企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作資料之十二本地區(qū)的要求

1、十二、本地區(qū)（浙江?。┑囊笃髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作資料之十二編制：王青義目 錄n一.依 據(jù)n二二.標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)a級(jí)要素排序表級(jí)要素排序表n三三.省定危化企業(yè)安標(biāo)省定?；髽I(yè)安標(biāo)a級(jí)權(quán)重系數(shù)表級(jí)權(quán)重系數(shù)表n四四.安標(biāo)要素詳解安標(biāo)要素詳解n 否決項(xiàng)和考評(píng)內(nèi)容n五.考評(píng)要點(diǎn)n六.文件與表單 n七.注意事項(xiàng) n八.相關(guān)知識(shí) 一.依 據(jù)n1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t90062010）n2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq30132008)n3.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)安監(jiān)總管三201193號(hào)n4.浙江省評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第十二條第十二條a級(jí)要素評(píng)審級(jí)要素評(píng)

2、審要求和標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求和標(biāo)準(zhǔn)（試行）二二.標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)a級(jí)要素排序表級(jí)要素排序表序號(hào)aq/t 90062010 a級(jí)aq3013-2008 a級(jí)考 評(píng) a 級(jí)1目標(biāo)負(fù)責(zé)人與職責(zé)負(fù)責(zé)人與職責(zé) 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)與管理制度風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理4法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育管理制度管理制度5教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 培訓(xùn)教育6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全作業(yè)安全 生產(chǎn)設(shè)施及工藝7作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知產(chǎn)品安全與危害告知作業(yè)安全8隱患

3、排查和治理職業(yè)危害職業(yè)危害 職業(yè)健康9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急 危險(xiǎn)化學(xué)品管理10職業(yè)健康檢查與自評(píng)檢查與自評(píng)事故與應(yīng)急11應(yīng)急救援 檢查與自評(píng)12事故報(bào)告、調(diào)查和處理本地區(qū)的要求本地區(qū)的要求13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)三三.省定?；髽I(yè)安標(biāo)省定危化企業(yè)安標(biāo)a級(jí)權(quán)重系數(shù)表級(jí)權(quán)重系數(shù)表序號(hào)a 級(jí)分值權(quán)重系數(shù)1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1000.052機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé)1000.063風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理1000.124管理制度管理制度1000.055培訓(xùn)教育1000.106生產(chǎn)設(shè)施及工藝1000.207作業(yè)安全1000.158職業(yè)健康1000.059危險(xiǎn)化學(xué)品管理1000.0510事故與應(yīng)急

4、1000.0611檢查與自評(píng)1000.0612本地區(qū)的要求1000.05合計(jì)12001.00四四.安標(biāo)要安標(biāo)要素詳解素詳解n否決項(xiàng)n考評(píng)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評(píng)分方法 企業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)標(biāo)-扣分扣分12本地區(qū)要求本地區(qū)要求（100分）分）*0.05b級(jí)要素配分否決數(shù) c級(jí)條款 備注12.1廠址符合規(guī)劃布局廠址符合規(guī)劃布局25分分112.2自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)25分分112.3事故事故“清凈下水清凈下水”收集處收集處置置25分分112.4從業(yè)人員資格從業(yè)人員資格25分分1合計(jì)合計(jì): b 4100412.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評(píng)分方法n根據(jù)浙江省人民政府批轉(zhuǎn)省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品

5、安全生產(chǎn)工作意見的通知（浙政發(fā)200927號(hào)）要求，推動(dòng)化工企業(yè)園區(qū)化、集聚化。n查文件：查文件：當(dāng)?shù)匾?guī)劃一書兩證。 12.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.2009年4月以后新設(shè)立化工企業(yè)建于地方人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)、集聚區(qū)；n2.配套其他行業(yè)建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目，必須符合相關(guān)行業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的項(xiàng)目規(guī)劃許可文件“一書二證”。 n1涉及危險(xiǎn)化工工藝、重涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)未入化工園區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)未入化工園區(qū)、集中區(qū)扣集中區(qū)扣25分；其他化工分；其他化工企業(yè)分散孤立布置廠區(qū)的企業(yè)分散孤立布置廠區(qū)的扣扣25

6、分；分；n2其他化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存企其他化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)建在工業(yè)區(qū)，未入規(guī)劃業(yè)建在工業(yè)區(qū)，未入規(guī)劃化工園區(qū)、集中區(qū)扣化工園區(qū)、集中區(qū)扣15分分 12.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評(píng)分方法n涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工生產(chǎn)裝置根據(jù)要求安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。 n查文件：查文件：n安全設(shè)施管理臺(tái)賬。工作計(jì)劃。n現(xiàn)場(chǎng)檢查：現(xiàn)場(chǎng)檢查：n各種自動(dòng)化安全設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行情況，包括：n1.緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護(hù)記錄； n2.監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)試記錄；n3.工藝控制流程圖及自動(dòng)化控制資料。 12.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n按照安監(jiān)總管三2009116號(hào)文首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)

7、化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案和浙安監(jiān)管危化201196號(hào)要求，對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。 n1涉及危險(xiǎn)化工工藝的化涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工生產(chǎn)裝置未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀工生產(chǎn)裝置未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置安全聯(lián)鎖、緊急停況設(shè)置安全聯(lián)鎖、緊急停車系統(tǒng)扣車系統(tǒng)扣25分。分。n2未按要求安裝自動(dòng)化安未按要求安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的每項(xiàng)扣全控制系統(tǒng)的每項(xiàng)扣5分。分。12.3.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評(píng)分方法n根據(jù)安監(jiān)總?；?00610號(hào)要求，企業(yè)應(yīng)針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取防范污染

8、環(huán)境的措施。 n查文件：查文件：n1.應(yīng)急預(yù)案；n2.制度文件。n現(xiàn)場(chǎng)檢查：n各類事故清凈下水收集和處置設(shè)施是否充分、完好、適用。 12.3.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1. 事故應(yīng)急預(yù)案是否考慮事故狀態(tài)“清凈下水”的收集和處置，是否具有針對(duì)性和可操作性。n2.關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)是否配備事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤等設(shè)施及其維護(hù)情況。n3.是否有事故狀態(tài)下防止“清凈下水”引發(fā)環(huán)境污染的設(shè)施和措施。已經(jīng)有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的，要評(píng)估其是否科學(xué)有效，適應(yīng)應(yīng)急需要。 n1.事故應(yīng)急預(yù)案沒有考慮事故清凈下水收集處置，扣10分；針對(duì)性和可操作性不符合

9、要求，每項(xiàng)扣3分。n2.事故狀態(tài)防止污染事件的圍堰、防火堤等設(shè)施不符合要求，每項(xiàng)扣3分。n3.事故狀態(tài)防止清凈下水的設(shè)施不符合要求，每項(xiàng)扣3分。 12.4.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評(píng)分方法n根據(jù)關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見（浙安監(jiān)管?；?01045號(hào)）要求，生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)具備應(yīng)資格 n查證書查證書包括:安全資格證和專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)學(xué)歷證書n查從業(yè)經(jīng)歷查從業(yè)經(jīng)歷n查職業(yè)健康體檢查查職業(yè)健康體檢查12.4.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n主要負(fù)責(zé)人n分管負(fù)責(zé)人n安全管理人員n危險(xiǎn)作業(yè)崗位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、工段（班組）長(zhǎng)、崗位操作人員n一般崗位從業(yè)人員 n證書缺少一項(xiàng)扣證書

10、缺少一項(xiàng)扣1分；分；n從業(yè)經(jīng)歷不符合一人扣從業(yè)經(jīng)歷不符合一人扣2分；分；n缺職業(yè)健康體檢記錄或缺職業(yè)健康體檢記錄或職業(yè)健康不符合要求，職業(yè)健康不符合要求，一人扣一人扣2分；分； 以下為要點(diǎn)等內(nèi)容介紹五五. 要點(diǎn)要點(diǎn)-6點(diǎn)點(diǎn)n1.新設(shè)立化工企業(yè)（限于2009年4月后）地方政府規(guī)劃的化工園區(qū)、集聚區(qū)文件。n2. ?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目規(guī)劃許可文件“一書二證”。n3.本企業(yè)危險(xiǎn)化工工藝與相關(guān)規(guī)范的符合性。n4.事故應(yīng)急預(yù)案要考慮事故狀態(tài)“清凈下水”的收集和處置。n5.關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、?；穬?chǔ)罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)要配備事故狀態(tài)下防止污染的圍堰、防火堤等設(shè)施。n6.從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格和證書六六.文件與表單文件與表

11、單n文件類：n1.當(dāng)?shù)卣?guī)劃文件。n2.項(xiàng)目規(guī)劃許可“一書兩證”。 n3.自動(dòng)化安全設(shè)施工作計(jì)劃。n4.應(yīng)急預(yù)案；n5.與應(yīng)急工作相關(guān)的制度文件n6.各類人員的安全資格證和專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)學(xué)歷證書n表單類：n1.安全設(shè)施管理臺(tái)賬。n2.緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護(hù)記錄。n3.監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)試記錄。n 4.工藝控制流程圖及自動(dòng)化控制資料。n 5. 職業(yè)健康體檢資料。七七.注意事項(xiàng)n1涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)未入化工園區(qū)、集中區(qū)；n2其他化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)建在工業(yè)區(qū)，未入規(guī)劃化工園區(qū)、集中區(qū)；n3涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工生產(chǎn)裝置未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置安全聯(lián)鎖、

12、緊急停車系統(tǒng)。n4. 未按要求安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。n5. 事故應(yīng)急預(yù)案沒有考慮事故清凈下水收集處置。 n6.事故狀態(tài)防止污染事件的圍堰、防火堤、清凈下水等設(shè)施不符合要求。n7.證書缺少，從業(yè)人員經(jīng)歷不符合要求。n8.缺職業(yè)健康體檢記錄，或職業(yè)健康不符合要求 。八八.相關(guān)知識(shí)“一書兩證”n城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的項(xiàng)目規(guī)劃許可文件“一書二證”：n建設(shè)項(xiàng)目選址意見書：建設(shè)項(xiàng)目選址意見書：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目（包括風(fēng)景名勝區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程）編制、審批項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書均須核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。 n建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ：1、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)

13、用地的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得土地出讓合同的，受讓方應(yīng)當(dāng)持出讓合同，申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。n建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的（包括風(fēng)景名勝區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程）應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 八八.相關(guān)知識(shí) 首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知n首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三2009116號(hào)規(guī)定：規(guī)定：今后，采用危險(xiǎn)化工工藝的新建生產(chǎn)裝置原則上要由甲級(jí)資質(zhì)化工設(shè)計(jì)今后，采用危險(xiǎn)化工工藝的新

14、建生產(chǎn)裝置原則上要由甲級(jí)資質(zhì)化工設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 n附件：n1.首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄15種：一、光氣及光氣化工藝；二、電解工藝（氯堿）；三、氯化工藝；四、硝化工藝；五、合成氨工藝；六、裂解（裂化）工藝；七、氟化工藝；八、加氫工藝；九、重氮化工藝；十、氧化工藝；十一、過氧化工藝；十二、胺基化工藝；十三、磺化工藝；十四、聚合工藝；十五、烷基化工藝。n2.首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案八八.相關(guān)知識(shí)浙安監(jiān)管?；?01196號(hào)的內(nèi)容n涉及危險(xiǎn)工藝企業(yè)化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作方案涉及危險(xiǎn)工藝企業(yè)化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作方案浙安監(jiān)管危化201196號(hào)n（一）總體目標(biāo)：涉及15種危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在3年內(nèi)全部安裝生產(chǎn)自動(dòng)化緊急停車系統(tǒng)和事故聯(lián)鎖自控系統(tǒng)。n（二）具體工作目標(biāo)如下： 1.到2011年底，完成15種危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造應(yīng)用情況調(diào)查（10月底前）；50%以上的企業(yè)安裝使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。 2.到2012年底，85%以上危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安裝使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。 3.到2013年底，所有15種危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造應(yīng)用。八八.相關(guān)知識(shí) 從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格和證書-5類：n1