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文檔簡(jiǎn)介
1、財(cái)政收入 一、財(cái)政收入形式與分類(一)財(cái)政收入的意義(1)財(cái)政收入是一個(gè)籌集收入的過程,(2)從財(cái)政收入以貨幣度量的意義看,它是政府為履行其職能需要而籌集的一切貨幣資金的總和。(二)財(cái)政收入的形式我國(guó)財(cái)政收入由一般性財(cái)政收入和特殊性財(cái)政收入形式構(gòu)成。1. 一般性財(cái)政收入的形式:稅收、國(guó)有資產(chǎn)收益、政府收費(fèi)、專項(xiàng)收入、其他收入(1)稅收國(guó)家憑借其政治權(quán)力向納稅人強(qiáng)制征收的收入。它是最古老、也是最主要的一種財(cái)政收入形式。稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性特征。稅收收入是財(cái)政收入最主要的形式?!纠}1?單選題】(2005年)稅收是國(guó)家憑借其()取得的財(cái)政收入。A. 經(jīng)濟(jì)權(quán)力B.信用C. 政治權(quán)力D.經(jīng)濟(jì)
2、實(shí)力答案C【例題2?單選題】(2006年)國(guó)家向納稅人征稅,憑借的是其()。A. 經(jīng)濟(jì)實(shí)力B.國(guó)家信譽(yù)C. 政治權(quán)力D.財(cái)產(chǎn)權(quán)力答案C(2)國(guó)有資產(chǎn)收益國(guó)家憑借其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤(rùn)、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收入的總稱?!纠}1?單選題】國(guó)有資產(chǎn)收益是國(guó)家憑借其()取得的財(cái)政收入。A. 國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)B信用C.政治權(quán)力D.經(jīng)濟(jì)實(shí)力答案A【例題2?單選題】國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者身份,通過股息、紅利等形式取得的收入,屬于()。A.稅收B.國(guó)債C.國(guó)有資產(chǎn)收益D.專項(xiàng)收入答案C(3 )政府收費(fèi)是政府以特許使用權(quán)或提供直接服務(wù)為基礎(chǔ)而取得收入的形式。包括規(guī)費(fèi)和使用費(fèi)兩種。(4 )專項(xiàng)收入根據(jù)
3、特定需要由國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)置、征集并納入預(yù)算管理的有專項(xiàng)用途的收入。如教育附加費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、排污費(fèi)等。(5 )其他收入包括罰沒收入,利息收入、捐贈(zèng)收入、外事服務(wù)收入等。2. 特殊性財(cái)政收入的形式(1)專用基金收入指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的,列入預(yù)算但由各部門自行管理的各種基金收入。它通過專門的基金預(yù)算來反映。(2)政府債務(wù)收入指國(guó)家財(cái)政通過信用方式從國(guó)內(nèi)、國(guó)外取得的借款收入。目前我國(guó)對(duì)外公布的每年財(cái)政收入總額一般不包括債務(wù)收入?!纠}1?單選題】(2008年)目前,我國(guó)最主要的財(cái)政收入形式是()。A. 國(guó)有資產(chǎn)收益B.稅收C.基金收入D.政府債務(wù)答案B【例題2?多選題】
4、下列財(cái)政收入形式中,屬于特殊性財(cái)政收入形式的是()。A. 稅收收入B.政府債務(wù)收入C.專項(xiàng)收入D.政府收費(fèi)E.專用基金收入答案BE【例題3?單選題】按我國(guó)財(cái)政收入形式分類,行政性收費(fèi)收入屬于()。A.債務(wù)收入B. 一般性財(cái)政收入C.基金收入D.國(guó)有資產(chǎn)收益答案B【例題4?單選題】專用基金收入是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的,列入預(yù)算,但由()的收入。A.財(cái)政部代管B財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)共同管理C. 各省政府自行管理D. 各部門自行管理答案D【例題5?多選題】屬于專項(xiàng)收入的有()。A.規(guī)費(fèi)B.教育費(fèi)附加C.基本建設(shè)收入D.排污費(fèi)收入E. 捐贈(zèng)收入答案BD(三)財(cái)政收入的分類1. 按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類
5、我國(guó)2006年進(jìn)行的政府收支分類改革,按財(cái)政收入的來源和經(jīng)濟(jì)性質(zhì),將財(cái)政收入分為六類:(1)稅收收入;(2)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入;(3)非稅收入;(4)貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收 入;(5)債務(wù)收入;(6)轉(zhuǎn)移性收入熟悉分類的意義:(1)拓寬了收入涵蓋范圍,使收入分類更為完整;(2 )新的收入分類在層次上分為類、款、項(xiàng)、目四級(jí),便于財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)和分析;(3)有利于形成完整的政府收支預(yù)算;(4)使財(cái)政收入分類更趨合理和規(guī)范,便于國(guó)際比較。2. 按經(jīng)濟(jì)部門分類(了解)按經(jīng)濟(jì)部門劃分,可以將財(cái)政收入劃分為來自農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)的收入。農(nóng)業(yè)是財(cái)政收入的基礎(chǔ); 來自工業(yè)的收入為財(cái)政收入的主要來源;
6、來自交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)的收入,呈日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)?!纠}?單選題】我國(guó)財(cái)政收入的基礎(chǔ)是()。A. 農(nóng)業(yè)B.工業(yè)C.交通運(yùn)輸業(yè)D商業(yè)服務(wù)業(yè)答案A3. 按取得財(cái)政收入的依據(jù)分類(掌握)按取得財(cái)政收入的依據(jù)分類,可將財(cái)政收入分為政府公共財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)收入。(1)政府公共財(cái)政收入是政府以社會(huì)公共事務(wù)管理者身份,依據(jù)政治權(quán)力所籌集的財(cái)政資金,包括各種稅款和行政性收費(fèi)收入。具有強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和社會(huì)性的特征。(2)國(guó)有資產(chǎn)收入是國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤(rùn)、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收入。4. 按取得收入的穩(wěn)定程度分類(掌握)按取得收入的穩(wěn)定程度分類,可以分為經(jīng)常性收入和臨時(shí)性收入。經(jīng)常性收入
7、包括稅收收入、 經(jīng)常性的收費(fèi)收入等。臨時(shí)性收入包括債務(wù)收入、出賣公產(chǎn)收入、罰款收入等?!纠}?多選題】(2004年)財(cái)政收入分為經(jīng)常性收入和臨時(shí)性收入,在下列選項(xiàng)中,()屬于臨時(shí)性收入。A.稅收收入B.國(guó)債收入C.行政性收費(fèi)D.出賣公產(chǎn)收入E.罰款收入答案BDE5. 按財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成分類按財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成分類,財(cái)政收入主要來自M (新創(chuàng)造的歸社會(huì)支配的剩余產(chǎn)品價(jià)值部分)。【例題?單選題】按價(jià)值構(gòu)成分類,我國(guó)財(cái)政收入主要來源于()。A.補(bǔ)償生產(chǎn)資料消耗的價(jià)值B.活勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值C.剩余產(chǎn)品價(jià)值D.消費(fèi)額答案C6. 按財(cái)政收入的管理權(quán)限分類按財(cái)政收入的管理權(quán)限分類,分為中央財(cái)政收入和地方財(cái)政
8、收入?!纠}1?單選題】(2004年)將財(cái)政收入分為政府公共財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)收入,這是按 ()進(jìn)行的分類。A. 財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成B.財(cái)政收入的管理權(quán)限C.取得財(cái)政收入的依據(jù)D.取得財(cái)政收入的穩(wěn)定程度答案C【例題2?多選題】按財(cái)政收入管理權(quán)限分類,將財(cái)政收入分為()。A.中央財(cái)政收入B.地方財(cái)政收入C.經(jīng)常性收入D.臨時(shí)性收入E.稅收 答案AB二、影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),是世界各國(guó)的主要財(cái)政目標(biāo)之一。(一)財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)可以分為絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)。相對(duì)量指標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比率,通常用財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比
9、重來表示,該指標(biāo)綜合反映政府占有和支配社會(huì)資源的程度,反映政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)社會(huì)資源配置的影響程度。還經(jīng)常用的一個(gè)指標(biāo)是中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重,該指標(biāo)可以用來衡量和反映中央政府集中財(cái)力的程度和宏觀調(diào)控的能力?!纠}1?單選題】比重來表示。(2007年)衡量財(cái)政收入規(guī)模的相對(duì)量指標(biāo),通常用財(cái)政收入占()的A.財(cái)政支出B.社會(huì)商品零售額C.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值答案CD.進(jìn)出口貿(mào)易額【例題2?單選題】(2005年)在衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)中,綜合反映政府占有和支配社 會(huì)資源程度的指標(biāo)是()。A. 中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重B. 稅收收入占財(cái)政收入的比重C. 財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重D
10、. 增值稅占稅收收入的比重答案C【例題3?單選題】(2008年)用來衡量和反映中央政府集中財(cái)力程度和宏觀調(diào)控能力的指 標(biāo)是()。A. 財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重B. 稅收收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重C. 中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重D. 中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重答案C(二)影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素(掌握)1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)民生產(chǎn)總值的比重越大。2. 生產(chǎn)技術(shù)水平促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益,是增加財(cái)政收入的有效途徑。3. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)4. 分配制度和分配政策因素5價(jià)格因素這種影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是價(jià)格總水平升降對(duì)財(cái)政收入的影響;二是現(xiàn)行財(cái)政收入制
11、度?!纠}?多選題】(2005年)影響我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的主要因素,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外,還有()。A.生產(chǎn)技術(shù)水平B.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C.分配制度和分配政策D.政府管理級(jí)次E. 價(jià)格總水平答案ABCE(三)財(cái)政收入規(guī)模的確定1. 效率和公平的標(biāo)準(zhǔn)效率標(biāo)準(zhǔn),就是要考慮既定的財(cái)政收入規(guī)模是否有利于促進(jìn)社會(huì)資源的充分有效利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。公平標(biāo)準(zhǔn),就是在確定財(cái)政收入規(guī)模時(shí),要公平地分配財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。2“兩個(gè)比重”的衡量標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)通常用兩個(gè)比重來間接地反映效率與公平的兼顧程度?!皟蓚€(gè)比重”就是指全國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重?!纠}?多選題】(2005年)在我國(guó),人
12、們經(jīng)常提到有關(guān)財(cái)政的“兩個(gè)比重”是指()。A. 全國(guó)財(cái)政收入占社會(huì)總產(chǎn)值的比重B. 全國(guó)財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重C. 全國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重D. 中央財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重E. 中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重答案CE三、政府債務(wù)收入(一)政府債務(wù)收入的涵義和特征掌握政府債務(wù)收入的涵義:政府以債務(wù)人身份,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。由中央政府發(fā)行的公債, 稱為國(guó)家公債,簡(jiǎn)稱國(guó)債;由地方政府發(fā)行的公債, 稱為地方公債, 簡(jiǎn)稱地方債。由于我國(guó)不允許地方發(fā)行債務(wù),因此我國(guó)的公債一般是指中央政府的債務(wù)。掌握政府債務(wù)收入的特征:1.有償
13、性;2.自愿性;3.靈活性【例題1?單選題】國(guó)債是指()。A.中央政府發(fā)行的公債B.地方政府發(fā)行的公債C.國(guó)有銀行發(fā)行的債券D.國(guó)有企業(yè)發(fā)行的債券答案A【例題2?單選題】(2007年)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于政府舉借債務(wù)的規(guī)定是,“除法律和國(guó) 務(wù)院另有規(guī)定外,()”。A. 各級(jí)政府不得發(fā)行政府債券B. 中央政府不得發(fā)行政府債券C. 地方政府不得發(fā)行地方政府債券D. 縣級(jí)政府不得發(fā)行地方政府債券答案C【例題3?多選題】(2005年初級(jí)財(cái)稅)政府債務(wù)收入的特征主要有()。A.有償性B.自愿性C.靈活性D.無償性E. 固定性答案ABC【例題4?多選題】政府債務(wù)收入與稅收相比較,有著()特殊性。A. 政府債
14、務(wù)收入不是國(guó)家經(jīng)常性財(cái)政收入B. 政府債務(wù)收入具有償還性C. 政府債務(wù)收入認(rèn)購(gòu)具有強(qiáng)制性D. 政府債務(wù)收入需還本付息E. 政府債務(wù)收入發(fā)行具有固定性答案ABD(二)政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響(掌握)1. 積極影響(1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。發(fā)行公債最初的目的,是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字。彌補(bǔ)財(cái)政赤字的三種途 徑:增加稅收、發(fā)行國(guó)債、向銀行透支。(2)籌集政府投資資金(3 )調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)一一在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)行公債是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具之一2. 消極影響(1)如果不考慮政府償還能力,長(zhǎng)期實(shí)行赤字財(cái)政政策,通過發(fā)行公債取得收入彌補(bǔ)財(cái)政 赤字,會(huì)成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān);(2)會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān)。償還公債的最終收入來源是
15、稅收。(3)政府取得公債收入,可能會(huì)產(chǎn)生財(cái)政“擠出效應(yīng)”(4 )有可能引發(fā)通貨膨脹。【例題1?單選題】發(fā)仃公債取初的目的,疋為了()。A.彌補(bǔ)財(cái)政赤字B.籌集政府投資資金C調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)答案A【例題2?單選題】D.增發(fā)貨幣(2008年)償還公債的最終收入來源是()。A.發(fā)仃新公債B.銀行貸款C.稅收D.政府收費(fèi)答案C【例題3?多選題】 的情況有()。(2007年)如果政府發(fā)行公債的規(guī)模過大,超過一定限度,將可能出現(xiàn)A.產(chǎn)生財(cái)政“擠出“效應(yīng)B.減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)C.增加納稅人負(fù)擔(dān)E.引發(fā)通貨膨脹答案ACED.減輕納稅人負(fù)擔(dān)(三)政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo)(掌握)1. 國(guó)債依存度表示國(guó)債發(fā)行規(guī)模與當(dāng)年財(cái)政支出
16、的比率。由于我國(guó)只有中央政府才發(fā)行公債,因此衡量我國(guó)國(guó)債依存度要用當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額占中央財(cái)政支出的比重來衡量。2. 國(guó)債負(fù)擔(dān)率到當(dāng)期為止,政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額與當(dāng)年GDP勺比例關(guān)系。3. 國(guó)債償債率當(dāng)年到期還本付息的國(guó)債總額占當(dāng)年財(cái)政收入的比例。這一指標(biāo)反映財(cái)政還本付息的能力?!纠}1?多選題】衡量國(guó)債規(guī)模適度與否的指標(biāo)有()。A.國(guó)債償債率C.發(fā)行率E.消償率B.國(guó)債依存度D.國(guó)債負(fù)擔(dān)率答案ABD【例題2?單選題】(2005年初級(jí)財(cái)稅)國(guó)債依存度是指()。A. 當(dāng)年國(guó)債發(fā)行規(guī)模十當(dāng)年財(cái)政收入總額B. 當(dāng)年國(guó)債發(fā)行規(guī)模十當(dāng)年財(cái)政支出總額C. 當(dāng)年國(guó)債余額十當(dāng)年財(cái)政收入總額D. 當(dāng)年
17、國(guó)債余額十當(dāng)年財(cái)政支出總額答案B【例題3?單選題】A.歷年財(cái)政收入(2008年)國(guó)債償債率是指當(dāng)年到期還本付息的國(guó)債總額占()的比例。B.當(dāng)年財(cái)政收入C.歷年財(cái)政支出D.當(dāng)年財(cái)政支出答案B【例題4?單選題】國(guó)債負(fù)擔(dān)率是指()。A. 當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額與當(dāng)年 GDP勺比率B. 政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額與當(dāng)年GDP勺比率C. 當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額與當(dāng)年財(cái)政收入的比率D. 政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額與當(dāng)年財(cái)政收入的比率答案B富而不驕,莫若富而好禮?!比缃裎覀儾蝗备徊毁F只能是土豪,你可以一夜暴富,但是貴氣卻需要三代以上的培養(yǎng)??鬃诱f高貴是大庇天下寒士俱歡顏的豪氣與悲憫之懷,高貴是位卑未敢忘憂國(guó)的壯志與擔(dān)當(dāng)之志高貴是先天下之憂而憂的責(zé)任之心。精神的財(cái)富和高貴的內(nèi)心最能養(yǎng)成性格的高貴,以貴為美,在不知不覺中營(yíng)造出和氣的氛圍;以貴為高,在潛移默化中提升我們的素質(zhì)。以貴為
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