光電子材料項目立項申請報告（范文）

1、CMC.泓域咨詢 /光電子材料項目立項申請報告目錄第一章 項目基本情況9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 建設開放型經濟新體制11五、 報告編制說明11六、 項目建設選址13七、 項目生產規(guī)模13八、 建筑物建設規(guī)模13九、 環(huán)境影響13十、 原輔材料及設備13十一、 項目總投資及資金構成14十二、 資金籌措方案14十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標14十四、 項目建設進度規(guī)劃15主要經濟指標一覽表15第二章 項目投資主體概況18一、 公司基本信息18二、 公司簡介18三、 公司競爭優(yōu)勢19四、 公司主要財務數據21公司合并資產負債表主要數據21公司

2、合并利潤表主要數據21五、 核心人員介紹22六、 經營宗旨23七、 公司發(fā)展規(guī)劃23第三章 項目背景、必要性30一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才30二、 發(fā)展目標31三、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地32四、 項目實施的必要性35第四章 項目選址37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 全面融入新發(fā)展格局42四、 擴大有效投資42五、 加快構建現代化產業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地43第五章 建筑工程方案46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表47第六章 法人治理結構49一、 股東權利及義務49二、 董

3、事54三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事61第七章 發(fā)展規(guī)劃分析63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 任務及思路69第八章 SWOT分析72一、 優(yōu)勢分析（S）72二、 劣勢分析（W）74三、 機會分析（O）74四、 威脅分析（T）75第九章 原輔材料分析79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十章 人力資源配置分析81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓81第十一章 環(huán)保方案分析83一、 編制依據83二、 建設期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設期水環(huán)境影響分析85四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析86五、 建設期聲環(huán)境影響分析86六、

4、環(huán)境管理分析87七、 結論88八、 建議88第十二章 建設進度分析90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十三章 投資方案分析92一、 投資估算的依據和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經濟效益104一、 經濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資

5、產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十五章 招投標方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布122第十六章 總結說明123第十七章 附表附件125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產折舊費估算表126無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表130建設投資估算表130建設投資估算表131建設期利息估算表131固

6、定資產投資估算表132流動資金估算表133總投資及構成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135報告說明從國內看，經濟社會步入高質量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產業(yè)與國際產業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要

7、求。根據謹慎財務估算，項目總投資18641.07萬元，其中：建設投資15086.48萬元，占項目總投資的80.93%；建設期利息410.00萬元，占項目總投資的2.20%；流動資金3144.59萬元，占項目總投資的16.87%。項目正常運營每年營業(yè)收入37900.00萬元，綜合總成本費用30323.10萬元，凈利潤5533.13萬元，財務內部收益率22.37%，財務凈現值6993.97萬元，全部投資回收期5.76年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。全社會研發(fā)經費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到

8、11%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現高質量發(fā)展的目標。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名

9、稱光電子材料項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人顧xx（三）項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主

10、管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項目定位及建設理由力爭到2025

11、年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網聯汽車、新興服務業(yè)和未來產業(yè)等領域形成一批新增長點。四、 建設開放型經濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)，健全服務貿易促進機制，統籌貨物貿易和服務貿易協調發(fā)展，構建境外外貿公共服務體系，拓展對外貿易多元化，增強對外貿易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設，提高口岸跨境貿易便利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系，健全貿易摩擦應對機制

12、。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性

13、；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約47.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項

14、目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx噸光電子材料的生產能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積48608.84，其中：生產工程31595.51，倉儲工程5762.05，行政辦公及生活服務設施6938.14，公共工程4313.14。九、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等

15、。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18641.07萬元，其中：建設投資15086.48萬元，占項目總投資的80.93%；建設期利息410.00萬元，占項目總投資的2.20%；流動資金3144.59萬元，占項目總投資的16.87%。（二）建設投資構成本期項目建設投資15086.48萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12552.20萬元，工程建設其他費用2157.83萬元，預備費376.45萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資18641.07萬元，其中申請銀行長期貸款83

16、67.25萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：37900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：30323.10萬元。3、凈利潤（NP）：5533.13萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.76年。2、財務內部收益率：22.37%。3、財務凈現值：6993.97萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民

17、收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積48608.841.2基底面積19739.791.3投資強度萬元/畝300.952總投資萬元18641.072.1建設投資萬元15086.482.1.1工程費用萬元12552.202.1.2其他費用萬元2157.832.1.3預備費萬元376.452.2建設期利息萬元410.002.3流動資金萬元3144.593資金籌措萬元18641.073

18、.1自籌資金萬元10273.823.2銀行貸款萬元8367.254營業(yè)收入萬元37900.00正常運營年份5總成本費用萬元30323.10""6利潤總額萬元7377.51""7凈利潤萬元5533.13""8所得稅萬元1844.38""9增值稅萬元1661.55""10稅金及附加萬元199.39""11納稅總額萬元3705.32""12工業(yè)增加值萬元12659.68""13盈虧平衡點萬元15849.23產值14回收期年5.7615內部收益

19、率22.37%所得稅后16財務凈現值萬元6993.97所得稅后第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：顧xx3、注冊資本：550萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-5-267、營業(yè)期限：2012-5-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事光電子材料相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速

20、、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構

21、升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生

22、產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶

23、需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5741.054592.844305.79負債

24、總額3319.582655.662489.68股東權益合計2421.471937.181816.10公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27524.1422019.3120643.10營業(yè)利潤4472.643578.113354.48利潤總額4214.723371.783161.04凈利潤3161.042465.612275.95歸屬于母公司所有者的凈利潤3161.042465.612275.95五、 核心人員介紹1、顧xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司

25、銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、呂xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、馬xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月

26、至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、董xx，

27、中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。六、 經營宗旨根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作

28、為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則

29、的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開

30、拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大

31、，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購

32、、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內

33、部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對

34、缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現。同時，加強與商業(yè)銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現有人員在數量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需

35、加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需

36、求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第三章 項目背景、必要性一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和前沿產業(yè)領域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

37、圍繞我省新興優(yōu)勢產業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產業(yè)人才培養(yǎng)機制統籌戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調整機制，支持高校根據區(qū)域產業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設置，適當提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進高校和企業(yè)深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培

38、養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。二、 發(fā)展目標（一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比

39、重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網聯汽車、新興服務業(yè)和未來產業(yè)等領域形成一批新增長點。（二）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明

40、顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產業(yè)鏈條完備、產業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)

41、略，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)和未來產業(yè)，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發(fā)展計劃，提升原始創(chuàng)新能力，推動前沿性顛覆性技術創(chuàng)新。（二）提高企

42、業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續(xù)細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制

43、，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。（四）加快創(chuàng)新平臺建設實施創(chuàng)新平臺建設計劃，增強創(chuàng)新服務能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心以及新型研發(fā)機構等。推動岳麓山國家大學科技城產教研深度融合，支持岳

44、麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展，打造全國一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園建設，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學計劃、科學工程，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式，推動創(chuàng)新資源進一步

45、聚焦。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。實施科技成果轉化計劃，提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革，賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產權保護，鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的

46、進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協調的原則。二、 建設區(qū)基本情況湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長沙，界于北緯24°3830°08，東經108°47114

47、76;15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月，湖南省下轄14個地級行政區(qū)，其中13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃?！笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定

48、任務，省委團結帶領全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟實力邁上新臺階，全省地區(qū)生產總值將超四萬億元，經濟結構更加優(yōu)化，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。產業(yè)發(fā)展實現新突破，農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)主導地位更加突出，工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈發(fā)展壯大，第三產業(yè)成為拉動經濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面，涌現出一批世界領先的標志性創(chuàng)新成果，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園集聚引領作用強勁，創(chuàng)新型省份建設加快推進；“五大開放行動”大力

49、實施，中國（湖南）自貿試驗區(qū)成功獲批，中非經貿博覽會長期落戶湖南，對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國精準脫貧樣板，彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當；污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；風險防控有力有效?；A設施構建新支撐，交通網主骨架成型、微循環(huán)成網，能源網保供有力，水利網不斷完善，信息網擴容升級，物流網持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進。深化改革增添新活力，供給側結構性改革取得重大成果，主要領域基礎性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全

50、，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。經過五年努力，全省經濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威

51、脅。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強大的生產能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內需市場，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產業(yè)基礎堅實、人力資源豐厚，長江經濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇，新技術革命帶來產業(yè)升級新動力，共建“一帶一路”、自貿試驗區(qū)建設等引領開放新格局，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展創(chuàng)造經濟增長新空間，強大內需市場成為高質量發(fā)展新支撐，我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大

52、潛能。同時，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經濟結構質量不優(yōu)、農業(yè)農村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展的動能不強，生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、健康湖南，基本實現富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實現社會主義現代化。經

53、濟、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產總值達到中等發(fā)達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系，形成對外開放新格局，進入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設達到更高水平，人民生活更加美

54、好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。結合全省發(fā)展實際，今后五年經濟社會發(fā)展要努力實現以下主要目標。經濟成效更好。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經濟增速快于全國平均水平，經濟結構更加優(yōu)化，產業(yè)邁向中高端水平，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性顯著增強，國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新制度不斷健全，創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創(chuàng)新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經

55、濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經濟新體制基本形成，內陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 全面融入新發(fā)展格局依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產供銷有效銜接，實現一二三產業(yè)和各類資源要素配置均衡協調。完善擴大內需的政策支撐體系，以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設現代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務，統籌推進現代流通體系軟硬件建設，發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式，培育一批具有競爭力的現代流通企業(yè)，不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接，積極參與國內

56、市場建設，主動服務國家開放戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產業(yè)投資力度，推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強項目前期工作，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。五、 加快構建現代化產業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，制定實施打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃，著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產業(yè)鏈供應鏈提升、產業(yè)基礎再造等“八大工程”，推動產業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，提升產業(yè)發(fā)展質