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文檔簡介
1、江西省重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程施工監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件【合同編號(hào):jsxqs-hdzz-2013jl】招 標(biāo) 人:瑞金市中小河流治理防洪工程項(xiàng)目部招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司二一三年十一月目錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知2投標(biāo)人須知前附表6第三章 評(píng)標(biāo)辦法18第四章 合同條款及格式18第一節(jié) 通用合同條款24第二節(jié) 專用合同條款25第三節(jié) 合同附件格式29第五章 監(jiān)理工作量清單34第六章 投標(biāo)文件格式39第七章 監(jiān)理工程情況說明5959第一章 招標(biāo)公告江西省重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程施工及施工監(jiān)理招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目江西省重點(diǎn)
2、中小河流治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程已由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金已基本落實(shí)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工及施工監(jiān)理進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1建設(shè)地點(diǎn):瑞金市境內(nèi);2.2招標(biāo)范圍:以招標(biāo)人發(fā)放的工程量清單為準(zhǔn);2.3計(jì)劃工期:364日歷天,預(yù)計(jì)2013年12月1日開工,2014年11月30日完工;2.4總投資額:約1696.24萬元,本項(xiàng)目施工招標(biāo)金額約1100萬元,監(jiān)理招標(biāo)金額約36萬元。2.5標(biāo)段劃分:施工1個(gè)標(biāo)段,監(jiān)理:1個(gè)標(biāo)段;2.6質(zhì)量要求:符合國家質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定合格等級(jí)。3.投標(biāo)人資格要求3.1
3、施工標(biāo)段投標(biāo)資格要求:(1)具有獨(dú)立法人資格,水利水電工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。(2)具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書。(3)具有有效的安全生產(chǎn)許可證。(4)企業(yè)法定代表人必須執(zhí)有有效的a類安全生產(chǎn)考核合格證;擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須執(zhí)有水利水電專業(yè)二級(jí)或以上注冊(cè)建造師證或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書和有效的b類安全生產(chǎn)考核合格證;根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場管理工作的通知(贛水建管字2010192號(hào))及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善水利工程建設(shè)管理與廉政建設(shè)的若干意見(贛水建管字2012341號(hào))要求,臨時(shí)水利水電注冊(cè)建造師還須取得省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的崗位證(本省的以江西省水利廳網(wǎng)站公布的最新名單為準(zhǔn)),非江西省施
4、工企業(yè)的二級(jí)建造師不得參與投標(biāo)。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有水利類專業(yè)中級(jí)及以上(非國有職稱除外);質(zhì)檢員必須執(zhí)有水利工程有效質(zhì)量檢測員證書;專職安全員必須執(zhí)有有效的c類安全生產(chǎn)考核合格證,以上人員均應(yīng)是本單位在職人員。(5)非江西省水利系統(tǒng)施工企業(yè)需持有江西省水利廳有效的信用檔案(參加投標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和擬投入項(xiàng)目管理人員必須符合江西省水利廳關(guān)于公布在贛水利施工企業(yè)人員信息的通知(贛水建管字2012133號(hào))有關(guān)規(guī)定。擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)必須出席開標(biāo)會(huì)。該建造師不能為江西省水利工程在建項(xiàng)目建造師基本情況表中的建造師。(6)投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、取消、暫停贛州市或江西省水利工
5、程投標(biāo)資格狀態(tài);并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。(7)本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。(8)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.2監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)人資格要求:具有獨(dú)立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì);擬投入的總監(jiān)理工程師必須具有(水利專業(yè))水利監(jiān)理工程師注冊(cè)證書和崗位證書,擬派駐現(xiàn)場注冊(cè)監(jiān)理工程師1名,監(jiān)理員1名;投標(biāo)人在2008年1月1日以后承擔(dān)過類似本項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)(類似項(xiàng)目指堤防新建工程或中小河流治理工程,時(shí)間以監(jiān)理合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)); 外省監(jiān)理單位必須在江西省水行政主管部門辦理備案登記。投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求交納了投標(biāo)保證金與
6、招標(biāo)資料費(fèi),提供銀行回執(zhí)單。本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,合格制,資格審查的具體要求詳見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理,其投標(biāo)報(bào)價(jià)將不進(jìn)入b值計(jì)算。投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、取消、暫停贛州市或江西省投標(biāo)資格狀態(tài)。本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1施工標(biāo)采用電子招投標(biāo)。投標(biāo)人必須是已在江西省水利廳通過從業(yè)單位信息備案審核,且已辦理數(shù)字證書和電子簽章(含單位公章和法人親筆簽名)的單位。4.1.2 凡有意參加施工標(biāo)投標(biāo)者,請(qǐng)于2013年11月8日至2013年11月29日在江西省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站下點(diǎn)擊 (網(wǎng)址)下載電子版招標(biāo)文件等資料(下載招標(biāo)文件請(qǐng)先使用網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文
7、件資料費(fèi),不清楚或有疑問需咨詢的,請(qǐng)致電江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司客服電話:400-8503300),招標(biāo)文件售價(jià)700元/標(biāo)段(其中300元為交易系統(tǒng)使用費(fèi)),售后不退。4.2監(jiān)理標(biāo)段:凡有意參加監(jiān)理投標(biāo)單位者,請(qǐng)于2013年11月 8日至2013年11月15日起在江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)()自行下載招標(biāo)文件,招標(biāo)文件資料費(fèi)800元/標(biāo)段,招標(biāo)文件資料費(fèi)須從投標(biāo)人注冊(cè)所在地基本賬戶匯入指定賬戶(開戶行:中信銀行南昌海關(guān)橋支行;戶名:江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司;賬號(hào):7281310182600020218;到賬截止時(shí)間為2013年11月15日16 時(shí)00分,按要求到賬的即視為報(bào)名
8、);投標(biāo)人在銀行辦理轉(zhuǎn)賬時(shí)應(yīng)注明“江西省重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件資料費(fèi)”字樣,并在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場提供銀行單據(jù)原件以備核查,否則不接受其投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的遞交5.1施工標(biāo)段投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間為 2013年11月29日下午14時(shí)00分,投標(biāo)人通過江西省公共資源交易網(wǎng)電子招標(biāo)系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件電子版。開標(biāo)地點(diǎn):江西省南昌公共資源交易中心。5.2監(jiān)理標(biāo)投標(biāo)文件接受時(shí)間:2013年11月 29日 下午13時(shí)00 分至14時(shí)00 分,遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為2013 年11月29日下午14時(shí)00分,地點(diǎn):江西省南昌公共資源交易中心。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投
9、標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。6.有關(guān)事項(xiàng)說明6.1本次施工標(biāo)招標(biāo)文件的澄清、修改和補(bǔ)充等材料,將及時(shí)在江西省公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址)網(wǎng)站上發(fā)布,請(qǐng)各投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注并及時(shí)下載有關(guān)補(bǔ)充材料。6.2本次監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)文件的澄清、修改和補(bǔ)充等材料,將及時(shí)在江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司() 網(wǎng)站上發(fā)布,請(qǐng)各投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注并及時(shí)下載有關(guān)補(bǔ)充材料。6.3根據(jù)贛檢發(fā)預(yù)字【2013】3號(hào)有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人自行到單位所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生所在地檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)本單位企業(yè)法人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢,行賄 犯罪查詢記錄應(yīng)是公告發(fā)布之日后開具的,并于投標(biāo)截止前將查詢結(jié)果原件遞交給招標(biāo)人,未在開標(biāo)現(xiàn)場提交的視為
10、自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位及該單位負(fù)責(zé)人,采用經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目該投標(biāo)人在得分中予以扣2分。7.發(fā)布公告的媒介本招標(biāo)公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、江西省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、江西省公共資源交易網(wǎng)、江西省南昌公共資源交易中心網(wǎng)、江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)上發(fā)布。8.聯(lián)系方式招 標(biāo) 人:瑞金市中小河流治理工程項(xiàng)目部聯(lián) 系 人:楊海軍 聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司聯(lián) 系 人:曾工 聯(lián)系電話:0791-83800108地 址: 江西省南昌市紅谷灘新區(qū)翠林路鹿璟名居d棟2801公司網(wǎng)址:()2013年1
11、1月8日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.1招 標(biāo) 人招 標(biāo) 人:瑞金市中小河流治理防洪工程建設(shè)項(xiàng)目部聯(lián) 系 人:楊海軍 聯(lián)系電話: 址:瑞金市水利局1.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司地址:南昌市紅谷灘新區(qū)翠林路鹿璟名居d棟2801聯(lián)系人:曾先生電話0791-838001081.1.3質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)江西省水利廳質(zhì)量監(jiān)督管理站1.1.4工程名稱江西省重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程1.1.5工程地點(diǎn)瑞金市境內(nèi)1.1.6工程建設(shè)范圍江西省重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程施
12、工范圍內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)1.2監(jiān)理任務(wù)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理工作、組織和信息管理工作等。1.3監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理服務(wù)期:包含施工期、保修期(1年)及工程竣工驗(yàn)收。其中:施工期計(jì)劃364日歷天。1.4資金來源中央及地方財(cái)政資金1.5投標(biāo)人資格要求具體詳見本招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法3.3投標(biāo)有效期60天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式:投標(biāo)保證金的形式:轉(zhuǎn)賬 (必須從單位基本賬戶匯入招標(biāo)人指定賬戶)。投標(biāo)保證金的金額:柒仟元整。開戶行:中信銀行南昌海關(guān)橋支行;戶名:江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司;賬號(hào):7281310182600020218;備注:注:投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間之前到達(dá)以上帳
13、戶。投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為2013年 11月 28日下午16:00之前到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶。投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件規(guī)定到達(dá)指定賬戶的,視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)人在銀行辦理轉(zhuǎn)賬時(shí),必須要求銀行注明:“xx工程監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)保證金”。3.5現(xiàn)場踏勘不組織,投標(biāo)人自行考察3.6.1投標(biāo)文件副本份數(shù)正本壹份,副本貳份(中標(biāo)人在簽訂合同后再向招標(biāo)人提供3份)4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人地址: 招標(biāo)人名稱: 項(xiàng)目 標(biāo)段投 標(biāo) 文 件合同編號(hào):【_ _】在2013年 月 日下午 時(shí)00分前不得開啟投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:4.2投標(biāo)截止時(shí)間與遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)遞交文件截止時(shí)間:2013年11月29日下午14時(shí)00
14、分開標(biāo)地點(diǎn):江西省南昌公共資源交易中心5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2013年11月29日下午14時(shí)00分開標(biāo)地點(diǎn):江西省南昌公共資源交易中心7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式:現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬履約擔(dān)保的金額:中標(biāo)金額的10%8.1中標(biāo)人須支付費(fèi)用招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 建設(shè)工程交易費(fèi)8.2投標(biāo)截止時(shí)間前須在開標(biāo)現(xiàn)場提交的原件1、本招標(biāo)文件第3章評(píng)標(biāo)辦法第四條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容所涉及的所有材料原件,未按要求提供原件的不能計(jì)分;2、招標(biāo)資料費(fèi)及投標(biāo)保證金進(jìn)賬單原件,未提供原件影響查驗(yàn)結(jié)果的,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。8.3投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會(huì)要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人須在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場并簽到,且須出
15、示其有效身份證明原件(法定代表人須提供法人代表證或法人代表證明及其本人居民身份證,委托代理人須提供授委托書及其本人居民身份證),否則其投標(biāo)在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場按無效標(biāo)處理。8.4招標(biāo)人書面澄清在投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前在江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)站上公布。各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注并查詢,因查詢不及時(shí)造成的后果由各投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充是招標(biāo)文件的組成部分。注:本項(xiàng)目由投標(biāo)人網(wǎng)上直接下載招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的修改、澄清及補(bǔ)充通知,無法確定投標(biāo)單位,因此原則上招標(biāo)人不會(huì)在上述時(shí)間(招標(biāo)人書面澄清截止時(shí)間)后發(fā)布招標(biāo)文件的修改、澄清或補(bǔ)充通知,但為避免由于在上述時(shí)間后招標(biāo)人臨時(shí)發(fā)現(xiàn)或投標(biāo)人
16、臨時(shí)提出招標(biāo)文件的重大遺漏,招標(biāo)人不得不在上述時(shí)間后發(fā)布招標(biāo)文件的修改、澄清或補(bǔ)充通知,故鄭重提醒投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀該招標(biāo)文件,并及時(shí)提出澄清或疑問,另外,在開標(biāo)前三天,應(yīng)再次查詢江西中匯工程技術(shù)監(jiān)理咨詢有限公司()網(wǎng)上是否有該項(xiàng)目新發(fā)布的招標(biāo)文件修改、澄清或補(bǔ)充通知,以避免造成投標(biāo)文件編制中的遺漏。在上述時(shí)間后發(fā)布的該招標(biāo)文件修改、澄清或補(bǔ)充通知仍是招標(biāo)文件的組成部分。因查詢不及時(shí)造成的后果由各投標(biāo)人自負(fù)。其他1、中標(biāo)人接到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知后3日內(nèi),必須按時(shí)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。如招標(biāo)文件約定由中標(biāo)人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和工程交易綜合服務(wù)費(fèi)的,還應(yīng)先向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和公共資源交易中心支付這些費(fèi)
17、用。中標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后3日內(nèi),向招標(biāo)人提交履約保證金,與招標(biāo)人商談并簽訂合同。 如中標(biāo)人出現(xiàn)不按規(guī)定支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)或工程交易綜合服務(wù)費(fèi),或出現(xiàn)不按時(shí)領(lǐng)取中標(biāo)通知書、不按時(shí)提交履約保證金、不按時(shí)與招標(biāo)人簽訂合同等情況之一的,招標(biāo)人將沒收其投標(biāo)保證金,向上級(jí)主管部門報(bào)告其不良行為,并將確定后續(xù)中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人將嚴(yán)格按本條規(guī)定執(zhí)行。2、根據(jù)關(guān)于在水利工程招投標(biāo)活動(dòng)中實(shí)行行賄犯罪檔案查詢制度的通知(贛檢發(fā)預(yù)字20133號(hào))關(guān)于將行賄犯罪檔案查詢作為水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)的必經(jīng)程序的規(guī)定,投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人自行到單位所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生所在地檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)本單位企業(yè)法人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)
18、行行賄犯罪檔案查詢,并于在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場將查詢結(jié)果原件遞交給招標(biāo)人,未在開標(biāo)現(xiàn)場提交的視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位及該單位負(fù)責(zé)人,在評(píng)標(biāo)中給予該投標(biāo)人在得分中予以扣2分??倓t1.1 工程概況1.1.1 招標(biāo)人(委托人):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 工程名稱:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 工程地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6 工程建設(shè)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。1.2 監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理任務(wù):見投標(biāo)人須知前附表。1.3 監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理服務(wù)期:見投標(biāo)人須知前附表。1.4 資金來源資金來源
19、:見投標(biāo)人須知前附表。1.5 投標(biāo)人資格要求1.5.1 投標(biāo)人的資格投標(biāo)人資格要求見投標(biāo)人須知前附表。在簽訂合同前,招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人補(bǔ)充提交證明其資格合格的必要材料。1.5.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人;(2) 為本標(biāo)段的代建人;(3) 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(4) 與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;(5) 與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(6) 與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(7) 被責(zé)令停業(yè)的;(8) 被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(9) 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;1
20、.6 注意事項(xiàng)(1) 不允許一個(gè)投標(biāo)人對(duì)同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。(2) 任一投標(biāo)人均不準(zhǔn)以任何方式聯(lián)合其他投標(biāo)人對(duì)同一合同投標(biāo)。(3) 本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。1.7 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人為準(zhǔn)備和進(jìn)行投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用一概自理。除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外,招標(biāo)文件售后不退。1.8 語言與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的文件、信函等均使用漢語文字,計(jì)量單位使用國家法定計(jì)量單位。1.9 保密招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對(duì)方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)文件1.10 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1) 招標(biāo)公告;(2) 投標(biāo)人須知;(3) 評(píng)標(biāo)辦法;(4) 合同條
21、款及格式;(5) 技術(shù)條款;(6) 招標(biāo)圖紙(另冊(cè));(7) 投標(biāo)文件格式。根據(jù)本章第2.2款、第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件是工程招標(biāo)和投標(biāo)的有效依據(jù),也是中標(biāo)后簽定監(jiān)理合同的依據(jù),對(duì)招投標(biāo)雙方均具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙,如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件的要求,責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。1.11 招標(biāo)文件的澄清1.11.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面的形式提出澄清申請(qǐng),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清
22、。1.11.2 招標(biāo)文件的澄清將在截止時(shí)間15天前,通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。1.11.3 投標(biāo)人在收到澄清通知后,應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清通知;否則,在投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)簽到視為確認(rèn)收到。1.12 招標(biāo)文件的修改1.12.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件,通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布。1.12.2 投標(biāo)人收到修改通知后,應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改通知;否則,在投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)簽到視為確認(rèn)收到。投標(biāo)文件的編制1.13 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括:1.13.1
23、商務(wù)部分(1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(2) 投標(biāo)保證金(3) 法定代表人身份證明(4) 授權(quán)委托書(5) 監(jiān)理工作量報(bào)價(jià)表(6) 擬投入本工程監(jiān)理人員匯總表(7) 擬投入本工程人員履歷表(8) 監(jiān)理人員進(jìn)場計(jì)劃及駐場時(shí)間承諾(9) 擬投入本工程的檢測及辦公設(shè)備表1.13.2 資格備查資料(1) 投標(biāo)人基本情況表(2) 近年完成類似工作一覽表(3) 正在進(jìn)行的和新承接的工作一覽表(4) 近年財(cái)務(wù)狀況表(5) 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他輔助材料1.13.3 監(jiān)理大綱(若第三章投標(biāo)文件格式中有要求時(shí)須編制)(1) 監(jiān)理范圍和目標(biāo)(2) 對(duì)影響項(xiàng)目工期、質(zhì)量和投資的關(guān)鍵問題的理解程度(3) 項(xiàng)目監(jiān)理組織
24、機(jī)構(gòu)與管理的實(shí)效性(4) 質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和合同管理的方法與措施的針對(duì)性(5) 擬定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件(6) 工程安全監(jiān)督措施的有效性1.14 投標(biāo)報(bào)價(jià)(1) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“監(jiān)理工作量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。(2) 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià),應(yīng)同時(shí)修改第五章“監(jiān)理工作量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.4款的有關(guān)要求。1.15 投標(biāo)有效期(1) 投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間開始起算,在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。(2) 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)
25、人的上述要求。若投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人的要求,可在原定有效期期滿后收回投標(biāo)保證金;若接受招標(biāo)人的延期要求,則投標(biāo)文件繼續(xù)有效,且仍不允許修改,但需相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期,在延長期內(nèi),第3.4條的規(guī)定仍適用。1.16 投標(biāo)保證金1.16.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí),必須按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。未提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。1.16.2 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)結(jié)果通知書發(fā)出后5天內(nèi)退還(憑中標(biāo)結(jié)果通知書和投標(biāo)保證金收據(jù)),中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提交了履約擔(dān)保證件及投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的其他費(fèi)用,在簽訂合同后的5天內(nèi)退還(憑合同協(xié)議書和投標(biāo)
26、保證金收據(jù)),均不計(jì)利息;1.16.3 若發(fā)生以下任何一種情況,投標(biāo)保證金不予退還。(1) 投標(biāo)人在第3.3條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;(2) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后拒交本章第7.4條規(guī)定的履約擔(dān)保證件或拒簽合同。1.17 現(xiàn)場察勘(1) 投標(biāo)人可參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場察勘,以便編制投標(biāo)文件,察勘現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(2) 投標(biāo)人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進(jìn)入招標(biāo)人所管轄的場地時(shí),需事先經(jīng)招標(biāo)人同意。除由于招標(biāo)人的原因外,在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。(3) 招標(biāo)人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)以書面通知為準(zhǔn),作為投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)使用,招標(biāo)人僅
27、對(duì)所提供的資料和數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),不對(duì)投標(biāo)人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負(fù)責(zé)。(4) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,并召開標(biāo)前會(huì)。會(huì)議的目的是介紹工程情況,解答投標(biāo)人提出的問題。(5) 招標(biāo)人在距投標(biāo)截止日期15天前將投標(biāo)人所提問題的補(bǔ)遺通知在指定網(wǎng)站發(fā)布,屬于修改招標(biāo)文件的內(nèi)容將按第2.3條規(guī)定,以補(bǔ)充通知的形式發(fā)送。1.18 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求1.18.1 投標(biāo)人應(yīng)按第3.1條規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件(含修正函,下同)正本一份,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表,封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。正本與副本
28、的內(nèi)容應(yīng)保持一致,如有不一致處,以正本為準(zhǔn)。1.18.2 投標(biāo)文件應(yīng)使用打印、復(fù)印或不能擦去的墨水書寫,文字要清晰,語意要明確,并按招標(biāo)文件的要求加蓋投標(biāo)人單位章和由法定代表人(或委托代理人)簽名。1.18.3 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改,若必須修改時(shí),除了按招標(biāo)人書面指示進(jìn)行修改的以外,均應(yīng)由法定代表人(或委托代理人)在修改處簽名確認(rèn)并加蓋投標(biāo)人單位章。1.18.4 投標(biāo)文件紙張規(guī)格為a4(不包括附圖、附表)。1.18.5 投標(biāo)文件不得采用活頁裝訂。投標(biāo)文件的提交1.19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.19.1 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝袋,騎縫加蓋投標(biāo)單位公章密封,封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或”副本”
29、字樣,并寫明:(1) 招標(biāo)人的名稱和地址;(2) 投標(biāo)的合同名稱及其編號(hào);(3) 投標(biāo)人的名稱和地址。1.19.2 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記,投標(biāo)文件將被拒收。1.20 投標(biāo)截止時(shí)間與遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)(1) 投標(biāo)人須在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)。(2) 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)可以發(fā)補(bǔ)充通知延長投標(biāo)截止時(shí)間。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時(shí)間,則招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時(shí)間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時(shí)間,招標(biāo)文件有關(guān)條款中的投標(biāo)截止時(shí)間改為新的投標(biāo)截止時(shí)間。1.21 在下列情況之一者,投標(biāo)文件
30、將被拒收(1) 逾期送達(dá);(2) 投標(biāo)文件未按第4.1.1款要求密封和標(biāo)記;(3) 投標(biāo)保證金不符合第3.4條的規(guī)定。1.22 投標(biāo)文件的修改與撤回(1) 若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件,必須在第4.2條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)人。上述書面通知應(yīng)按第3.6條和第4.1條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記,并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。(2) 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回要求。開標(biāo)1.23 開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人均應(yīng)派法定代表人(或其委托代理人
31、)參加,并在招標(biāo)人指定的標(biāo)書送達(dá)登記表上簽名報(bào)到。若投標(biāo)人未派代表出席開標(biāo)會(huì)議,則招標(biāo)人可認(rèn)為其已放棄投標(biāo)。1.24 開標(biāo)順序按投標(biāo)人報(bào)名先后順序。1.25 監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)進(jìn)行全過程的監(jiān)察。1.26 開標(biāo)程序(1) 介紹參加開標(biāo)大會(huì)的現(xiàn)場來賓與前期招標(biāo)工作情況;(2) 邀請(qǐng)出席開標(biāo)大會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話;(3) 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件與投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名稱,并查驗(yàn)投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)人員有效證件及本人身份證;(4) 宣布資格審查情況,在招標(biāo)監(jiān)督人員的監(jiān)督下,隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表抽取合理低價(jià)期望值系數(shù);(5) 在招標(biāo)監(jiān)督人員的監(jiān)督下,由隨機(jī)抽取的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;(6
32、) 宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(7) 宣布投標(biāo)文件開啟順序:按投標(biāo)人報(bào)名的先后順序;(8) 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),開前查驗(yàn)投標(biāo)文件封裝標(biāo)識(shí)情況,公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱及其他招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容,并進(jìn)行文字記錄;(9) 主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(10) 開標(biāo)結(jié)束。評(píng)標(biāo)1.27 評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.27.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確
33、定方式見投標(biāo)人須知前附表。1.27.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;(4) 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。1.28 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。1.29 評(píng)標(biāo)紀(jì)律(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均不代表各自的單位或組織,在評(píng)標(biāo)期間實(shí)行封閉管理,不得
34、與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。(3) 任何單位和個(gè)人不得對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員施加任何影響和試圖獲取評(píng)標(biāo)決標(biāo)信息,不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。(4) 違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的,依照紀(jì)檢監(jiān)察程序予以處理;違反法律的,依照法律程序予以處理。1.30 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。決標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同1.31 決標(biāo)(1) 招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦意見,確定中標(biāo)人。(2)
35、招標(biāo)人不保證投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo),也沒有義務(wù)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。1.32 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止1.32.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1) 投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的;(2) 在開標(biāo)過程中出現(xiàn)無效標(biāo)、廢標(biāo),使得有效投標(biāo)人不足三家的;(3) 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的;(4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的;(5) 評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前完成,不能如期完成的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期,同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的;(6) 中標(biāo)
36、候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。1.32.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后,仍出現(xiàn)本章第7.2.1款規(guī)定情形之一的,屬于必須審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。1.33 中標(biāo)通知(1) 在第3.3條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。(2) 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知時(shí),亦將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。1.34 履約擔(dān)保1.34.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。1.34.2 中標(biāo)人不能按本節(jié)第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投
37、標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。1.35 簽訂合同(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的7日內(nèi),派代表與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同。(2) 若中標(biāo)人發(fā)生第3.4.3款所述的情況,則招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。(3) 發(fā)出中標(biāo)通知書后,若招標(biāo)人拒簽合同,招標(biāo)人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金外,還應(yīng)賠償投標(biāo)保證金雙倍金額。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1.36 中標(biāo)人須支付費(fèi)用投標(biāo)人須知前附表規(guī)定須支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的,招標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國家計(jì)委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知(計(jì)價(jià)格20021980號(hào)、發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào))及發(fā)改價(jià)格20115
38、34號(hào)文的規(guī)定按中標(biāo)金額計(jì)算,委托人與中標(biāo)人簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi),否則不予簽訂合同。需繳納的招標(biāo)服務(wù)費(fèi)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)需考慮分?jǐn)偟絾蝺r(jià)中,不單獨(dú)列項(xiàng)。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定須支付建設(shè)工程交易費(fèi)的,中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前向工程交易機(jī)構(gòu)交納其規(guī)定的建設(shè)工程交易費(fèi),否則不予簽訂合同。需繳納的建設(shè)工程交易費(fèi)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)需考慮分?jǐn)偟絾蝺r(jià)中,不單獨(dú)列項(xiàng)。1.37 投標(biāo)截止時(shí)間前須在開標(biāo)現(xiàn)場提交的原件。投標(biāo)截止時(shí)間前須在開標(biāo)現(xiàn)場提交的原件要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。1.38 投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會(huì)要求本次招標(biāo)投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會(huì)要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。附表一 中標(biāo)通知書中標(biāo)
39、通知書致:_(中標(biāo)人名稱)我單位已接受貴方于_(投標(biāo)日期)所提交的_工程_監(jiān)理投標(biāo)文件,并確定貴方為中標(biāo)人,請(qǐng)貴方接到本通知書后的_日內(nèi)到_簽訂監(jiān)理合同。特此通知。招標(biāo)人:_(蓋單位章)法定代表人:_(簽字)_年_月_日附表二 中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書致:_(未中標(biāo)人名稱)委托人已確定_(中標(biāo)人名稱)為_工程_監(jiān)理中標(biāo)人。感謝貴方對(duì)_工程_監(jiān)理招標(biāo)工作的大力支持。感謝你單位對(duì)我們工作的大力支持!招標(biāo)人:_(蓋單位章)法定代表人:_(簽字)_年_月_日第三章 評(píng)標(biāo)辦法江西省重點(diǎn)中小河流綜合治理項(xiàng)目瑞金市九堡圩鎮(zhèn)防洪工程施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)原則以公平、公正、科學(xué),擇優(yōu)選擇為原則,但不保證最
40、低報(bào)價(jià)中標(biāo)。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)采取評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5名評(píng)標(biāo)專家組成,其中招標(biāo)人代表1名,評(píng)標(biāo)專家按照江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法(贛水建管字(2010)236號(hào)文)隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任委員1名,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分技術(shù)商務(wù)組和報(bào)價(jià)組,其中2名相關(guān)技術(shù)類評(píng)標(biāo)專家和1名招標(biāo)人代表組成技術(shù)商務(wù)組,2名經(jīng)濟(jì)類評(píng)標(biāo)專家組成報(bào)價(jià)組。三、評(píng)審程序1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查,確定通過資格審查的投標(biāo)人名單,并對(duì)通過資格審查的投標(biāo)人的有效投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。未通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決。2、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)審后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別
41、對(duì)所有投標(biāo)文件的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,其余評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值即為投標(biāo)人的總得分。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告按最終得分由高到低順序向招標(biāo)人推薦不超過3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)也相等的,由招標(biāo)人代表在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,當(dāng)場隨機(jī)抽取確定最終的中標(biāo)候選人排序順位。 四、資格審查條件 資格審查材料需在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場提交原件復(fù)核,未提供或不符合下列資格審查條件之一者,則該投標(biāo)人不能通過資格審查。具有獨(dú)立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì);評(píng)審依據(jù):營業(yè)執(zhí)照和監(jiān)理資質(zhì)復(fù)印件加蓋單位公章。擬投入的總監(jiān)理工程師必須具有(水利專業(yè))水利監(jiān)理工程師
42、注冊(cè)證書和崗位證書,擬派駐現(xiàn)場注冊(cè)監(jiān)理工程師1名,監(jiān)理員1名;評(píng)審依據(jù):總監(jiān)理工程師注冊(cè)證書及崗位證書、監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理員證書復(fù)印件加蓋單位公章。投標(biāo)人在2008年1月1日以后承擔(dān)過類似本項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)(類似項(xiàng)目指堤防新建工程或中小河流治理工程,時(shí)間以監(jiān)理合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn))。評(píng)審依據(jù):監(jiān)理合同復(fù)印件加蓋單位公章。外省監(jiān)理單位必須在江西省水行政主管部門辦理備案登記。評(píng)審依據(jù):在江西省水利廳網(wǎng)站上發(fā)布的江西省在贛水利工程監(jiān)理企業(yè)人員信息統(tǒng)計(jì)表內(nèi)監(jiān)理單位。投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、取消、暫停高安市、宜春市或江西省投標(biāo)資格狀態(tài)。評(píng)審依據(jù):投標(biāo)人自行承諾(需有法人簽字及加蓋單位法人公章原件)投標(biāo)人按
43、招標(biāo)文件要求交納了投標(biāo)保證金與招標(biāo)資料費(fèi),提供銀行回執(zhí)單;評(píng)審依據(jù):銀行轉(zhuǎn)賬憑證或網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬打印憑證復(fù)印件加蓋單位公章。五、有關(guān)說明1、在評(píng)標(biāo)過程中,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn),該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查的所有投標(biāo)文件,審查是否對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn),作廢標(biāo)處理,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做出說明。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。3、投標(biāo)文件有下列情形之一的,為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng):(1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或
44、所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的;(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式要求簽字或加蓋公章的;(3)投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)投標(biāo)價(jià)格的;(4)采用資格預(yù)審的,在未取得招標(biāo)人批準(zhǔn)的情況下,投標(biāo)文件中投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)(項(xiàng)目總監(jiān)理工程師)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(5)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的;(6)投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提供擬投入人員資格證或注冊(cè)證等相關(guān)復(fù)印件或擬投入人員與資格審查時(shí)不一致的;(7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求或違反國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。4、細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者
45、不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用百分制,其中:業(yè)績和資信25分、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力20分、資源配置25分、監(jiān)理大綱20分、投標(biāo)報(bào)價(jià)10分。(一)投標(biāo)人業(yè)績和資信25分(1)資質(zhì)證書:共4分。甲級(jí)資質(zhì)(及以上)3分;乙級(jí)資質(zhì)2分;通過iso質(zhì)量認(rèn)證的加1分。(2)近3年財(cái)務(wù)狀況:共4分。依據(jù)3年(指2010年1月至2012年12月的三個(gè)年度)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表原件。狀況良好得34分;一般得1.53分;不好得01.5分;無,得0分。(
46、3)近5年完成或者正在實(shí)施項(xiàng)目情況及監(jiān)理效果:共12分。憑近5年內(nèi)(2008年1月1日至2012年12月31日,不含開標(biāo)當(dāng)年,以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))具有類似工程的監(jiān)理合同及業(yè)主證明材料原件,每一個(gè)工程得3分,最多得9分。類似工程監(jiān)理實(shí)施效果評(píng)價(jià)好的,每一個(gè)加1分,最多加3分。本評(píng)標(biāo)辦法中的類似工程為堤防新建工程或中小河流治理工程?!卷毻瑫r(shí)提供監(jiān)理合同原件、業(yè)主出具的監(jiān)理實(shí)施效果評(píng)價(jià)材料原件、類似工程施工合同原件或復(fù)印件(提供復(fù)印件的須加蓋項(xiàng)目法人公章),否則不視為有效類似工程且不予計(jì)分】,一個(gè)監(jiān)理合同視為一個(gè)類似工程。(4)監(jiān)理單位誠信:共5分。憑行賄犯罪檔案查詢?cè)?jì)分。根據(jù)贛檢發(fā)預(yù)字【201
47、3】3號(hào)有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)申請(qǐng)人或投標(biāo)人自行到單位所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生所在地檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)本單位企業(yè)法人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢,對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位及該單位負(fù)責(zé)人,在評(píng)標(biāo)中給予該投標(biāo)人在得分中予以扣1分,無犯罪記錄的單位及該單位擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得5分。(二)總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力20分(1)簡歷、監(jiān)理資格:共4分。憑原件計(jì)分??偙O(jiān)至少必須同時(shí)具中級(jí)職稱和持總監(jiān)崗位證書,否則得0分。職稱為高工及以上職稱的得4分,為工程師的得3分。(2)主持或參與的類似工程項(xiàng)目及監(jiān)理業(yè)績:共8分。憑證明材料原件計(jì)分。主持過兩個(gè)及以上類似工程項(xiàng)目的得6分,主持過一個(gè)類似工程項(xiàng)目的得3分,只參與過類似工
48、程項(xiàng)目的得2分;主持或參與的類似工程項(xiàng)目中每獲得一個(gè)優(yōu)良單位工程者加1分,超過兩個(gè)不再加分,優(yōu)良單位工程需提供驗(yàn)收鑒定書材料原件。(3)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)的評(píng)價(jià)意見:共3分。憑類似工程證明材料原件計(jì)分。評(píng)價(jià)意見好,得5分;評(píng)價(jià)意見一般,得3分;評(píng)價(jià)意見差,得0分。(4)項(xiàng)目總監(jiān)駐現(xiàn)場工作時(shí)間:共5分。能承諾在施工期內(nèi)離開現(xiàn)場時(shí)間連續(xù)不超過5天和累計(jì)不超過工期的15%天的得5分,否則不得分。(三)監(jiān)理資源配置25分 (1)副總監(jiān)簡歷及監(jiān)理資格:共5分。 憑證明材料原件計(jì)分。主持或參與過類似工程項(xiàng)目的得1分。職稱為高工及以上職稱的得2分,為工程師的得1分;持總監(jiān)崗位證書的得2分,持監(jiān)理
49、工程師注冊(cè)證書的得1分,其他不得分。 (2)其他監(jiān)理人員專業(yè)、職稱、監(jiān)理資格、年齡結(jié)構(gòu):共6分。 監(jiān)理人員中具備水工、施工、造價(jià)等專業(yè)的得2分,否則不得分;監(jiān)理人員全具技術(shù)職稱得2分,否則得1分;監(jiān)理人員全具上崗證書得1分,否則不得分;年齡結(jié)構(gòu)基本合理得1分,否則不得分。 (3)主要監(jiān)理人員的月駐現(xiàn)場工作時(shí)間:共4分。 主要監(jiān)理人員(除總監(jiān)以外,按排序的前三位考慮,下同。)全部能承諾月駐現(xiàn)場時(shí)間25天的得4分;部分能承諾的得2分;全部不能承諾的得0分。 (4)主要監(jiān)理人員從事類似工程的相關(guān)經(jīng)驗(yàn):共5分。(憑證明材料原件) 主要監(jiān)理人員中全部具有類似工程經(jīng)驗(yàn)的得5分; 部分具類似工程經(jīng)驗(yàn)的得3分
50、; 全部無類似工程經(jīng)驗(yàn)的得0分。 (5)擬為工程項(xiàng)目配置的檢測及辦公設(shè)備:共4分。檢測設(shè)備配置齊全、較齊全、不齊全的分別得2.5分、2分、1分;辦公設(shè)備(主要指電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等)配置齊全、較齊全、不齊全的分別得1.5分、1分、0分。(6)隨時(shí)可調(diào)用的后備資源等:共1分。能承諾中標(biāo)項(xiàng)目的總監(jiān)人選,由招標(biāo)人按總監(jiān)素質(zhì)及能力評(píng)分情況調(diào)配的,得1分;不能承諾的得0分。 (四)監(jiān)理大綱20分 (1)監(jiān)理范圍與目標(biāo):共3分。 監(jiān)理范圍完整、目標(biāo)明確得3分;監(jiān)理范圍較完整、目標(biāo)較明確得2分;監(jiān)理范圍、目標(biāo)完全不了解得0分。 (2)對(duì)影響項(xiàng)目工期、質(zhì)量和投資的關(guān)鍵問題的理解程度:共3分。 對(duì)工期、質(zhì)量和
51、投資三方面的關(guān)鍵問題都理解正確的得3分;兩方面理解正確的得2分;一方面理解正確的得1分;沒有正確理解的得0分。 (3)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與管理的實(shí)效性:共3分。 具實(shí)效性得3分;實(shí)效性一般得1分;無實(shí)效性得0分。 (4)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和合同管理的方法與措施的針對(duì)性:共6分。 針對(duì)性強(qiáng)分別得2分、1.5分、1.5分、1分;針對(duì)性一般分別得1.5分、1分、1分、0.5分;針對(duì)性差各得0分。 (5)擬定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件:共2分。 完整、全面得2分;一般得1分;差得0分。 (6)工程安全監(jiān)督措施的有效性:共3分。 具有效性得3分;無有效性得0分。(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)部分(10分)本項(xiàng)目設(shè)最高投標(biāo)限價(jià),
52、最高投標(biāo)限價(jià)為招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)的0.98倍值即0.98a。高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。1、評(píng)標(biāo)價(jià)c=(0.8a+0.2b)k。其中: 1)a為招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià),本項(xiàng)目a:36 萬元。 2)b為開標(biāo)現(xiàn)場公布的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值,不進(jìn)入b值計(jì)算的情形:開標(biāo)現(xiàn)場確定的廢標(biāo)或無效標(biāo);高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的;未通過資格審查的;未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的。 3)k為合理低價(jià)期望值,為0.960、0.965、0.970、0.975、0.98五個(gè)數(shù)之一,在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表,再由該投
53、標(biāo)人代表隨機(jī)抽取相應(yīng)的k值。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)分值的計(jì)算: 投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比等于1時(shí),該報(bào)價(jià)得分為10分。 投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比大于1時(shí),每高1%扣0.5分,直到扣完該報(bào)價(jià)得分為止。 投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比小于1時(shí),每低1%扣0.2分,直到扣完該報(bào)價(jià)得分為止。 報(bào)價(jià)計(jì)算采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位(四舍五入)。七、中標(biāo)人的確定招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單,公示后。無特殊情況時(shí),排名第一的中標(biāo)候選人將被確定為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)全過程由省水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、省紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)部門代表進(jìn)行監(jiān)督。八、其他1、招標(biāo)文件中凡與本評(píng)標(biāo)辦法不一致的或相抵觸的,以本評(píng)標(biāo)辦法為準(zhǔn)。2、本評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第四章 合同條款及格式第二節(jié) 通用合同條款“通用合同條款”請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)
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