XX縣木本油料產(chǎn)業(yè)實施情況縣級自檢自查報告(精簡篇）

1、xx縣木本油料產(chǎn)業(yè)實施情況縣級自檢自查報告xx縣木本油料產(chǎn)業(yè)實施情況縣級自檢自查報告 為加強木本油料產(chǎn)業(yè)建設項目管理和監(jiān)督，全面掌握項目建設情況。根據(jù)檢查考評工作綜合協(xié)調(diào)領導小組辦公室關于印發(fā) 2016年度全省檢查考評項目 的通知（省考辦發(fā)1號）關于印發(fā) 2016年度全省檢查考評工作分項評分標準及需查閱臺賬資料目錄 的通知（省考辦發(fā)3號）林業(yè)局關于做好2016年中低產(chǎn)林改造和木本油料產(chǎn)業(yè)建設省級考評準備工作的通知（保林發(fā)149號）等相關文件要求，我局抽調(diào)相關科室組成3個檢查組，對xx縣2016年木本油料產(chǎn)業(yè)實施情況進行了檢查，同時比對評分標準進行了全面自檢自查。現(xiàn)將自檢自查情況報告如下： 一、

2、基本情況 （一）計劃任務情況 根據(jù)財政局、xx市林業(yè)局關于下達核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和計劃的通知（保財農(nóng)240號）和財政局、xx市林業(yè)局關于下達2016年木本油料產(chǎn)業(yè)專項工作經(jīng)費的通知（保財農(nóng)160號）等通知，省、市2016年下達我縣2016年實施的木本油料核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務為5萬畝。 2016年下達2016年實施的第二批省列核桃產(chǎn)業(yè)計劃任務下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：龍江鄉(xiāng)2954畝，碧寨鄉(xiāng)3028畝，龍山鎮(zhèn)25073畝，勐糯鎮(zhèn)115畝，木城鄉(xiāng)8666畝，象達鄉(xiāng)1753畝，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)852畝，平達鄉(xiāng)1181畝，臘勐鄉(xiāng)3979畝，龍新鄉(xiāng)2399畝。 我縣2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)省補助項目總投資159萬元

3、，其中核桃150萬元，省財政下達工作經(jīng)費9萬元。 （二）任務完成情況 截至2016年月25日，xx縣木本油料核桃產(chǎn)業(yè)5萬畝建設任務全面完成，省級投資已全部完成。經(jīng)自檢自查，面積核實率100%，造林綜合成活率96%，造林任務合格率100%，造林任務完成率100%，良種使用率100%，、級苗木使用率100%，資金到位率100%。 二、檢查依據(jù) 1、財政局、xx市林業(yè)局關于下達核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和計劃的通知（保財農(nóng)240號； 2、財政局、xx市林業(yè)局關于轉(zhuǎn)發(fā) xx省財政支農(nóng)專項資金監(jiān)督管理實施辦法 的通知（保財農(nóng)210號）； 3、財政局、xx市林業(yè)局關于轉(zhuǎn)發(fā) xx省林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法 的通知（保

4、財農(nóng)21號）； 4、貫徹落實 xx省木本油料基地建設項目管理暫行辦法 的實施細則； 5、xx市林業(yè)局批準的項目施工作業(yè)設計。 三、檢查內(nèi)容 木本油茶產(chǎn)業(yè)實施的組織領導、規(guī)劃設計、項目完成、種苗管理、資金管理、檔案管理等6個方面工作開展情況。 四、檢查方法 在各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢自查基礎上，根據(jù)木本油料建設情況需查閱臺賬資料目錄，首先檢查各縣區(qū)木本油料建設檔案，對每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地抽查10個小班，現(xiàn)場調(diào)查造林質(zhì)量，內(nèi)容包括：核實造林面積、種苗、樹種選擇及造林成活率等。 五、自檢自查情況 根據(jù)檔案資料查閱情況，結合現(xiàn)地檢查結果，對照評分標準進行逐項核實，xx縣2016年下達2016年實施的木本油料核桃產(chǎn)業(yè)

5、情況自評分為100分，各項內(nèi)容具體情況如下： （一）組織領導（自評分20分） 一是以龍辦通26號文件調(diào)整充實了xx縣木本油料產(chǎn)業(yè)工作領導小組及其辦公室，進一步加強了對木本油料產(chǎn)業(yè)工作的領導，有力地推動核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是建立獎懲激勵機制，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以龍辦發(fā)52號文件下發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法，進一步明確了工作目標，進一步明確了責任領導、部門責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關領導，切實抓工作責任制的落實。三是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任狀，做到一級抓一級，層層抓好落實，做到任務落實到位、責任落實到位、考核獎懲落實到位，確保工作措施落到實處。四是組織召開了專題會議，縣政府分管領導分別于7

6、月6日和月6日兩次召開會議，研究布置工作；縣政府于11月23日至24日召開xx縣2016年木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會，于2016年11月7日至16日對2016年油茶產(chǎn)業(yè)進行了縣級檢查和對核桃產(chǎn)業(yè)進行了督查。專門抽派了23名產(chǎn)業(yè)工作隊員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作。召開好打塘、回填、移栽、撫育管理四個現(xiàn)場會。積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，在xx電視臺和縣人民政府網(wǎng)站的現(xiàn)場報道的同時，采編林業(yè)信息4期。 （二）規(guī)劃設計（自評分10分） 一是我縣按照木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）的總體發(fā)展思路，結合xx縣實際編制完成了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了發(fā)展方向，制定了發(fā)展目標。二是出臺了

7、縣2016年木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見或管理辦法等政策措施。2016年制定出臺了關于2016年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見（縣政發(fā)31號）等文件，并制定了相應的政策扶持、工作措施以及獎懲措施。三是2016年根據(jù)省、市下達的項目計劃任務文件，分項目分別編制了施工作業(yè)設計。編制完成項目作業(yè)設計，按規(guī)定報xx市林業(yè)局審查批準后組織實施。 （三）項目完成情況（自評分35分） 一是xx縣2016年木本油料核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展總?cè)蝿?萬畝。經(jīng)縣級全面自檢自查，核實造林面積5萬畝，面積核實率100%，二是經(jīng)縣級全面自檢自查，xx縣2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)造林綜合成活率96%。三是經(jīng)縣級全面自檢自查，陵縣2016

8、年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)造林任務合格率100%，實造5萬畝，計劃5萬畝，經(jīng)計算，造林任務完成率100%。 （四）種苗管理情況（自評分10分） 一是我縣2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目所用種苗全部使用經(jīng)省林木品種審定委員會審（認）定的良種，其中核桃使用大泡核桃和細香核桃兩個采穗基地良種及保核2號、3號、5號、7號四個無性系良種。保證了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的種苗質(zhì)量，良種使用率100%。二是經(jīng)縣級全面自檢自查，2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目所用種苗全部經(jīng)縣林木種苗質(zhì)量檢驗部門檢查合格，同時具備 一簽四證 ，、級苗木使用率100%。 （五）資金

9、管理情況（自評分15分） 一是國省、市級項目資金下達后，縣財政及時將資金下達到林業(yè)局，資金全部到位及時，到位資金159萬元，其中核桃150萬元、省財政安排工作經(jīng)費9萬元，資金到位率100%。二是從2016年起，市財政每年都要安排10元/畝的資金專項用于木本油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年市級財政安排的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補資金40萬元，用于發(fā)展美國山核桃補助。三是2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目資金多次經(jīng)各級財政、審計等部門檢查，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題。 （六）檔案管理情況（自評分10分） 一是我縣嚴格按照林業(yè)重點工程檔案管理辦法及省林業(yè)廳下發(fā)的相關文件和規(guī)定，規(guī)范檔案管理，指定

10、專人負責檔案材料的收集、整理、歸檔保管及提供利用等工作。歸檔字跡工整，圖樣清晰、簽字手續(xù)完備，圖片照片等均配有文字說明，除文字資料外，還保存了相應的電子文檔。二是我縣2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)項目檔案資料臺賬記錄清晰，資料收集完整，包括規(guī)劃文本及批復文件、年度施工作業(yè)設計及批復文件，有關配套政策的文件、下達改造任務的有關文件、相關報表和工作總結，自查報告等。三是2016年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)項目所有檔案資料均為原件或復印件，無人為涂改、篡改的現(xiàn)象發(fā)生，材料真實可靠。 六、采取的主要措施 （一）強化組織領導，確保責任落實 一是以龍辦通26號文件調(diào)整充實了xx縣木本油料

11、產(chǎn)業(yè)工作領導小組及其辦公室，進一步加強了對木本油料產(chǎn)業(yè)工作的領導，有力地推動核桃、油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是建立獎懲激勵機制，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為充分調(diào)動發(fā)展產(chǎn)業(yè)工作的積極性促進各項措施的落實，以龍辦發(fā)52號文件下發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法，進一步明確了工作目標，進一步明確了責任領導、部門責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關領導切實抓工作責任制的落實。三是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任狀，做到一級抓一級，層層抓好落實，做到任務落實到位、責任落實到位、考核獎懲落實到位，確保工作措施落到實處。四是縣政府領導高度重視木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，組織召開了專題會議研究布置工作。五是強化技術措施，科學促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣政

12、府專門抽派了23名產(chǎn)業(yè)工作隊員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作。為加強工作隊員的管理，并制定下發(fā)了產(chǎn)業(yè)工作隊員管理規(guī)定（試行）。召開好打塘、移栽等各個技術環(huán)節(jié)的現(xiàn)場會。并積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，互相交流借鑒學習，力促抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采編林業(yè)信息4期。 （二）強化項目管理，確保建設質(zhì)量 一是縣人民政府制定出臺了關于2016年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見（縣政發(fā)31號）等文件明確了相應的政策扶持、工作措施以及獎懲措施，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導到位、措施到位、經(jīng)費保障到位和工作落實到位，保證2016年產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務的全面完成。二是根據(jù)省市下達的項目計劃任務文件，分項目編制施工作業(yè)設計。編制完成項目作業(yè)設計，按

13、規(guī)定報xx市林業(yè)局審查批準后組織實施。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，切實加強對木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃安排，認真組織實施，強化管理工作，承擔項目指導，監(jiān)督與管理責任。 （三）強化種苗管理，確保種苗質(zhì)量 一是嚴格實行種苗簽證管理制度。嚴格市場準入制度，嚴格審核生產(chǎn)經(jīng)營者的資格和條件，特別嚴格執(zhí)行 四證一簽 制度，強化種苗生產(chǎn)管理。按照 定點采穗、定點育苗、定單生產(chǎn)、定向供應 的要求組織苗木生產(chǎn)，做到 品種清楚，種源清楚，苗木銷售清楚 。經(jīng)自查，項目、級苗木使用率為100%。二是強化執(zhí)法檢查。進一步加大林木種苗執(zhí)法檢查力度，規(guī)范育苗生產(chǎn)和銷售管理，對守法依規(guī)、種苗質(zhì)優(yōu)價廉的種苗企業(yè)和育苗大戶給以大力支持，促

14、其做大做強，并取締違法經(jīng)營，凈化種苗市場。三是提升良種化水平。進一步強化林木良種選育和品種審定工作，加大良種繁育基地的建設力度，提高良種的生產(chǎn)供給能力和使用率。經(jīng)自查，項目良種使用率100%。四是認真落實種苗質(zhì)量責任追究制度。建立健全林木種苗的采購、調(diào)運、檢驗、檢疫終身責任追究制度，做到 誰采購、誰調(diào)運、誰檢驗、誰負責 ，確保種苗質(zhì)量。 （四）強化資金管理，確保資金足額及時到位和安全運行 一是國家、省級木本油料產(chǎn)業(yè)項目資金159萬元（核桃150萬元、工作經(jīng)費9萬元），已足額到位，資金到位率100%。二是市級財政安排的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補資金40萬元，已足額到位，資金到位率100%。三是國家

15、和省級木本油料產(chǎn)業(yè)項目資金按照國家項目資金管理辦法管理，做到專賬核算，?？顚Ｓ谩Ｋ氖菄液褪〖壞颈居土袭a(chǎn)業(yè)項目資金按照項目施工設計規(guī)定使用，嚴格按照 ?？顚Ｓ茫瑔为毥◣ぃ瑔为毢怂?的原則，實行報賬。五是縣林業(yè)局切實加強對項目資金的監(jiān)督、管理。項目賬務支出接受上級財務管理機構和同級財政、審計部門的監(jiān)督和審查。審計中沒有發(fā)現(xiàn)資金管理和使用問題，未出現(xiàn)違紀違規(guī)問題。 （五）強化科技支撐，提高種植水平 一是大力推廣豐產(chǎn)栽培技術、集約經(jīng)營等技術，提高種植水平，增強基地建設實效。二是堅持良種良法、病蟲害防治、中耕撫育等先進適用技術的推廣運用，嚴格種苗質(zhì)量關，整地質(zhì)量關、栽植質(zhì)量關、撫育質(zhì)量關，實行標準化、

16、集約化的木本油料產(chǎn)業(yè)基地。三是加強技術人員培訓，強化服務指導，提高核桃的種植技術和經(jīng)營管理水平。采取分片包干、蹲點指導等形式，幫助群眾科學種植。四是堅持典型帶動。選擇一批種植水平、科技意識強、群眾積極性高的村組進行重點扶持，使之成為高起點、高標準的生產(chǎn)專業(yè)戶、專業(yè)組和專業(yè)村，帶動全縣木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （六）強化檔案管理，確保規(guī)范完整 檔案管理工作是項目實施的重要組成部分，是項目建設、指導、檢查驗收的基礎工作。我縣嚴格執(zhí)行林業(yè)重點工程檔案管理辦法，設置專職人員一人，對項目各個階段的建設情況進行立卷、整理、歸檔工作，并及時向上級林業(yè)主管部門報告相關報表、工作總結和縣級自檢自查報告等。我縣2016

17、年下達2016年實施的木本油料產(chǎn)業(yè)項目檔案齊全、完整、規(guī)范，臺賬記錄清晰，項目作業(yè)設計及批復文件、縣級檢查驗收文、圖、表及有關文件全部分類歸檔，實行專柜管理，建檔率100%。 四、存在的主要問題 我縣的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)良品種選育工作滯后，同時苗木繁育設施不夠完善，難于滿足木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。二是廣大農(nóng)戶對核桃的管理較為粗放，重造新管現(xiàn)象存在，缺乏科學的經(jīng)營管理技術。三是現(xiàn)行的核桃產(chǎn)業(yè)扶持政策為30元/畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金僅能滿足當年的發(fā)展需要，后續(xù)扶持資金嚴重不足。四是加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化組織水平低，目前我縣木本油料主要以生產(chǎn)果實等初級產(chǎn)品為主，現(xiàn)有的加工企業(yè)也僅僅是對果實進行初加工，缺乏精深加工企業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)鏈不豐富，產(chǎn)品附加值較低。 五、下一步工作打算 一是積極爭取項目扶持，增加對木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。重點用于撫育管理示范樣板建設和廣泛開展技術培訓，來帶動種植戶增加對撫育管理的投入。同時增加對核桃無煙烘烤試驗示范的投入，對新建試驗示范無煙烘烤烤窯的給予適當?shù)难a助，不斷提高全縣核桃產(chǎn)品質(zhì)量。二是加大對產(chǎn)業(yè)基地的撫育管理力度。逐步將我縣木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展從基地建設逐步向