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文檔簡介
1、從老年人物質和精神生活入手完善居家養(yǎng)老服務體系 隨著社會的發(fā)展,我國已提前進入老齡社會。根據(jù)民政部最近公布,我國60歲以上老年人口已達1.34億,占全國總人口的10.2,且每年仍以3.2的速度遞增。隨著老年人口的迅猛增長,老年人的生活質量問題越來越成為社會關注的焦點。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,居家養(yǎng)老符合中國的國情和我國人民的傳統(tǒng)習慣,然而人口老齡化和家庭小型化帶來的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的日益弱化,單純的依靠家庭的力量來贍養(yǎng)老人顯然是行不通的,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式在老齡化社會中受到挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在物質與精神生活兩個方面。 一、物質生活保障 雖然我國老年人口中大部分是70歲以下的年輕型老人,他們多
2、數(shù)能夠自理,然而老年人由于年齡的增長生理機能逐漸老化,對于疾病侵擾的抵抗力大大下降,隨著年齡的積累,因疾病和體力缺乏使老年人不能正常參加勞動。據(jù)統(tǒng)計在城市74的老人依靠退休金保障老年生活的醫(yī)、食、住、行,其余無勞動能力、無生活來源、無依無靠的“三無”老人靠政府救濟,而在農(nóng)村絕大多數(shù)老人無退休金,土地是老年人的最基本的生活保障,具備勞動能力時依靠個人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動維持生活,一旦喪失勞動能力后則主要依靠家庭成員。其決定因素是自己的健康狀況及經(jīng)濟來源狀況。經(jīng)濟狀況決定老年人的就醫(yī)保健,身體健康與否又影響老年的經(jīng)濟收入,而且農(nóng)村老年人多數(shù)收入微薄,還要負責養(yǎng)家教育子女的責任,無力積蓄,晚年生活受經(jīng)濟
3、條件、身體狀況的影響極為嚴重,對家庭的依賴也有所增加。 我們應該認識到養(yǎng)老不僅是晚輩的一種反哺,更是全社會的責任。而且老年人對我們的付出遠遠大于我們對老年人的回報。然而部分家庭不愿意贍養(yǎng)老人,原因有:1、經(jīng)濟負擔難以承受,尤其是農(nóng)村家庭收入總體偏低,部分家庭生活停留在解決溫飽的程度,加之老年醫(yī)療保健匱乏、醫(yī)療費用高等導致老年人有病不能醫(yī)、不敢醫(yī)的就醫(yī)難問題。2、無力照顧老人,表現(xiàn)在與工作、事業(yè)、子女撫養(yǎng)的沖突。3、思想上與老人和不來,一些人受不良思想的影響,過分重視物質享受,金錢至上,淡漠親情,視老人為負擔。因此要把這些老年人的老后經(jīng)濟保障,從以土地和家庭為主的保障向社會保障過渡,及時采取措施
4、,建立相應的養(yǎng)老保障體系,以減輕居家養(yǎng)老的負擔是十分必要的,其中重點解決的應是養(yǎng)老金來源問題。 “家家有老人,人人都會老”,生老循環(huán)是人類社會的自然法則。要解決老年人所面臨的諸多問題中,解決老人的經(jīng)濟來源問題應放首位。因為養(yǎng)老金不足很難保障老年群體的基本生活需要,要進一步挖掘養(yǎng)老資源,建立穩(wěn)定的資金來源的渠道,準備充足的養(yǎng)老金以保障居家養(yǎng)老之需。 1、家庭贍養(yǎng)費。我們從小到大,步入社會的全過程都來自老人的幫助,理所當然的要在經(jīng)濟上供養(yǎng)老人,保證老人的基本生活所需,為鼓勵子女盡贍養(yǎng)職責,有必要簽定贍養(yǎng)協(xié)議,并制定優(yōu)惠政策,對低收入家庭給予一定的補貼,對高收入家庭減免稅收,及在住房等問題上給予一定
5、的照顧。 2、社會援助。在相關部門的協(xié)調下,統(tǒng)一組織、倡導由個人、企事業(yè)單位、社會團體、慈善機構等進行專項集資捐助,加之政府稅收中專項用于老年人生活的救濟金,對貧困老年人進行醫(yī)、食、住、行等方面的救助。 3、保證老年人最低醫(yī)療費用。老年人具高患病率,高醫(yī)療利用率的特點,而我國社會保障制度覆蓋面窄,處于現(xiàn)收現(xiàn)付制向半積累制轉變中,基金缺乏,我們要在醫(yī)療服務方面建立起一套完整的醫(yī)療服務體系,根據(jù)老年人的特殊需要和自身特點,對老年人提供優(yōu)先就醫(yī)、最低醫(yī)療費用等特殊照顧,尤其提倡為老年人義診。 4、為貧困老年人提供社會保險和醫(yī)療保險?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚著老年人的貢獻,他們理應得到晚年生活的保障,然而
6、城市老年人多數(shù)有養(yǎng)老金、醫(yī)療費,而絕大多數(shù)數(shù)農(nóng)村老年人和三無老人得不到退休金和公費醫(yī)療,如果說老年人社會救濟是針對貧困老年人的社會福利計劃,那么老年人的社會保險和醫(yī)療保險則是一項涉及絕大多數(shù)老年社會成員的公共計劃。要針對貧困老年人的特點,以個人繳納、社會資助繳納、國家補償?shù)确绞綄崿F(xiàn)為貧困老年人爭得社會保險和醫(yī)療保險的目的,這同時也是一項社會公益事業(yè),是爭取社會各界援助老年人的一種手段,具有社會互濟性。但是農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)一定要用法律來規(guī)范和調整,才能保證它的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,因為任何單一的方式離開國家法律的支持都將是無源之水、無本之木,都是無法實現(xiàn)的。 5、開辟渠道,創(chuàng)造必要的條件,為有勞動能力
7、的老年人提供再次就業(yè)的機會。老年人是社會的寶貴財富,是物質和精神文明的創(chuàng)造者、繼承者和傳授者,是建設具有中國特色的社會主義不可低估的智力資源。鼓勵老年人參與教育傳授,參謀咨詢,社會公益和老年人自助互助等形式的工作,這樣在主觀上增加了老年人的收入,客觀上使老年人為社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了余光余熱,體現(xiàn)了剩余價值,同時也改變了傳統(tǒng)的依賴思想,盡可能長久的保持經(jīng)濟和生活上的獨立與互助。 6、建立服務組織和家庭自我服務等多種形式結合的統(tǒng)一體.目前在北京上海等地出現(xiàn)的一種叫做勞務儲蓄的新的服務方式,讓低齡健康的老年人為高齡和生活不能自理的老年人服務,如此循環(huán)發(fā)展,以服務換服務的形式,組織老年人互幫互助。這樣既
8、可解決中低收入老年人的需求,又可用自己現(xiàn)在的勞動換取以后的服務,彌補了收入較低的不足的同時,解決了中低收入老年人的生活照料問題。 二、精神慰藉 隨著社會老齡化的發(fā)展,空巢老年人家庭越來越多,據(jù)統(tǒng)計,20_年65歲以上空巢家庭全國為22,一人家庭中65歲以上單身老人戶占27.71超過四分之一,二人家庭中只有一對老年夫婦戶口占13.41,老年人難享子孫繞膝的天倫之樂,每天夫妻二人相對或形單影只,加之身體健康狀況和社會關系的改變,很容易形成一個較為封閉的社交圈,由此產(chǎn)生孤獨感和畏俱情緒,最近中國老齡科學研究中心完成的調查表明,我國農(nóng)村現(xiàn)有35.1的老人經(jīng)常感到孤獨,獨居和沒配偶者的老人孤獨寂寞比例更
9、高,專家認為:人們的物質生活質量提高之后,消費相對低的老年人更注重的是心理需求的滿足,精神上的交流對老年人意義很大。老年人與社會聯(lián)系的紐帶主要是子女,但由于社會發(fā)展與進步產(chǎn)生了“一個閑、一個忙、一個需人陪、一個沒時間陪”的矛盾,出現(xiàn)了老年人精神贍養(yǎng)不足問題,因長期缺乏感情交流,易使老人產(chǎn)生感情漠然,易灰心等不良心理,進而導致各類心理和生理疾病的發(fā)生,因此要高度重視起老人的精神慰藉, 規(guī)劃好老年人晚年生活。第一、來自家庭子女的親情慰藉。親情這一特殊的感情是其他人無法替代的,在老人的精神慰藉上起著不可忽視的作用。老年人隨著年齡的增長和角色的變化,社會活動范圍相對縮小,心理上會發(fā)生很多復雜的變化,老
10、年人不僅要求有滿意的物質贍養(yǎng),更渴望情感的關愛,心靈的慰藉,期望兒孫繞膝盡享天倫之樂。如何解決子女在工作、事業(yè)、子女撫養(yǎng)、社會交往與老人的精神需求之間的矛盾,需要社會、家庭和老年人的共同努力。 1、精神上安慰滿足依存的需要。老年人普遍有孤獨感,他們希望贏得周圍人的親近,求教與擁戴,要在人格上尊重老人,滿足老人自尊需求。 2、生活上關心,滿足老年人求助愿望。年齡原因,老年人很多事情力不從心,心理上非常渴望晚輩的主動關心,特別是患病老人,需要別人關心的愿望就更強烈了。 3、言語上溝通,排遣寂寞的需要。老年人常常產(chǎn)生一種失落感、自卑感和孤獨感,通過言語交流與溝通,可活躍思維,增長知識,調節(jié)情緒,寬闊
11、胸懷,獲得經(jīng)驗和多種信息,增強成就感,從而使生活多彩而不單調,以平和的樂觀的心態(tài)面對人生。 第二、來自社會的關心。老年人由于年齡和身體等原因,與社會接觸少了,容易與社會脫節(jié),產(chǎn)生封閉思想。要動員全社會的積極力量為老年人參與社會提供信息并大開方便之門,創(chuàng)造必要的條件,鼓勵、引導老年人積極參與社會文化生活,消除老年人對社會的疏離感。 1、營造尊老、敬老的社會氛圍。通過電視、報刊等新聞媒體大力宣傳尊老、敬老、愛老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)和先進事跡使之成為全社會的自覺行動。 2、開展豐富多彩、形式多樣的老年文化教育活動和娛樂休閑活動。運動、健身、看報、聊天在老年人閑暇生活中占有重要位置。針對老年人的生活特點,組
12、織老年人舞蹈、秧歌、旅游等健身項目,達到老年人能夠與外界交流思想,排除寂寞的目的,充分調動老年人參與社會的積極性。 3、開辦老年大學、短期培訓班或講座,豐富老年人的業(yè)余生活。通過學習使老年人排遣孤獨寂寞、驅除煩惱失落,提高社會適應能力,促進參與社會,實現(xiàn)社會和家庭中角色的轉換,調適人際關系;通過心理健康教育,提高心理素質;通過保健醫(yī)學教育,提高保健意識和能力,促進軀休健康;通過老年法的學習,增強用法律為武器,維護自己合法權益的法制觀念;通過時事與政治的學習,關注社會和國家大事,思考人生,了解不斷變化的世界,融入新的社會生活,使自己的思想觀念與時俱進,保持生活熱情,更好的實現(xiàn)人生價值。通過學習,延緩衰老,有利于老年人的身心健康,并幫助老年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和老年觀。極大地豐富老年人的晚年生活,活躍老年人的精神文化生活,促進老年人的健康
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