動物檢疫執(zhí)法現(xiàn)狀與思考論文

1、life is a circle. some people have not walked out of the circle drawn by fate for a lifetime. he just doesn't know that every point on the circle has a soaring tangent.精品模板助您成功?。撁伎蓜h）動物檢疫執(zhí)法現(xiàn)狀與思考論文 動物檢疫執(zhí)法現(xiàn)狀與思考論文【1】摘 要 動物檢疫部門和檢疫人員的職責(zé)是完善檢疫法制體系，加強動物檢疫的執(zhí)法力度，促進當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和本地區(qū)社會經(jīng)濟的建設(shè)，保障消費者購買到的動物制品或產(chǎn)品符合國

2、家的質(zhì)量要求，切實維護消費者的利益。_主要對我國基層動物檢疫執(zhí)法的現(xiàn)狀進行了探討，分析了當前動物檢疫存在的問題，同時根據(jù)問題提出了解決問題的辦法和對策旨在通過_的分析探討加強動物檢疫執(zhí)法的一些新思路新方法，為了能夠盡快改變傳統(tǒng)的檢疫辦法和管理制度提供一定的參考依據(jù)。關(guān)鍵詞 動物檢疫 執(zhí)法 現(xiàn)狀 思考從黨的十六大到黨的十八大幾次會議勝利的召開，使得社會主義民主建設(shè)更加的完善，社會主義法制更加的完備，依法治國的基本方針得到了全面的實施和落實，在建設(shè)小康社會的前進道路上已經(jīng)取得了一定可喜的成果。而關(guān)乎社會主義法制建設(shè)的重要組成部分的動物檢疫執(zhí)法，在未來社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展中有著重要的地位和現(xiàn)

3、實的意義。加強動物檢疫的執(zhí)法制度建設(shè)，不但是建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要目標，而且也是農(nóng)村動物防疫的重要技術(shù)保障。動物檢疫執(zhí)法是相關(guān)動物檢疫法制建設(shè)的重要內(nèi)容和保障，只有全面的積極的開展動物檢疫執(zhí)法工作才能有效快速的推動動物檢疫法制度的建設(shè)。一、動物檢疫執(zhí)法的現(xiàn)狀1.動物檢疫執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強為了使動物檢疫共走開展的順利和深入，國家已向很多的地方檢疫部門投入了大量的資金，并且也獲得了當?shù)刎斦榷喾矫嬉欢ǖ闹С?，對于一些基礎(chǔ)設(shè)施的，國家聯(lián)合地方給予的充分的支持，配備了動物檢疫執(zhí)法過程中所需要的計算機、攝像機、照相機等電子設(shè)備。此外，還給檢疫部門配備的專門的檢疫用車，全方面的解決了檢疫部門和檢疫人

4、員普遍反映的執(zhí)法設(shè)施欠缺、工作條件困難的突出問題，有效的保證了地方動物檢疫工作的順利開展。2.協(xié)調(diào)配合、綜合執(zhí)法在檢疫部門的各種設(shè)施和辦公條件完善之后，檢疫部門以國家的相關(guān)法規(guī)和政策制定了一些有效的、適合本地區(qū)發(fā)展的措施和政策，通過不斷強抓地方動物檢疫隊伍建設(shè)、建立完善了各種現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時通過加強與其他執(zhí)法部門的密切合作，處理好各種內(nèi)部和外部的關(guān)系，有效的打擊了動物制品的違法犯罪活動，取得了顯著而優(yōu)異的成績。二、動物檢疫執(zhí)法部門需要解決的幾個問題1.經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的法律認識不足在動物檢疫的現(xiàn)場，一些經(jīng)營者對于自己的違規(guī)和違法行為不了解，當受到處罰時，因為對相關(guān)法律認識不清晰，往往以不知

5、道相關(guān)法律規(guī)定為理由，逃避責(zé)任和處罰，甚至干擾執(zhí)法人員的正常工作的開展。而對于一些農(nóng)村的農(nóng)民來講，他們往往沒有接受過良好的法律教育，自我權(quán)利的保護意識較差，一旦自己的合法權(quán)益受到侵害時不知道有什么樣的途徑可以維護自己的合法權(quán)益。2.動物檢疫執(zhí)法機構(gòu)的性質(zhì)不利于工作的開展目前，雖然我國的大部分地區(qū)已經(jīng)建立了動物檢疫執(zhí)法機構(gòu)，但是這種機構(gòu)的性質(zhì)還出在一個臨時管理的尷尬局面上，在基層執(zhí)法人員的工作相對的不穩(wěn)定。由于缺乏相應(yīng)的管理措施，執(zhí)法人員的身份和日后的待遇一直沒有一種明確的界定，工作人員的待遇更是不盡如意，退休后沒有相應(yīng)的待遇保障，存在很大的后顧之憂。3.動物檢疫執(zhí)法經(jīng)費短缺，制約了動物檢疫執(zhí)法

6、的深人開展由于動物檢疫執(zhí)法工作是一個工作量大、工作面寬泛的工作，且我國的動物檢疫執(zhí)法較其他國家的起步較晚，因此在結(jié)構(gòu)建設(shè)和相關(guān)人員的培訓(xùn)上需要大量的辦公經(jīng)費，但由于種種原因，動物檢疫執(zhí)法的經(jīng)費問題一直落實不到實處，財政部門撥款的數(shù)額根本就不能夠瞞住執(zhí)法機構(gòu)正常的運作，動物檢疫執(zhí)法沒有專項的經(jīng)費保障，導(dǎo)致執(zhí)法人員執(zhí)法懈怠，執(zhí)法手段落后，嚴重的影響到了事發(fā)的水平和執(zhí)法的質(zhì)量。三、加強和完善動物檢疫執(zhí)法工作的主要措施1.面向社會，擴大宣傳，提高全社會的法律意識這個環(huán)節(jié)就是要提高被檢疫管理者和廣大農(nóng)民群眾的法律意識。這就要求：首先，要著重抓好地方各級動物檢疫執(zhí)法人員的法制教育，不斷提高他們的法律法規(guī)意

7、識和依法辦事的水平，因為，執(zhí)法人員的相關(guān)執(zhí)法素質(zhì)直接反映了該動物檢疫部門的執(zhí)法水平;其次，通過各種媒介，包括廣播、電視、報紙、集貿(mào)市場、法律宣傳周等不同的途徑宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，聯(lián)系實際學(xué)法和用法，不斷增強廣大農(nóng)民群眾和動物經(jīng)營者的法律意識。2.著眼內(nèi)部，深化改革，建立和完善動物檢疫執(zhí)法體系首先，建立健全和完善動物檢疫執(zhí)法機構(gòu)的管理制度，在該機構(gòu)內(nèi)部形成一個以動物檢疫執(zhí)法管理機制為主，專業(yè)管理機制相互協(xié)調(diào)配合的行政綜合執(zhí)法機構(gòu)網(wǎng)絡(luò);其次，建立健全動物檢疫執(zhí)法的工作制度，在工作上形成一種統(tǒng)一行動、快速打擊、規(guī)范執(zhí)法的專項工作制度，使動物檢疫的執(zhí)法人員在工作過程中樹立良好的形象，形成在農(nóng)民中有影響

8、，在犯罪面前有威嚴。3.建立健全動物檢疫執(zhí)法保障體系首先，爭取工作上的廣泛支持，把動物檢疫執(zhí)法需要的資金納入到當?shù)卣哪甓蓉斦A(yù)算中，保證活動經(jīng)費和執(zhí)法人員工資發(fā)放的充足;其次，將動物檢疫執(zhí)法人員的工作性質(zhì)明確，可以納入到公務(wù)員管理制度上來，從而能夠提高執(zhí)法人員的工作積極性;最后，在生活的保障上、工作上和政策上完善執(zhí)法人員的工作福利待遇，做到切實關(guān)心動物檢疫執(zhí)法人員的全方位情況，解決其在生活和工作上的后顧之憂。四、結(jié)語目前，我國的動物檢疫已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段，動物檢疫工作的不到位，會嚴重影響到國家的經(jīng)濟建設(shè)，只有不斷加強動物檢疫法制建設(shè)不斷地為動物檢疫投人、科技創(chuàng)新和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、

9、銷售等提供良好的執(zhí)法環(huán)境，動物檢疫執(zhí)法工作才能有堅實的保障制度。參考文獻1 甘國屏. 依法行政 確保公平交易執(zhí)法年任務(wù)的完成j. 中國工商管理研究.20_(09)2 韓士平. 工商行政執(zhí)法到位小議j. 中國工商管理研究.20_(10)3 劉錫榮 史維強. 依法行政執(zhí)法 保障改革發(fā)展j. 農(nóng)場經(jīng)濟管理.20_(01)4 宋雪蓮 曲靜. 黑龍江省畜禽屠宰管理辦法解析j. 中國牧業(yè)通訊.20_(06)基層動物檢疫的現(xiàn)狀與改進措施【2】摘要對基層動物檢疫工作中存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的改進措施，以供動物檢疫工作參考借鑒，確保肉類食品的安全，維護廣大人民群眾的根本利益。關(guān)鍵詞基層動物檢疫;存在

10、問題;改進措施動物檢疫是保證上市動物產(chǎn)品安全的第一關(guān)口，是關(guān)系到能否讓廣大消費者吃上“放心肉”，保證食品安全的關(guān)鍵，是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護廣大人民群眾的根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程。但動物檢疫工作仍是難點、熱點問題，常常暴露這樣那樣的不足，需要提出相應(yīng)的改進措施。1現(xiàn)狀分析1.1從業(yè)人員素質(zhì)不高，技術(shù)水平參差不齊動物檢疫是一項技術(shù)性、法制性較強的專門性活動。多年來，尤其是動物防疫法頒布實施前，檢疫職業(yè)的特殊性一直被忽略，對檢疫員的選任無任何諸如專業(yè)知識、工作經(jīng)歷等方面的要求，很多人未經(jīng)嚴格選拔而進入檢疫隊伍，有些地方甚至將檢疫工作作為照顧崗位來看

11、待。檢疫員成了收費員，造成檢疫人員素質(zhì)偏低，檢疫工作不能真正達到檢出病害的目的。1.2動物檢疫體制不順，檢疫員待遇偏低我國動物檢疫機構(gòu)性質(zhì)一般為自收自支，雖然動物防疫法配套法規(guī)動物檢疫管理辦法對檢疫員選任條件做了規(guī)定，要求持證上崗，但由于自收自支門坎低，大部分大中專畢業(yè)生不愿進，近10年來一般以硬性分配的復(fù)退軍人(非專業(yè)人員)進入檢疫隊伍，影響動物檢疫隊伍整體素質(zhì)。另外由于自收自支，檢疫費收入入不敷出，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員的月工資才200多元，檢疫員不能全心全意做好檢疫工作，影響檢疫質(zhì)量。1.3部門配合協(xié)調(diào)不足，市場檢查力度不夠動物檢疫是政府行為，也與有關(guān)部門的配合是分不開的。實施有效的政府行

12、為，對于預(yù)防、控制和撲滅動物疫病至關(guān)重要。檢疫工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠畜牧部門難以順利開展。 然而在實際工作中，由于現(xiàn)行動物檢疫法規(guī)的不完善、不配套，在動物檢疫工作中只能實施有限的政府行為，而單靠畜牧部門實施有效的檢疫是很難奏效的。同時由于部門太多、職權(quán)不明細，因而市場檢查度不夠，畜牧部門不能進入市場檢疫，其他部門對檢疫工作又缺乏了解，不能及時有效地對出售病害生豬肉的行為進行打擊。1.4飼養(yǎng)方式較繁雜，產(chǎn)地檢疫到位率不高產(chǎn)地檢疫是動物檢疫工作的基礎(chǔ)，也是防止動物疫病傳播流行的關(guān)健所在。由于我區(qū)既有規(guī)模化養(yǎng)殖，又有農(nóng)戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模不等，數(shù)量不一，飼養(yǎng)分散，量大面寬，出欄時間極不統(tǒng)一，使產(chǎn)

13、地檢疫涉及范圍廣、面積大;同時我國的產(chǎn)地檢疫工作多是實行報檢制度，而大部分養(yǎng)殖戶法制意識不強，出于各種因素在出售時不報檢;另外，一些商販親自上門收購動物，雙方私自成交，使檢疫人員難以掌握而又無法到戶實施產(chǎn)地檢疫，嚴重影響了產(chǎn)地檢疫的到位率，成為我區(qū)產(chǎn)地檢疫工作的薄弱環(huán)節(jié)和死角。1.5定點屠宰管理不完善，私屠亂宰屢禁不止我國生豬定點屠宰管理條例明確規(guī)定，生豬必須定點屠宰，集中檢疫。但由于缺乏必要的保證措施，加之我國動物產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度不夠，私屠濫宰現(xiàn)象還比較多，手段也比較隱蔽，如：不少個體戶在家中或黑窩點進行屠宰;有些屠宰戶在自己家中屠宰病死豬，并將其摻雜在已檢疫過的豬肉中，蒙騙消費者;一些屠

14、宰者將私自宰殺的豬肉直接送往飯店、學(xué)校食堂、工程工地等以逃避檢疫。1.6檢疫檢驗設(shè)備落后，鑒定結(jié)果權(quán)威性不強隨著檢疫工作的不斷深化，單靠臨床檢查已無法達到檢疫目的，很多項目必須依靠實驗室診斷才能完成。實驗室診斷是深化檢疫工作、揭露疫病微觀存在、評定檢疫工作的主要手段，也是判定正確的檢疫計劃的主要依據(jù);但由于缺乏必要的檢疫檢驗設(shè)施，儀器設(shè)備達不到要求，實驗室診斷工作不能正常開展，檢疫工作更不能深化，其科學(xué)性、準確性受到一定的限制，難以作出權(quán)威性的定性工作。2改進措施2.1加強隊伍自身建設(shè)，提高檢疫隊伍整體素質(zhì)一要建立良好的用人機制，嚴格杜絕非專業(yè)人員進入檢疫隊伍;二要加強對檢疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)

15、法水平的培訓(xùn)，利用省內(nèi)大、中專院校的優(yōu)勢，聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育，提高專業(yè)基礎(chǔ)理論水平;三要通過定期舉辦培訓(xùn)班，采取請專家授課、現(xiàn)場操作、檢疫技術(shù)大比武等形式，對動物檢疫人員進行檢疫知識、操作技能、檢疫辦證的填寫、職業(yè)道德等方面的輪訓(xùn)，切實提高他們的實際工作水平;四要23a對檢疫員進行1次統(tǒng)一考試、考核、調(diào)整和換證，對不符合要求的盡早予以撤換或調(diào)離。2.2理順動物檢疫體制，提高動物檢疫員待遇年中央一號文件已經(jīng)明確規(guī)定動物防疫監(jiān)督機構(gòu)(含動物檢疫)經(jīng)費列入財政預(yù)算，但實際執(zhí)行情況很不理想。年獸醫(yī)體制改革也是中央只管中央，省級只管省級，市級只管市級，最后落實到基層(區(qū)級及鄉(xiāng)鎮(zhèn))沒有依據(jù)，當?shù)鼐庌k就以沒有

16、依據(jù)為由，對動物檢疫員沒有納入財政預(yù)算(除經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)外)。動物檢疫是動物防疫法賦予動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的職能之一，應(yīng)明確把動物檢疫員定性為全額撥款，從而提高動物檢疫員待遇，維護法律的公正和尊嚴。只有這樣，獸醫(yī)體制改革才算是成功的。2.3緊密部門配合，形成合力促檢疫檢疫工作是社會工程，不但毗鄰地區(qū)動檢部門要加強協(xié)作，同一地區(qū)的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檢疫管理上要統(tǒng)一，不能出現(xiàn)地方保護主義行為;否則會影響動檢工作執(zhí)法的公正性。同時還應(yīng)經(jīng)常與公安、定點屠宰辦公室、工商等部門取得聯(lián)系，爭取這些部門的支持與配合，形成強大執(zhí)法合力，使檢疫工作得以規(guī)范實施。2.4加大宣傳力度，增強群眾檢疫意識面對當前人畜共患病不斷突發(fā)

17、的嚴峻時機，多渠道、多角度、多方位，廣泛開展宣傳教育活動，充分利用廣播電視等媒體，宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)，向養(yǎng)殖戶和經(jīng)營戶反復(fù)強調(diào)檢疫工作的重要性，以及相關(guān)法律責(zé)任，提高廣大人民群眾和個體經(jīng)營者接受檢疫的自覺性，形成全社會齊心協(xié)力、監(jiān)督舉報、共同關(guān)注檢疫工作的良好局面。2.5實施動物免疫標識制度，切實抓好產(chǎn)地檢疫為徹底解決產(chǎn)地檢疫難到位、不到位造成漏檢數(shù)增加，以致動物疫病流行與蔓延的隱患難以消除，威脅著人畜健康這一突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)完善檢疫體制，設(shè)立報檢制度和存欄登記管理制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)地檢疫的工作網(wǎng)絡(luò);同時加強市場監(jiān)督，結(jié)合動物免疫標識的管理，加強產(chǎn)地檢疫工作，確保產(chǎn)地檢疫工作

18、的持續(xù)進行。2.6完善定點屠宰的管理工作，加大對私屠濫宰的處罰力度強化定點屠宰管理工作，嚴格定點屠宰條件審核，對屠宰檢疫實施檔案化管理，作好檢疫與無害化處理日清月結(jié)記錄，依法規(guī)范、理順檢疫操作及無害化處理程序和行為;同時及時出臺相關(guān)的法律法規(guī)，使生豬和其他畜禽的定點屠宰逐步落實到實處，加大對私屠濫宰的打擊力度，實行公開舉報制度和責(zé)任追究制度，努力營造和維護良好的肉類市場秩序。2.7加快硬件設(shè)施建設(shè)，完備檢疫手段應(yīng)根據(jù)不同技術(shù)層次和區(qū)域布局，在現(xiàn)有診斷室的基礎(chǔ)上，通過改造、完善和落實實驗室儀器設(shè)備，加快建立動物疫病診斷體系和畜產(chǎn)品安全檢測體系，使之不僅能對規(guī)定的傳染病和寄生蟲病進行檢疫檢驗，還能

19、對包括“瘦肉精”在內(nèi)的藥物殘留進行檢測，促使動物檢疫檢驗水平和能力上一個新的臺階。動物檢疫執(zhí)法現(xiàn)狀與思考論文【1】摘 要 動物檢疫部門和檢疫人員的職責(zé)是完善檢疫法制體系，加強動物檢疫的執(zhí)法力度，促進當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和本地區(qū)社會經(jīng)濟的建設(shè)，保障消費者購買到的動物制品或產(chǎn)品符合國家的質(zhì)量要求，切實維護消費者的利益。_主要對我國基層動物檢疫執(zhí)法的現(xiàn)狀進行了探討，分析了當前動物檢疫存在的問題，同時根據(jù)問題提出了解決問題的辦法和對策旨在通過_的分析探討加強動物檢疫執(zhí)法的一些新思路新方法，為了能夠盡快改變傳統(tǒng)的檢疫辦法和管理制度提供一定的參考依據(jù)。關(guān)鍵詞 動物檢疫 執(zhí)法 現(xiàn)狀 思考從黨的十六大到黨的十

20、八大幾次會議勝利的召開，使得社會主義民主建設(shè)更加的完善，社會主義法制更加的完備，依法治國的基本方針得到了全面的實施和落實，在建設(shè)小康社會的前進道路上已經(jīng)取得了一定可喜的成果。而關(guān)乎社會主義法制建設(shè)的重要組成部分的動物檢疫執(zhí)法，在未來社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展中有著重要的地位和現(xiàn)實的意義。加強動物檢疫的執(zhí)法制度建設(shè)，不但是建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要目標，而且也是農(nóng)村動物防疫的重要技術(shù)保障。動物檢疫執(zhí)法是相關(guān)動物檢疫法制建設(shè)的重要內(nèi)容和保障，只有全面的積極的開展動物檢疫執(zhí)法工作才能有效快速的推動動物檢疫法制度的建設(shè)。一、動物檢疫執(zhí)法的現(xiàn)狀1.動物檢疫執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強為了使動物檢疫共走開展的順

21、利和深入，國家已向很多的地方檢疫部門投入了大量的資金，并且也獲得了當?shù)刎斦榷喾矫嬉欢ǖ闹С?，對于一些基礎(chǔ)設(shè)施的，國家聯(lián)合地方給予的充分的支持，配備了動物檢疫執(zhí)法過程中所需要的計算機、攝像機、照相機等電子設(shè)備。此外，還給檢疫部門配備的專門的檢疫用車，全方面的解決了檢疫部門和檢疫人員普遍反映的執(zhí)法設(shè)施欠缺、工作條件困難的突出問題，有效的保證了地方動物檢疫工作的順利開展。2.協(xié)調(diào)配合、綜合執(zhí)法在檢疫部門的各種設(shè)施和辦公條件完善之后，檢疫部門以國家的相關(guān)法規(guī)和政策制定了一些有效的、適合本地區(qū)發(fā)展的措施和政策，通過不斷強抓地方動物檢疫隊伍建設(shè)、建立完善了各種現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時通過加強與其他執(zhí)法部門的

22、密切合作，處理好各種內(nèi)部和外部的關(guān)系，有效的打擊了動物制品的違法犯罪活動，取得了顯著而優(yōu)異的成績。二、動物檢疫執(zhí)法部門需要解決的幾個問題1.經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的法律認識不足在動物檢疫的現(xiàn)場，一些經(jīng)營者對于自己的違規(guī)和違法行為不了解，當受到處罰時，因為對相關(guān)法律認識不清晰，往往以不知道相關(guān)法律規(guī)定為理由，逃避責(zé)任和處罰，甚至干擾執(zhí)法人員的正常工作的開展。而對于一些農(nóng)村的農(nóng)民來講，他們往往沒有接受過良好的法律教育，自我權(quán)利的保護意識較差，一旦自己的合法權(quán)益受到侵害時不知道有什么樣的途徑可以維護自己的合法權(quán)益。2.動物檢疫執(zhí)法機構(gòu)的性質(zhì)不利于工作的開展目前，雖然我國的大部分地區(qū)已經(jīng)建立了動物檢疫執(zhí)法機

23、構(gòu)，但是這種機構(gòu)的性質(zhì)還出在一個臨時管理的尷尬局面上，在基層執(zhí)法人員的工作相對的不穩(wěn)定。由于缺乏相應(yīng)的管理措施，執(zhí)法人員的身份和日后的待遇一直沒有一種明確的界定，工作人員的待遇更是不盡如意，退休后沒有相應(yīng)的待遇保障，存在很大的后顧之憂。3.動物檢疫執(zhí)法經(jīng)費短缺，制約了動物檢疫執(zhí)法的深人開展由于動物檢疫執(zhí)法工作是一個工作量大、工作面寬泛的工作，且我國的動物檢疫執(zhí)法較其他國家的起步較晚，因此在結(jié)構(gòu)建設(shè)和相關(guān)人員的培訓(xùn)上需要大量的辦公經(jīng)費，但由于種種原因，動物檢疫執(zhí)法的經(jīng)費問題一直落實不到實處，財政部門撥款的數(shù)額根本就不能夠瞞住執(zhí)法機構(gòu)正常的運作，動物檢疫執(zhí)法沒有專項的經(jīng)費保障，導(dǎo)致執(zhí)法人員執(zhí)法懈怠

24、，執(zhí)法手段落后，嚴重的影響到了事發(fā)的水平和執(zhí)法的質(zhì)量。三、加強和完善動物檢疫執(zhí)法工作的主要措施1.面向社會，擴大宣傳，提高全社會的法律意識這個環(huán)節(jié)就是要提高被檢疫管理者和廣大農(nóng)民群眾的法律意識。這就要求：首先，要著重抓好地方各級動物檢疫執(zhí)法人員的法制教育，不斷提高他們的法律法規(guī)意識和依法辦事的水平，因為，執(zhí)法人員的相關(guān)執(zhí)法素質(zhì)直接反映了該動物檢疫部門的執(zhí)法水平;其次，通過各種媒介，包括廣播、電視、報紙、集貿(mào)市場、法律宣傳周等不同的途徑宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，聯(lián)系實際學(xué)法和用法，不斷增強廣大農(nóng)民群眾和動物經(jīng)營者的法律意識。2.著眼內(nèi)部，深化改革，建立和完善動物檢疫執(zhí)法體系首先，建立健全和完善動物檢疫

25、執(zhí)法機構(gòu)的管理制度，在該機構(gòu)內(nèi)部形成一個以動物檢疫執(zhí)法管理機制為主，專業(yè)管理機制相互協(xié)調(diào)配合的行政綜合執(zhí)法機構(gòu)網(wǎng)絡(luò);其次，建立健全動物檢疫執(zhí)法的工作制度，在工作上形成一種統(tǒng)一行動、快速打擊、規(guī)范執(zhí)法的專項工作制度，使動物檢疫的執(zhí)法人員在工作過程中樹立良好的形象，形成在農(nóng)民中有影響，在犯罪面前有威嚴。3.建立健全動物檢疫執(zhí)法保障體系首先，爭取工作上的廣泛支持，把動物檢疫執(zhí)法需要的資金納入到當?shù)卣哪甓蓉斦A(yù)算中，保證活動經(jīng)費和執(zhí)法人員工資發(fā)放的充足;其次，將動物檢疫執(zhí)法人員的工作性質(zhì)明確，可以納入到公務(wù)員管理制度上來，從而能夠提高執(zhí)法人員的工作積極性;最后，在生活的保障上、工作上和政策上完善執(zhí)法人員的工作福利待遇，做到切實關(guān)心動物檢疫執(zhí)法人員的全方位情況，解決其在生活和工作上的后顧之憂。四、結(jié)語目前，我國的動物檢疫已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段，動物檢疫工作的不到位，會嚴重影響到國家的經(jīng)濟建設(shè)，只有不斷加強動物檢疫法制建設(shè)不斷地為動物檢疫投人、科技創(chuàng)新和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等提供良好的執(zhí)法環(huán)境，動物檢疫執(zhí)法工作才能有堅實的保障制度。參考文獻1 甘國屏. 依法行政 確保公平交易執(zhí)法年任務(wù)的完成j. 中國工商管理研究.20_(09)2 韓士平. 工商行