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1、阜新市園林綠化建設(shè)發(fā)展的探討阜新市園林綠化建設(shè)發(fā)展的探討中圖分類號(hào):tu986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):為了把阜新市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源自然地理環(huán)境協(xié)調(diào) 相融共有的“綠色世界”,走向適合綠化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的特色之路,營(yíng)造 城市良好的生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境,實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展,園林綠化行業(yè)必須有 新的思維和新的舉措。樹立生態(tài)興市意識(shí)近幾年來,隨著工業(yè)飛速發(fā)展,城市人口急劇增長(zhǎng),造成用地緊 張,交通擁擠和各種有害氣體、粉塵、噪音所形成的污染,以及“熱 島效應(yīng)”引起的溫度、濕度、風(fēng)力、雨量等氣象因子的惡化,破壞了 城市的生態(tài)平衡,嚴(yán)重的威脅著人類健康。因此,已引起世界各國(guó)對(duì) 維護(hù)城市生態(tài)平衡,提高環(huán)境質(zhì)量工作的
2、重視。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在積極探 索解決這一矛盾的途徑中提出了許多新的觀點(diǎn),即從生態(tài)觀點(diǎn)出發(fā), 完善和建立科學(xué)的園林綠化系統(tǒng)。還有“擬自然園林”學(xué)說,認(rèn)為在 園林建設(shè)中要盡量體現(xiàn)自然美等等??傊?,當(dāng)前世界各國(guó)的城市環(huán)境 出現(xiàn)了 “回歸自然”的趨勢(shì),向往著“城市與自然共存”的生活環(huán) 境??茖W(xué)的不斷發(fā)展,多學(xué)科理論的相互滲透,促進(jìn)了園林理論的發(fā) 展。近年來,我國(guó)園林綠化建設(shè)的理論和實(shí)踐都有了顯著的變化,人 們對(duì)園林的認(rèn)識(shí),已經(jīng)從單純的觀賞、游憩、娛樂等功能作用提高到 保護(hù)環(huán)境、防止污染、維護(hù)生態(tài)平衡等重大意義上來認(rèn)識(shí),園林綠化 事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置已發(fā)生了口大變化。建設(shè)部在制定城市綠地發(fā)展具體指標(biāo)時(shí)
3、明確指出:城市綠化覆蓋 率近期(2005年)達(dá)到35%,遠(yuǎn)期(2011年)達(dá)到40%;人均占有 公共綠地面積近期達(dá)到8?;遠(yuǎn)期達(dá)到10?.盡管這個(gè)指標(biāo)與北京、上 海一些綠化先進(jìn)城市相比,還有較大差距,阜新市市委市政府對(duì)城市 環(huán)境建設(shè)非常重視,把綠化建設(shè)、保護(hù)環(huán)境、防止污染、維護(hù)生態(tài)平 衡工作放到第一位。在城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,園林 綠化是不可缺少、無法取代的重要組成部分,具有綜合效益和舉足輕 重的作用。因此必須扭轉(zhuǎn)重設(shè)計(jì)、輕養(yǎng)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的 觀念和做法,切實(shí)把園林綠化作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)建 設(shè)的大事情去思考、去認(rèn)識(shí)、去運(yùn)做。高標(biāo)準(zhǔn)地編制城市總體規(guī)劃,科學(xué)地
4、制定園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)來看,人是城市的主體,一切建設(shè)都是為了人的生 存。城市環(huán)境以人為中心,構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是人類效法 自然、改造自然、建設(shè)良好的生存環(huán)境的產(chǎn)物。城市綠化規(guī)劃的實(shí)現(xiàn) 是提高環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)城市生態(tài)平衡的基礎(chǔ)和法律保證。城市總體規(guī) 劃上給了安排和保證。沒有科學(xué)的綠化規(guī)劃,只在密集的市區(qū)內(nèi)采取 “見縫插綠”、“擠地造園”的措施是難以改善城市&態(tài)環(huán)境,維 護(hù)城市的生態(tài)平衡。在規(guī)劃中除在市區(qū)擴(kuò)大綠地面積外,同時(shí)還抓好 城市近鄰的大面積荒山、丘陵、河灘的造林與綠化建設(shè),選擇有條件 的地方建設(shè)森林公園和風(fēng)景區(qū),使之形成大面積的環(huán)城綠地。同時(shí)要 在鐵路、公路河道兩側(cè)
5、營(yíng)造防護(hù)林帶;在工廠區(qū)和屆住之間建設(shè)寬闊 的衛(wèi)生隔離帶;結(jié)合城市道路改造拓寬道路綠化帶;結(jié)合舊城區(qū)改造 開辟新建綠地等舉措以擴(kuò)大城市綠地面積o當(dāng)然不能忽視市區(qū)內(nèi)零星 空地的開發(fā),建設(shè)小而多,分布均勻的“三小”綠地。綠地系統(tǒng)規(guī)劃要從城市的自身環(huán)境出發(fā),充分利用城市所依托的 山、河、近鄰綠地,努力建設(shè)具有特色的大綠化系統(tǒng)。通過人工和天 然的有機(jī)交融,創(chuàng)造出城在林中,園在林中,三季有花四季長(zhǎng)青的城 市景觀。在搞好綠化總體規(guī)劃的同時(shí)還要制定出綠化詳細(xì)規(guī)劃,包括 廣場(chǎng)、道路、街頭綠地、單位庭院等綠化規(guī)則??傊Х桨儆?jì), 擴(kuò)大市區(qū)內(nèi)的綠地面積。加強(qiáng)園林科研工作,促進(jìn)綠化發(fā)展城市綠化要發(fā)展,必須提高園林
6、科技含量,應(yīng)用科學(xué)技術(shù),樹立 “科技興綠”的強(qiáng)烈意識(shí),增強(qiáng)全行業(yè)的科技實(shí)力和科技成果的轉(zhuǎn)化 工作。發(fā)揮科技先導(dǎo)作用,強(qiáng)化科研、科學(xué)技術(shù)普及t作的力度,對(duì) 關(guān)系園林事業(yè)發(fā)展的重大課題組織攻關(guān)。例如:制定阜新市的生態(tài)園 林體系構(gòu)架;量化綠地在改善城市環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;植物引種馴化; 在城市綠化中喬、灌、花、草的復(fù)層配置;科學(xué)的確定樹、草比例; 病蟲害的防治等都應(yīng)有新的突破。在園林生產(chǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng) 護(hù)管理等各項(xiàng)工作中,全面增加科技含量。運(yùn)用科技成果,推廣“三 新”技術(shù),改變園林綠化建、養(yǎng)、管的傳統(tǒng)作業(yè)方式,提高效率和質(zhì) 量,降低成本和投入,增加科技對(duì)行業(yè)的貢獻(xiàn)。開展多層次的教育和 培訓(xùn),提高
7、園林職工的科技素質(zhì),使園林綠化的發(fā)展真止轉(zhuǎn)到依靠科 技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上。加強(qiáng)園林執(zhí)法,改善園林管理首要的工作要進(jìn)一步完善法制。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)城市綠化條 例,制定和完善配套的地方法律和行政法規(guī),健全園林部門規(guī)章制 度,推行執(zhí)法責(zé)任制。其次必須嚴(yán)格執(zhí)法。法律、法規(guī)只有在執(zhí)法中 才具有權(quán)威性和約束力。目前,普遍存在執(zhí)法不嚴(yán)、見違不糾的現(xiàn)象, 急需加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,推行定崗、定責(zé)、定人的“三定”責(zé)任制, 增大園林執(zhí)法的空間和吋間。第三,依法建綠。大幅度增加城市綠地 和綠化面積是建設(shè)生態(tài)園林的主要任務(wù)和基礎(chǔ)據(jù)。城市各類綠地的建 設(shè)指標(biāo)是用法律、法規(guī)形式確定的,例如:社會(huì)單位附屬綠地指標(biāo)。 新區(qū)和舊
8、區(qū)改造的綠地指標(biāo)、道路綠化和防護(hù)林帶指標(biāo)等,該市目前 能夠達(dá)標(biāo)的還不多。如果這些方面能依據(jù)法規(guī)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),促 進(jìn)其達(dá)標(biāo)這也是阜新市城市綠化總量新的增長(zhǎng)點(diǎn)和潛力所在。為了防止園林綠化用地被挪作他用,或者人為地降低園林綠化標(biāo) 準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)城市綠化條例,在庭院綠化,新區(qū) 建設(shè)和舊區(qū)改造、道路綠化等,按照規(guī)定確定綠化用地,進(jìn)行綠化建 設(shè)。各項(xiàng)園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)綠化主管部門審批,與市政 建設(shè)工程同吋規(guī)劃、同吋設(shè)計(jì)、同吋驗(yàn)收。凡未能按規(guī)劃用地指標(biāo), 進(jìn)行園林綠化建設(shè)的,必須向城市綠化主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)園林綠 化行政主管部門批準(zhǔn)后另選綠地,并委托園林管理部門了以補(bǔ)償。要 加強(qiáng)園林綠化建設(shè)立法執(zhí)法和改善園林管理有機(jī)結(jié)合在一起,保護(hù)園 林綠
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