加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途徑探析

1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途徑探析摘要：小城鎮(zhèn)是連接縣域城市以及農(nóng)村的重要 橋梁和樞紐，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著不可忽 視的作用。探索加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途徑，有利于 小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也有 助于為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，從 而對(duì)政府以后的宏微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控起到很好的指導(dǎo)作關(guān)鍵詞：加快；小城鎮(zhèn)建設(shè)；途徑中圖分類號(hào)： F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：一、引言 所謂小城鎮(zhèn)，顧名思義，就是脫離農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、 人口聚居的、物質(zhì)形態(tài)上介于城市和農(nóng)村之間的一種 區(qū)域，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心。在當(dāng)前形 勢(shì)下，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選 擇。接下來，本

2、文將從不同的角度提出加快小城鎮(zhèn)建 設(shè)的幾點(diǎn)途徑。二、重視小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展 在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，必須重視小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕“先污染、后治 理”的老路子。必須在發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過程中高度 重視小城鎮(zhèn)的環(huán)境問題，堅(jiān)決杜絕小城鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污 染、農(nóng)藥化肥污染、廢水污染和工業(yè)“三廢”污染等 一系列的問題，為我國實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。具體來說，對(duì)于小城鎮(zhèn)居民生活過程中的污染問 題，必須加強(qiáng)對(duì)于小城鎮(zhèn)居民的環(huán)境知識(shí)教育，并且 重視小城鎮(zhèn)的生活設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于小城鎮(zhèn)群眾 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所造成的環(huán)境污染問題，必須在小 城鎮(zhèn)大力研究和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染控

3、制成套技術(shù)，教 育小城鎮(zhèn)群眾不斷改進(jìn)和更新農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施，掌握現(xiàn) 代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，做到節(jié)能環(huán)保。對(duì)于在小城鎮(zhèn) 的工業(yè)生產(chǎn)過程中所導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，必須協(xié)調(diào) 小城鎮(zhèn)相關(guān)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改工作，并且建設(shè)相對(duì) 集中、資源共享、廢棄物集中處理的小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) 等。與此同時(shí)，污水管道的建設(shè)在小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，必須合理選擇污水處理 系統(tǒng)，不斷改進(jìn)和完善污水收集處理體系，采用城市 聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的方式來更好地提供清潔可靠的飲用 水。三、以農(nóng)民為本，大力激發(fā)小城鎮(zhèn)農(nóng)民的積極性 在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，農(nóng)民發(fā)揮著主體作用， 他們才是小城鎮(zhèn)真正的主人。因此，在小城鎮(zhèn)建設(shè)的 過程中，必須

4、以農(nóng)民為本，大力激發(fā)小城鎮(zhèn)農(nóng)民的積 極性。只有這樣，才能夠在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中取得 事半功倍的良好效果，真正達(dá)到小城鎮(zhèn)建設(shè)的預(yù)期工 作目標(biāo)，贏得廣大的農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持。具體來 說，一方面，小城鎮(zhèn)政府工作人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到 農(nóng)民的主體地位。對(duì)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的各種各 樣的工作，都一定要考慮到廣大的農(nóng)民群眾的想法， 真正從最大限度地保證廣大的農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參 與權(quán)、建議權(quán)。例如，對(duì)于土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)， 一定要在土地承包關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)上來進(jìn)行，一定要 保證農(nóng)民是自愿的，同時(shí)，不能夠非法改變土地的用 途。這就要求小城鎮(zhèn)政府部門工作人員想法設(shè)法為廣 大的農(nóng)民群眾著想，提高農(nóng)民的主動(dòng)性和

5、積極性，真 正獲取廣大的農(nóng)民群眾的支持。另一方面，小城鎮(zhèn)政 府工作人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到必須充分體現(xiàn)出農(nóng)民的 主體作用。小城鎮(zhèn)政府部門工作人員必須想方設(shè)法讓 廣大的農(nóng)民群眾成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)心者、支持者和 參與者，充分調(diào)動(dòng)廣大的農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大 的農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己就是小城鎮(zhèn)建設(shè)的主力 軍，小城鎮(zhèn)建設(shè)才能獲得不竭的動(dòng)力和源泉。四、加大先進(jìn)技術(shù)含量投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才 為了建設(shè)出一個(gè)個(gè)的既有特色又具備強(qiáng)大的生命 力和競(jìng)爭(zhēng)力的小城鎮(zhèn)，就必須依靠先進(jìn)技術(shù)。因此， 在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，加大先進(jìn)技術(shù)含量投入，引 進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才，是非常必要的。具體來說，小城鎮(zhèn) 建設(shè)的過程中，應(yīng)該充分利用先進(jìn)

6、技術(shù)來對(duì)于農(nóng)副產(chǎn) 品進(jìn)行深加工，大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。與此 同時(shí)，可以充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來做好小城鎮(zhèn) 產(chǎn)品的廣告宣傳工作，從而打造出國內(nèi)知名的著名產(chǎn) 品，并且進(jìn)一步帶動(dòng)小城鎮(zhèn)特色企業(yè)的快速發(fā)展。此 外，在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，可以大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的本地龍頭企 業(yè)，為小城鎮(zhèn)的廣大的農(nóng)民群眾提供更加充足的就業(yè) 崗位，大幅度提升廣大的農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí) 也能夠大幅度加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。五、加大小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 對(duì)于小城鎮(zhèn)的其他各個(gè)方面的建設(shè)都發(fā)揮著非常關(guān)鍵 的作用，因此，必須加大小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)

7、施建設(shè)投入. 對(duì)于小城鎮(zhèn)的路、橋等公益性設(shè)施，可以鼓勵(lì)通過拍 賣冠名權(quán)、有限期承擔(dān)企業(yè)廣告等一系列的方法，來 廣泛地吸引各方面的資金來投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來。 與此同時(shí)，可以建設(shè)小城鎮(zhèn)市政服務(wù)公司，對(duì)小城鎮(zhèn) 垃圾的收集、清運(yùn)和下水道的疏通、清洗等服務(wù)性行 業(yè)采取有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格主管部門審批。這 里必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，政府一定要提供非常良好的政 策支持，充分保障市場(chǎng)主體的相應(yīng)收益，同時(shí)，監(jiān)管 市場(chǎng)主體提供的服務(wù)必須達(dá)到公眾預(yù)期。要通過政府 投入啟動(dòng)， 政策激勵(lì)驅(qū)動(dòng)， 社會(huì)參與聯(lián)動(dòng)的方法，“ 力”齊上。此外，采取以地生財(cái)、財(cái)政信貸傾斜等一 系列的方法來進(jìn)一步拓寬融資渠道，廣納資金，搞好 小城鎮(zhèn)

8、建設(shè)。六、結(jié)束語 綜上所述，本文探索了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途 徑。希望通過本文的研究，能夠推動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展， 解決小城鎮(zhèn)的廣大的農(nóng)民群眾的就業(yè)問題，提高小城 鎮(zhèn)的廣大的農(nóng)民群眾的收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距， 進(jìn)一步促進(jìn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，改變當(dāng)?shù)夭缓侠淼?城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，為我國社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定打下良好的 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：1 張群,秦川 . 國內(nèi)外小城鎮(zhèn)建設(shè)理論與實(shí)踐分 析J.小城鎮(zhèn)建設(shè)，2008,(12).2 李彥林 . 小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中的問題與對(duì)策建議J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(03).3 朱虹青 . 關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題的思考 J. 云 南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 ), 2009,(01) .4 吳萍 . 皖東小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對(duì)策初探 J. 小 城鎮(zhèn)建設(shè) , 2011,(01) .5 青仿,楊紅軍 . 天津市華明鎮(zhèn)示