城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議樣式

1、城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議樣式 城鄉(xiāng)公共汽電車線路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議樣式 甲方：_交通運(yùn)輸局 乙方：_有限公司 為了實(shí)現(xiàn)*城鄉(xiāng)公交一體化，使廣大人民群眾享受社會(huì)改革、發(fā)展成果，感受黨和政府的關(guān)愛，根據(jù)城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定(交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào))、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法等法律、法規(guī)以及縣委政府城鄉(xiāng)公交一體化工作要求和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要201837號(hào)和_2號(hào)決定，經(jīng)招標(biāo)確定_有限公司為*道路旅客運(yùn)輸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)單位(中標(biāo)等相關(guān)文件附后)，負(fù)責(zé)我縣城鄉(xiāng)公交一體化改造和經(jīng)營(yíng)工作。經(jīng)雙方協(xié)商，就相關(guān)事宜簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議如下：_ 第一條 特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及有效期限 1、縣域內(nèi)原有126臺(tái)

2、農(nóng)村客運(yùn)車輛及經(jīng)營(yíng)權(quán)由乙方進(jìn)行收購(gòu)，所需資金由乙方負(fù)責(zé)。 2、甲方按照中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例相關(guān)規(guī)定，許可乙方相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍、期限，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn)。許可經(jīng)營(yíng)期限屆滿前一年，乙方可以向甲方申請(qǐng)延長(zhǎng)許可經(jīng)營(yíng)期限。 3、乙方在被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，且完成所有車輛收購(gòu)后，作為_唯一的道路運(yùn)輸企業(yè)，享有在*獨(dú)家從事道路旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)，以獲取合法利潤(rùn)的權(quán)利。 第二條 政策保障 1、甲方支持乙方依法享受國(guó)家及地方政府制定的各種道路旅客運(yùn)輸行業(yè)扶持政策及優(yōu)惠政策，建立健全投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的車輛給予每年每車5萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或按實(shí)際運(yùn)輸成本和車輛數(shù)予以補(bǔ)貼。 2、甲方

3、協(xié)助乙方爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門資金支持和補(bǔ)助補(bǔ)貼。爭(zhēng)取的資金做為企業(yè)再發(fā)展和投入，不能因爭(zhēng)取到了而取消和減少縣政府的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼資金。 第三條 特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、行業(yè)規(guī)范 1、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ：_按照城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定執(zhí)行。 2、安全管理及行業(yè)規(guī)范：_按照道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范和城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定執(zhí)行。 第四條 改造計(jì)劃及運(yùn)營(yíng)方案 1、車輛投放及線路開通。乙方投入運(yùn)營(yíng)后，首批投入20輛純電動(dòng)公交車輛，開通_公交線路;按照_交通發(fā)展規(guī)劃如期投入所需的全部純電動(dòng)的公交車輛，依次開通_等主線，實(shí)行公交運(yùn)營(yíng)模式?，F(xiàn)有的農(nóng)村班線實(shí)行農(nóng)村班車運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)公交

4、和班車并行經(jīng)營(yíng);公交車、班車配置空調(diào)、語音報(bào)站、刷卡器、全智能支付、北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施。 2、首末班：_冬季首班運(yùn)營(yíng)時(shí)間6：_30，末班運(yùn)行時(shí)間17：_00;夏季首班運(yùn)營(yíng)時(shí)間6：_00，末班運(yùn)行時(shí)間18：_00。運(yùn)營(yíng)時(shí)間由乙方根據(jù)縣政府主管部門要求以及季節(jié)與運(yùn)營(yíng)實(shí)際適時(shí)調(diào)整。 3、發(fā)車間隔：_公交發(fā)車間隔20-40分鐘/班，高峰時(shí)段、節(jié)假日及春節(jié)期間，根據(jù)需要增加班次。 4、公交票制：_公交票價(jià)執(zhí)行階梯式票價(jià)，遵守*物價(jià)管理部門制定的票價(jià)。 5、建立智能公交系統(tǒng)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，動(dòng)態(tài)地獲取實(shí)時(shí)交通信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。方便公眾出行、提高營(yíng)運(yùn)效率和服務(wù)水平，緩解目前城鄉(xiāng)

5、交通擁堵狀況。 6、運(yùn)營(yíng)管理：_專業(yè)化管理，精細(xì)化服務(wù)。 乙方將各線路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量每日上報(bào)甲方，對(duì)運(yùn)營(yíng)趟次完成率、首末班準(zhǔn)點(diǎn)率、發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率、安全事故、有責(zé)事故等每日形成數(shù)據(jù)報(bào)表。公交車刷卡器實(shí)現(xiàn)銀聯(lián)卡聯(lián)網(wǎng)。 7、協(xié)調(diào)*市公交公司退出西XX經(jīng)營(yíng)線路，以便更好調(diào)整服務(wù)力度，更好的方便旅客便利出行。 第五條 公用設(shè)施的管理、維護(hù)、建設(shè) 1、由乙方墊資建設(shè)純電動(dòng)公交車停放處、保養(yǎng)處、充電處、職工辦公樓、司乘公寓等的建設(shè)。公用設(shè)施建成后，由甲方根據(jù)具體情況，待第三方評(píng)估完成后進(jìn)行回購(gòu)。 2、乙方負(fù)責(zé)站亭等客運(yùn)設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)，確保其能夠滿足交通運(yùn)輸發(fā)展需要。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對(duì)相關(guān)的公用設(shè)施建設(shè)

6、提供審批手續(xù)和上級(jí)及其它有關(guān)部門的資金補(bǔ)貼和投入。 第六條 甲方的職責(zé) 1、監(jiān)督乙方履行法定義務(wù)和本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。 2、對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。 3、受理公眾對(duì)乙方的投訴。 4、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。 5、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法營(yíng)運(yùn)、包車等無審批程序擅自運(yùn)營(yíng)車輛，規(guī)范公交服務(wù)市場(chǎng)行為。 第七條 乙方應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任 1、在政府公共資源配置總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)合理地實(shí)施企業(yè)年度客運(yùn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。 2、按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)。 3、為社會(huì)提供足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 4、

7、執(zhí)行道路運(yùn)輸主管部門和物價(jià)部門制定的服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn); 5、接受主管部門的監(jiān)督檢查。 6、按規(guī)定的時(shí)間將中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度報(bào)告等報(bào)主管部門備案。 7、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保車輛、設(shè)施完好并符合城鄉(xiāng)公交發(fā)展要求。 8、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和合理的服務(wù)建議。 第八條 乙方的服務(wù)承諾及承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)承諾 1、乙方的服務(wù)承諾：_把_公交打造成政府滿意的公交服務(wù)的樣板工程。 2、乙方承擔(dān)社會(huì)義務(wù)的承諾：_離休干部、七十周歲以上老人和三級(jí)(含三級(jí))以上殘疾人憑證享受乘車;現(xiàn)役軍人、傷殘軍人享受乘車;法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠乘車政策。 第九條 緊急調(diào)用權(quán)和處置權(quán) 1、

8、在社會(huì)發(fā)生緊急情況下，甲方有權(quán)在合理的限度內(nèi)，根據(jù)需要調(diào)用乙方的車輛、人員、公交設(shè)施及物資;決定臨時(shí)調(diào)整乙方線路和采取其他必要且合理的緊急措施，對(duì)不服從調(diào)用和緊急處置的，甲方可以強(qiáng)制實(shí)施。 2、依照前款規(guī)定調(diào)用車輛、公交設(shè)施及物資的，在緊急情況結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，由此發(fā)生的費(fèi)用、造成的損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。 3、乙方承擔(dān)政府其他公益性指令任務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由甲方承擔(dān)。 4、本條"緊急情況"是指：_ (1)發(fā)生騷亂、暴動(dòng)、上訪、靜坐、游行、示威、集會(huì)等群體性事件，或舉行大型會(huì)議、賽事、演出、紀(jì)念等團(tuán)體活動(dòng)、迅速疏散、運(yùn)送人群。 (2)搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免公共利益受到

9、重大損失的其他情況。 第十條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、延續(xù)、提前收回、臨時(shí)接管、終止 1、在本協(xié)議有效期限內(nèi)，若需變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 2、乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前一年提出申請(qǐng)，甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意解除協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 3、甲方根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整規(guī)劃和本協(xié)議時(shí)，應(yīng)充分保障乙方的合理利益。 4、乙方須在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿前一年，按照規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)特許權(quán)期限，否則視為乙方放棄延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)優(yōu)先權(quán)。甲方應(yīng)在考慮保證乙方人員、資產(chǎn)及服務(wù)連續(xù)性的前提下，給予乙方延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)先性。 5、乙方在經(jīng)營(yíng)期間出現(xiàn)

10、如下情況之一，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并實(shí)施臨時(shí)接管：_ (1)服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公交主管部門要求進(jìn)行限期整改的。 (2)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的。 (3)未經(jīng)公交主管部門批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)，影響到社會(huì)公共利益、秩序和安全的。 (4)疏于管理造成重大安全生產(chǎn)事故的。 6、因公共利益需要，政府調(diào)整規(guī)劃，造成乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí)，甲方對(duì)乙方資產(chǎn)按第三方評(píng)估或協(xié)議進(jìn)行合理處置、人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的安置，以保障乙方的合法權(quán)益;在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)變更或終止程序完成前，乙方應(yīng)保證公交服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。 第十一條 履約擔(dān)保 乙方應(yīng)在本合同簽署日，向甲方出具一

11、份由甲方認(rèn)可銀行開具的履約保函，作為乙方履行本協(xié)議義務(wù)的擔(dān)保。 第十二條 違約責(zé)任 1、本協(xié)議生效后，甲、乙任何一方違約或無故提出終止協(xié)議，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 2、由于一方的過錯(cuò)造成本協(xié)議不能履行、不能完全履行或被依法認(rèn)定為無效時(shí)，由過錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任，雙方均有過錯(cuò)的，則由雙方按責(zé)任大小承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。 第十三條 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 乙方必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在特許經(jīng)營(yíng)過程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、罰款、經(jīng)濟(jì)賠償、訴訟及其他一切責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)。 第十四條 協(xié)議的解除 發(fā)生下列情況之一時(shí)(不包括因政府管轄權(quán)變更調(diào)整)，一方可以解除本協(xié)議。 1、由于不可抗力或不可歸責(zé)于雙方的原因致使本協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)的。 2、另一方對(duì)本協(xié)議的履行已無任何保障或喪失實(shí)際履約能力的。 3、另一方嚴(yán)重違約致使不能實(shí)現(xiàn)協(xié)議目的的。 4、本協(xié)議約定的以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形出現(xiàn)的。 第十五條 爭(zhēng)議解決方式 因本協(xié)議的解釋或履行，當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的， 任何一方均可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。 第十六條 其他約定事項(xiàng) 1、本協(xié)議不因政府和相關(guān)部門撤并及管轄權(quán)的變更歸屬而發(fā)生變化，