鐵路企業(yè)信息管理運用探討

1、鐵路企業(yè)信息管理運用探討 摘要：闡述專利信息的管理和運用在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要作用，分析鐵路企業(yè)在專利信息管理和運用方面存在的問題。建議鐵路企業(yè)從充分利用專利信息服務(wù)機構(gòu)、與國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立長效合作機制、建立基于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新需求的專題跟蹤專利數(shù)據(jù)庫、建立健全企業(yè)內(nèi)部專利信息管理運用體系四方面入手，提高企業(yè)專利信息運用水平。 關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；專利；信息管理；知識產(chǎn)權(quán)專利 信息作為一種基礎(chǔ)性、綜合性、戰(zhàn)略性資源，包含市場信息、法律信息和技術(shù)信息。以專利合作條約與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS協(xié)議）實體專利法條約等國際條約為基礎(chǔ)，專利制度的影響已遍及全球，而專利

2、信息的數(shù)量更是每年以百萬計的遞增。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計，全球95%以上的最新發(fā)明創(chuàng)造記載在專利文獻中，約70%的發(fā)明創(chuàng)造只在專利文獻中公開。專利信息是專利制度運行的載體，不僅能夠推動創(chuàng)新、提高企業(yè)競爭力，而且能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式1。近年來，我國鐵路大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，高速、重載等各類鐵路技術(shù)迅猛發(fā)展。中國標準動車組的研制成功，標志著我國已全面掌握高鐵動車組及關(guān)鍵裝備的核心技術(shù)。如何有效運用專利手段保護我國高鐵技術(shù)發(fā)展中的創(chuàng)新成果，并將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，越來越受到行業(yè)內(nèi)企業(yè)的廣泛關(guān)注。而專利信息分析與利用作為制定專利戰(zhàn)略、運用專利武器

3、的基礎(chǔ)和前提十分重要2。 1專利信息管理和運用的作用 專利制度設(shè)計的初衷是“為創(chuàng)新之火添利益之油”，對于企業(yè)而言，專利本身的核心價值是幫助企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位。具體地說，專利信息在企業(yè)經(jīng)營中起到的作用主要包括以下幾方面。1.1提高研發(fā)效率，避免重復(fù)立項。在科研項目立項前，應(yīng)先進行專利查新檢索工作，以避免重復(fù)研發(fā)。當技術(shù)人員在科技研發(fā)過程中遇到難以解決的技術(shù)難題，應(yīng)首先想到進行專利信息的檢索、收集，看是否能從相關(guān)的技術(shù)方案中找到解決辦法。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計，在技術(shù)研發(fā)中如果充分利用專利文獻，平均可節(jié)省60%的科研時間和40%的科研經(jīng)費3。1.2把握技術(shù)發(fā)展方向，搶占市場先機。通過對專

4、利信息的分析，企業(yè)可及時把握本領(lǐng)域科技發(fā)展方向和技術(shù)發(fā)展動態(tài)，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考。如西門子專門設(shè)立信息研究中心，約30位專家專門負責收集來自經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)等方面的信息，監(jiān)測各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場發(fā)展態(tài)勢，撰寫科技趨勢、市場動態(tài)等方面研究報告，為西門子技術(shù)創(chuàng)新提供強有力的決策信息支撐4。1.3幫助企業(yè)在技術(shù)貿(mào)易中掌握主動權(quán)。專利法律信息的檢索、分析和運用在公司并購、技術(shù)引進、專利轉(zhuǎn)讓等技術(shù)貿(mào)易活動中尤為重要。2003年國家發(fā)展和改革委員會組織國內(nèi)電力規(guī)劃院、電力設(shè)計院、鍋爐制造企業(yè)聯(lián)合引進了阿爾斯通全套技術(shù)。這次引進有力提升了國內(nèi)鍋爐設(shè)計、制造能力，為自主研發(fā)打下基礎(chǔ)。但在引進的44件許

5、可專利中，23件專利并未進入我國。而這一情況，在技術(shù)引進初期我方并未完全掌握，錯失了談判的有力籌碼。1.4避免專利糾紛，保護自身權(quán)益。在企業(yè)產(chǎn)品投放市場時，使用專利數(shù)據(jù)庫進行專利檢索可避免企業(yè)產(chǎn)品侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。同時如果能夠定期進行專利數(shù)據(jù)庫檢索，則不僅可避免自身產(chǎn)品侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，而且可對相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域跟蹤監(jiān)控，預(yù)防自己的知識產(chǎn)權(quán)被他人侵犯。另外，一旦企業(yè)主動或被動涉及專利糾紛，則更能凸顯出專利信息搜集、運用的巨大作用。企業(yè)一旦涉訴，無論是作為被告還是原告，都應(yīng)首先進行全面的專利信息檢索。例如，2014年1月10日，旭普林公司向北京市第二中級人民法院起訴稱，上海中馳公司在中國境內(nèi)制造、銷售

6、的聲屏障產(chǎn)品侵犯了其專利權(quán)。上海中馳公司在一審敗訴后，通過對專利信息的深入對比和分析，確定旭普林公司涉訴專利在德國并未申請成功。于是進一步收集相關(guān)證據(jù)，并通過向?qū)＠麖?fù)審委員會申請、舉證，最終涉訴專利無效，避免了巨額賠款。在上述案例中，上海中馳公司在一審中的被動應(yīng)訴和在二審過程中主動反擊、積極舉證，所得到的結(jié)果是完全不同的。而在這一過程中，專利信息的搜集和運用所發(fā)揮的巨大作用不言而喻。1.5幫助企業(yè)控制專利成本。由于專利的維持費用按照階段性上漲的方式設(shè)置，當企業(yè)擁有的專利具有一定規(guī)模，就有必要考慮專利的成本控制問題。通過對專利信息的檢索和分析、運用，可幫助企業(yè)對自身專利的市場前景進行評估，以確定

7、哪些專利有必要繼續(xù)繳費維持、哪些專利應(yīng)當放棄專利權(quán)。 2鐵路企業(yè)專利信息管理和運用的現(xiàn)狀及問題 以中國鐵路總公司（簡稱總公司）及其下屬各鐵路局（公司）為代表的鐵路運營企業(yè)是國內(nèi)鐵路產(chǎn)品市場的唯一買家，而產(chǎn)品供應(yīng)方無論是以中國中車股份有限公司及其子公司為代表的鐵路裝備制造企業(yè)，還是以中國中鐵建設(shè)集團有限公司、中國中鐵股份有限公司為代表的鐵路施工企業(yè)，均以大型國有企業(yè)為主，這樣的市場結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)品銷售中“計劃”往往大于“競爭”。因此，專利的核心價值為企業(yè)帶來的市場競爭優(yōu)勢，基本沒有發(fā)揮效應(yīng)的余地，這也正是以往鐵路企業(yè)對于構(gòu)建專利保護體系、運用專利信息熱情不高的歷史客觀因素。近年來，隨著我國高鐵技術(shù)

8、的發(fā)展和國際化進程的不斷加快，尤其是在鐵路產(chǎn)品“走出去”的大背景下，鐵路企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識已經(jīng)顯著提高，在知識產(chǎn)權(quán)管理體制的構(gòu)建方面取得了一些成果。例如，原中國北車股份有限公司在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，主要采取較為集中的管理體制。雖然沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，但是主要由集團公司研究院負責知識產(chǎn)權(quán)工作，集團公司研究院有一名專職人員指導(dǎo)、管理及協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，部分所屬企業(yè)相應(yīng)設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)主管或?qū)＠鞴?，也有部分所屬企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作由科技管理人員兼職負責4?？偣緝?nèi)部設(shè)有科技管理部成果管理處，歸口管理總公司科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作，編制科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃，擬訂管理辦法，

9、組織總公司科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益管理工作。同時，其下屬單位中國鐵路總公司科學(xué)技術(shù)信息研究所，設(shè)有成果管理辦公室、知識產(chǎn)權(quán)研究辦公室及科技查新中心3個部門，為總公司的成果管理處提供從專利申請、知識產(chǎn)權(quán)管理政策研究、專利布局分析等全方位的服務(wù)。盡管鐵路企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理體制建設(shè)上已經(jīng)大幅進步，但在專利信息管理和運用方面，普遍存在以下問題：（1）對專利信息作用的認識不足。雖然鐵路技術(shù)創(chuàng)新迅速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)工作越來越被國內(nèi)鐵路企業(yè)認識和尊重。但對于專利體系的認識程度大多還停留在專利申請、專利管理等基礎(chǔ)性專利工作，對于專利信息運用這一知識產(chǎn)權(quán)工作的重要一環(huán)，并未給予足夠重視。（2）對專利信息研究人才的培養(yǎng)

10、重視不足。盡管專利信息在企業(yè)經(jīng)營的全過程都能發(fā)揮作用，但其有效運用的前提是對信息的全面搜集、正確提取及深入加工，這樣才能將普通的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為資源。而這一轉(zhuǎn)化過程完全要靠專利信息研究人員來完成。一名優(yōu)秀的專利數(shù)據(jù)分析師除應(yīng)具備本行業(yè)的專業(yè)知識外，還應(yīng)具備專利文獻檢索知識、知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)知識及相應(yīng)外語閱讀水平、計算機應(yīng)用技能4。這種高端復(fù)合型人才的培養(yǎng)和儲備，無法一蹴而就，且容易被企業(yè)忽視。目前很多鐵路企業(yè)都沒有建立針對專利信息人才的培養(yǎng)機制，甚至有些單位還沒有將培養(yǎng)專利信息人才提上工作日程。（3）專利信息運用工作體系不健全。健全專利信息運用工作體系是企業(yè)開展專利信息管理運用工作的最有力保證。20

11、15年由原中國南車、中國北車股份有限公司合并組建了中國中車股份有限公司，盡管其下屬企業(yè)在專利信息的管理和運用方面具有很多成功經(jīng)驗，但就中國中車股份有限公司總體而言，尚未形成統(tǒng)一的專利信息管理和運用體系。 3鐵路企業(yè)專利管理和運用的建議 隨著國內(nèi)鐵路產(chǎn)品市場的進一步開放、國際鐵路產(chǎn)品市場競爭的進一步激化，企業(yè)要在競爭中求生存、謀發(fā)展，必須不斷進行科技創(chuàng)新研發(fā)。而專利信息的有效運用，正是引導(dǎo)企業(yè)科技投入、支撐企業(yè)科技創(chuàng)新、助力企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵要素。鐵路企業(yè)加強專利信息管理和運用可從以下幾方面入手：（1）充分利用行業(yè)內(nèi)部專利信息服務(wù)機構(gòu)，迅速提升信息運用水平。中國鐵路總公司科學(xué)技術(shù)信息研究所科技查

12、新中心（簡稱中心）是鐵路行業(yè)內(nèi)部唯一的國家一級查新中心，在從事專利信息服務(wù)方面也具有豐富經(jīng)驗，能夠幫助鐵路企業(yè)加強專利信息的收集、分析和研究運用，為企業(yè)的決策提供有效支撐。如縱橫機電技術(shù)開發(fā)有限公司不僅委托中心對其新產(chǎn)品進行專利侵權(quán)分析，而且與中心建立長效合作機制，中心定期提供相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利信息分析報告，為技術(shù)人員實施技術(shù)研究提供條件，為公司產(chǎn)品研發(fā)、市場投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和公司經(jīng)營提供決策服務(wù)。（2）與國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立長效合作機制，培養(yǎng)專利信息運用專業(yè)人才。鐵路企業(yè)可充分利用國家和各地方知識產(chǎn)權(quán)局開發(fā)的公共專利信息服務(wù)平臺，對企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員、專利管理人員進行專利信息

13、運用技能培訓(xùn)。定期選派人員參加相關(guān)的專利信息運用培訓(xùn)，有計劃地培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部專利信息運用專業(yè)人才。（3）建立符合企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求的專題專利數(shù)據(jù)庫。由于全球范圍內(nèi)專利信息的數(shù)量巨大，要將專利信息處理為能夠為研發(fā)提供幫助的有用數(shù)據(jù)，則要對專利信息進行檢索、整理、標引等數(shù)據(jù)處理工作，而這些工作專業(yè)性較強，往往需要專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員才能完成。因此，為了企業(yè)的科技研發(fā)人員能夠更便捷地應(yīng)用專利信息，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營產(chǎn)品所涉及的技術(shù)領(lǐng)域，設(shè)計簡單便捷的導(dǎo)航結(jié)構(gòu)和索引關(guān)鍵詞，構(gòu)建符合自身產(chǎn)品研發(fā)需求、戰(zhàn)略決策需求的國內(nèi)外專題專利文獻數(shù)據(jù)庫。（4）建立健全企業(yè)內(nèi)部專利信息管理和運用體系。盡管利用外部服務(wù)機構(gòu)能夠

14、迅速提高企業(yè)的專利信息運用水平，但從企業(yè)發(fā)展的長遠利益看，還是應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的專利信息體系。在企業(yè)經(jīng)營活動中，最能發(fā)揮專利信息輔助決策作用的往往是一些關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的重大事項，如產(chǎn)品進出口、技術(shù)引進或轉(zhuǎn)移、企業(yè)并購或重組等。而對這些重大事項作出決策的通常是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，因此如果建立由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接管理的專利信息部門，則能夠更好地發(fā)揮專利信息在企業(yè)經(jīng)營活動中的作用。對于已經(jīng)具有知識產(chǎn)權(quán)管理部門的企業(yè)，則可在部門內(nèi)設(shè)置專職的專利信息運用工作崗位，配置專門的專利信息工作負責人，使專利信息運用工作更加系統(tǒng)。另外，從經(jīng)費保障的角度，專利信息工作無論是購買專利數(shù)據(jù)資源、培訓(xùn)專利工作人員、外購專利數(shù)據(jù)服務(wù)等，必要的經(jīng)費支持都是開展工作的基礎(chǔ)。 參考文獻 1黃楓，張曉晉，黃金論鐵路企業(yè)的