廣州水灌溉設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文參考）

1、泓域咨詢 /廣州水灌溉設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說(shuō)明從全球節(jié)水灌溉設(shè)備行業(yè)來(lái)看，以色列、美國(guó)等國(guó)家在研發(fā)和制造領(lǐng)域始終處于世界領(lǐng)先地位，長(zhǎng)期壟斷了世界上高端節(jié)水設(shè)備的生產(chǎn)。近年來(lái)隨著中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備的研發(fā)投入力度加大，節(jié)水灌溉設(shè)備研發(fā)制造水平提高很快，在某些中端領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，并憑借價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)形成與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的格局。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9870.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7814.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.17%；建設(shè)期利息159.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.61%；流動(dòng)資金1896.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.22%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入206

2、00.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用16317.27萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3133.51萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.85%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3748.05萬(wàn)元，全部投資回收期5.65年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析6一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素6二、 影響行業(yè)發(fā)展

3、的有利因素、不利因素13三、 行業(yè)市場(chǎng)供求情況及影響因素20第二章 項(xiàng)目背景分析23一、 行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式23二、 節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展概況23第三章 產(chǎn)品方案分析25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 項(xiàng)目選址可行性分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展30四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第五章 SWOT分析說(shuō)明42一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）42二、 劣勢(shì)分析（W）43三、 機(jī)會(huì)分析（O）44四、 威脅分析（T）45第六章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施5

4、0第七章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明52一、 項(xiàng)目節(jié)能概述52二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析53能耗分析一覽表54三、 項(xiàng)目節(jié)能措施54四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)55第八章 投資估算及資金籌措56一、 編制說(shuō)明56二、 建設(shè)投資56建筑工程投資一覽表57主要設(shè)備購(gòu)置一覽表58建設(shè)投資估算表59三、 建設(shè)期利息60建設(shè)期利息估算表60固定資產(chǎn)投資估算表61四、 流動(dòng)資金62流動(dòng)資金估算表62五、 項(xiàng)目總投資63總投資及構(gòu)成一覽表64六、 資金籌措與投資計(jì)劃64項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表65第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案66一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)66二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍66三、 招標(biāo)要求66四、 招標(biāo)組織方式67五、 招標(biāo)信息發(fā)布7

5、0第十章 附表附件71主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表71建設(shè)投資估算表72建設(shè)期利息估算表73固定資產(chǎn)投資估算表74流動(dòng)資金估算表74總投資及構(gòu)成一覽表75項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表76營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表78固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表79無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表80項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表81借款還本付息計(jì)劃表82建筑工程投資一覽表83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84主要設(shè)備購(gòu)置一覽表85能耗分析一覽表85第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利因素（1）農(nóng)村人口持續(xù)轉(zhuǎn)移，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)在國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)下，200

6、0年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量持續(xù)下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年我國(guó)鄉(xiāng)村人口已降至56,401萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎匾严陆抵?0.42%。農(nóng)村人口的持續(xù)下降導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的快速減少。同時(shí)，由于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工年輕人數(shù)量的快速上升，農(nóng)業(yè)人口中老年人的比重大幅上升，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一重大考驗(yàn)，急切需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化和機(jī)械化水平的持續(xù)提升。在政策對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的支持下，未來(lái)農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量及比重將繼續(xù)下降。節(jié)水灌溉設(shè)施系統(tǒng)作為自動(dòng)化、規(guī)?；a(chǎn)的重要工具，可以較少的灌溉水量取得較好的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)將起到愈發(fā)重要的作用。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展近年來(lái)，隨著水資源

7、緊張狀況日益嚴(yán)峻，政府接連發(fā)布節(jié)水灌溉規(guī)劃，鼓勵(lì)節(jié)水灌溉設(shè)備的使用，行業(yè)將迎來(lái)政策的紅利。其中，2015年4月國(guó)務(wù)院印發(fā)的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中提出，“1、推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。在東北、西北、黃淮海等區(qū)域，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2、到2020年，大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成，全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7億畝左右，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。”2015年5月農(nóng)業(yè)部印發(fā)的全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）中提出，“到2020年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝；到2020年和2030

8、年全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水量分別保持在3,720億立方米和3,730億立方米；確立用水效率控制紅線，到2020年和2030年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達(dá)到0.55和0.60以上?！?016年12月國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃任務(wù)，新增農(nóng)田有效灌溉面積3,000萬(wàn)畝，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1億畝。2018年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）中提出，“到2022年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.4億畝

9、，耕地質(zhì)量平均提升0.5個(gè)等級(jí)（別）以上；全國(guó)節(jié)水灌溉面積達(dá)到6.5億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4億畝。”根據(jù)上述政策，自2019年至2022年，我國(guó)每年需新增約1,800萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉面積，其中每年需新增約1,000萬(wàn)畝噴微灌面積，噴滴灌設(shè)備年市場(chǎng)容量約為100-200億元。2019年4月國(guó)家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上；到2022年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.56以上，全國(guó)用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)；到2035年全國(guó)用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)。2019年11月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

10、田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見，提出突出抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高水土資源利用效率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上述政策的實(shí)施和推廣必然使得我國(guó)的節(jié)水灌溉行業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆＃?）國(guó)家對(duì)用水管理和控制的關(guān)注度日益提高，有利于節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣國(guó)外節(jié)水灌溉技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家均實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的用水管理制度。以色列水法規(guī)定，全國(guó)境內(nèi)的所有水資源都屬國(guó)家所有，必須專門用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和居民生活需求，并設(shè)立水利委員會(huì)為全國(guó)水資源管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定水政策、發(fā)展規(guī)劃、用水計(jì)劃和供水配額，以及水土保護(hù)、

11、防治污染、廢水凈化、海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)與管理的具體工作。由委員會(huì)的理事會(huì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種農(nóng)作物，如蔬菜、花卉和水果種植的不同用水量，制訂出不同的用水分配定額。我國(guó)近年來(lái)也加大了水資源總量控制的力度。2014年出臺(tái)的深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)方案提出“在全國(guó)27個(gè)省80個(gè)縣試點(diǎn)水價(jià)改革，爭(zhēng)取通過(guò)1年時(shí)間努力實(shí)現(xiàn)：實(shí)行總量控制和定額管理、全面實(shí)行終端計(jì)量供水、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)政策、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。2016年出臺(tái)的關(guān)于推行合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見提出“落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，完善節(jié)水的法律法規(guī)體系，把節(jié)水的相關(guān)制度要求納入法制化軌道。制（修）訂完善取水許可

12、、水資源有償使用、水效標(biāo)識(shí)管理、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等方面的規(guī)章制度，落實(shí)節(jié)水要求”。2019年4月出臺(tái)的國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案提出“形成健全的節(jié)水政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、完善的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺行動(dòng)”。各省市政府也相繼出臺(tái)了各自的農(nóng)田水利條例，對(duì)水資源利用進(jìn)行規(guī)定。水資源總量控制力度的加大，必然進(jìn)一步督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和地方政府加大對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備的投入和使用。（4）我國(guó)水資源匱乏及用水不當(dāng)對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場(chǎng)需求我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家，時(shí)空分布不均，且人均水資源不足。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，我國(guó)人均水資源占有量約為2,000立方米，僅為世

13、界人均水平的25%，在世界上排第121位，是全球13個(gè)貧水國(guó)家之一。預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)人均水資源量將下降到1,760立方米，逼近國(guó)際公認(rèn)的1,700立方米嚴(yán)重缺水警戒線，缺水已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水存在較大的浪費(fèi)，主要體現(xiàn)為灌溉用水系數(shù)較低以及水資源利用率較差。一是據(jù)我國(guó)2018年全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)僅為0.55左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.80的平均水平。二是在節(jié)水滴灌領(lǐng)域，噴灌、微灌面積占節(jié)水灌溉面積的31.38%，僅占全國(guó)耕地灌溉面積的16.61%，而發(fā)達(dá)國(guó)家采用噴滴灌節(jié)水技術(shù)的比例達(dá)到70%-80%。雖然我國(guó)近年來(lái)大力投資

14、于節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)用水效率出現(xiàn)了一定程度的提升，然而相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的節(jié)水灌溉能力整體仍處于較低水平。近幾年，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，力圖提高我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)和噴滴灌耕地面積，必將對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場(chǎng)需求。（5）土地流轉(zhuǎn)為節(jié)水灌溉快速發(fā)展提供了機(jī)遇我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，種植面積大小不一，種植地塊零散，機(jī)械化程度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低的特點(diǎn)。在這種情況下，農(nóng)民投資節(jié)水灌溉設(shè)備的能力和積極性都不高，節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣受到制約。十八屆三中全會(huì)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。截止目前，全國(guó)

15、土地流轉(zhuǎn)率約30%左右。隨著土地流轉(zhuǎn)加速，發(fā)展規(guī)模化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，將提升對(duì)節(jié)水灌溉的需求，節(jié)水灌溉行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。（6）新技術(shù)、新工藝的推廣使得節(jié)水灌溉設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用成為可能由于過(guò)量使用化肥，近幾十年來(lái)我國(guó)耕地肥力明顯下降，全國(guó)絕大多數(shù)耕地土壤肥力不高，土壤有機(jī)質(zhì)平均為1.80%左右，旱地僅為1%左右，而歐美等國(guó)的耕地土壤有機(jī)質(zhì)一般在5%-8%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)數(shù)據(jù)，2015年、2017年和2019年我國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為分別為35.2%、37.8%和39.2%，盡管逐年提升，但沒(méi)有吸收的部分都將變成污染源?；实倪^(guò)量施用、同時(shí)利用率低下，直接導(dǎo)致我國(guó)兩

16、億多畝耕地以及大量水源受到嚴(yán)重污染，不僅影響作物正常生長(zhǎng)、誘發(fā)病蟲害、減產(chǎn)，甚至?xí)?dǎo)致土地失去種植功能。在此背景下，水肥一體化被政府和研究機(jī)構(gòu)所重視。水肥一體化是指在采用滴灌系統(tǒng)的情況下，借助壓力系統(tǒng)（或地形自然落差），將可溶性固體或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點(diǎn)配兌成肥液，并與灌溉水一起，通過(guò)可控管道系統(tǒng)供水、供肥，通過(guò)管道和滴頭形成滴灌，均勻、定時(shí)、定量，浸潤(rùn)作物根系發(fā)育生長(zhǎng)區(qū)域。通過(guò)實(shí)施水肥一體化，灌溉施肥體系可比常規(guī)施肥節(jié)省肥料50%-70%；同時(shí)，大大降低了設(shè)施蔬菜和果園中因過(guò)量施肥而造成的水體污染問(wèn)題。水肥一體化的推廣進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)高效節(jié)水灌溉設(shè)備的需求。近年來(lái)我

17、國(guó)水肥一體化累計(jì)推廣面積持續(xù)增加，根據(jù)原農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)水肥一體化累計(jì)推廣面積已達(dá)7,000多萬(wàn)畝。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部2016年4月發(fā)布的推進(jìn)水肥一體化實(shí)施方案（20162020年），提出“到2020年水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)到1.5億畝，新增8000萬(wàn)畝。增產(chǎn)糧食450億斤，節(jié)水150億方，節(jié)肥30萬(wàn)噸，增效500億元”。此外，近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)產(chǎn)的節(jié)水灌溉設(shè)備在質(zhì)量上已經(jīng)接近國(guó)際先進(jìn)水平，由于價(jià)格是國(guó)外產(chǎn)品的一半左右，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)凸顯，大規(guī)模應(yīng)用成為可能。2、行業(yè)發(fā)展不利因素（1）企業(yè)規(guī)模普遍偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)創(chuàng)新難節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)壁壘較低，受國(guó)家產(chǎn)

18、業(yè)優(yōu)惠政策的影響大批資金進(jìn)入節(jié)水灌溉行業(yè)，受到資金規(guī)模的限制該行業(yè)中的企業(yè)規(guī)模普遍較小。由于規(guī)模小、缺少現(xiàn)代管理手段，容易導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下。（2）研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱我國(guó)目前節(jié)水灌溉產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且由于資金和技術(shù)實(shí)力不足的限制很難進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)，在短期利益的驅(qū)使下企業(yè)開展新產(chǎn)品的深入研究和開發(fā)動(dòng)力不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低，導(dǎo)致節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)含量提升緩慢。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利因素（1）農(nóng)村人口持續(xù)轉(zhuǎn)移，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)在國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)下，2000年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量持續(xù)下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2

19、018年我國(guó)鄉(xiāng)村人口已降至56,401萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎匾严陆抵?0.42%。農(nóng)村人口的持續(xù)下降導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的快速減少。同時(shí)，由于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工年輕人數(shù)量的快速上升，農(nóng)業(yè)人口中老年人的比重大幅上升，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一重大考驗(yàn)，急切需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化和機(jī)械化水平的持續(xù)提升。在政策對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的支持下，未來(lái)農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量及比重將繼續(xù)下降。節(jié)水灌溉設(shè)施系統(tǒng)作為自動(dòng)化、規(guī)?；a(chǎn)的重要工具，可以較少的灌溉水量取得較好的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)將起到愈發(fā)重要的作用。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展近年來(lái)，隨著水資源緊張狀況日益嚴(yán)峻，政府接連發(fā)布節(jié)水灌溉規(guī)劃，鼓勵(lì)節(jié)水灌溉設(shè)備的

20、使用，行業(yè)將迎來(lái)政策的紅利。其中，2015年4月國(guó)務(wù)院印發(fā)的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中提出，“1、推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。在東北、西北、黃淮海等區(qū)域，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2、到2020年，大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成，全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7億畝左右，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上?！?015年5月農(nóng)業(yè)部印發(fā)的全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）中提出，“到2020年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝；到2020年和2030年全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水量分別保持在3,720億立方米和3,730億

21、立方米；確立用水效率控制紅線，到2020年和2030年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達(dá)到0.55和0.60以上?！?016年12月國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃任務(wù)，新增農(nóng)田有效灌溉面積3,000萬(wàn)畝，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1億畝。2018年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）中提出，“到2022年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.4億畝，耕地質(zhì)量平均提升0.5個(gè)等級(jí)（別）以上；全國(guó)節(jié)水灌溉面積達(dá)到

22、6.5億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4億畝。”根據(jù)上述政策，自2019年至2022年，我國(guó)每年需新增約1,800萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉面積，其中每年需新增約1,000萬(wàn)畝噴微灌面積，噴滴灌設(shè)備年市場(chǎng)容量約為100-200億元。2019年4月國(guó)家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上；到2022年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.56以上，全國(guó)用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)；到2035年全國(guó)用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)。2019年11月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見，提出突出抓好耕地保護(hù)、地

23、力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高水土資源利用效率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上述政策的實(shí)施和推廣必然使得我國(guó)的節(jié)水灌溉行業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?。?）國(guó)家對(duì)用水管理和控制的關(guān)注度日益提高，有利于節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣國(guó)外節(jié)水灌溉技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家均實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的用水管理制度。以色列水法規(guī)定，全國(guó)境內(nèi)的所有水資源都屬國(guó)家所有，必須專門用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和居民生活需求，并設(shè)立水利委員會(huì)為全國(guó)水資源管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定水政策、發(fā)展規(guī)劃、用水計(jì)劃和供水配額，以及水土保護(hù)、防治污染、廢水凈化、海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)與管理的具體工作。

24、由委員會(huì)的理事會(huì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種農(nóng)作物，如蔬菜、花卉和水果種植的不同用水量，制訂出不同的用水分配定額。我國(guó)近年來(lái)也加大了水資源總量控制的力度。2014年出臺(tái)的深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)方案提出“在全國(guó)27個(gè)省80個(gè)縣試點(diǎn)水價(jià)改革，爭(zhēng)取通過(guò)1年時(shí)間努力實(shí)現(xiàn)：實(shí)行總量控制和定額管理、全面實(shí)行終端計(jì)量供水、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)政策、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。2016年出臺(tái)的關(guān)于推行合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見提出“落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，完善節(jié)水的法律法規(guī)體系，把節(jié)水的相關(guān)制度要求納入法制化軌道。制（修）訂完善取水許可、水資源有償使用、水效標(biāo)識(shí)管理、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等方面的規(guī)章制度，

25、落實(shí)節(jié)水要求”。2019年4月出臺(tái)的國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案提出“形成健全的節(jié)水政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、完善的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺行動(dòng)”。各省市政府也相繼出臺(tái)了各自的農(nóng)田水利條例，對(duì)水資源利用進(jìn)行規(guī)定。水資源總量控制力度的加大，必然進(jìn)一步督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和地方政府加大對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備的投入和使用。（4）我國(guó)水資源匱乏及用水不當(dāng)對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場(chǎng)需求我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家，時(shí)空分布不均，且人均水資源不足。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，我國(guó)人均水資源占有量約為2,000立方米，僅為世界人均水平的25%，在世界上排第121位，是全球13個(gè)貧水國(guó)家

26、之一。預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)人均水資源量將下降到1,760立方米，逼近國(guó)際公認(rèn)的1,700立方米嚴(yán)重缺水警戒線，缺水已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水存在較大的浪費(fèi)，主要體現(xiàn)為灌溉用水系數(shù)較低以及水資源利用率較差。一是據(jù)我國(guó)2018年全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)僅為0.55左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.80的平均水平。二是在節(jié)水滴灌領(lǐng)域，噴灌、微灌面積占節(jié)水灌溉面積的31.38%，僅占全國(guó)耕地灌溉面積的16.61%，而發(fā)達(dá)國(guó)家采用噴滴灌節(jié)水技術(shù)的比例達(dá)到70%-80%。雖然我國(guó)近年來(lái)大力投資于節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)用水效率出現(xiàn)了一定程度的提升，然而

27、相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的節(jié)水灌溉能力整體仍處于較低水平。近幾年，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，力圖提高我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)和噴滴灌耕地面積，必將對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場(chǎng)需求。（5）土地流轉(zhuǎn)為節(jié)水灌溉快速發(fā)展提供了機(jī)遇我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，種植面積大小不一，種植地塊零散，機(jī)械化程度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低的特點(diǎn)。在這種情況下，農(nóng)民投資節(jié)水灌溉設(shè)備的能力和積極性都不高，節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣受到制約。十八屆三中全會(huì)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。截止目前，全國(guó)土地流轉(zhuǎn)率約30%左右。隨著土地流轉(zhuǎn)加速，發(fā)展規(guī)模化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

28、，將提升對(duì)節(jié)水灌溉的需求，節(jié)水灌溉行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。（6）新技術(shù)、新工藝的推廣使得節(jié)水灌溉設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用成為可能由于過(guò)量使用化肥，近幾十年來(lái)我國(guó)耕地肥力明顯下降，全國(guó)絕大多數(shù)耕地土壤肥力不高，土壤有機(jī)質(zhì)平均為1.80%左右，旱地僅為1%左右，而歐美等國(guó)的耕地土壤有機(jī)質(zhì)一般在5%-8%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)數(shù)據(jù)，2015年、2017年和2019年我國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為分別為35.2%、37.8%和39.2%，盡管逐年提升，但沒(méi)有吸收的部分都將變成污染源。化肥的過(guò)量施用、同時(shí)利用率低下，直接導(dǎo)致我國(guó)兩億多畝耕地以及大量水源受到嚴(yán)重污染，不僅影響作物正常生長(zhǎng)、誘發(fā)

29、病蟲害、減產(chǎn)，甚至?xí)?dǎo)致土地失去種植功能。在此背景下，水肥一體化被政府和研究機(jī)構(gòu)所重視。水肥一體化是指在采用滴灌系統(tǒng)的情況下，借助壓力系統(tǒng)（或地形自然落差），將可溶性固體或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點(diǎn)配兌成肥液，并與灌溉水一起，通過(guò)可控管道系統(tǒng)供水、供肥，通過(guò)管道和滴頭形成滴灌，均勻、定時(shí)、定量，浸潤(rùn)作物根系發(fā)育生長(zhǎng)區(qū)域。通過(guò)實(shí)施水肥一體化，灌溉施肥體系可比常規(guī)施肥節(jié)省肥料50%-70%；同時(shí)，大大降低了設(shè)施蔬菜和果園中因過(guò)量施肥而造成的水體污染問(wèn)題。水肥一體化的推廣進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)高效節(jié)水灌溉設(shè)備的需求。近年來(lái)我國(guó)水肥一體化累計(jì)推廣面積持續(xù)增加，根據(jù)原農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)，201

30、6年我國(guó)水肥一體化累計(jì)推廣面積已達(dá)7,000多萬(wàn)畝。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部2016年4月發(fā)布的推進(jìn)水肥一體化實(shí)施方案（20162020年），提出“到2020年水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)到1.5億畝，新增8000萬(wàn)畝。增產(chǎn)糧食450億斤，節(jié)水150億方，節(jié)肥30萬(wàn)噸，增效500億元”。此外，近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)產(chǎn)的節(jié)水灌溉設(shè)備在質(zhì)量上已經(jīng)接近國(guó)際先進(jìn)水平，由于價(jià)格是國(guó)外產(chǎn)品的一半左右，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)凸顯，大規(guī)模應(yīng)用成為可能。2、行業(yè)發(fā)展不利因素（1）企業(yè)規(guī)模普遍偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)創(chuàng)新難節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)壁壘較低，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的影響大批資金進(jìn)入節(jié)水灌溉行業(yè)，受到資金規(guī)模的限制該

31、行業(yè)中的企業(yè)規(guī)模普遍較小。由于規(guī)模小、缺少現(xiàn)代管理手段，容易導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下。（2）研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱我國(guó)目前節(jié)水灌溉產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且由于資金和技術(shù)實(shí)力不足的限制很難進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)，在短期利益的驅(qū)使下企業(yè)開展新產(chǎn)品的深入研究和開發(fā)動(dòng)力不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低，導(dǎo)致節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)含量提升緩慢。三、 行業(yè)市場(chǎng)供求情況及影響因素目前，我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)主要包括低壓管灌、噴微灌和渠道防滲灌溉等。最近幾年，隨著國(guó)家政策的支持、國(guó)內(nèi)節(jié)水灌溉技術(shù)水平的提高，噴微灌使用面積增長(zhǎng)迅速。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年），到2022年以

32、前發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積（包括噴微灌和低壓管灌）4.00億畝。截至2018年末，我國(guó)高效節(jié)水灌溉面積為3.29億畝，也即自2019年至2022年每年需新增約1,800萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉面積，其中每年需新增約1,000萬(wàn)畝噴微灌面積。根據(jù)目前市場(chǎng)現(xiàn)狀，滴灌投資成本約為1,500-3,000元/畝，噴灌投資成本約為1,000-1,500元/畝，則未來(lái)幾年每年噴滴灌市場(chǎng)容量約為100-200億元。目前國(guó)內(nèi)節(jié)水灌溉市場(chǎng)中，大禹節(jié)水處于行業(yè)領(lǐng)先地位。受益于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資力度加大以及PPP模式在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的推行，大禹節(jié)水充分發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，營(yíng)業(yè)收入迅速增加，由2017年的128,

33、442.37萬(wàn)元增長(zhǎng)至2019年的216,585.31萬(wàn)元，復(fù)合增長(zhǎng)率29.86%。而公司與大禹節(jié)水目前還存在較大差距。近幾年由于國(guó)家加大了對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的支持力度和資金投入，節(jié)水灌溉行業(yè)前景看好，進(jìn)入該行業(yè)的投資者逐步增多，使得行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。國(guó)際節(jié)水灌溉巨頭由于價(jià)格上處于劣勢(shì)，已逐步退出國(guó)內(nèi)中低端節(jié)水灌溉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在高端節(jié)水灌溉設(shè)備市場(chǎng)形成一定的壟斷優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)節(jié)水灌溉龍頭企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)上不斷進(jìn)步，已經(jīng)能在中端產(chǎn)品領(lǐng)域贏得競(jìng)爭(zhēng)并向高端產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)起挑戰(zhàn)。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式1、節(jié)水灌溉行業(yè)的生產(chǎn)模式由于節(jié)水灌溉設(shè)備需要根據(jù)不同地質(zhì)條件進(jìn)行定制，該行業(yè)通常采用根據(jù)訂

34、單組織生產(chǎn)的模式。企業(yè)根據(jù)獲取的訂單和合同要求來(lái)制定物料需求，再根據(jù)物料需求采購(gòu)原材料，最后根據(jù)計(jì)劃生產(chǎn)成品。2、節(jié)水灌溉行業(yè)的銷售模式目前節(jié)水灌溉設(shè)備主要由政府統(tǒng)一以招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，并一般由政府無(wú)償提供給農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作社等使用。因此，該行業(yè)中資質(zhì)好、規(guī)模大的企業(yè)主要通過(guò)參與投標(biāo)的方式獲取訂單或合同，部分中小企業(yè)以向大型企業(yè)銷售產(chǎn)成品的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二、 節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展概況灌溉主要是為自然降水量不足或分布不均勻的耕地補(bǔ)充水分，而灌溉質(zhì)量的好壞則取決于能否根據(jù)植物的需水特性、生育階段、氣候與土壤條件等自身與環(huán)境狀況制定專門的灌溉計(jì)劃。節(jié)水灌溉是指以較少的灌溉水量取得較好的生產(chǎn)效益和經(jīng)

35、濟(jì)效益。噴灌、滴灌、微噴灌因其節(jié)水能力強(qiáng)、灌溉過(guò)程可控、灌溉效果好而成為國(guó)際節(jié)水灌溉領(lǐng)域的主流發(fā)展方向。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉方式是采用土渠輸水灌溉，渠系水利用系數(shù)一般為0.30左右，滲漏和蒸發(fā)程度較高，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在各類成熟的節(jié)水灌溉技術(shù)中，以滴灌系統(tǒng)為代表的微灌是技術(shù)含量最高、節(jié)水效果最好，同時(shí)節(jié)肥和增產(chǎn)效果最佳的灌溉技術(shù)，滴灌系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，以滴灌為代表的微灌技術(shù)是世界灌溉節(jié)水技術(shù)發(fā)展的主流和方向，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。滴灌系統(tǒng)主要用于大棚作物的栽培，以及葡萄、棉花等高效經(jīng)濟(jì)作物的灌溉。第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積16000.00（折合

36、約24.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積26551.72。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套水灌溉設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入20600.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位

37、單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1水灌溉設(shè)備套xx2水灌溉設(shè)備套xx3水灌溉設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx20600.00我國(guó)是一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家，被列為世界上13個(gè)最貧水國(guó)之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，我國(guó)人均水資源占有量約為2,000立方米，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/5左右。同時(shí)，在我國(guó)，目前48%的耕地分布在西北、華北、東北等北方地區(qū)，而干旱少雨導(dǎo)致我國(guó)北方地區(qū)水資源比較缺乏。在西北，50%以上的土地沒(méi)有灌溉就沒(méi)有農(nóng)業(yè)，而其他地區(qū)的土地沒(méi)有灌溉就不能保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別

38、需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況廣州，簡(jiǎn)稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會(huì)、副省級(jí)市、國(guó)家中心城市、超大城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國(guó)南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國(guó)南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國(guó)家物流樞紐，國(guó)家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國(guó)通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市以及一帶一路的

39、樞紐城市。廣州是首批國(guó)家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心。從公元三世紀(jì)起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時(shí)成為中國(guó)第一大港，是世界著名的東方港市，明清時(shí)是中國(guó)唯一的對(duì)外貿(mào)易大港，也是世界唯一兩千多年長(zhǎng)盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評(píng)為世界一線城市，每年舉辦的中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700多家，總量居全國(guó)前三，集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學(xué)生總量居全國(guó)第一。廣州人均住戶存款均居全國(guó)前三位，人均可支配收入居全省第一位。

40、廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國(guó)第一位，國(guó)家中心城市指數(shù)居中國(guó)第三位。福布斯2017年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜居第三位。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.8，增速分別高于全國(guó)、全省0.7個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下，來(lái)源于廣州地區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長(zhǎng)2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長(zhǎng)4。居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性，要堅(jiān)持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城市居

41、民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)持續(xù)壯大，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù)，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件

42、。二是國(guó)家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實(shí)施，將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。三是國(guó)家全方位外交和新一輪對(duì)外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略以及我省深入實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi)，為我市進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、完

43、善城市管理、發(fā)揮好國(guó)家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則，對(duì)我市挖掘外需潛在動(dòng)力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積，我市應(yīng)對(duì)“三期疊加”挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新格局，中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢(shì)更為明顯，我市鞏固提升國(guó)家

44、中心城市地位和國(guó)際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題、人與自然和諧問(wèn)題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題和社會(huì)公平正義發(fā)展環(huán)境問(wèn)題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“十三五”時(shí)期，我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)城市，瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的深層次矛盾和問(wèn)題，著力在以下方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實(shí)現(xiàn)新突破。在國(guó)家城鎮(zhèn)體系中，國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需

45、進(jìn)一步加強(qiáng)；總部經(jīng)濟(jì)集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)水平不高；大交通體系不完善，交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全，交通擁堵問(wèn)題還比較嚴(yán)重。“十三五”要緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，加快建設(shè)以白云國(guó)際空港、南沙海港、國(guó)鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，加快形成新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)家中心城市是國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和配置資源的中樞，應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，先進(jìn)制造業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱

46、產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建設(shè)若干在全球、全國(guó)排在前列、叫得響的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實(shí)力上取得新突破。國(guó)家中心城市集中眾多科研機(jī)構(gòu)和高等院校，聚集大批高端人才，是國(guó)家主要的創(chuàng)新活動(dòng)中心地。當(dāng)前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币?zhēng)取國(guó)家在我市布局新的重大科學(xué)裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，吸引和培育一大批高端人

47、才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國(guó)家創(chuàng)新中心城市。四是在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國(guó)家中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，我市嚴(yán)控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進(jìn)一步提升，社會(huì)治理任務(wù)日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設(shè)用地規(guī)模有限，土地產(chǎn)出效率亟待提升，能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題尚未得到很好解決。“十三五”必須建立和完善人口規(guī)劃和人口政策，合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加強(qiáng)大氣、水、土壤治理，在強(qiáng)化能源和水資源保障的同時(shí)，實(shí)施總量強(qiáng)度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯(cuò)落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決

48、大城市突出問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我市城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解，外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大，還有一部分人生活相對(duì)貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，積極推進(jìn)城市更新改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑城市公共安全體系，實(shí)現(xiàn)大城市有效管控和健康運(yùn)行。六是在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、構(gòu)建市場(chǎng)化國(guó)際化法治化環(huán)境上取得新突破

49、。國(guó)家中心城市處于國(guó)家改革開放的最前沿，代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)合，是先行者和排頭兵。當(dāng)前，我市與國(guó)際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制還不夠完善，社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系有待健全?！笆濉币越?jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以政府自身改革帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動(dòng)從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國(guó)家大戰(zhàn)略中找動(dòng)力，從區(qū)域發(fā)展中找動(dòng)力，從全球發(fā)展要素配置和

50、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中找動(dòng)力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成新的優(yōu)勢(shì)，鞏固和提升國(guó)家中心城市地位，在全國(guó)全省發(fā)展中充分發(fā)揮動(dòng)力源和增長(zhǎng)極的作用。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，在確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，國(guó)家中心城市功能實(shí)現(xiàn)整體躍升，成為珠三角世界級(jí)城市群核心城市、輻射帶動(dòng)泛珠地區(qū)合作的龍頭城市、國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%

51、以上，到2020年達(dá)到2.8萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18萬(wàn)元左右，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系基本建成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)成效顯著，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達(dá)到70%左右，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)顯著增強(qiáng)。國(guó)家創(chuàng)新中心城市建設(shè)取得重大突破，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得重大進(jìn)展，良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境基本形成，企業(yè)創(chuàng)新主體地位確立，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，人才強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，城市創(chuàng)新能力大幅提升，自主創(chuàng)新能力居全國(guó)前列

52、。到2020年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)49%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比例達(dá)3%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。城市功能全面提升。空港、海港、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，國(guó)際航空樞紐、航運(yùn)樞紐能級(jí)居世界前列，成為全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，國(guó)際性綜合交通樞紐的集聚輻射能力顯著提升。到2020年，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)8000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量達(dá)250萬(wàn)噸，廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)6億噸和2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11600億元，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12%。改革開放走在前列。南沙新區(qū)和中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試

53、驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)先行先試作用充分發(fā)揮，國(guó)家和省重大改革試點(diǎn)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，各方面制度更加成熟定型，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。實(shí)施更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，高水平開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯增強(qiáng)，國(guó)際化水平大幅提升。到2020年，商品進(jìn)出口總值達(dá)2000億美元。城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)。“三大戰(zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”、“多點(diǎn)支撐”城市布局更趨優(yōu)化，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境全面提升，投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化水平進(jìn)一步提高。城市管理更加精細(xì)化品質(zhì)化，社會(huì)信用體系基本建立，平安廣州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)取得新突破，主體功能區(qū)格局和生

54、態(tài)安全屏障基本形成，垃圾分類處理體系基本建成，清潔能源普及廣泛應(yīng)用，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，主要污染物排放持續(xù)減少。到2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)86%，可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微克/立方米，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，城市人均公園綠地面積達(dá)18平方米。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，社會(huì)保障體系更加完善，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，市民健康水平和生活品質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100萬(wàn)人，籌集保障性安居工程(含租賃

55、補(bǔ)貼)累計(jì)5.75萬(wàn)套。到2020年，平均期望壽命達(dá)到82歲以上，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上。文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，全社會(huì)法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，城市文化軟實(shí)力明顯提高。到2020年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6%。展望2030年，全市居民享有公共服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)城市行列，建成有文化底蘊(yùn)、有嶺南特色、有開放魅力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握新一輪科

56、技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歷史性交匯的機(jī)遇，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升供給體系質(zhì)量和效率，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約集聚發(fā)展，形成相互支撐、融合發(fā)展的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)全省乃至華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。（一）優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深化國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，強(qiáng)化城市高端服務(wù)功能，建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)中心。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到70%左右。（二）增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心優(yōu)勢(shì)貫徹落實(shí)中國(guó)制造2025、全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃，以智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向，

57、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈高端發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，優(yōu)化提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新材料與精細(xì)化工、生物醫(yī)藥與健康、能源與環(huán)保設(shè)備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛(wèi)星應(yīng)用、都市消費(fèi)工業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)，打造“四梁八柱”的制造業(yè)支撐體系，到2020年形成“54321”的千億級(jí)工業(yè)體系。(“54321”千億級(jí)工業(yè)體系：5千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)(汽車)、4千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)(電子信息)、3千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)(石化)、2千億產(chǎn)業(yè)1個(gè)(電力熱力)、1千億級(jí)產(chǎn)業(yè)2個(gè)(電氣機(jī)械、通用專用設(shè)備)，爭(zhēng)取將鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)打造成新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。)（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺(tái)、示范工程及創(chuàng)業(yè)投資的支持；形成新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)5個(gè)兩千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施新業(yè)態(tài)培育計(jì)劃，制定服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)認(rèn)定辦法，重點(diǎn)扶持發(fā)展個(gè)體化診療、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、增材制造(3D打印)等五大新興業(yè)態(tài)?！笆濉睍r(shí)期，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%，到2020年