地籍測(cè)量學(xué)(第三章) 課件

1、地籍測(cè)量學(xué)地籍測(cè)量學(xué)( (第三章第三章) ) 課件課件2第三章第三章 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查第一節(jié) 土地分類(lèi) 一、土地分類(lèi)體系 1.土地自然分類(lèi)體系 主要是按土地自然特性的差異分類(lèi)的。如：按土地的地貌特征進(jìn)行的土分類(lèi)；按土地的植被、土壤等進(jìn)行的土地分類(lèi)。 2.土地評(píng)價(jià)分類(lèi)體系 主要是依據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)特性分類(lèi)，如：按土地的生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、土地生產(chǎn)潛力等不同進(jìn)行的土地分類(lèi)。土地評(píng)價(jià)分類(lèi)系統(tǒng)是確定基準(zhǔn)地價(jià)的重要依據(jù)。 3.土地利用分類(lèi)體系 主要是按土地的自然特性和經(jīng)濟(jì)屬性，以及其他的因素，進(jìn)行綜合性的分類(lèi)。3二、土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) 是依據(jù)土地的用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和

2、覆蓋特征等因素對(duì)土地進(jìn)行的一種分類(lèi)。 （一）分類(lèi)原則 1.統(tǒng)一性；2.科學(xué)性；3.實(shí)用性。 為適應(yīng)土地管理的需要，1984年制訂土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程將利用現(xiàn)狀分為8大類(lèi)，46(47)個(gè)二級(jí)類(lèi)，1989年為城鎮(zhèn)地籍管理的需要，將城鎮(zhèn)土地分為10個(gè)一級(jí)類(lèi)，24個(gè)二級(jí)類(lèi)。 4 根據(jù)新的土地管理法的要求，需進(jìn)步一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍及土地分類(lèi)的銜接，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地使用制度的改革，尤其是土地有償使用以及第三產(chǎn)業(yè)用地的發(fā)展，也要求對(duì)原有城市土地分類(lèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，要求在原有兩個(gè)土地分類(lèi)和調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類(lèi)，匯總出全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)

3、統(tǒng)一的土地?cái)?shù)據(jù)成果和其他調(diào)查成果，以利于全國(guó)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理和調(diào)查成果的擴(kuò)大應(yīng)用。5三、新分類(lèi)遵循的基本原則 以現(xiàn)有兩個(gè)分類(lèi)為基礎(chǔ)，以最小的修改成本，最大限度地滿(mǎn)足土地管理和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又給今后的發(fā)展、修改留有足夠空間的情況下，研究制訂適應(yīng)全國(guó)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理需要的土地分類(lèi)體系。 1 1實(shí)用性和科學(xué)性相結(jié)合的原則實(shí)用性和科學(xué)性相結(jié)合的原則 在盡量滿(mǎn)足當(dāng)前我國(guó)土地管理工作需要的情況下，維護(hù)土地分類(lèi)的科學(xué)性，盡可能要其他部門(mén)相關(guān)規(guī)定及國(guó)際慣例保護(hù)一致。 2 2連續(xù)性原則連續(xù)性原則 土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)既要發(fā)展、修改又要同原有體系和調(diào)查成果相銜接，盡可能小改、不改，也為以后的發(fā)展留有余地。6

4、3 3多途徑滿(mǎn)足土地管理需要的原則多途徑滿(mǎn)足土地管理需要的原則 通過(guò)修改土地分類(lèi)體系最大限度滿(mǎn)足管理需要的同時(shí)必須考慮通過(guò)其它渠道、方法來(lái)滿(mǎn)足單靠修改土地分類(lèi)尚難以滿(mǎn)足的那部分需要，并在修改中為之創(chuàng)造條件。 4 4精簡(jiǎn)、協(xié)調(diào)的原則精簡(jiǎn)、協(xié)調(diào)的原則 凡能精簡(jiǎn)、歸并的地類(lèi)盡量歸并，并使修改后的土地分類(lèi)與原有土地分類(lèi)相協(xié)調(diào)，既為過(guò)渡到城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類(lèi)創(chuàng)造條件，又盡可能減少過(guò)渡成本。7四新土地分類(lèi)體系采用三級(jí)分類(lèi)體系 1一級(jí)類(lèi)按土地管理法的規(guī)定分為3個(gè) 農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。 2二級(jí)類(lèi)共有15個(gè) 農(nóng)用地部分是原土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)中的耕地、園地、林地、牧草地加上新設(shè)的“其他農(nóng)用地”共5個(gè)地類(lèi)。3三級(jí)

5、地類(lèi)共有71個(gè) 是在原有土地分類(lèi)的二級(jí)地類(lèi)基礎(chǔ)上調(diào)整、歸并增設(shè)而來(lái)。8第二節(jié)第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指在全國(guó)范圍內(nèi)，為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布而進(jìn)行的土地資源調(diào)查。 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分概查和詳查兩種。 概查是為滿(mǎn)足國(guó)家編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、制定 農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的急需而進(jìn)行的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。 詳查是為國(guó)家計(jì)劃部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供各類(lèi)土地的詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為土地管理部門(mén)提供基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的調(diào)查。1984年國(guó)務(wù)院部署土地利用詳查是以縣為單位進(jìn)行。一、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的目的1. 為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策服務(wù)。2. 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)

6、。3. 為建立土地登記、土地統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)。4. 為全面管理土地服務(wù)。9 (1)查清村和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)以及居民點(diǎn)的廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地權(quán)屬界線(xiàn)和村以上各級(jí)行政轄區(qū)范圍界線(xiàn)。 (2) 查清土地利用類(lèi)型及分布，并量算出各地類(lèi)面積。 (3)按土地權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍匯總面積和各地類(lèi)面積。 (4)編制分幅土地權(quán)屬界線(xiàn)圖和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖。 (5)調(diào)查、總結(jié)土地權(quán)屬及土地利用的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出合理利用土地的建議。二、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容 10 三、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的原則 1.實(shí)事求是的原則 2.全面調(diào)查的原則 3.一查多用的原則 4.運(yùn)用科學(xué)的方法 5.以改進(jìn)土地利用，加

7、強(qiáng)土地管理為基本宗旨 6.以“地塊”為單位進(jìn)行調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中，在所有權(quán)宗地內(nèi)，按土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)類(lèi)為依據(jù)劃分出的一塊地，稱(chēng)作分類(lèi)地塊，俗稱(chēng)圖斑。11四、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的程序 遵照土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程，按 照縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀詳查工作的特點(diǎn)和規(guī)律，將其工作分為以下四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段 為準(zhǔn)備工作階段； 第二階段為外業(yè)工作階段； 第三階段為內(nèi)業(yè)工作階段； 第四階段為成果檢查驗(yàn)收歸檔階段。121.調(diào)查申請(qǐng)2.組織準(zhǔn)備 包括建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、建立工作責(zé)任制等。3.資料準(zhǔn)備 包括收集、整理、分析各種圖件資料、權(quán)屬證明文件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。4.儀器和設(shè)備的準(zhǔn)備 調(diào)查前要準(zhǔn)備

8、好調(diào)查必須的儀器、工具和設(shè)備。 五、準(zhǔn)備工作13常見(jiàn)的基礎(chǔ)圖件 (1) 航片：應(yīng)收集最新的航片及其相關(guān)信息。 ( 2) 地形圖：需購(gòu)置兩套近期地形圖，一套用于外業(yè)調(diào)查，另一套留室內(nèi)用于編制工作底圖。 (3) 影像平面圖：影像平面圖是以航片平面圖為基礎(chǔ)，在圖面上配合以必要的符號(hào)、線(xiàn)劃和注記的一種新型地圖。它既具有航片信息豐富的優(yōu)點(diǎn)，又可使圖廓大小與圖幅理論值基本保持一致，因此，只需購(gòu)買(mǎi)一套。直接利用它可進(jìn)行外業(yè)調(diào)查、補(bǔ)測(cè)，可節(jié)省大量轉(zhuǎn)繪工作。 (4) 其他圖件：如彩紅外片和大像幅多光譜航片，其特點(diǎn)是信息量豐富、分辨率高，大量室外判讀可轉(zhuǎn)到室內(nèi)進(jìn)行，從而可節(jié)省外業(yè)工作量，又能保證精度。14 土地利

9、用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)的主要工作是外業(yè)調(diào)繪，包括境界和土地權(quán)屬界的調(diào)查、地類(lèi)和線(xiàn)狀地物調(diào)繪等。通過(guò)外業(yè)調(diào)繪和補(bǔ)測(cè)，將地類(lèi)界線(xiàn)、權(quán)屬界線(xiàn)、行政界線(xiàn)、地物界線(xiàn)以及線(xiàn)狀地物等調(diào)繪到航片上。再經(jīng)清繪、整飾，檢查驗(yàn)收合格后，可進(jìn)行內(nèi)業(yè)工作。 外業(yè)工作包括調(diào)繪前的準(zhǔn)備工作、航片的室內(nèi)預(yù)判、外業(yè)調(diào)繪、外業(yè)補(bǔ)測(cè)、航片的整飾與接邊等內(nèi)容。 調(diào)繪、補(bǔ)測(cè)是外業(yè)工作的核心，是對(duì)權(quán)屬界線(xiàn)及各種地物要素進(jìn)行繪注和修補(bǔ)測(cè)等工作。 航片的整飾和接邊是對(duì)外業(yè)調(diào)繪和補(bǔ)測(cè)的航片進(jìn)行清繪整飾工作，是內(nèi)業(yè)工作的基礎(chǔ)。六、外業(yè)工作15 1.調(diào)繪前的準(zhǔn)備工作和室內(nèi)預(yù)判 調(diào)繪前的準(zhǔn)備工作包括同名地物點(diǎn)的選刺、調(diào)繪面積的劃分和預(yù)求航片平均比例尺等。

10、2.地類(lèi)調(diào)繪 注意零星地類(lèi)處理 地類(lèi)調(diào)繪按規(guī)程中的“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及含義”，在土地所有權(quán)宗地內(nèi)，實(shí)地對(duì)照航 片逐一判讀、調(diào)繪，并填寫(xiě)外業(yè)手簿。 3.線(xiàn)狀地物調(diào)繪 線(xiàn)狀地物的寬度北方不小于2米，南方不小于1米時(shí)，都要進(jìn)行調(diào)繪實(shí)并地丈量寬度，丈量精確到0.1米。16 七、內(nèi)業(yè)工作 利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)業(yè)工作，包括航片轉(zhuǎn)繪、面積量算、 成果整理等。 航片轉(zhuǎn)繪和面積量算是內(nèi)業(yè)工作的中心內(nèi)容。 成果整理包括面積的匯總統(tǒng)計(jì)、土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線(xiàn)圖的編制及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告或說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)等。 17第三節(jié) 土地利用變更調(diào)查 土地利用變更調(diào)查: 是指在完成土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查之后，為適應(yīng)日常土地管理工作的需要而進(jìn)行的土地所有權(quán)屬、位置、數(shù)量的變更調(diào)查。 通過(guò)變更調(diào)查，不僅可以使地籍資料保持現(xiàn)勢(shì)性，還可以 提高數(shù)據(jù)精度，修正以前的錯(cuò)誤，逐步完善地籍內(nèi)容。18 1.可使用的資料 (1) 原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料： 包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬圖、各種文件資料等。 (2) 近期的航空攝影像片、正射像片等。 (3) 初始和日常城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查資料。 (4) 土地復(fù)墾資料、土地開(kāi)發(fā)資料、土地征用資料和土地整理資料等。192.變更調(diào)查的技術(shù)流程(1)航空攝影、像片控制測(cè)量。(2) 已有資料的