原陽水資源綜合規(guī)劃編制項(xiàng)目

1、原陽縣水資源綜合規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：原交采2017GB40號(hào)招 標(biāo) 人：原陽縣小型水利工程建設(shè)管理處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南永安工程管理有限公司二一七年六月第一部分：招標(biāo)公告第二部分：投標(biāo)人須知前附表第三部分：投標(biāo)人須知、總則二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件四、投標(biāo)文件的遞交五、開標(biāo)六、評(píng)標(biāo)步驟和要求七、簽訂合同八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)九、處罰、詢問和質(zhì)疑十、保密和披露第四部分：合同條款第五部分：招標(biāo)項(xiàng)目需求及有關(guān)要求第六部分：評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法第七部分：投標(biāo)文件格式重要提示：1、請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的全部條款，以減少不必要的失誤。2、投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件含有標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者、含有傾向性或排

2、斥潛在投標(biāo)人的條款而使自己的權(quán)益受到損害的，請(qǐng)以書面的形式在投標(biāo)截止期10日前向代理機(jī)構(gòu)提出，否則，將視為對(duì)本招標(biāo)文件要求無任何異議，并不得因此在開標(biāo)后提出任何異議。7第一部分招標(biāo)公告原陽縣水資源綜合規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)公告河南永安工程管理有限公司受招標(biāo)人的委托，就以下項(xiàng)目以公開招標(biāo)的方式招標(biāo)，歡 迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)，并提請(qǐng)注意以下事項(xiàng)。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號(hào)項(xiàng)目名稱：原陽縣水資源綜合規(guī)劃編制項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：原交采 2017GB40號(hào)二、招標(biāo)人：原陽縣小型水利工程建設(shè)管理處三、項(xiàng)目概況：3.1、資金來源：財(cái)政資金(資金已落實(shí))。3.2、建設(shè)地點(diǎn)：原陽縣境內(nèi)3.3、建設(shè)規(guī)模：原陽縣水資源綜合規(guī)

3、劃編制項(xiàng)目。3.4、招標(biāo)范圍：原陽縣水資源綜合規(guī)劃編制項(xiàng)目的編制任務(wù)及相應(yīng)工作。3.5、 服務(wù)周期：中標(biāo)公司簽訂中標(biāo)合同后18月之內(nèi)完成編制任務(wù)及相應(yīng)工作。3.6、質(zhì)量：水資源綜合規(guī)劃編制必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容符合 規(guī)劃主管部門、招標(biāo)人的要求。四、投標(biāo)人的資質(zhì)要求4.1、具有獨(dú)立法人資格及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。4.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。4.3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4.4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。4.5、近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。4.6、投標(biāo)人具有水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)或水文地質(zhì)調(diào)查甲級(jí)資質(zhì)。4.7、

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有水工環(huán)地質(zhì)高級(jí)工程師任職資格。4.8、投標(biāo)人項(xiàng)目所在地或投標(biāo)人企業(yè)所在地檢察院出具的企業(yè)無行賄犯罪記錄告知 函。4.9、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.10、 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫 2016125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)單位，拒絕參與本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；【查詢渠道：“信 用中國(guó)”網(wǎng)站( ) / 中國(guó)政府采購網(wǎng)( ) /河南 省政府采購網(wǎng)( )】，投標(biāo)時(shí)需附本公司在以上任意一個(gè)網(wǎng)站上的查詢 記錄。五、報(bào)名及招標(biāo)文件的購買5.1、 報(bào)名及購買招標(biāo)文件的時(shí)間：2017年

5、1_月12_日一2017年7_月18日，每天 8:30-11:30 , 15:30-18:00 （北京時(shí)間，節(jié)假日除外）至師陽縣公共資源交易管理中心1 樓大廳報(bào)名并購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià) 300元，現(xiàn)金支付（售后不退）。5.2、報(bào)名時(shí)須攜帶以下資料：法人授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（以上資料需提供原件及復(fù)印件加蓋公章兩份 ，本項(xiàng)目實(shí)行資格后審）六、 投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)截止時(shí)間：2017年8月8日9:30時(shí)整。投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：原陽縣公共資源交易管理中心第1開標(biāo)室。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。七、發(fā)布公告的媒介：在中國(guó)采購與招

6、標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、原陽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。八、本項(xiàng)目招標(biāo)人接受相關(guān)行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督。原陽縣財(cái)政局陽交管辦陽縣水利局標(biāo)人：原陽縣小型水利工程建設(shè)管理處聯(lián)系人：牛先生聯(lián)系電話理機(jī)構(gòu)：河南永安工程管理有限公司聯(lián)系人：呂先生聯(lián)系電話151373278702017年7月12日第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明與要求下述投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)文件及技術(shù)文件中加“*”號(hào)項(xiàng)若有缺失或不符合要求的，將導(dǎo)致投標(biāo)文件不能通過符合

7、性檢查，其它未加“*”號(hào)項(xiàng)提供的完整與否將直接關(guān)系到投標(biāo)人的得分情況。1投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)文件1、*投標(biāo)函；2、*關(guān)于資格文件的聲明函；3、*法定代表人授權(quán)委托書原件；4、*開戶銀行發(fā)放的開戶基本存款賬戶的開戶許可證，繳納保證金轉(zhuǎn)賬 憑證或銀行回執(zhí)，原陽縣公共資源交易管理中心出具的收據(jù)(以上資料附復(fù)印件 加蓋投標(biāo)投標(biāo)人公章)；5、*投標(biāo)項(xiàng)目承諾書；6、*開標(biāo)之日前近三個(gè)月內(nèi)的完稅憑證復(fù)印件或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的依法繳納稅 收的證明材料；7、*投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)間前最近六個(gè)月內(nèi)(其中一個(gè)月)為投標(biāo)人或其上級(jí)主管 單位職工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；8、*反商業(yè)賄賂承諾書；9、*企業(yè)宮業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法

8、人證書、相關(guān)資質(zhì)證書等復(fù)印件；10、*無行賄犯罪記錄告知函11、 *信用記錄查詢證明“信用中國(guó)”網(wǎng)站( )/ 中國(guó)政府采購網(wǎng)( ) /河南省政府采購網(wǎng)( )， 附本公司在以上任意一個(gè)網(wǎng)站上的查詢記錄 ;12、其他資料。2投標(biāo)人應(yīng)提交的技術(shù)文件1、*開標(biāo)一覽表；2、*項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配備；3、*擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；4、 針對(duì)本項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式和服務(wù)計(jì)劃與服務(wù)承諾等實(shí)施方案。3投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金：壹萬兀整(10000兀/單位)人民幣投標(biāo)保證金應(yīng)于 2017年8月7日下午17:00前由投標(biāo)單位的基本賬戶遞交至以下 賬戶，繳納投標(biāo)保證金時(shí)必須在銀行進(jìn)賬單的摘要欄或備注欄內(nèi)

9、用簡(jiǎn)短文字注明 投標(biāo)保證金對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目名稱內(nèi)容。投標(biāo)保證金收款單位：原陽縣公共資源交易管理中心銀行帳號(hào)：4100 1569 7100 5021 6037幵戶行：中國(guó)建設(shè)銀行原陽縣支行注意：遞交投標(biāo)文件時(shí)攜帶原陽縣公共資源交易管理中心出具的收據(jù)原件及 電匯或轉(zhuǎn)賬單原件，否則招標(biāo)人將拒絕接受所遞交的投標(biāo)文件。備注：投標(biāo)保證金退還程序1、退換投標(biāo)保證金時(shí)間：中標(biāo)（候選）人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂 合同后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還；2、未中標(biāo)的投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息 退還；3、冋一單位或者個(gè)人不能代辦其他單位投標(biāo)保證金退還手續(xù)。4是否允許投 標(biāo)人將項(xiàng)目 非主體、非

10、關(guān) 鍵性工作交 由他人完成否,本項(xiàng)目不接受以聯(lián)合體形式的投標(biāo)。5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察各投標(biāo)人在開標(biāo)前可自仃到招標(biāo)單位所在地或本項(xiàng)目涉及地點(diǎn)進(jìn)仃現(xiàn)場(chǎng)勘察， 以獲取制作投標(biāo)文件或簽訂合冋所需的相關(guān)資料。6投標(biāo)書有效期90天（日歷日）從開標(biāo)之日起計(jì)算，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效文件。7服務(wù)周期簽訂中標(biāo)合同后18月之內(nèi)完成編制任務(wù)及相應(yīng)工作。8投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件一式5份，其中正本1份，副本4份；另附電子版（U盤）1份。9招標(biāo)文件獲取2017 年 月 12 日一2017 年 乙月 18日，每天 8:30-11:30, 15:30-18:00 （北京 時(shí)間，節(jié)假日除外）到原陽縣公共資源交易管理中心1

11、樓大廳報(bào)名并購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià) 300元，現(xiàn)金支付（售后不退）。10履約保證金金額：中標(biāo)價(jià)的5% ;中標(biāo)人在簽訂合同前3日內(nèi)向招標(biāo)人繳納履約保證金。11公示期3個(gè)工作日12本項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算大寫：壹佰貳拾萬兀整小寫：1200000.00 元注：投標(biāo)報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算的作為無效投標(biāo)處理。13其它要求1. 投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的每項(xiàng)內(nèi)容。2. 招標(biāo)代理費(fèi)按國(guó)家規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)人支付。第三部分投標(biāo)人須知、總則1、 本次招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述招標(biāo)項(xiàng)目的政府招標(biāo)。1.1本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于原陽縣小型水利工程建設(shè)管理處 。2、定義：2.1 “招標(biāo)機(jī)構(gòu)”指河南永安工程管理

12、有限公司。2.2 “招標(biāo)人”指原陽縣小型水利工程建設(shè)管理處 。2.3 “投標(biāo)人”指符合本文件規(guī)定并接受參加投標(biāo)的投標(biāo)人。2.4 “服務(wù)”指本次招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù)，比如：培訓(xùn)、配合措施、維修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。3、合格投標(biāo)人的條件：投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備中華人民共和國(guó)政府招標(biāo)法和本招標(biāo)文 件中規(guī)定的條件：投標(biāo)人應(yīng)具有的其他資質(zhì)詳見“第一部分招標(biāo)公告”。4、只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立運(yùn)作的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。5、投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)登記備案，并按照要求登記有關(guān)資料。6、開標(biāo)及評(píng)委會(huì)查驗(yàn)商務(wù)證明時(shí)，投標(biāo)人代表為法定代表

13、人的應(yīng)向代理機(jī)構(gòu)和評(píng)委會(huì)出示法定代 表人身份證原件；如投標(biāo)人代表為授權(quán)代表的，應(yīng)出示法定代表人授權(quán)委托書及身份證原件。7、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù) 和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。8、通知：對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）形式，向 投標(biāo)人發(fā)出，傳真號(hào)碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何

14、意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)投標(biāo)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖 延或不予補(bǔ)發(fā)通知，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。二、招標(biāo)文件9、招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交的全部資料的真實(shí)性，不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料， 可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)人請(qǐng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系， 否則，將視為對(duì)本招標(biāo)文件無任何異議。10、投

15、標(biāo)前招標(biāo)文件的澄清、修改。10.1任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，對(duì)招標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)部分有異議的應(yīng)在投 標(biāo)截止期10日前，按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書面形式送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截 止期15日前以書面形式發(fā)出答復(fù)，答復(fù)將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括 問題的來源。10.2在投標(biāo)截止期15日以前任何時(shí)候，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充 文件的方式進(jìn)行澄清和修改。該文件為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。10.3對(duì)招標(biāo)文件的澄清和修改，將以書面方式向已領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出，并在刊登本次招標(biāo)公告的

16、媒體上發(fā)布變更公告。投標(biāo)人應(yīng)于收到補(bǔ)充文件的當(dāng)日以書面形式回復(fù)確認(rèn)。對(duì)招標(biāo)文件的澄清和修改，對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力。10.4為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情決定是 否推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，在本次刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。此變更對(duì)所有潛在投標(biāo)人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到該通知。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。10.5招標(biāo)文件的約束力：投標(biāo)人一旦購買了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為對(duì)本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。三、投標(biāo)文件11、投標(biāo)文件的語言和計(jì)量單位。11.1投

17、標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)招標(biāo)的所有來往函電等，均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。11.2對(duì)違反上述規(guī)定情形的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)本次招標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量及招標(biāo)人、評(píng)委的要求， 決定要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件或決定對(duì)其投標(biāo)予以拒絕。11.3所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。11.4本招標(biāo)文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。12、投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。12.1投標(biāo)文件分為三部分：商務(wù)部分、技術(shù)部分、其他部分。商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件；技術(shù)部分是能夠證明投標(biāo)人提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

18、的文件，及完成本次招標(biāo)項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用；其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。 本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第1-2條規(guī)定提交商務(wù)文件、技術(shù)文件。13、 投標(biāo)人技術(shù)文件規(guī)格幅面（A4）應(yīng)與正文一致，按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。為方便評(píng)審，投標(biāo)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文件格式要求制作。14、 投標(biāo)保證金：交納金額詳見第二部分投標(biāo)人須知前附表”第 3條,投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)的重要一部分，是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，在因投標(biāo)人的行為使招標(biāo)人的權(quán)益受到損害時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。14.1交納方式：電匯或轉(zhuǎn)賬從企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)出并注明投標(biāo)項(xiàng)

19、目名稱單位：原陽縣公共資源交易管理中心帳 號(hào)：4100 1569 7100 5021 6037開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行原陽縣支行14.2保證金的退還方式：招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書 5個(gè)工作日內(nèi)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。15、投標(biāo)報(bào)價(jià)15.1投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表中標(biāo)明擬提供服務(wù)的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件、水資源綜合規(guī)劃要求、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合本工程特點(diǎn)和投標(biāo)人的現(xiàn)場(chǎng)考察，自行計(jì)算水資源綜合規(guī)劃編制工作量、編制勘察費(fèi)預(yù)算和報(bào)價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。最終報(bào)價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力和條件報(bào)價(jià)，但不得超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)

20、范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價(jià)格表現(xiàn)，其應(yīng)包括咨詢服務(wù)測(cè)試、試驗(yàn)、機(jī)械和儀器使用、技術(shù)勞務(wù)、管理、現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活設(shè)施、交通和通訊設(shè)備、材料、 服務(wù)、專利費(fèi)用（如有）、審查費(fèi)用、后續(xù)服務(wù)費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金及政策性文件規(guī)定和合同包含的所有 風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。15.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)和優(yōu)惠才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。除招標(biāo)文件有明確規(guī)定外，在評(píng)審中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投報(bào)單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩種（或以上）不同報(bào)價(jià)的，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投

21、標(biāo)，因此，產(chǎn)生任何不利的后果均應(yīng)當(dāng)由該投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且不應(yīng)當(dāng)因此而提出異議。15.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 （統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo) 人代表簽署。15.4投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)所要招標(biāo)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只投其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)書將被 拒絕。16、本項(xiàng)目最低投標(biāo)價(jià)等任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。17、投標(biāo)內(nèi)容填寫說明17.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于投標(biāo)人須知前附表 第1-2條規(guī)定的內(nèi)容，將可能導(dǎo)致

22、投標(biāo)被拒絕。17.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件 被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。17.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng) 填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答 文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。17.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。17.5投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項(xiàng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則該投標(biāo)將可能被拒絕。17.6投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服

23、務(wù)承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。17.7投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求，招標(biāo)人保留對(duì)中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)（包括進(jìn)行實(shí)地考察）的權(quán)利。18、投標(biāo)文件的有效期18.1本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第6條，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。18.2在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí)，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照招標(biāo)

24、代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。19、投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。19.1以投標(biāo)人名義在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位簽章應(yīng)采用與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。否則將被視為無效印章不予認(rèn)可。20、 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表 第8條規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件正、副本，并在投標(biāo)文件封面上 清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。20.1投標(biāo)人提供電子文檔（U盤）應(yīng)與投標(biāo)文件正本紙介質(zhì)的全部?jī)?nèi)容一致并按照正本的順序編排， 有關(guān)資格證明文件和證書、檢驗(yàn)報(bào)告等應(yīng)依原樣掃

25、描為電子文檔，且清晰易讀。20.2投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，由于正、副本內(nèi)容不一致而致使投標(biāo)文件被誤讀或被視為無效等不利后果由投標(biāo)人自已承擔(dān)。如果正本與副本不一致但評(píng)審時(shí)被評(píng)委會(huì)及時(shí) 發(fā)現(xiàn)的，以正本為準(zhǔn)。23、投標(biāo)文件的正本必須是打印件，并注明“正本”字樣，并由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表簽字。由投標(biāo)人代表簽字的，投標(biāo)人代表須將書面形式的法定代表人授權(quán)委托書（按照招標(biāo)文件格式填寫）原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無效處理。23.1投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，在修改和增刪處必須同時(shí)具有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。否則，其修

26、改和增刪的內(nèi)容將不予認(rèn) 可。23.2因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。四、投標(biāo)文件的遞交24、投標(biāo)文件的密圭寸及標(biāo)記。投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密圭寸。24.1投標(biāo)文件正畐U本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)采用不透明的密封袋進(jìn)行密封。密封 袋封面應(yīng)有投標(biāo)人公章及投標(biāo)人代表的簽字或手章。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、標(biāo)段、投標(biāo)人 全稱、地址，并注明“開標(biāo)前不得啟封”字樣。投標(biāo)文件未按規(guī)定書寫標(biāo)記和密封者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 不對(duì)投標(biāo)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。24.2投標(biāo)文件正副本中提供的相關(guān)資料和證件掃描件要求清晰可辨；以方便評(píng)委審核。投標(biāo)文件 的正副本要求為打印件。24

27、.3為方便開標(biāo)，開標(biāo)一覽表應(yīng)一式二份，一份置于投標(biāo)文件正本中，另一份應(yīng)放于密封信封內(nèi)在開標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（用于唱標(biāo)），封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo) 人公章。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人全稱，并注明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)文件中的 開標(biāo)一覽表內(nèi)容應(yīng)與唱標(biāo)用的開標(biāo)一覽表內(nèi)容完全保持一致，否則，將視為無效投標(biāo)。24.3如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)，對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。25、投標(biāo)人有下列情況之一的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件：25.1未按招標(biāo)

28、文件要求提交投標(biāo)保證金的；25.2未按招標(biāo)文件要求密圭寸的；25.3在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后送達(dá)投標(biāo)文件的。投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)，在投標(biāo)截止時(shí)間止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。26、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回26.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形 式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改和撤回要求須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)接受，否則無效。26.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書 面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽

29、署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，開標(biāo)前密封送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明項(xiàng)目編號(hào)）”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。26.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。五、開標(biāo)27、開標(biāo)27.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)大會(huì)，監(jiān)督部門代表、招標(biāo)人代表、投 標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。27.2投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開標(biāo)活動(dòng)，參加開標(biāo)的法人代表或授權(quán)代表須出示本人身份證件并簽名報(bào)到以證明其出席。授權(quán)代表應(yīng)與招標(biāo)文件法定代表人授權(quán)委托書中的代表相一致。27.3開標(biāo)時(shí)將查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后由工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，公布投標(biāo)人用信封 密封提供的“開標(biāo)一覽表

30、”的內(nèi)容，以及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄，唱標(biāo)完畢后由投標(biāo)人代表當(dāng)場(chǎng)簽 字確認(rèn)。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。27.4 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予評(píng)審。27.5開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)在指定地點(diǎn)等待招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)委會(huì)的工作安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。27.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督單位對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督部門將視情況到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。六、評(píng)標(biāo)步驟和要求28、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)28. 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)從政府招標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專

31、家若干名組成，人數(shù)為五人（或以上）單數(shù)。評(píng)標(biāo)工作將在招標(biāo)監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。28.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：2821審查投標(biāo)人法人代表或授權(quán)代表的投標(biāo)資格及身份核查；28.2.2審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)；28.2.3可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清；28.2.4確定中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；28.2.5向政府招標(biāo)監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。28.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：28.3

32、.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；28.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；28.3.3對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；28.3.4參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；28.3.5配合財(cái)政部門的投訴處理工作；28.3.6配合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。29、開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查29.1資格性審查的內(nèi)容包括：（1）投標(biāo)人資格是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件；（2）投標(biāo)文件簽署情況。29.2符合性審查的內(nèi)容包括：（1）投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全；（2）對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容是否存在重大負(fù)偏離。以上資格性審查和符合性審查中內(nèi)容

33、只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無效文件。29.3實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。29.4所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視為重大負(fù)偏離或非實(shí)質(zhì)上 響應(yīng)，包括但不限于：29.4.1投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；29.4.2本招標(biāo)文件“第二部分投標(biāo)人須知前附表”中加“ * ”項(xiàng)提供不全或不符合招標(biāo)文件要求的；29.4.3投標(biāo)文件未

34、按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；29.4.4投標(biāo)有效期不足的；2945投標(biāo)服務(wù)不滿足招標(biāo)文件中要求的；2946未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的；2947不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的；2948超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；29.4.9投標(biāo)人以他人名義投標(biāo),串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以他人弄虛作假方式投標(biāo)人；29.4.10投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)預(yù)算的；29.4.11投標(biāo)人所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)的；29.4.12不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。29.5如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對(duì)投 標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)

35、上響應(yīng)的投標(biāo)。29.6審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：29.6.1開標(biāo)一覽表中總價(jià)與報(bào)價(jià)明細(xì)表中總價(jià)不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其投標(biāo)予以拒絕；投標(biāo) 文件報(bào)價(jià)明細(xì)表中的單價(jià)及總價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其投標(biāo)予以拒絕。29.6.2如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；如果大小寫金額不一 致的，以大寫金額為準(zhǔn)。29.6.3如果單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。29.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。30、投標(biāo)的澄清30.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文

36、字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。30.2投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人 代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。30.3如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理

37、或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。30.4并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。31、對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審31.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評(píng)審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法”。31.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)原則、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對(duì)擅自改變本招標(biāo)文件中所公 布的規(guī)則、評(píng)標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。32、確定中標(biāo)人32.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法之要求確定1-3名中標(biāo)候選人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選人確定后，于原陽縣公共資源交易管理中心、河南省政府采購網(wǎng)、河南招

38、標(biāo)采購綜合網(wǎng)、中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。32.2公示期滿無異議的，排名第一的中標(biāo)候選人將成為中標(biāo)人并向其授予合同。排名第一的中標(biāo) 候選人無正當(dāng)理由不履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，招標(biāo)人將把合同授予排名第二的中標(biāo)候選人，同時(shí)，對(duì)排名第一的投標(biāo)人招標(biāo)單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將把合同授予排名第三的中標(biāo)候選人。32.3評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人有權(quán)利對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人投標(biāo)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察、核實(shí)的， 以確認(rèn)是否具備履約能力。經(jīng)查實(shí)，若投標(biāo)人有提供虛假證明文件的行為，有關(guān)部門將

39、依法給予沒收投標(biāo)保證金、列入不良記錄、停止參加新鄉(xiāng)政府招標(biāo)活動(dòng)等處理。33、評(píng)標(biāo)過程保密33.1開標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授 標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。33.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕， 并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。34、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由 通知/告知所有投標(biāo)人：34.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；34.2出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；34.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超

40、出招標(biāo)預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的。七、簽訂合同35、中標(biāo)通知35.1中標(biāo)人確定后，代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，中標(biāo)（成交）通知書對(duì)招標(biāo)人和 中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)于公示期滿且無異議后二個(gè)工作日內(nèi)派授權(quán)代表到代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中 標(biāo)（成交）通知書。35.2代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件，也不對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的 細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。35.3中標(biāo)（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）是合同的重要組成部分。36、履約保證金36.1中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書后簽

41、訂合同前三日內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。36.2如果中標(biāo)人沒有按規(guī)定辦理履約保證金手續(xù)的，招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，建議政府招標(biāo)監(jiān) 督部門沒收其投標(biāo)保證金并保留將其列入不良行為記錄的權(quán)利。在此情況下招標(biāo)人可將合同授予排名第二或第三的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。36.3若本項(xiàng)目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的，但中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽定合同以后，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或 分包給第三方的，將終止合同并扣除其履約保證金。36.4中標(biāo)人的履約保證金將在合同終止之日起15個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人（無息退還）。36.5如中標(biāo)人未能完全履行合同規(guī)定的義務(wù)，履約保證金將不予退還并上繳財(cái)政。37、簽訂合同37.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)（成交）通

42、知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保 證金將可能不予退還，給招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。37.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與招 標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與招標(biāo)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。37.3招標(biāo)人如需追加與合同標(biāo)的相同服務(wù)，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府招標(biāo)監(jiān)督部門 的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與招標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的招標(biāo)金額不得超過原合同金額的百分之十。37.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)

43、 利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解 除合同等依約處理。 中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成招標(biāo)人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。37.5不按約定簽定或履行合同，給對(duì)方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。37.6中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自合同或補(bǔ)充合同簽訂之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)送行政主管備案。八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)38、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取，由中標(biāo)人支付。九、處罰、詢問和質(zhì)疑39、發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與 同類政府招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，

44、投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；（3）中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（4）在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料的；（5）中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（6）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；（7）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（8）投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。39.1在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他不正當(dāng)行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán) 中止招標(biāo)或評(píng)標(biāo)。40、詢問和質(zhì)疑40.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)有疑問，可以按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出詢 問。40.2若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或

45、招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán) 益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：（一）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日。（二）對(duì)招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束之日起計(jì)算。（三）對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。40.3質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否 則，招標(biāo)人不予受理：（一）質(zhì)疑投標(biāo)人全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；（二）被質(zhì)疑招標(biāo)項(xiàng)目的名

46、稱、編號(hào)；（三）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張；（四）質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主 觀陳述、推理、猜測(cè)等，而沒有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的；（五）質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，投標(biāo)人必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，投標(biāo)人不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；（六）充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（七）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。（八）提起質(zhì)疑的日期。40.4投標(biāo)人質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書上

47、署名。投標(biāo)人不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑 為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、?shí)現(xiàn)非法目的。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由 法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。 投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。投標(biāo)人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。40.5提交質(zhì)疑書時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托 人的身份證。投標(biāo)人是法人的，應(yīng)一并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證；投標(biāo)人是其他組織的， 應(yīng)

48、一并提交其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上述證明材料的原件及復(fù)印件，原件經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)核對(duì)無誤后返還。40.6質(zhì)疑書提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。投標(biāo)人以 電子郵件、傳真等其他方式提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，或者不是投標(biāo)人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以拒收。40.7投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān) 系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)人將提請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。4

49、0.8招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府招標(biāo)的管理部門審查。招標(biāo)人遵循“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。40.9質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意以及招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出 答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。十、保密和披露41.1投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得 的信息向第三人外傳。41.2代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提

50、供的所有資料向有關(guān)政府部門或評(píng)審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。41.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及其他 符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于招標(biāo)過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人的名稱及地址、招標(biāo)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必 要范圍內(nèi)。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的,無須再承擔(dān)保密責(zé)任。42.1投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或者 其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。42.2投標(biāo)人不得向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)

51、行商業(yè)賄賂或者采取其他不正當(dāng)手段謀 取中標(biāo)。即使在簽訂合同后，如果有證據(jù)表明投標(biāo)人有此行為的將按照政府采購法有關(guān)規(guī)定處理。36第四部分 合同條款雙方協(xié)商，按照招標(biāo)文件內(nèi)容擬定第五部分 招標(biāo)項(xiàng)目需求及有關(guān)要求第一 目標(biāo)原則目標(biāo)： 通過制定水資源綜合規(guī)劃，進(jìn)一步查清原陽縣水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，根 據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)水資源、水環(huán)境的要求，提出水資源合理開發(fā)、 優(yōu)化配置、 高效利用、全面節(jié)約、 有效保護(hù)、綜合治理和科學(xué)管理的總體布局和實(shí)施方案基本原則：1、堅(jiān)持水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的原則；2、堅(jiān)持全面規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧的原則；3、堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用的原則；4、堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

52、規(guī)律治水的原則；5、堅(jiān)持科學(xué)治水的原則；6、堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)的原則第二 工作內(nèi)容1、原陽縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告和以下九項(xiàng)報(bào)告及附圖、附表2、原陽縣超深層地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀及保護(hù)規(guī)劃報(bào)告3、原陽縣水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置規(guī)劃報(bào)告4、原陽縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告5、原陽縣水資源工程規(guī)劃報(bào)告6、原陽縣水資源管理規(guī)劃報(bào)告7、原陽縣飲用水源地安全保障規(guī)劃報(bào)告8、原陽縣水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃報(bào)告9、原陽縣農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃報(bào)告10、原陽縣水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃第三 技術(shù)路線1、廣泛收集資料，調(diào)查分析，對(duì)原陽縣縣域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；2、現(xiàn)行水資源規(guī)劃方法的分析與總結(jié)。3、方法選擇；4、原陽縣水資源規(guī)劃方

53、案研究。第四 預(yù)期成果提交原陽縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告和以上九項(xiàng)報(bào)告及附圖、附表。第六部分評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法（一）評(píng)標(biāo)原則1按照“公平、公正”的原則對(duì)待所有投標(biāo)人。2、按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。（二）評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件，根據(jù)各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、評(píng)分，將評(píng)標(biāo)總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，并依此順序確定1-3名中標(biāo)候選人，得分相同的按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的, 按技術(shù)部分得分順序排列。（三）評(píng)標(biāo)細(xì)則1 .總分為100分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及各分項(xiàng)分值分配如下:分值構(gòu)成（總分100

54、分）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（10分）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的有效投標(biāo)人的價(jià)格 為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分10分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值（10%） X 100項(xiàng)目評(píng)審過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。注：價(jià)格分計(jì)算保留小 數(shù)點(diǎn)后二位。技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（60 分）若缺項(xiàng)則該項(xiàng)得分為0分1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、分工明確、各個(gè)環(huán)節(jié)均設(shè)置有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)及管理制度等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。（3-6分）2、服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)和解決措施：針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容完善，解決措施切實(shí)可行。（3-6分）3.服務(wù)質(zhì)量保證方法及措施：針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容完善，方法切實(shí)可行（3-6分）4、投標(biāo)單位公司內(nèi)部對(duì)日常工作的規(guī)章制度、檢查、監(jiān)督及考核方案：內(nèi)部制度健全、檢查、考核方法科學(xué)、合理，切實(shí)可行（4-7分）5、整體規(guī)劃思路：思路明確、合理（4-7分）6、主要規(guī)劃方案：設(shè)計(jì)方案明晰、合理（4-7分）7、針對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制措施和方式（4-7分）8、針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃保證措施和方式（4-7分）9、后續(xù)服務(wù)承諾：對(duì)招