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文檔簡介

1、 投標(biāo)的基本知識(shí) 1. 投標(biāo)的基本概念 建設(shè)工程投標(biāo)是投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)單位的要約邀請(qǐng),以明確的價(jià)格、期限、質(zhì)量等具體條件,向招標(biāo)單位發(fā)出要約,通過競爭獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動(dòng)。投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下,對(duì)項(xiàng)目提出報(bào)價(jià),填制投標(biāo)函,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送招標(biāo)單位,參與該項(xiàng)工程競爭及爭取中標(biāo)。 2. 建設(shè)工程的投標(biāo)人 建設(shè)工程的投標(biāo)人是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的另一方當(dāng)事人,它是指響應(yīng)招標(biāo),并按照招標(biāo)文件的要求參與工程任務(wù)競爭的法人或者其他組織。第1頁/共85頁導(dǎo)入案例導(dǎo)入案例 一項(xiàng)工程采取公開招標(biāo)方式,并在招標(biāo)公告中要求投標(biāo)者具有一級(jí)建筑裝飾裝修資質(zhì)等級(jí)的施工單位參加投標(biāo)。參加投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體

2、共有8家。在開標(biāo)會(huì)上,與會(huì)人員除參與投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體的有關(guān)人員外,還有市招標(biāo)辦公室、評(píng)標(biāo)小組成員以及建設(shè)單位代表。開標(biāo)前,評(píng)標(biāo)小組成員傾向要提出對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在開標(biāo)中,對(duì)參與投標(biāo)的金盾建筑公司的資質(zhì)提出了質(zhì)疑,雖然該公司資質(zhì)材料齊全,并蓋有公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字,但法律顧問認(rèn)定該公司不符合投標(biāo)資格要求,取消了該標(biāo)書。另一投標(biāo)的三星建筑施工聯(lián)合體是由三家建筑公司聯(lián)合組成的施工聯(lián)合體,其中甲建筑公司為一級(jí)施工企業(yè),乙、丙建筑公司為三級(jí)施工企業(yè)。該施工聯(lián)合體也被認(rèn)定為不符合投標(biāo)資格要求,撤銷了其標(biāo)書。第2頁/共85頁建設(shè)工程投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì)建設(shè)工程投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì) 建設(shè)工

3、程投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì)(又稱投標(biāo)資格),是指建設(shè)工程投標(biāo)單位參加投標(biāo)所必須具備的條件和素質(zhì),包括資歷、業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)力量、技術(shù)裝備、社會(huì)信譽(yù)等幾個(gè)方面的因素。對(duì)建設(shè)工程投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì)進(jìn)行管理,主要是政府主管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì),提出認(rèn)定和劃分標(biāo)準(zhǔn),確定具體等級(jí),發(fā)放相應(yīng)證書,并對(duì)證書的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第3頁/共85頁1. 工程勘察設(shè)計(jì)單位的投標(biāo)資質(zhì)2. 施工企業(yè)的投標(biāo)資質(zhì)3. 建設(shè)監(jiān)理單位的投標(biāo)資質(zhì)4. 建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)單位的投標(biāo)資質(zhì)5. 工程總承包單位的投標(biāo)資質(zhì)第4頁/共85頁投標(biāo)人應(yīng)具備的條件投標(biāo)人應(yīng)具備的條件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;

4、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、人員、資金等方面的能力;參加投標(biāo)的項(xiàng)目是投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍所允許的;投標(biāo)人要具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書,并為獨(dú)立的法人實(shí)體;承擔(dān)過類似建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績和履約記錄;財(cái)產(chǎn)狀況良好,沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);在最近3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為;近幾年有較好的安全紀(jì)錄,投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故;第5頁/共85頁共同投標(biāo)的聯(lián)合體的基本條件共同投標(biāo)的聯(lián)合體的基本條件兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo);聯(lián)體各方均

5、應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是潛在投標(biāo)人的自愿行為,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo);聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人;第6頁/共85頁建設(shè)工程投標(biāo)單位的權(quán)利建設(shè)工程投標(biāo)單位的權(quán)利 (1) 有權(quán)平等地獲得利用招標(biāo)信息。 (2) 有權(quán)按照招標(biāo)文件的要求自主投標(biāo)或組成聯(lián)合體投標(biāo)。 (3) 有權(quán)委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)。 (4) 有權(quán)要求招標(biāo)單位或招標(biāo)代理人對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑。 (5) 根據(jù)自己的經(jīng)營情況和掌握的市場信息,有權(quán)確定自己

6、的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 (6) 根據(jù)自己的經(jīng)營情況有權(quán)參與投標(biāo)競爭或放棄參與競爭。 (7) 有權(quán)要求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。 (8) 有權(quán)控告、檢舉招標(biāo)過程中的違法、違規(guī)行為。第7頁/共85頁建設(shè)工程投標(biāo)單位的義務(wù)建設(shè)工程投標(biāo)單位的義務(wù) (1) 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。 (2) 接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 (3) 保證所提供的投標(biāo)文件的真實(shí)性,提供投標(biāo)保證金或其他形式的擔(dān)保。 (4) 按招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)投標(biāo)文件的有關(guān)問題進(jìn)行答疑。 (5) 中標(biāo)后與招標(biāo)單位簽訂合同并履行合同,不得轉(zhuǎn)包合同,非經(jīng)招標(biāo)單位同意不得分包合同。 (6) 履行依法約定的其他各項(xiàng)義務(wù)。 第8頁/共85頁關(guān)于投標(biāo)的禁止

7、性規(guī)定關(guān)于投標(biāo)的禁止性規(guī)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)公共利益或者其他人的合法權(quán)益;禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo);投標(biāo)不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。第9頁/共85頁案例問題案例問題(1)開標(biāo)會(huì)上能否列入“審查投標(biāo)單位資質(zhì)”這一程序?為什么?(2)為什么金盾建筑公司被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格?(3)為什么三星建筑施工聯(lián)合體也被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格?第10頁/共85頁建設(shè)工程施工投標(biāo)程序第11頁/共85頁資格預(yù)審文件內(nèi)

8、容資格預(yù)審文件內(nèi)容 (1)投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu) (2)近3年完成工程的情況 (3)目前正在履行的合同情況 (4)過去2年經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表 (5)過去2年的資金平衡表和負(fù)債表 (6)下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測報(bào)告 (7)施工機(jī)械設(shè)備情況 (8)各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰資料 (9)與本合同資格預(yù)審有關(guān)的其他資料 第12頁/共85頁資格后審文件內(nèi)容資格后審文件內(nèi)容 (1)投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu),營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)等級(jí)證書; (2)近3年完成工程的情況; (3)目前正在履行的合同情況; (4)資源方面的情況,包括財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等情況; (5)受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料。第13頁/共85頁投標(biāo)班子投標(biāo)班子經(jīng)營管理類人員

9、:投標(biāo)活動(dòng)的籌劃和安排專業(yè)技術(shù)類人員:專業(yè)工程技術(shù)商務(wù)金融類人員:金融、財(cái)稅、采購、合同等第14頁/共85頁投標(biāo)代理人職責(zé)投標(biāo)代理人職責(zé) (1)向投標(biāo)人傳遞并幫助分析招標(biāo)信息,協(xié)助投標(biāo)人辦理、通過招標(biāo)文件所要求的資格審查; (2)以投標(biāo)人名義參加招標(biāo)人組織的有關(guān)活動(dòng),傳遞投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的對(duì)話; (3)提供當(dāng)?shù)匚镔Y、勞動(dòng)力、市場行情及商業(yè)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提供當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策法規(guī)咨詢服務(wù),協(xié)助投標(biāo)人做好投標(biāo)書的編制工作,幫助遞交投標(biāo)文件; (4)在投標(biāo)人中標(biāo)時(shí),協(xié)助投標(biāo)人辦理各種證件申領(lǐng)手續(xù),做好有關(guān)承包工程的準(zhǔn)備工作; (5)按照協(xié)議的約定收取代理費(fèi)用。 第15頁/共85頁 投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的內(nèi)容投

10、標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的內(nèi)容 (1)工程的范圍、性質(zhì)以及與其他工程之間的關(guān)系; (2)投標(biāo)人參與投標(biāo)的那一部分工程與其他承包商或分包商之間的關(guān)系; (3)現(xiàn)場地貌、地質(zhì)、水文、氣候、交通、電力、水源等情況,有無障等礙物等; (4)進(jìn)出現(xiàn)場的方式,現(xiàn)場附近有無食宿條件,料場開采條件,其他加工條件,設(shè)備維修條件等 (5)現(xiàn)場附近治安情況。第16頁/共85頁(1)(1)施工現(xiàn)場自然條件調(diào)查;施工現(xiàn)場自然條件調(diào)查;(2)(2)施工條件調(diào)查;施工條件調(diào)查;(3)(3)施工輔助條件調(diào)查;施工輔助條件調(diào)查;(4)(4)生產(chǎn)要素市場調(diào)查;生產(chǎn)要素市場調(diào)查;(5)(5)潛在的協(xié)作單位調(diào)查;潛在的協(xié)作單位調(diào)查;(6)(

11、6)招標(biāo)單位及關(guān)聯(lián)單位調(diào)查招標(biāo)單位及關(guān)聯(lián)單位調(diào)查 (7)(7)對(duì)競爭對(duì)手的調(diào)查;對(duì)競爭對(duì)手的調(diào)查;(8)(8)項(xiàng)目所在地有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查;項(xiàng)目所在地有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查;(9)(9)業(yè)主及項(xiàng)目情況調(diào)查;業(yè)主及項(xiàng)目情況調(diào)查;調(diào)查投標(biāo)環(huán)境主要包括以下內(nèi)容第17頁/共85頁現(xiàn)場勘察注意事項(xiàng)現(xiàn)場勘察注意事項(xiàng) 1.重點(diǎn)要明確 2.路線要清楚 3.調(diào)查要仔細(xì) 4.記錄要完整第18頁/共85頁投標(biāo)人著手編制和遞交投標(biāo)文件的具體步驟和要投標(biāo)人著手編制和遞交投標(biāo)文件的具體步驟和要求求 結(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果,進(jìn)一步分析招標(biāo)文件 校核招標(biāo)文件中的工程量清單 根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)。 根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)

12、行工程估價(jià),確定利潤方針,計(jì)算和確定報(bào)價(jià) 形成、制作投標(biāo)文件 第19頁/共85頁投標(biāo)方招標(biāo)方建設(shè)工程招投標(biāo)流程對(duì)比圖建設(shè)工程招投標(biāo)流程對(duì)比圖第20頁/共85頁投標(biāo)前期工作投標(biāo)前期工作 一、確定招標(biāo)信息的可靠性 二、對(duì)工程業(yè)主的調(diào)查分析 三、對(duì)競爭對(duì)手的調(diào)查 四、成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)第21頁/共85頁對(duì)競爭對(duì)手的調(diào)查對(duì)競爭對(duì)手的調(diào)查調(diào)查中,除公司一般情況外還應(yīng)調(diào)查如下內(nèi)容: 1、該公司的能力和過去幾年內(nèi)他們的工程承包實(shí)績,包括他們已完成和正在實(shí)施的項(xiàng)目的情況; 2、該公司的主要特點(diǎn),其突出的優(yōu)點(diǎn)和明顯的弱點(diǎn); 3、該公司手頭項(xiàng)目情況,對(duì)此項(xiàng)目得標(biāo)的迫切程度如何?以便從中得出這些公司的決心以及他們的優(yōu)

13、勢(shì)和劣勢(shì),從中找出投標(biāo)時(shí)制勝的“切人點(diǎn)”,制定合理的投標(biāo)策略。第22頁/共85頁成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)通常應(yīng)由以下人員組成: 1、決策人。通常由部門經(jīng)理或副經(jīng)理擔(dān)任,亦可由總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)。 2、技術(shù)負(fù)責(zé)人??捎煽偣こ處熁蛑魅喂こ處煋?dān)任,其主要責(zé)任是制定施工方案和各種技術(shù)措施。擬擔(dān)任該項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須參加投標(biāo)工作。 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)人員。由經(jīng)營部門的主管技術(shù)人員、預(yù)算師等負(fù)責(zé)。 此外,物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)計(jì)劃等部門也應(yīng)積極配合,特別是在提供價(jià)格行情、工資標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用開支及有關(guān)成本費(fèi)用等方面給予大力協(xié)助。第23頁/共85頁熟悉投標(biāo)資格預(yù)審文件熟悉投標(biāo)資格預(yù)審文件 清楚招標(biāo)項(xiàng)目的資金來

14、源、額度和采購范圍 招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模、數(shù)量、性質(zhì)和特點(diǎn) 項(xiàng)目分標(biāo)和個(gè)標(biāo)段的關(guān)系 合同概況 資質(zhì)和資格的具體要求 注意資格預(yù)審文件中標(biāo)明的評(píng)審合格的內(nèi)容 所填報(bào)表格內(nèi)容第24頁/共85頁資格預(yù)審申請(qǐng)內(nèi)容資格預(yù)審申請(qǐng)內(nèi)容 提供的資料和有關(guān)證明 詳細(xì)填報(bào)資格條件 詳細(xì)填報(bào)本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況 正在施工和新承接的項(xiàng)目情況 聯(lián)合體投標(biāo)情況第25頁/共85頁投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制導(dǎo)入案例 某施工單位準(zhǔn)備參加某項(xiàng)目施工投標(biāo),由于自己公司里面沒有人會(huì)編制投標(biāo)文件,便委托了某招投標(biāo)代理公司來編寫。該代理公司由于業(yè)務(wù)繁忙,就采取了應(yīng)付了事的做法,將以前用過的一個(gè)投標(biāo)文件稍加修改便交給該施工單位去投標(biāo)了。由于該投標(biāo)

15、文件中錯(cuò)誤百出,出現(xiàn)了很多沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的問題,導(dǎo)致投標(biāo)無效。那么,一個(gè)正確有效的投標(biāo)文件到底應(yīng)該怎樣來編制呢?第26頁/共85頁投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 建設(shè)工程投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求來編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般由以下幾個(gè)部分組成: 1)投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄。 2)投標(biāo)保證金。 3)法定代表人資格證明書。 4)授權(quán)書、委托書。 5)具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表。 6)輔助資料表。 7)施工組織設(shè)計(jì)。 8)審查表(資格預(yù)審的不采用)。 9)聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(如有)。 10)對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)。 11)按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其他資料。 投標(biāo)人必須使

16、用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式,但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。第27頁/共85頁 編制投標(biāo)文件的一般步驟編制投標(biāo)文件的一般步驟1)編制投標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作。 組織投標(biāo)班子,確定投標(biāo)文件編制的人員。 熟悉招標(biāo)文件,仔細(xì)閱讀諸如投標(biāo)須知、投標(biāo)書附件等內(nèi)容。對(duì)招標(biāo)文件、圖紙、資料等有不清楚、不理解的地方及時(shí)用書面形式向招標(biāo)人詢問、澄清。 參加招標(biāo)人組織的施工現(xiàn)場踏勘和答疑會(huì)。 收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集,并掌握政策性調(diào)價(jià)文件。 調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和價(jià)格情況。 2)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款的編制。包括對(duì)合同主要條款的響應(yīng)、對(duì)提供資質(zhì)證明的響應(yīng)、對(duì)采用的技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)等。 3)結(jié)合圖紙和現(xiàn)場踏勘情況,復(fù)核

17、、計(jì)算工程量。 4)根據(jù)招標(biāo)文件及工程技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場條件編制施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)報(bào)價(jià)書。 5)仔細(xì)核對(duì)、裝訂成冊(cè),并按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)志。第28頁/共85頁投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 關(guān)于“投標(biāo)有效期”的定義,建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本給出了這樣的表述:“投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止?!?我國工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十八條規(guī)定:“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同?!钡?9頁/共85頁第30頁/共85頁第31頁/共85頁(二)投標(biāo)函附錄(二)投標(biāo)函附錄序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容合同條款號(hào)約定內(nèi)容備注項(xiàng)目經(jīng)理姓名

18、:1履約保證金銀行保函金額合同價(jià)款的 10 %2施工準(zhǔn)備時(shí)間簽訂合同后( )天3誤期違約金額( )元 / 天4誤期賠償費(fèi)限額合同價(jià)款的( ) %5提前工期獎(jiǎng)( )元 / 天6施工總工期( )日歷天7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格8工程質(zhì)量違約金最高限額( )元9預(yù)付款金額合同價(jià)款的( ) %10預(yù)付款保函金額合同價(jià)款的( ) %第32頁/共85頁第33頁/共85頁授權(quán)授權(quán)委托書委托書需留置一份需留置一份,以備開標(biāo)時(shí)核驗(yàn)身份,以備開標(biāo)時(shí)核驗(yàn)身份第34頁/共85頁第35頁/共85頁 小知識(shí) 現(xiàn)實(shí)投標(biāo)活動(dòng)中編制建設(shè)工程投標(biāo)文件的注意事項(xiàng): 1)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須使用招標(biāo)文件提供的表格格式。重要的項(xiàng)目或數(shù)字(如工期

19、、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格等)未填寫的,將被作為廢標(biāo)。 2)編制的投標(biāo)文件正本只有一份,副本則按招標(biāo)文件中要求的份數(shù)提供,同時(shí)要標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”字樣。 3)全套投標(biāo)文件書寫應(yīng)清晰、應(yīng)無隨意的修改和行間插字,修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。 4)所有投標(biāo)文件均由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒,并加蓋法人單位公章。 5)填報(bào)的投標(biāo)文件應(yīng)反復(fù)校核,保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算均無錯(cuò)誤。 6)如招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為合同總價(jià)的某百分比時(shí),開具投標(biāo)保函不要太早,以防泄露報(bào)價(jià)。但有的投標(biāo)人提前開出并故意加大保函金額,以麻痹競爭對(duì)手的情況也是存在的。 7)投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)

20、行分包和密封。 8)認(rèn)真對(duì)待招標(biāo)文件中關(guān)于廢標(biāo)的條件,以免被判為無效標(biāo)而前功盡棄。第36頁/共85頁作為無效或作廢的投標(biāo)文件作為無效或作廢的投標(biāo)文件 (1)投標(biāo)文件末按規(guī)定標(biāo)志、密封的; (2)未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標(biāo)人公章或未加蓋法定代表人印鑒的; (3)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清的; (4)投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。第37頁/共85頁建設(shè)工程投標(biāo)文件的提交建設(shè)工程投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件編制完成,投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日前將投標(biāo)文件送到招標(biāo)人指定地點(diǎn),并取得收訖證明。在投標(biāo)截止日期之后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人拒收。 投標(biāo)在遞送投標(biāo)文件之后,在規(guī)定的投

21、標(biāo)截止日期之前,可以采用書面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止日期以后不能再更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改內(nèi)容將作為其投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金不予退還。相關(guān)鏈接相關(guān)鏈接 一個(gè)有效的投標(biāo)文件就應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),應(yīng)該一個(gè)有效的投標(biāo)文件就應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),應(yīng)該針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目編制單獨(dú)的彰顯企業(yè)優(yōu)勢(shì)的對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行最大限度響針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目編制單獨(dú)的彰顯企業(yè)優(yōu)勢(shì)的對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行最大限度響應(yīng)的投標(biāo)文件。而導(dǎo)入案例的投標(biāo)人僅是對(duì)別的項(xiàng)目的投標(biāo)文件進(jìn)行應(yīng)的投標(biāo)文

22、件。而導(dǎo)入案例的投標(biāo)人僅是對(duì)別的項(xiàng)目的投標(biāo)文件進(jìn)行了修改,所以導(dǎo)致沒有對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行響應(yīng)造成廢標(biāo)。了修改,所以導(dǎo)致沒有對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行響應(yīng)造成廢標(biāo)。第38頁/共85頁施工組織設(shè)計(jì)的分類施工組織設(shè)計(jì)的分類 按設(shè)計(jì)階段的不同分類 1.設(shè)計(jì)按兩個(gè)階段進(jìn)行時(shí), 施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織總設(shè)計(jì) (擴(kuò)大初步施工組織設(shè)計(jì))和單位工程施工組織設(shè)計(jì)兩種。 2.設(shè)計(jì)按三個(gè)階段進(jìn)行時(shí),施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織設(shè)計(jì)大綱(初步施工組織條件設(shè)計(jì))、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)三種。第39頁/共85頁按編制對(duì)象范圍不同的分類按編制對(duì)象范圍不同的分類 施工組織總設(shè)計(jì) 單位工程施工組織設(shè)計(jì) 分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì) 第40頁

23、/共85頁按編制內(nèi)容的繁簡程度不同的分類按編制內(nèi)容的繁簡程度不同的分類 完整的施工組織設(shè)計(jì) 簡單的施工組織設(shè)計(jì) 第41頁/共85頁施工組織設(shè)計(jì)的編制原則施工組織設(shè)計(jì)的編制原則 認(rèn)真貫徹國家對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)方針和政策 科學(xué)的編制進(jìn)度計(jì)劃 合理安排工程施工程序和施工順序 認(rèn)真選擇施工方案 保證全年的施工生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性 盡量利用正式工程 恰當(dāng)?shù)剡x擇預(yù)制方案或現(xiàn)場澆注方案 充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍,提高機(jī)械化程度 制訂質(zhì)量保證的措施 要貫徹安全生產(chǎn)的方針,制定安全保證措施。第42頁/共85頁施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 1、工程施工招標(biāo)文件、復(fù)核了的工程量清單及開

24、工、竣工的日期要求; 2、施工組織總設(shè)計(jì)對(duì)所投標(biāo)工程的有關(guān)規(guī)定和安排; 3、施工圖紙及設(shè)計(jì)單位對(duì)施工的要求; 4、建設(shè)單位可能提供的條件和水、電等的供應(yīng)情況; 6、各種資源的配備情況如機(jī)械設(shè)備來源、勞動(dòng)力來源等; 7、施工現(xiàn)場的自然條件、現(xiàn)場施工條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件資料; 8、有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等資料。第43頁/共85頁施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容 施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有工程概況、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和各項(xiàng)保證措施等 第44頁/共85頁注意問題注意問題 總工期符合招標(biāo)文件的要求,如果合同要求分期、分批竣工交付使用,應(yīng)標(biāo)明分期、分批交付使用的時(shí)間和數(shù)量。 表示各項(xiàng)主

25、要工程的開始和結(jié)束時(shí)間。例如房屋建筑中的土方工程、基礎(chǔ)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、裝修工程、水電安裝工程等的開始和結(jié)束時(shí)間: 體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排。 有利于基本上均衡地安排勞動(dòng)力,盡可能避免現(xiàn)場勞動(dòng)力數(shù)量急劇起落,這樣可以提高工效和節(jié)省臨時(shí)設(shè)施。 有利于充分有效地利用施工機(jī)械設(shè)備,減少機(jī)械設(shè)備占用周期。 便于編制資金流動(dòng)計(jì)劃,有利于降低流動(dòng)資金占用量。節(jié)省資金利息。第45頁/共85頁建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是建設(shè)工程投標(biāo)內(nèi)容中的重要部分,是整個(gè)建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)的核心環(huán)節(jié),報(bào)價(jià)的高低直接影響著能否中標(biāo)和中標(biāo)后的獲利大小。第46頁/共85頁投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則 招標(biāo)

26、文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分 工程發(fā)承包模式 施工方案、技術(shù)措施 企業(yè)定額 現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料 報(bào)價(jià)計(jì)算方法第47頁/共85頁投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù) 招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件 招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及有關(guān)的技術(shù)說明書等 國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用規(guī)定等 地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式等 因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料 企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)第48頁/共85頁投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序 報(bào)價(jià)前期工作 詢價(jià) 計(jì)價(jià) 報(bào)價(jià)第49頁/共85頁第50頁/共8

27、5頁投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算 以定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià) 以工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)第51頁/共85頁以定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)以定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)定定額額計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)費(fèi)費(fèi)用用組組成成直接費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)間接費(fèi)稅金稅金利潤利潤直接工程費(fèi)措施費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)規(guī)費(fèi)其他第52頁/共85頁 1. 直接費(fèi) 1) 直接工程費(fèi): 人工費(fèi); 材料費(fèi); 施工機(jī)械使用費(fèi) 2) 措施費(fèi): 環(huán)境保護(hù)費(fèi); 文明施工費(fèi); 安全施工費(fèi); 臨時(shí)設(shè)施費(fèi);夜間施工費(fèi); 二次搬運(yùn)費(fèi); 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi); 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi); 腳手架費(fèi); 已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi); 施工排水、降水費(fèi)。第53頁/共85頁 2. 2. 間接費(fèi)間接費(fèi)

28、 1) 規(guī)費(fèi) 規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(簡稱規(guī)費(fèi))。包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 2) 企業(yè)管理費(fèi) (1) 管理人員工資,(2) 辦公費(fèi),(3) 差旅交通費(fèi), (4) 固定資產(chǎn)使用費(fèi),(5) 工具用具使用費(fèi) ,(6) 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) ,(7) 工會(huì)經(jīng)費(fèi),(8) 職工教育經(jīng)費(fèi) ,(9) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi),(10) 財(cái)務(wù)費(fèi),(11) 稅金 ,(12) 其他。第54頁/共85頁 3. 3. 利潤、稅金和其他利潤、稅金和其他 (1(1) ) 利潤利潤 利潤是指投標(biāo)單位完成所承包的工程預(yù)期獲得的盈利。 (2) 稅金 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑

29、安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 (3) 其他 包括人工差價(jià)費(fèi)、材料價(jià)差、機(jī)械費(fèi)價(jià)差、材料購置費(fèi)、預(yù)留金、總承包服務(wù)(管理)費(fèi)、零星工作費(fèi)第55頁/共85頁工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)用組成項(xiàng)目措施費(fèi)(措施一、措施二)分部分項(xiàng)工程費(fèi)(分部分項(xiàng)工程量*綜合單價(jià))其他項(xiàng)目費(fèi)(暫列金、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi))規(guī)費(fèi)稅金以工程量清單模式投標(biāo)報(bào)價(jià)以工程量清單模式投標(biāo)報(bào)價(jià)第56頁/共85頁工程量清單計(jì)價(jià)程序熟悉圖紙及現(xiàn)場情況編制工程量清單組合綜合單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算措施費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金、匯總單位工程費(fèi)用計(jì)算單項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算工程項(xiàng)目總價(jià)工程量清單一般計(jì)價(jià)程序第57頁/共85頁

30、第58頁/共85頁第59頁/共85頁第60頁/共85頁單位工程費(fèi)匯總表第61頁/共85頁 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表第62頁/共85頁 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表第63頁/共85頁 其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表第64頁/共85頁 零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表第65頁/共85頁 分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表第66頁/共85頁 措施項(xiàng)目費(fèi)分析表第67頁/共85頁 人工、材料、機(jī)械數(shù)量及價(jià)格表第68頁/共85頁 主要清單項(xiàng)目工、料、機(jī)單價(jià)分析表第69頁/共85頁第70頁/共85頁清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別 清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)是產(chǎn)生在不同歷史年代的計(jì)價(jià)模式。 定額計(jì)價(jià)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,產(chǎn)生在新中國成立之初,一直延用至今,可以說是

31、一種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式。 清單計(jì)價(jià)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,產(chǎn)生在2003年,是以國家標(biāo)準(zhǔn)推行的新的計(jì)價(jià)模式。 他們之間的區(qū)別,可從多方面進(jìn)行比較第71頁/共85頁區(qū)別(1) 定價(jià)理念不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)政府定價(jià)企業(yè)自主報(bào)價(jià)競爭形成價(jià)格第72頁/共85頁區(qū)別(2) 計(jì)價(jià)依據(jù)不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的預(yù)算定額和單位估價(jià)表國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及企業(yè)定額第73頁/共85頁區(qū)別(3) 費(fèi)用內(nèi)容不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)(1)直接工程費(fèi)(2)措施項(xiàng)目費(fèi)(3)其他項(xiàng)目費(fèi)(4)管理費(fèi)(5)利潤(6)規(guī)費(fèi)(7)稅金(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)(2)措施項(xiàng)目費(fèi)(3)其他項(xiàng)目費(fèi)(4)規(guī)費(fèi)(5)稅金第74頁/共85頁區(qū)別(4)單價(jià)形式不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)直接費(fèi)單價(jià),含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。綜合單價(jià),含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤。第75頁/共85頁區(qū)別(5) 列項(xiàng)方式不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)僅列定額項(xiàng)既要列清單項(xiàng)、又要列定額項(xiàng)。第76頁/共85頁區(qū)別(6) 工程量計(jì)算不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)僅只計(jì)算定額量既要算清單量、又要算定額量。第77頁/共85頁區(qū)別(7) 編制步驟不同定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)(1)讀圖(2)列項(xiàng)(3)算量(4)套價(jià)(5)計(jì)費(fèi)(1)讀圖及讀清單(2)針對(duì)清單組價(jià)包含列定額項(xiàng)、算定額量、計(jì)算綜合單

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