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文檔簡介
1、環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報 各類管理數(shù)據(jù)庫,以gis為平臺、以數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為支持,以web技術(shù)為前臺,開發(fā)環(huán)境綜合管理應(yīng)用程序,相信通過上述合作項目的實施和成果的應(yīng)用,會更有利于我市環(huán)境信息水平和服務(wù)環(huán)境管理能力的提高。 二、主要做法 (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制 1、提高3.47,。黨的十六大明確提出“信息化是我國加快實施工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”、“應(yīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”。政府部門的信息化發(fā)展必將對社會各行業(yè)的信息化起到政策導(dǎo)向作用。省廳關(guān)于力,強(qiáng)全省環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見印發(fā)以后,及時轉(zhuǎn)發(fā)意見,并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識到信息技術(shù)
2、在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境計劃等方面將發(fā)揮著越來越顯現(xiàn)的技術(shù)支持功能,同時要求全市各級環(huán)保部門,高度重視環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹省廳意見,全面有序快速的實施我市環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。提升環(huán)境信息管理水平,強(qiáng)化環(huán)境信息隊伍建設(shè)。 2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè)工作重點在領(lǐng)導(dǎo),只有實施強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證信息化工作的順利開展,為實施我市環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),高質(zhì)量地通過省環(huán)保廳的驗收,我局成立了由xxx局長任組長,相關(guān)分管局長任副組長,局各處(室)負(fù)責(zé)人為成員的信息管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求各縣(市)區(qū)也成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)本局的信息管理規(guī)范化建設(shè)工作。為
3、有效推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作,要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職,一把手堅持定期檢查環(huán)境信息管理工作情況,聽取工作匯報,及時做出相應(yīng)決定,分管領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注環(huán)境信息工作,經(jīng)常了解和聽取環(huán)境信息建設(shè)情況,提出工作要求,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持每月在局辦公會上通報信息建設(shè)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。 3、健全機(jī)制。實施環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人。我市在這方面做了大量工作,1998年市編辦批復(fù)xx市環(huán)境信息中心在監(jiān)測站掛牌,2001年隨著市級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展要求,批復(fù)同意信息中心在監(jiān)理支隊掛牌,去年信息中心與監(jiān)測信息處合署辦公,實施人力智力資源整合。目前,我市環(huán)境信息中心人員配置達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求,在局各處(室)、站、支隊同時配
4、有兼職信息數(shù)據(jù)管理人員,監(jiān)測中心站配有專職監(jiān)測信息室,監(jiān)察支隊有專職污染源自動監(jiān)控管理人員。在抓好市信息中心隊伍建設(shè)的同時,我局要求各縣(市)區(qū)環(huán)保部門必須認(rèn)真貫徹省廳文件精神,應(yīng)明確承擔(dān)環(huán)境信息管理的職能科(室、股),條件具備的應(yīng)成立信息中心,配備專職人員,縣(市)及邗江區(qū)人員配備不少于2人,xx、xxx兩區(qū)可結(jié)合工作實際配備相應(yīng)專職人員,目前,全市環(huán)境信息人員配備均已到位,xxx市成立環(huán)境信息中心。全市系統(tǒng)已初步形成了環(huán)境信息管理網(wǎng)絡(luò)體系,為環(huán)境信息管理的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。 (二)科學(xué)規(guī)劃,明確職責(zé),完善制度 1、科學(xué)規(guī)劃。環(huán)境信息化建設(shè)是一項全新的工作,其建設(shè)指導(dǎo)思想和工作規(guī)劃正確
5、與否,直接影響到信息化建設(shè)整體效益的發(fā)揮。為此,我市在2000年就開始編制全市環(huán)境信息建設(shè)規(guī)劃,于2002年印發(fā)全市環(huán)境信息“十五”發(fā)展規(guī)劃,并付諸實施,我市環(huán)境信息建設(shè)分為三個階段實施,第一階段建設(shè)局內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)察、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)已完成:第二階段建設(shè)各縣(市、區(qū))局域網(wǎng)和全市范圍內(nèi)廣域網(wǎng),目前正在積極實施:第三階段建設(shè)環(huán)保數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)等內(nèi)容,正處于前期準(zhǔn)備中,有關(guān)方案已報市環(huán)境信息建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室待批??茖W(xué)地規(guī)劃和嚴(yán)格的實施保證了我市環(huán)境信息化建設(shè)健康有序的發(fā)展。 2、明確職責(zé)。我局先后印發(fā)了關(guān)于貫徹省環(huán)保廳x環(huán)發(fā)200224號文件的實施意見(x環(huán)計20022號)和xx市環(huán)境信息機(jī)構(gòu)
6、規(guī)范化建設(shè)工作方案(x環(huán)計13號),明確提出規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)職責(zé),要求各縣(市、區(qū))環(huán)保局切實圍繞目標(biāo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有計劃、有步驟、分層次、分階段全面推進(jìn)信息規(guī)范化建設(shè)工作,認(rèn)真制定信息化工作規(guī)劃和環(huán)境信息年度工作計劃,組織建設(shè)和運行信息管理網(wǎng)絡(luò),保障環(huán)境信息和網(wǎng)絡(luò)安全,強(qiáng)化服務(wù)實施資源共享,積極推進(jìn)信息應(yīng)用軟件開發(fā),規(guī)范執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),市局各處(室)在環(huán)境信息管理方面分別承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)。信息中心工作人員根據(jù)崗位職責(zé)要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。 3、完善制度。為確保環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)的有效運行,我局完善和制定了一系列管理制度,主要包括政治學(xué)習(xí)、財務(wù)管理、環(huán)境信息管理、信息設(shè)備管理與維護(hù)
7、、安全保密、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理等,使環(huán)境信息管理工作有計劃、行動有標(biāo)準(zhǔn)、行為有規(guī)則、考核有依據(jù),初步形成了制度化、程序化和規(guī)范化的運行機(jī)制。 (三)重視基礎(chǔ)投入,強(qiáng)化服務(wù)意識 1、基礎(chǔ)投入是保障。近幾年來,我市環(huán)境信息管理與建設(shè)投入不斷增加,在信息投入方面,我們適時安排各類專項經(jīng)費,積極爭取上級支持和外援,有力的保障和促進(jìn)了我市環(huán)境信息建設(shè),借中日100城市信息建設(shè)合作項目,獲得了20萬美元的設(shè)備援助,我局信息中心的基礎(chǔ)實力得到極大的提高。在南水北調(diào)東線源頭水質(zhì)自動站、市區(qū)噪聲自動監(jiān)測站、空氣自動監(jiān)測一拖九建設(shè)中,同步實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動傳輸,實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),滿足了各級環(huán)境管理部門對環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)自動傳
8、輸?shù)墓δ芤蟆Ec此同時,我局積極將信息化工作納入本地區(qū)的相關(guān)工作規(guī)劃、計劃和財政預(yù)算中,逐步建立了信息化建設(shè)經(jīng)費保障機(jī)制。1999年以來,我局加大了環(huán)境信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入,每年投入信息基礎(chǔ)建設(shè)的資金達(dá)30萬元以上(不包括人員經(jīng)費)。各縣(市、區(qū))環(huán)保局也都積極籌集資金,目前我市各縣(市)環(huán)保局及邗江區(qū)環(huán)保局都已建成局域網(wǎng),部分縣(市)環(huán)保局建成了內(nèi)部主頁和因特網(wǎng)主頁,為環(huán)境管理提供信息服務(wù)。 2、信息服務(wù)是中心。環(huán)境信息是推進(jìn)環(huán)境管理現(xiàn)代化的重要手段,環(huán)境信息只有服務(wù)于環(huán)境管理才會有用武之地。我們要求全市上下信息管理人員必須緊緊圍繞環(huán)保部門中心任務(wù)開展工作,切實找準(zhǔn)環(huán)境信息工作與全局中心
9、工作的切入點,以積極、主 動提供信息和技術(shù)服務(wù)為環(huán)境信息管理的工作思路。近年來,市信息中心的服務(wù)功能得到力,強(qiáng)。以服務(wù)于創(chuàng)模為重點,與電視臺合作,成功的為創(chuàng)??己蓑炇罩谱饕徊糠从硏x市環(huán)保工作全貌的創(chuàng)模專題片春風(fēng)十里綠揚城。利用現(xiàn)有信息資源,為創(chuàng)模驗收資料掃描、編輯、制作了大量的彩圖充實“創(chuàng)?!辟Y料。在搜集整理環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染控制等數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,承擔(dān)并完成了創(chuàng)模技術(shù)報告聲像版的制作任務(wù)。以服務(wù)于全局為己任,配合檔案達(dá)標(biāo)驗收,在局域網(wǎng)上安裝了“科怡2000檔案查詢系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)版,將3年來的大部分檔案資料掃描、制作成電子圖片,輸入到數(shù)據(jù)庫中。處室的工作人員在自己的電腦前就可以方便快捷的查
10、詢到3年來的原始檔案資料。為確保中德合作建設(shè)揚州生態(tài)城市的德方專家抵揚能盡快開展工作,認(rèn)真做好提前服務(wù),為其新鋪設(shè)寬帶上網(wǎng)線路,申請郵箱域名,提供設(shè)備采購建議。以服務(wù)于管理為目標(biāo),配合監(jiān)察支隊為“三化”工作服務(wù),完成污染源監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)線路的安裝和調(diào)試。配合監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化站驗收、監(jiān)察支隊標(biāo)準(zhǔn)化驗收等工作完成多個聲像報告的制作。結(jié)合我局實際,開發(fā)了建設(shè)項目管理軟件和檔案查詢軟件。服務(wù)不分部門,服務(wù)不分大小,服務(wù)不分時間,日常工作中面對面廣量大的計算機(jī)維護(hù)、管理,一般信息程序使用困難,以及提供信息查詢等紛繁工作,堅持做到隨叫隨到,隨來隨做,及時解決問題。 3、人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。沒有一支高素質(zhì)的人才隊伍,
11、就難于保證環(huán)境信息化工作的質(zhì)量和水平。我市環(huán)保部門高度重視、大力加強(qiáng)信息化隊伍的建設(shè),努力造就一支能夠適應(yīng)環(huán)境管理現(xiàn)代化需要的既懂信息技術(shù)和信息管理、又有環(huán)境管理專業(yè)知識的復(fù)合型人才隊伍。加強(qiáng)信息技術(shù)和技能的培訓(xùn),努力提部職工的信息化應(yīng)用水平。近年來,我們通過送出去、請進(jìn)來的方式開展多層次、全方面的環(huán)境信息技術(shù)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求全系統(tǒng)干部職i認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實踐,盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境管理對環(huán)境信息技術(shù)應(yīng)用的基本要求,把專業(yè)培訓(xùn)與一般技能培訓(xùn)相結(jié)合,把集中培訓(xùn)與職工自學(xué)相結(jié)合,把接受上級技術(shù)培訓(xùn)與專業(yè)院校的培訓(xùn)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)信息管理知識與信息技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合,取得了一定的成效。目前,我市環(huán)境管理人員掌
12、握和運用環(huán)境信息應(yīng)用技術(shù)的水平得到了提高,擁有了一支穩(wěn)定的環(huán)境信息隊伍,這支隊伍是我們搞好環(huán)境信息工作的基礎(chǔ)。 三、下一步工作設(shè)想我市環(huán)境信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績,但與環(huán)境管理事業(yè)發(fā)展的形勢還很不適應(yīng),與上級環(huán)保部門和廣大人民群眾的要求還有很大差距。一是環(huán)境管理主流程尚未真正實現(xiàn)信息化,尚未擺脫以手工為主的工作方式。信息獲取、處理到加工、分析的環(huán)境管理全過程沒有實現(xiàn)數(shù)字化:行政管理部門的信息技術(shù)應(yīng)用僅局限在文字處理方面;少數(shù)單項業(yè)務(wù)聯(lián)系雖已初步實現(xiàn)信息化,但綜合性的環(huán)境管理信息系統(tǒng)還沒有建成,信息共享服務(wù)程度低;二是已建成網(wǎng)站的信息量少,社會服務(wù)程度下高;三是對環(huán)境信息化建設(shè)的特點和規(guī)律認(rèn)識不夠,存在重硬件建設(shè),忽視數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)等現(xiàn)象。此外,一些地方基礎(chǔ)差、投入不足、人才匱乏等問題還比較突出。在今后工作中,我們將繼續(xù)堅持以環(huán)境管理服務(wù)支持為中心,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大環(huán)境信息投入,加強(qiáng)人員培養(yǎng),組建全市環(huán)保系統(tǒng)廣域網(wǎng),按照要求積極做好與省環(huán)保廳和國家環(huán)??偩值木W(wǎng)絡(luò)互聯(lián),進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境信息信息化
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