關(guān)于貫徹實(shí)施《產(chǎn)品質(zhì)量法》情況的匯報(bào)材料 (2)

1、關(guān)于貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法情況的匯報(bào)材料 繼年全國人大對我省產(chǎn)品質(zhì)量法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查后，這次全國人大常委會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量法檢查組再度來我省檢查指導(dǎo)工作，這是對我省質(zhì)量工作和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持，必將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量法在我省的貫徹實(shí)施。 下面，我代表省計(jì)經(jīng)委，就xx省近兩年來貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)詳細(xì)情況匯報(bào)如下： 一、我省貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法所做的主要工作 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)全民質(zhì)量法制意識(shí)教育。 年以來，我省把產(chǎn)品質(zhì)量法繼續(xù)作為普法教育的重要內(nèi)容，各級政府和主管部門開展了多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是我省將產(chǎn)品質(zhì)量法作為三五普法教育的重要內(nèi)容，省計(jì)經(jīng)委、省技術(shù)監(jiān)督局、省司法廳等部門在全省范圍內(nèi)

2、，認(rèn)真組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)；二是各地都舉辦產(chǎn)品質(zhì)量法大型的宣傳咨詢活動(dòng)，向廣大消費(fèi)者分發(fā)學(xué)習(xí)資料和接受質(zhì)量投訴；三是結(jié)合每年的產(chǎn)品質(zhì)量法頒布紀(jì)念日、“質(zhì)量宣傳月”等活動(dòng)，組織企業(yè)干部、職工采用學(xué)習(xí)班、知識(shí)競賽和講座等形式學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法，如年質(zhì)量月活動(dòng)期間，我省組織開展了以產(chǎn)品質(zhì)量法等為主要內(nèi)容的全省質(zhì)量知識(shí)競賽，全省個(gè)市地共十萬余名職工參加此次活動(dòng)。通過廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民質(zhì)量法制意識(shí)。 （二）認(rèn)真貫徹實(shí)施質(zhì)量振興綱要。我省認(rèn)真開展綱要宣傳貫徹活動(dòng)，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是省計(jì)經(jīng)委和省技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳質(zhì)量振興綱要活動(dòng)的通知，具體部署學(xué)

3、習(xí)宣傳工作。二是利用各種新聞媒體廣泛宣傳綱要的重要意義，號召全社會(huì)都來關(guān)心質(zhì)量，積極支持參與質(zhì)量振興事業(yè)；在浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)開設(shè)為時(shí)一個(gè)月的“質(zhì)量振興大家談”專欄中，省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫宣傳綱要的文章，并組織有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)、部分市地經(jīng)委、技監(jiān)局與企業(yè)家撰寫文章。三是組織企業(yè)開展“三查”活動(dòng)，即一查質(zhì)量意識(shí)，二查質(zhì)量水平，三查管理薄弱環(huán)節(jié)。四是制定出臺(tái)我省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃，省政府在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)綱要要求以及xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，及時(shí)制定出臺(tái)了xx省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃。之后，省有關(guān)部門、市地也都先后出臺(tái)了本行業(yè)、本地的實(shí)施細(xì)則，使綱要的貫徹實(shí)施得到細(xì)化，深化。五是認(rèn)真抓好

4、綱要的貫徹實(shí)施。為把綱要精神落到實(shí)處，省政府于年月份召開了全省質(zhì)量振興電視電話會(huì)議，會(huì)議要求各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確我省質(zhì)量振興總體思路和要求，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)質(zhì)量振興綱要和xx省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃，努力把產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量抓上去，為浙江經(jīng)濟(jì)的跨世紀(jì)發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。 （三）實(shí)施名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高浙江名牌產(chǎn)品市場競爭力。 近兩年來我省進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)，堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)的手段，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。積極探索名牌產(chǎn)品培育和保障機(jī)制，培育和發(fā)展技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場占有率大、品牌信譽(yù)好的浙江名牌產(chǎn)品

5、；以名牌產(chǎn)品為龍頭，促進(jìn)企業(yè)改制、改組、改造和加強(qiáng)管理，形成圍繞名牌產(chǎn)品專業(yè)化協(xié)作的配套體系，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品效應(yīng)，增強(qiáng)了浙江產(chǎn)品的市場競爭能力。同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快了我省農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化的轉(zhuǎn)變。目前經(jīng)省政府認(rèn)定的浙江名牌產(chǎn)品有個(gè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年浙江名牌產(chǎn)品銷售收入、利稅總額分別占全省國有企業(yè)及萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)銷售收入的和，名牌產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)一步提高了浙江產(chǎn)品的市場占有率，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對提高我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。 （四）抓重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，一批重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量

6、上臺(tái)階。 為把我省的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抓上去，推動(dòng)全省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平上臺(tái)階，增強(qiáng)浙江產(chǎn)品市場競爭力，按照質(zhì)量振興綱要提出的“要突出抓好原材料、基礎(chǔ)元器件、重大裝備、消費(fèi)品等四類重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量”的總體要求，結(jié)合本省實(shí)際情況，我省組織有關(guān)行業(yè)編制重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量趕超計(jì)劃，近兩年我省編制了兩批指導(dǎo)性計(jì)劃。確定機(jī)械、電子、比工、醫(yī)藥、紡織、絲綢、輕工、食品、建材、冶金、林業(yè)、飼料等十二個(gè)行業(yè)的類種產(chǎn)品為我省質(zhì)量趕超的重點(diǎn)產(chǎn)品。承擔(dān)任務(wù)的大部分企業(yè)按照計(jì)劃，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平，進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān)，其中已有多個(gè)項(xiàng)目完成了趕超計(jì)劃目標(biāo)，促使產(chǎn)品質(zhì)量上了一個(gè)臺(tái)階。 （五）加強(qiáng)質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。

7、加強(qiáng)全省的質(zhì)量管理工作，首要任務(wù)是抓好工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量管理工作。兩年來，著重抓了以下幾項(xiàng)工作： 一抓質(zhì)量考核和質(zhì)量分析。堅(jiān)持全省主要工業(yè)產(chǎn)品月質(zhì)量統(tǒng)計(jì)考核制度，并將主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率納入省經(jīng)濟(jì)效益綜合考核指標(biāo)。同時(shí)堅(jiān)持新質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)考核季報(bào)制度（目前全國只有個(gè)省開展了此項(xiàng)工作）。我省的質(zhì)量統(tǒng)汁工作因上報(bào)及時(shí)，質(zhì)量較好，受到國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量司的表揚(yáng)。省計(jì)經(jīng)委每季度組織召開一次全省質(zhì)量分析會(huì)，分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況，針對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)采取有效措施，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。 二抓質(zhì)量減損。引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)，開展降廢減損活動(dòng)，把提高關(guān)鍵工序一次合格率，降低不良品率，減少質(zhì)量損失作為“三改一加強(qiáng)

8、”工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，以提高企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的自覺性。 三抓企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量體系，截至年底，我省累計(jì)已有家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，處全國第位。 四抓分類指導(dǎo)和質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不同，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對已通過質(zhì)量體系認(rèn)證或已達(dá)到質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要求其進(jìn)一步鞏固和完善，深化全面質(zhì)量管理；對尚未貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)骨干企業(yè)和創(chuàng)名牌企業(yè)，要求其認(rèn)真貫徹標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量體系；對產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定的企業(yè)，要求企業(yè)嚴(yán)格內(nèi)部管理，改進(jìn)工藝裝備，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高；對基礎(chǔ)較差、素質(zhì)較低的企業(yè)，

9、要求企業(yè)抓好質(zhì)量培訓(xùn)，健全質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量檢測手段，保證出廠產(chǎn)品的質(zhì)量：此外，針對我省小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)私企業(yè)量大面廣，質(zhì)量管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量較差的情況，省計(jì)經(jīng)委、省技術(shù)監(jiān)督局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局已開展調(diào)研并著手制定xx省加強(qiáng)個(gè)體私營企業(yè)質(zhì)量工作的意見和小型個(gè)私企業(yè)質(zhì)量管理指南，以進(jìn)一步抓好這部分企業(yè)的質(zhì)量管理工作。 （六）加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，做好監(jiān)督抽查的后處理工作。 產(chǎn)品質(zhì)量法的頒布，使產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作納人了法制化的軌道：根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)的規(guī)定，我省技術(shù)監(jiān)督部門在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域加大了產(chǎn)（商）品行政執(zhí)法力度。把監(jiān)督抽查的重點(diǎn)放在三類對象上：一是涉及人身安全和健康的，用戶與

10、消費(fèi)者反映質(zhì)量問題較多的商品；二是重要原材料和重要的技術(shù)裝備；三是技術(shù)裝備差、質(zhì)量管理薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督抽查的覆蓋面。年和年，我省技術(shù)監(jiān)督部門分別對家和家企業(yè)生產(chǎn)的批和批產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢查，比年監(jiān)督檢查的批產(chǎn)品有了較大的增加。全省定期監(jiān)督檢查批次合格率由年的.提高到年的。除搞好定期監(jiān)督抽查外，還根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)等開展了專項(xiàng)檢查與抽查。 為提高監(jiān)督工作的有效性，整頓提高產(chǎn)品質(zhì)量，我省加強(qiáng)了監(jiān)督抽查的后處理工作。去年省計(jì)經(jīng)委和省技術(shù)監(jiān)督局對國家監(jiān)督抽查我省產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦了四期學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)對抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改復(fù)查和質(zhì)量教育工作，參

11、加學(xué)習(xí)的有余人。為強(qiáng)化后處理，省計(jì)經(jīng)委、省技術(shù)監(jiān)督局對一家連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，聯(lián)合下文，建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門撤銷該廠廠長職務(wù)。最近，因家企業(yè)互感器抽查、復(fù)查均不合格，已下文當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局吊銷了該家企業(yè)該產(chǎn)品制造計(jì)量器具許可證，并建議當(dāng)?shù)毓ど滩块T吊銷或變更該家企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照。通過一系列措施，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，督促企業(yè)質(zhì)量整改，收到了較好的效果。 （七）深入開展打假治劣，落實(shí)打假治劣目標(biāo)責(zé)任制。 省政府每年召開打假治劣工作會(huì)議，對各地打假工作進(jìn)行考核、總結(jié)和部署工作。加強(qiáng)對打假治劣工作的領(lǐng)導(dǎo)，著重開展了以下幾方面工作： 一是集中力量，查處了一批大要案。去年我省各地加大執(zhí)法力度，共查處大要案起，如杭州金阿良、何仲明制售假冒“金雞”鞋油（銷售額達(dá)余萬元），犯罪嫌疑人已被逮捕；xx市煙草部門抓住運(yùn)輸環(huán)節(jié)，查獲個(gè)案假煙件以上大案達(dá)多起，最多一起查獲多件，案值達(dá)數(shù)百萬元。有力打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。 二是抓好季節(jié)性的打假治劣戰(zhàn)役。每年在元旦、春節(jié)期間開展“打假保節(jié)日”戰(zhàn)役；在春耕期間開展“打假保農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)役；在春夏之交，開展“打假保健康”戰(zhàn)役。這“三大戰(zhàn)役”的開展，受到了廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的歡迎。同時(shí)，常年堅(jiān)持開展“打假保重點(diǎn)建設(shè)”活動(dòng)，對劣質(zhì)鋼材、水泥、預(yù)