審核同意方可調(diào)換；

19、清衛(wèi)人員應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，做到不損壞公園設(shè)施，不在工作時間內(nèi)成群聊天，不隨意竄離工作崗位，不干私活，不做有損形象的行為等。（4）清衛(wèi)帶班人員基本要求 男性年齡不大于50周歲，女性年齡不大于45周歲； 清衛(wèi)帶班有一定的文化水平，能說普通話； 儀表端正，工作態(tài)度端正，熟悉公廁清衛(wèi)考核標(biāo)準(zhǔn)； 具有4年以上清衛(wèi)工作經(jīng)驗和2年以上清衛(wèi)帶班工作經(jīng)驗。清衛(wèi)帶班應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，對所負(fù)責(zé)公廁清衛(wèi)工作認(rèn)真管理，杜絕隨意刪減人員和干私活等現(xiàn)象發(fā)生。（5）管理人員上崗前需通過環(huán)衛(wèi)部門組織的上崗培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到1004、公共廁所管理服務(wù)要求及獎罰標(biāo)準(zhǔn)（一）公共廁所管理服務(wù)要求（1）公廁按照規(guī)定的時間開放、保潔，并

20、在保潔時段內(nèi)落實專人定崗管理,保潔員須佩證上崗。公廁內(nèi)不得銷售商品。（2）公廁天花板、內(nèi)外墻面、門窗和隔板無污跡、蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫。內(nèi)外墻、門窗、洗手池臺面、洗手池、隔板、上下水管、鏡子等無積塵，廁所內(nèi)無雜物堆放；公廁通道地面清潔無污跡、積水；管理房(工具間)內(nèi)物品擺放整齊，環(huán)境整潔。公廁內(nèi)的手紙、洗手液等，根據(jù)招標(biāo)單位要求放置。（3）大便廁位內(nèi)地面、大便器清潔。大便槽兩側(cè)無糞便污垢、槽內(nèi)無積糞、無堵塞、潔凈見底。（4）小便器（槽）清潔無水銹、尿垢、垃圾，無明顯臭味；溝眼、管道保持暢通。（5）公廁外環(huán)境整潔有序，無垃圾、無糞便、無晾曬衣物、無雜物堆放。綠化植物無枯死、無黃土裸露。（6）公廁內(nèi)采

21、光、照明和通風(fēng)良好，公廁無異味。（7）無障礙間內(nèi)不得擺放雜物。無障礙專用間衛(wèi)生潔具及輔助設(shè)施完好。公廁夜間照明應(yīng)正常使用。（8）和公廁相關(guān)的投訴問題應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)處理整改。（二）考核評分標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法1、公廁保潔管理檢查考核辦法為進(jìn)一步做好公廁清掃保潔工作，提升公廁管理質(zhì)量和水平，根據(jù)杭州市公共廁所分類管理檢查考核實施細(xì)則的要求和公廁管理的有關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。一、考核標(biāo)準(zhǔn)1、根據(jù)杭州市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，市區(qū)公廁管理的要求是：保潔管理作業(yè)規(guī)范，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具完好、潔凈，總體衛(wèi)生達(dá)到“七無”，即無糞跡、無尿垢、無蛛網(wǎng)、無蒼蠅、無積塵、無積水、無臭味，各項衛(wèi)生指標(biāo)符合杭州市區(qū)公共廁

22、所分類管理檢查管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)、公共廁所保潔與服務(wù)規(guī)范。2、公廁管理投訴處理在規(guī)定的限期內(nèi)完成，無有責(zé)投訴事件發(fā)生。區(qū)級以上檢查不失責(zé)任分。二、檢查方式1、接受市、區(qū)城市管理部門組織的公廁保潔分類管理檢查，檢查結(jié)果作為每月考核依據(jù)。2、城管局每月采取不定期巡回檢查考核的辦法，考核結(jié)果按杭州市區(qū)公共廁所分類管理檢查管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)扣分，每月由市容科負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。三、考核辦法1、在考核期內(nèi)實行隨機(jī)檢查與定時現(xiàn)場檢查相結(jié)合。檢查小組每次定期檢查在2人以上。2、檢查小組對檢查中存在的問題以工作聯(lián)系單形式告知作業(yè)方予以整改，逾期不整改，在原扣分點的基礎(chǔ)上加倍。3、對檢查結(jié)果有異議的，由市容科負(fù)責(zé)提供相關(guān)

23、資料進(jìn)行佐證。四、考核扣分標(biāo)準(zhǔn)檢查考核以杭州市區(qū)公共廁所分類管理檢查管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合城管局考核實際，按公廁清潔度作為考核后發(fā)放公廁管理經(jīng)費。（三）其他要求（1）為保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，在公共廁所分類管理服務(wù)期內(nèi)，城管局將每個月對清衛(wèi)作業(yè)人員的社會保障費用等規(guī)定的費用繳納情況進(jìn)行檢查，如有漏繳、少繳等情況，將直接從公共廁所分類管理費用中扣減，并上報相關(guān)主管部門進(jìn)行通報批評、處罰，直至清退。（2）在公共廁所分類管理過程中，不準(zhǔn)任意損壞公共設(shè)施，同時保證公共設(shè)施安全；（3）中標(biāo)人從事清潔衛(wèi)生保潔工作的人員應(yīng)定崗定責(zé)；（4）清衛(wèi)人員在完成本職工作的同時，能遵守勞動紀(jì)律，文明作業(yè)，按時上、

24、下班，不違反招標(biāo)單位的各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格服從招標(biāo)單位管理人員的管理；（5）中標(biāo)人清衛(wèi)人員在承包期內(nèi)如發(fā)生各種意外事故，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)；（6）中標(biāo)人清衛(wèi)人員應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)八小時工作制，由于生產(chǎn)經(jīng)營需要而延長清衛(wèi)人員工作時間時，中標(biāo)人應(yīng)按勞動法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行；（7）中標(biāo)人選擇清衛(wèi)作業(yè)人員，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和甲方及上級有關(guān)部門的各項規(guī)定；二、技術(shù)需求表質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到杭州市區(qū)公共廁所分類管理檢查管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)、公共廁所保潔與服務(wù)規(guī)范等要求；驗收條件及標(biāo)準(zhǔn)同上三、商務(wù)要求表服務(wù)期貳年(自合同簽字生效之日起) 服務(wù)地點地點：杭州市濱江區(qū)付款辦法一、按季度付款：季滿10天內(nèi)，結(jié)合每月的考評結(jié)果及合同

25、金額支付。貳年服務(wù)期滿后10天內(nèi)，經(jīng)采購人確認(rèn)服務(wù)質(zhì)量情況后，退還履約保證金。四、投標(biāo)人的資信要求表資格及能力要求1.符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；投標(biāo)人的特定條件：1. 具有企業(yè)法人資格，有杭州市區(qū)(含蕭山、余杭)注冊的營業(yè)執(zhí)照，且具有環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)營范圍并在有效期內(nèi)（復(fù)印件加蓋公章）；2.企業(yè)自有具備吸糞功能的專業(yè)車輛一臺（提供車輛行駛證、車輛登記證、發(fā)票及車輛照片）第三章 投標(biāo)人須知前 附 表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目 2采購數(shù)量及單位：具體見本招標(biāo)文件“第二章 招標(biāo)需求”。3投標(biāo)報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價

26、；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。4投標(biāo)保證金：人民幣 元整交付方式：匯票、支票收款單位（戶名）：浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司開戶銀行：杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司寶善支行銀行賬號：2010000613699435現(xiàn)場踏勘：投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。6答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2015年 月 日前以傳真形式提交需答疑的文件至招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，同時將電子文件發(fā)送于以下郵箱：365102388；投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的時間提交對采購文件任何部分有異議的文件，否則視為對采購文件任何

27、部分無異議。采購人不組織集中答疑，對投標(biāo)人的疑問的回復(fù)將于投標(biāo)截止日期5天前書面通知所有已報名的投標(biāo)人。中介機(jī)構(gòu)傳真號碼：0571- 87993775。7投標(biāo)文件組成：報價文件（含開標(biāo)一覽表）、技術(shù)文件、資信及商務(wù)文件，正本各壹份，副本各陸份。投標(biāo)文件自提交后，概不退還。8投標(biāo)截止時間：2015年 月 日9時45分止地點：杭州市濱江區(qū)浦沿街道山二村回龍庵山(濱江區(qū)城市管理局，火炬大道與蕭聞路附近)二樓會議室9開標(biāo)時間：2015年 月 日9時45分地點：杭州市濱江區(qū)浦沿街道山二村回龍庵山(濱江區(qū)城市管理局，火炬大道與蕭聞路附近)二樓會議室10評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評分法11中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書

28、：評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)()和杭州市濱江區(qū)政府采購網(wǎng)（12投標(biāo)保證金提交：投標(biāo)人應(yīng)確保開標(biāo)前將投標(biāo)保證金繳納至采購人指定的賬戶，并及時到浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司開投標(biāo)保證金的收據(jù)（以此為投標(biāo)保證金繳納的證明）。投標(biāo)保證金的退還（不計息）：中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，未中標(biāo)人可持倒開收據(jù)和加蓋公章的銀行開戶許可證復(fù)印件到浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司辦理投標(biāo)保證金的退還（招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金的情形除外）。中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書中規(guī)定的日期內(nèi)與采購人簽訂合同并交納不超過合同總金額10的履約保證金給采購人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂并經(jīng)財政監(jiān)管部門備案后5天內(nèi)退還。

29、13簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)。14履約保證金的收取及退還:中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)按合同總金額的10 %提交履約保證金給采購人，服務(wù)期滿并經(jīng)采購人確認(rèn)服務(wù)質(zhì)量后，退還履約保證金（不計息）。15采購資金來源：財政預(yù)算資金16投標(biāo)文件有效期：90天17解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。18最高限價為：一標(biāo)： 萬元；二標(biāo)： 萬元；三標(biāo)： 萬元；四標(biāo)： 萬元（投標(biāo)報價超過此金額的作無效標(biāo)處理）。一、總 則（一） 適用范圍本采購文件適用于2016年度濱江區(qū)公共廁所分類管理采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義

30、1、招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)（“采購人”）和采購單位。2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。3、“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。4、“書面形式”包括信函、傳真、電報、郵件等。5、“”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章）。（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與

31、分包本項目不允許轉(zhuǎn)包與分包。（八）特別說明1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人正式員工。2、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4、投標(biāo)文件前后描述不一，評審時將按不利于投標(biāo)人的一種描述進(jìn)行評審（評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定讓投標(biāo)人予以澄清的除

32、外）。（九）質(zhì)疑和投訴根據(jù)中華人民共和國政府采購法、財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知(財庫20071號)和浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法（浙財采監(jiān)201318號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1、供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2、供應(yīng)商質(zhì)疑（1）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（2）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)

33、布之日起七個工作內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（3）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出）（4）供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（5）供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式被質(zhì)疑采購項目名稱

34、、編號及采購內(nèi)容具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料提出質(zhì)疑的日期。（6）采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。3、供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。財政部門經(jīng)審查，有投訴人不是參加投訴項目政府采購活動的當(dāng)事人、被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人、所有投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑、所有投訴事項超過投訴有效期、以具有法律效力

35、的文書送達(dá)之外方式提出的投訴等情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投訴，不予受理，并及時書面告知投訴人不予受理的理由。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成1、公開招標(biāo)采購公告2、招標(biāo)需求3、投標(biāo)人須知4、評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)5、政府采購合同主要條款6、投標(biāo)文件格式7、本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改 1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間

36、七日前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。2、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買采購文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4、采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該

37、通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信及其他文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件、開標(biāo)一覽表四部分組成。以下列出的為投標(biāo)文件的詳細(xì)組成部分，請投標(biāo)單位按照以下要求制作投標(biāo)文件，格式請嚴(yán)格依照本招標(biāo)文件中第六章要求。1、資信及其他文件：（1）投標(biāo)保證金收據(jù)（指杭州建經(jīng)工程咨詢有限公司開出的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件）；（2）投標(biāo)聲明書 ；（3）法定代表人授權(quán)委托書；（4）稅務(wù)登記證復(fù)印件（副本，帶有經(jīng)年檢合格的標(biāo)志）；（5）投標(biāo)人的基本情況；（6）項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績情況；（7）社會貢獻(xiàn)度證明材料復(fù)印件（就業(yè)援

38、助證及社險繳納證明）;（8）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力的其他材料；（9）商務(wù)響應(yīng)表;（10）投標(biāo)人資格證明文件;（11) 企業(yè)擁有吸糞功能的專業(yè)車輛的證明文件;（12）企業(yè)iso9001質(zhì)量管理體系證書; 企業(yè)iso14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證證書; 企業(yè)gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書.1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（帶有經(jīng)年檢合格的標(biāo)志）；2）類似案例成功業(yè)績（提供合同或中標(biāo)通知書,標(biāo)的、時間、金額及案例數(shù)量均須符合公告要求）；3）單位依法繳納稅收的證明（稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明）；4）員工社保繳納證明（選取數(shù)量由投標(biāo)人自行決定，但須含有授權(quán)

39、代表,以社保及相關(guān)部門出具的有公章的證明文件為準(zhǔn)）。無繳費記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地社保部門出具的依法繳納或依法免繳社保費證明（格式自擬），依法繳納或依法免繳社保費證明一年內(nèi)有效； 2.技術(shù)文件（1）保證本項目順利施工的措施及方案的合理性、科學(xué)性；（2）本項目的施工方案、重點、難點的分析及其采取的應(yīng)對措施；（3）對業(yè)主的優(yōu)惠承諾；（4）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明；（5）擬投入本項目設(shè)備配備方案；（6）本項目的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案及措施（包括驗收）；（7）質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)方案；（8）項目評分表。3.投標(biāo)報價文件：（1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)報價明細(xì)表；（3）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和

40、說明；（4）開標(biāo)一覽表（復(fù)印件）注：原件單獨用小信封封裝。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計量1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1、（本項目采用總費用總價承包方式進(jìn)行報價?？倛髢r應(yīng)包括人工費（包括人員工資、預(yù)計加班

41、費用、社會保障費用、住房公積金、環(huán)衛(wèi)特殊崗位津貼、高溫清涼費等）、水電費、保潔工具耗材費、設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修費、其他項目費、殘疾人保障金、綜合管理費和稅金等投標(biāo)人認(rèn)為完成本項目所需的一切費用。政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用均應(yīng)考慮在內(nèi)（報價格式見本招標(biāo)文件附件）。人員每人每月人工費用不得低于杭州市政府2015年規(guī)定的最低工資1860元/月及社會保障費用（養(yǎng)老保險14%、醫(yī)療保險11.5%、失業(yè)保險1.5%、工傷保險0.5%、生育保險1.2%，社會保障費用的最低繳費基數(shù)為2418.6元）之和2554.14元，否則評標(biāo)委員可以認(rèn)為低于成本價惡性競爭而判定為無效標(biāo)。保障職工的休

42、息休假的權(quán)利，雙休日及法定節(jié)假日等加班須按規(guī)定支付加班費。公廁設(shè)施的更換、維修、水、電、化糞池清污及運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費；公廁周圍10米范圍內(nèi)的綠化、保潔投標(biāo)人應(yīng)將此項費用考慮在總報價中。保潔工具耗材費包括但不僅限于：工作服裝、卷紙、廁所清潔消毒劑、拖把、洗手液（提供洗潔精）、除臭劑、皮手套、盤香（每日男女廁各2盤）、笤帚、水桶、去污粉、抹布、垃圾簍（每個廁位1個）的費用，投標(biāo)人應(yīng)將各項費用考慮在總報價中。2、投標(biāo)報價根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件內(nèi)容、條款、現(xiàn)場踏勘情況、人員安排及成本估算自主組價。但投標(biāo)報價不得超過項目的預(yù)算金額，否則作無效標(biāo)處理。3、投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，具體包括按本采購文件項目

43、要求所述一切費用，除采購文件明示由采購人另行支付的費用以外，其他完成本項目所需的一切費用都應(yīng)考慮在投標(biāo)總價中。4、投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金1、投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保

44、證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。2、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間將投標(biāo)保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至采購代理機(jī)構(gòu)，并開具投標(biāo)保證金收據(jù)。3、保證金不計息。4、 中標(biāo)公告發(fā)布后，投標(biāo)保證金的退還（不計息）：中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，未中標(biāo)人可持倒開收據(jù)和加蓋公章的銀行開戶許可證復(fù)印件到浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司辦理投標(biāo)保證金的退還（招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金的情形除外）。中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書中規(guī)定的日期內(nèi)與采購人簽訂合同并交納不超過合同總金額10的履約保證金給采購人，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂并經(jīng)財政監(jiān)管部門備案后5天內(nèi)退還。6、投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在

45、投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；（8）投標(biāo)人不參加投標(biāo)且在投標(biāo)截止日前不以書面告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1、投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按資信及

46、其他文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件正本各1份，副本各 6 份分別編制并單獨裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。投標(biāo)文件必須膠裝裝訂，活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。3、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本投標(biāo)人須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5、投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標(biāo)人應(yīng)按資信

47、及其他文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件三部分分別密封封裝投標(biāo)文件，其中開標(biāo)一覽表（格式見第六章）應(yīng)單獨用小信封密封。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信及其他文件文件或者技術(shù)文件、報價文件、開標(biāo)一覽表等）、投標(biāo)項目名稱、項目編號及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。3、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投

48、標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）資格證明文件不全的或無效

49、的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（3）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （4）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、內(nèi)容不齊全或者內(nèi)容虛假的；（5）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（6）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（7）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購單位不能接受的附加條件的；（8）付款條件不符合招標(biāo)要求；（9）投標(biāo)文件未按要求膠裝裝訂的

50、。2、在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為串標(biāo)的；3、在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（3）投標(biāo)報價明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致，且偏離總價5的；（4）報價超出最高

51、預(yù)算限價的。（5）投標(biāo)人投標(biāo)報價存在明顯低于合理成本(投標(biāo)人須提供報價清單，由專家委員會評定)。 4、被拒絕的投標(biāo)文件為無效；四、開 標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二） 開標(biāo)程序 1、開標(biāo)會由采購人主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始； 2、主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單； 3、檢查投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人身份； 4、投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性； 5、由開標(biāo)主持人宣讀開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)

52、人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報價、投標(biāo)內(nèi)容，以及采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。 6、采購機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。 7、開標(biāo)會議結(jié)束。五、評 標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1、形式審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2、實質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。

53、（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分去除一個最高分、一個最低分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。（4）評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類