“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型文化智庫發(fā)展之路

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型文化智庫發(fā)展之路更新：2015-05-26 16:00:00|來源：言之有范|作者：中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院 熊海峰標(biāo)簽：互聯(lián)網(wǎng)智庫文化文化智庫是中國(guó)現(xiàn)代智庫體系的重要部分，是研究國(guó)家文化戰(zhàn)略、服務(wù)文化決策、創(chuàng)新文化理論、引領(lǐng)文化思潮的重要主體，是提升國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要力量。進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的快速發(fā)展，文化智庫取得了較大進(jìn)展。當(dāng)前，在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)的推擁下，文化智庫正迎來新的發(fā)展契機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)智庫發(fā)展環(huán)境的改變追終溯源，其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源與智庫密切相關(guān)。1955年，美國(guó)休斯飛機(jī)公司的青年工程師保羅

2、貝恩被著名智庫蘭德公司的自由精神所吸引，加入蘭德。他希望研究出一套軍事命令和控制系統(tǒng)，確保關(guān)鍵信息和命令能夠在不同層級(jí)上有效傳播。因此他將信息分散，并使用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)模塊進(jìn)行分節(jié)點(diǎn)傳播，這即是互聯(lián)網(wǎng)的靈感起源。今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地改變了我們的工作與生活，也反過來深深地影響了智庫的發(fā)展和建設(shè)。這種影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一、從創(chuàng)新來源看，互聯(lián)網(wǎng)廣泛的鏈接能力，匯集著認(rèn)知盈余，讓知識(shí)集成創(chuàng)新成為了重要的創(chuàng)新方式，讓智慧眾包成為了智庫思想的重要來源。維基百科、知乎網(wǎng)站的發(fā)展證明，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)表達(dá)與分享的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，受過教育、知識(shí)豐富并擁有強(qiáng)烈分享欲望的網(wǎng)民集聚一起，就可能產(chǎn)生巨大的知識(shí)創(chuàng)新效應(yīng)。在

3、過去，智庫機(jī)構(gòu)主要依靠專業(yè)精英進(jìn)行研究，而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，很多基礎(chǔ)性內(nèi)容完全可以通過智慧眾包、集成創(chuàng)新等形式，讓更多的社會(huì)力量參與到研究中，吸取更多人的思想與智慧。第二、從研究能力看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，為智庫機(jī)構(gòu)提供了海量信息來源和分析樣本，也讓科學(xué)研究方法和手段發(fā)生了重大改變，大數(shù)據(jù)利用能力正成為智庫提高研究質(zhì)量的關(guān)鍵性能力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代尤其是社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)與移動(dòng)通信把人類社會(huì)帶入了一個(gè)以PB（1024TB）為單位的結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)信息的新時(shí)代。由于大數(shù)據(jù)相對(duì)于數(shù)字文本、數(shù)字文獻(xiàn)等數(shù)字信息資源，來源更加廣泛，結(jié)構(gòu)更加多元，粒度更小，所以大數(shù)據(jù)的采集、加工和處理能力對(duì)成果的獲得作用就更加

4、顯著。同時(shí)，習(xí)慣于線性因果思維的傳統(tǒng)智庫，如何處理和把握好大數(shù)據(jù)時(shí)代復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，這也將是一場(chǎng)全新的能力考驗(yàn)。第三、從傳播渠道看，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，引發(fā)“U-媒體”時(shí)代到來，時(shí)間碎片正在重新彌合，全媒體營(yíng)銷正成為智庫的重要戰(zhàn)略，同時(shí)這也為缺少直接進(jìn)入決策通道的智庫，提供了擴(kuò)大影響、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的另一路徑?！癠-”即ubiquitous，意為媒體“無處不在、無時(shí)不有、無孔不入”，特別是以手機(jī)、IPAD等為代表的隨身終端結(jié)合微信、微博等社交軟件，能讓高質(zhì)量的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)瞬時(shí)的爆炸式傳播，迅速引起輿論關(guān)注，并反過來影響公共決策。近期典型案例如柴靜的“穹頂之下”新媒體策略。事實(shí)上，許多世界頂級(jí)智庫機(jī)構(gòu)早

5、已在傳統(tǒng)傳播形式之外，利用臉譜、推特、APP等新媒體傳播自己的思想和觀點(diǎn)，吸引年輕一代的關(guān)注。新型文化智庫建設(shè)需要互聯(lián)網(wǎng)精神萬維網(wǎng)發(fā)明人、互聯(lián)網(wǎng)之父蒂姆伯納斯李說：“網(wǎng)絡(luò)從很多方面改變了人和人之間的關(guān)系。我認(rèn)為我們現(xiàn)在還處于起點(diǎn)上，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了我們工作和生活的方式，但是我們現(xiàn)在真正想要實(shí)現(xiàn)的是，利用互聯(lián)網(wǎng)幫助世界各地的人們相互交流和加深理解”其實(shí)，在一定程度而言，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)文化智庫建設(shè)影響最深的不應(yīng)僅僅是一門新技術(shù)，更應(yīng)是一種新的精神，一種開放、平等、共享地建設(shè)智庫的互聯(lián)網(wǎng)精神。一是開放。即是打破人為邊界的桎梏，讓智庫內(nèi)外的信息、人才、資源可以自由流動(dòng)。當(dāng)期很多文化智庫是比較封閉的，由于組織

6、機(jī)制、身份定位、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方面原因，許多智庫特別是高校智庫，其研究和討論主要在自己院校和師生間進(jìn)行，與外部智庫交流較少，即使交流，也大多是與自身利益或人脈關(guān)系較密切的政府部門、高?；蚱髽I(yè)。俗語說，一人交換一個(gè)蘋果，各得一個(gè)蘋果；一個(gè)交換一種思想，各得兩種思想。只有開放辦智庫，才能有更多觀點(diǎn)和思想的碰撞和創(chuàng)新。二是平等。即是去權(quán)威化、自我中心化，智庫應(yīng)強(qiáng)化與各方專家、社會(huì)大眾進(jìn)行平等的溝通與交流?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)建的本意就是要去中心，讓人人擁有表達(dá)的平臺(tái)。一些智庫常常認(rèn)為自己有業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物、重量級(jí)專家，就將自己的姿態(tài)放得很高，不愿意去傾聽各方意見。其實(shí)思想面前人人是平等的。對(duì)智庫而言，只有傾聽更多人的意

7、見，并對(duì)其進(jìn)行集成創(chuàng)新，才能不斷豐滿自己的思想。同時(shí)在內(nèi)部，也應(yīng)推進(jìn)組織的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化和民主化。三是共享。即是將研究成果與最大多數(shù)利益相關(guān)者分享，如此才能發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)新的最大效應(yīng)。智庫要通過搭建開放式的通道和分享式的平臺(tái)，將知識(shí)和思想傳播到更多的人，為他們帶去知識(shí)的福澤。這方面蘭德公司是一個(gè)表率，他們的研究報(bào)告，除了涉及國(guó)家或商業(yè)機(jī)密的，絕大多數(shù)可到官網(wǎng)免費(fèi)下載。例如2013年，網(wǎng)站提供了350份年度報(bào)告，下載量達(dá)750萬次。中國(guó)新型文化智庫的理想特征新時(shí)代需要新智庫。在互聯(lián)網(wǎng)精神指導(dǎo)下，新型智庫應(yīng)具備哪些理想特征？首先讓我們分析一下當(dāng)前文化智庫的基本類別和特征。目前來看，文化智庫大體可分為三

8、類：一是官辦型智庫，例如中國(guó)社科院下設(shè)的文化研究機(jī)構(gòu)；二是高校智庫，這一類數(shù)量最多，主要以發(fā)展研究院、中心或基地形式出現(xiàn)；三是民間智庫，通常依托大型文化企業(yè)或咨詢服務(wù)創(chuàng)辦。從以上文化智庫類型和特征來看，官辦、高校、民間智庫各有優(yōu)劣勢(shì)，根據(jù)中國(guó)政治體制、文化發(fā)展需求與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代契機(jī)，本文認(rèn)為未來新型文化智庫應(yīng)該具備以下三大理想特征：第一、協(xié)同官產(chǎn)研。當(dāng)前的文化智庫，官產(chǎn)學(xué)三者大體是割裂的。如果進(jìn)一步看，官方和學(xué)校相對(duì)緊密，也許是二者皆為非市場(chǎng)機(jī)構(gòu)同時(shí)在話語體系上較為接近的緣故；而二者與民間智庫相對(duì)疏遠(yuǎn)，溝通交流較少。事實(shí)上，三者各有優(yōu)劣勢(shì)，官方優(yōu)在通道和資金、高校優(yōu)在理論和人才、民間優(yōu)在自由和接

9、地氣。因此，三者應(yīng)以項(xiàng)目為載體，以信息、資源和人才流動(dòng)為手段，實(shí)現(xiàn)三者協(xié)同發(fā)展，打造具有中國(guó)特色的“三角旋轉(zhuǎn)門”。第二、打通學(xué)術(shù)道。一個(gè)優(yōu)秀智庫提出的戰(zhàn)略決策參考應(yīng)該是具有前瞻性、專業(yè)性和可操作性的，這也要求智庫機(jī)構(gòu)是思想、理論、實(shí)踐三位一體的。從實(shí)踐中得出理論，用理論沉淀思想，用思想影響決策；反過來用思想推動(dòng)理論、用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐服務(wù)社會(huì)，從而形成一個(gè)持續(xù)的循環(huán)?，F(xiàn)在許多文化智庫要么重學(xué)、要么重術(shù)，還沒有形成學(xué)術(shù)道的循環(huán)生長(zhǎng)。第三、融合實(shí)與虛。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，現(xiàn)實(shí)和虛擬正在融合，O2O正成為產(chǎn)業(yè)基本的發(fā)展模式。新型文化智庫也應(yīng)是實(shí)體智庫和虛擬智庫的有機(jī)融合，通過虛擬智庫推進(jìn)實(shí)體智庫的功能

10、擴(kuò)展。例如通過智慧眾包、眾籌等方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)的力量和眾人的智慧，集成創(chuàng)新出更多具有社會(huì)共識(shí)和影響力的決策建議，生產(chǎn)出更多高質(zhì)量的智庫產(chǎn)品來。創(chuàng)建中國(guó)新型文化智庫的路徑建議羅馬不是一天建成的，創(chuàng)建新型文化智庫也非朝夕之功，但只要路徑正確，成功總是可期的。本文認(rèn)為打造新型文化智庫，應(yīng)該從以下三個(gè)方面著手：第一、主體重構(gòu)。當(dāng)前的官辦、高校和民間智庫應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，讓智庫成為一個(gè)著眼公益、自主運(yùn)營(yíng)、服務(wù)決策的獨(dú)立法人，從主體地位上確保智庫研究的獨(dú)立性。官辦智庫建議加強(qiáng)自我革命，推進(jìn)政事分開。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相對(duì)獨(dú)立地開展研究和智庫工作。一是要爭(zhēng)取一定程度上的人事管理權(quán)，例如高級(jí)研究員以下的人員

11、，智庫可以自由聘請(qǐng)；二是要改變激勵(lì)機(jī)制，將薪酬崗位等各種待遇與研究成果掛鉤；三是要爭(zhēng)取自由設(shè)立課題的權(quán)利，減少行政性指派，讓研究人員有更多選擇和創(chuàng)新的空間。高校智庫建議從學(xué)院中剝離出來。一是要成為獨(dú)立的智庫實(shí)體，成為有專職管理人員、有持續(xù)經(jīng)費(fèi)保障的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；二是應(yīng)通過項(xiàng)目合作、合同聘用、成果購買等形式，以市場(chǎng)化的手段讓學(xué)校有關(guān)師生成為智庫的組成部分；三是可通過派遣、掛職的形式，實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)的互動(dòng)。民間智庫建議充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目為紐帶，加大與政府、學(xué)校的合作。通常而言，民間智庫資金要么來自創(chuàng)始人、要么來自關(guān)聯(lián)大企業(yè)，缺少可持續(xù)型。因此，強(qiáng)化自身項(xiàng)目拓展能力和盈利能力，逐漸實(shí)現(xiàn)“以戰(zhàn)

12、養(yǎng)戰(zhàn)”，是民間智庫必須邁出的步伐。第二、模式重建。當(dāng)前文化智庫應(yīng)加強(qiáng)在資金籌措、研究模式、組織模式方面的探索與創(chuàng)新，為研究的獨(dú)立性、專業(yè)性打下基石。在資金籌措上，要爭(zhēng)取來源多樣化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有資金來源多樣化，才能真正做到研究的獨(dú)立性。由于中國(guó)缺少慈善捐贈(zèng)文化，以及捐贈(zèng)稅法的不完善，因此未來很長(zhǎng)一段時(shí)期，文化智庫的資金將主要來源于政府，以及部分的企業(yè)和個(gè)人資金?？上驳氖?，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也為智庫提供了新的籌集方式，例如通過眾籌等手段，拓展研究經(jīng)費(fèi)的來源和渠道。在研究模式上，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，收集社會(huì)大眾關(guān)心的問題，樹立“問題導(dǎo)向”的研究模式，針對(duì)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題開展對(duì)策研究，加強(qiáng)數(shù)

13、據(jù)分析、案例分析和模型分析，有的放矢，提出決策層信得過、用得上、可操作，實(shí)施后能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾帶來實(shí)實(shí)在在福利的政策建議。在管理模式上，要構(gòu)筑“小機(jī)構(gòu)、大平臺(tái)”的模式。即建立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“院長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，形成“理事會(huì)+院長(zhǎng)+核心團(tuán)隊(duì)+大量兼職人員”的智庫組織構(gòu)架，推進(jìn)開放式、整合式辦智庫。第三、生態(tài)重塑。政府應(yīng)從改變資金支持方式、開放信息與交流渠道、鼓勵(lì)媒體加大智庫宣傳等方面，為智庫營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是要改變?cè)械馁Y金支持模式。政府應(yīng)通過“服務(wù)購買”而不是“辦智庫”的形式來支持智庫行業(yè)的發(fā)展。服務(wù)夠買是市場(chǎng)化行為，因此可以實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為準(zhǔn)繩，對(duì)官方、高校、民間智庫一視同仁，增加競(jìng)爭(zhēng)的公平性和研究的獨(dú)立性。同時(shí)可探索建立文化智庫發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)智庫研究項(xiàng)目和計(jì)劃給予支持。二是開放政府信息與決策交流渠道。要讓各類文化智庫擁有獲得政府信息、數(shù)據(jù)