工程量清單說明

1、投標價6.1 一般規(guī)定6.1.1 投標價應由投標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.2 投標人應依據(jù)本規(guī)范第6.2.1條的規(guī)定確定報價成本。6.1.3 投標報價不得低于工程成本。6.1.4 投標人應按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。6.1.5 投標人的投標報價高于招標控制價的應予以廢標。6.2 編制與復核6.2.1 投標報價應根據(jù)下列依據(jù)編制和復核： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法； 3 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 4 招標文件、工程量清單及其補

2、充通知、答疑紀要； 5 建設工程設計文件及相關資料； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案； 7 與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術(shù)資料； 8 市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； 9 其他的相關資料。6.2.2 綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應提請招標人明確。6.2.3 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應根據(jù)招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價計算。6.2.4 措施項目中的總價項目應根據(jù)招標文件及投標時擬定的施工組織設計或施工方案，按本規(guī)范第3.1.4條的規(guī)定自主確定。其中安全文

3、明施工費應按照本規(guī)范第315條的規(guī)定確定。6.2.5其他項目費應按下列規(guī)定報價： 1暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 2材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價； 3專業(yè)工程暫估價應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 4計日工應按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工總額； 5總承包服務費應根據(jù)招標工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定；6.26 規(guī)費和稅金應按本規(guī)范第316條的規(guī)定確定。6.2.6 招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目，投標人均應填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用

4、已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。當竣工結(jié)算時，此項目不得重新組價予以調(diào)整。6.2.7 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。9合同價款調(diào)整9.1 一般規(guī)定9.1.1 以下事項(但不限于)發(fā)生，發(fā)承包雙方應當按照合同約定調(diào)整合同價款：1法律法規(guī)變化；2工程變更；3項目特征不符；4工程量清單缺項：5工程量偏差；6計日工；7物價變化；8暫估價；9不可抗力；10提前竣工(趕工補償)；11誤期賠償； 12索賠；13現(xiàn)場簽證；14暫列金額；15發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。9.1.2 出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項(不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、索賠

5、)后的14天內(nèi)，承包人應向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關資料；承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的，視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。9.1.3 出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項(不含工程量偏差、索賠)后的14天內(nèi)，發(fā)包人應向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關資料，若發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的，視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。9.1.4發(fā)（承）包人應在收到承（發(fā)）包人合同價款調(diào)增（減）報告及相關資料之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認的應書面通知承（發(fā)）包人。如有疑問，應向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。發(fā)（承）包人在收到合同價款調(diào)增（減）報告之曰起14天內(nèi)未確認也未提出協(xié)商意見的

6、，視為承（發(fā)）包人提交的合同價款調(diào)增（減）報告己被發(fā)（承）包人認可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對其核實，予以確認的應書面通知發(fā)（承）包人。如承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認也未提出不同意見的，視為發(fā)（承）包人提出的意見己被承（發(fā)）包人認可。9.1.5 發(fā)包人與承包人對對合同價款調(diào)整的不同意見不能達成一致的，只要對發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響，雙方應繼續(xù)履行合同義務，直到其按照合同爭議的解決方式得到處理。9.1.6 經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款，作為追加(減)合同價款，與工程進度款或結(jié)算款同期支付。9.2 法律法規(guī)變化 9.2

7、.1 招標工程以投標截止目前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。9.2.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，按本規(guī)范第9.2.1條規(guī)定的調(diào)整時間，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。9.3 工程變更9.3.1 因工程變更引起己標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應按照下列規(guī)定調(diào)整；1已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工

8、程量偏差超過15%，此時，該項目單價的調(diào)整應按照本規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。2已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價；3己標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價，報發(fā)包人確認后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：招標工程：承包人報價浮動率l=(1中標價/招標控制價) 100： （9.3.1-1）非招標工程：承包人報價浮動率l=(1一報價值施工圖預算)100： （9.3.2-2）4己標價工程量清單中沒有適用也沒有

9、類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的、應由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價，并應報發(fā)包人確認后調(diào)整。9.3.2 工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化的，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。并應按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：1安全文明施工費應按照實際發(fā)生變化的措施項目依據(jù)本規(guī)范第3.1.5條的規(guī)定計算。 2采用單價計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目，按本規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單

10、價。 3按總價(或系數(shù))計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以本規(guī)范第931條規(guī)定的承包人報價浮動率計算。 如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。9.3.3 當發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。9.4 項目特征描述不符9.4.1 承包人在招標工程量清單中對項目

11、特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關要求實施合同工程，直到其被改變?yōu)橹埂?.4.2 承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)實際施工設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，按照本規(guī)范第9.3節(jié)相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整的合同價款。9.5 工程量清單缺項 9.5.1 合同履行期間，出現(xiàn)招標工程量清單項目中缺項，新增部分工程量清單項目的，應按照本規(guī)范第9.3.1

12、條的規(guī)定確定單價，并調(diào)整合同價款。9.5.2 新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應按照本規(guī)范第9.3.2條的規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。9.5.3 由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，應按照本規(guī)范第9.3.1條、第9.3.2條的規(guī)定調(diào)整合同價款。9.6 工程量偏差 9.6.1 合同履行期間，當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合本規(guī)范第9.6.2、第9.6.3條規(guī)定的，發(fā)承包雙方應調(diào)整合同價款。9.6.2 對于任一招標工程量清單項目，當因本節(jié)規(guī)定的工程量偏差和第9.3條規(guī)定的工程變更等原

13、因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時，可進行調(diào)整。當工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高。9.6.3當工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9.6.2條的變化，且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化時，如按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。97計日工9.7.1 發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執(zhí)行。9.7.2 采用計日工計價的任何一項變更工作，在該項變更的實施過程中，承包人應按合同約定每天提交下列報表和有關憑證送發(fā)包人復核： 1工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量； 2投入該工作所

14、有人員的姓名、工種、級別和耗用工時； 3投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量； 4投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時； 5發(fā)包人要求提交的其他資料和賃證。9.7.3 任一計日工項目持續(xù)進行時，承包人應在該項工作實施結(jié)束后的24小時內(nèi)向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報告后的2天內(nèi)予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認也未提出修改意見的，應視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告己被發(fā)包人認可。9.7.4任一計日工項目實施結(jié)束后。承包人應按照確認的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人己

15、標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應付價款；已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按本規(guī)范第93節(jié)的規(guī)定商定計日工單價計算。9.7.5每個支付期末，承包人應按照本規(guī)范第103節(jié)的規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，并應說明本期間自己認為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進度款支付。9.8 物價變化 9.8.1 合同履行期間，因人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時，應根據(jù)合同約定，按本規(guī)范附錄a的方法之一調(diào)整合同價款。 9.8.2承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度，當沒有約定，且材料、工程設備單價

16、變化超過5時，超過部分的價格應按照本規(guī)范附錄a的方法計算調(diào)整材料、工程設備費。 9.8.3 發(fā)生合同工程工期延誤的，應按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整： 因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者； 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。 9.8.4 發(fā)包人供應材料和工程設備的，不適用本規(guī)范第9.8.1、第9.8.2條規(guī)定，應由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價內(nèi)。99 暫估價9.9.1 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備屬于依法必須招標的

17、，應由發(fā)承包雙方以招標的方式選擇供應商，確定價格，并以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。 9.9.2 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備不屬于依法必須招標的，應由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認單價后取代暫估價，調(diào)整合同價款。 9.9.3 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的，應按照本規(guī)范第9.3節(jié)相應條款的規(guī)定確定專業(yè)工程價款。并應以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。9.9.4 發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標的，應當由發(fā)承包雙方依法組織招標選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設工程招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督，還應符合下

18、列要求： 1 除合同另有約定外，承包人不參與投標的專業(yè)工程發(fā)包招標，應由承包人作為招標人，但擬定的招標文件、評標工作、評標結(jié)果應報送發(fā)包人批準。與組織招標工作有關的費用應當被認為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中。2 承包人參加投標的專業(yè)工程發(fā)包招標，應由發(fā)包人作為招標人，與組織招標工作有關的費用由發(fā)包人承擔。同等條件下，應優(yōu)先選擇承包人中標。 3 應以專業(yè)工程發(fā)包中標價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。9.10不可抗力9.10.1 因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加，發(fā)承包雙方應按以下原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期。 1合同工程本身的損害、因工程損害導致第三

19、方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，應由發(fā)包人承擔； 2發(fā)包人、承包人人員傷亡應由其所在單位負責，并應承擔相應費用；3承包人的施工機械設備損壞及停工損失，應由承包人承擔； 4停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應由發(fā)包人承擔；5工程所需清理、修復費用，應由發(fā)包人承擔；9.10.2 不可抗力解除后復工的，若不能按期竣工，應合理延長工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費應由發(fā)包人承擔。9.10.3 因不可抗力解除合同的，應按本規(guī)范第12.0.2條的規(guī)定辦理。9.11提前竣工(趕工補償)9.11.1 招標人應依據(jù)相關工程的工期定額合理計

20、算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20，超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。9.11.2 發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。9.11.3 發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度。此項費用應作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中，應與結(jié)算款一起支付。912誤期賠償9.12.1 承包人未按照合同約定施工，導致實際進度遲于計劃進度的，承包人應加快進度，實現(xiàn)合同工期。 合同工程發(fā)生誤期，承包人應賠償發(fā)包人由此造成的損失，并按照合同約定向發(fā)包人支付誤期賠償費

21、。即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應承擔的任何責任和應履行的任何義務。9.12.2 發(fā)承包雙方應在合同中約定誤期賠償費，并明確每日天應賠額度。誤期賠償費應列入竣工結(jié)算文件中，并應在結(jié)算款中扣除。9.12.3 在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（位）工程己通過了竣工驗收，且該單項（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，誤期賠償費應按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。913索賠9.13.1 當合同一方向另一方提出索賠時，應有正當?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應符合合同的相關約定。9.13.2 根據(jù)合同約定

22、，承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠： 1承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利； 2承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料； 3索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄； 4在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料；9.13.3 承包人索賠

23、應按下列程序處理： 1發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應及時查驗承包人的記錄和證明材料；2發(fā)包人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認可；3承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項應作為增加合同價款，在當期進度款中進行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，應按合同約定的爭議解決方式辦理。9.13.4 承包人要求賠償時，可以選擇以下一項或幾項方式獲得賠償： 1延長工期； 2要求發(fā)包人支付實際發(fā)生的額外費用； 3要求發(fā)包人支付合理的預期利潤； 4要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。 i9.13.5 當承包人的費用索賠與工期索賠要求相關聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結(jié)合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。9.13.6 發(fā)承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后，應被認為承包人己無權(quán)再提出竣工結(jié)算前所生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請中，只限于提出竣工結(jié)算后的索賠，提出索賠的期限應自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時終止。9.13.7 根據(jù)合同約定，發(fā)包人認為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失，宜按承包人索賠的程序進行索賠。9.13.8 發(fā)包人要求賠償時