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文檔簡介
1、安監(jiān)總應(yīng)急2007155號 v7月份前半個(gè)月,連續(xù)發(fā)生7起因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的較大事故,共造成25人死亡、8人受傷。其中:因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成18名施救人員死亡、5人受傷 。v據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年上半年還發(fā)生9起因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的較大以上生產(chǎn)安全事故。其中:煤礦事故2起、非煤礦山事故2起、市政工程類事故2起、造紙廠等使用儲池(罐)中毒窒息事故3起,共造成60人死亡、32人受傷(因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成15名施救人員死亡、30人受傷)。上述9起事故中,除透水和瓦斯爆炸等2起煤礦事故外,其余7起均為有害氣體中毒和窒息致人死亡事故 v封閉、半封閉設(shè)備及場所;v大小和形狀可供人員進(jìn)
2、入并執(zhí)行工作;v對進(jìn)出口有限制的空間;v不適合人員連續(xù)停留的空間; v空間內(nèi)自然通風(fēng)有限;必需機(jī)械通風(fēng) 如塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及場所作業(yè) v氧氣濃度低于19.5,或高于23.5%;v可燃?xì)怏w濃度高于其爆炸下限的10;vCO濃度高于30ppm;v硫化氫濃度高于10ppm;v溫度大于40度;v過于狹??;v從進(jìn)入點(diǎn)計(jì),距離超過20米;v在大于24伏電壓的情況 。v中毒v窒息v火災(zāi)v觸電v被困v熱衰竭v化學(xué)物質(zhì)傷害v有限空間本身存在的有害氣體:硫化氫等有毒有害氣體;易燃易爆氣體;氧氣不足;v施工材料產(chǎn)生的有毒、易燃物:粘結(jié)劑油漆稀料
3、焊接煙塵等。v隨溫度和時(shí)間的變化而帶來的有毒有害物質(zhì)v施工工藝耗氧使氧氣含量的降低。v氧含量狀況是否存在將大幅降低含氧量的施工活動(dòng)? 是否存在將大幅增加含氧量的施工活動(dòng)? v可燃材料是否存在會產(chǎn)生可燃?xì)怏w/蒸汽的施工活動(dòng)?可能的來源? 是否還有其它可燃材料?v有毒材料在受限空間內(nèi)或附近是否存在會產(chǎn)生有毒氣體/蒸汽的施工活動(dòng)?考慮空間入口的上風(fēng)向(如使用柴油的內(nèi)燃設(shè)備等)可能的來源?v通風(fēng)狀況何種通風(fēng)方法可行?空間是否有足夠的開口位,至少有兩個(gè)開口位讓空氣流通? 是否提供機(jī)械通風(fēng)裝置?v換氣頻率v監(jiān)測決定:沒有氣體監(jiān)測是否允許進(jìn)入?是否需要進(jìn)入前氣體監(jiān)測?是否需要持續(xù)的氣體監(jiān)測?在環(huán)境受控下是否
4、允許進(jìn)入?有限空間檢測必須定期進(jìn)行,以便確定有限空間是有限空間檢測必須定期進(jìn)行,以便確定有限空間是否保持在可以接受進(jìn)入條件下。否保持在可以接受進(jìn)入條件下。如進(jìn)行的作業(yè)極有可能改變有限空間的環(huán)境,則須如進(jìn)行的作業(yè)極有可能改變有限空間的環(huán)境,則須進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。比如:噴砂、油漆、焊接等。進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。比如:噴砂、油漆、焊接等。v相連接的設(shè)備、管線v有限空間內(nèi)物質(zhì):疏水廢料、淤泥和可燃材料等。v有限空間內(nèi)部的障礙物或復(fù)雜結(jié)構(gòu)。v金屬容器或潮濕環(huán)境的用電安全。v逃生通道不暢。v其它作業(yè)可能給有限空間帶來的危險(xiǎn)v內(nèi)部材料v通道v電氣v工作位置到出口的距離v管道內(nèi)部狀況(泥、塵、積水)v人員被液體或粉碎(可
5、流動(dòng))的固體物質(zhì)包圍且成功圍困,該物質(zhì)被吸入后填滿或阻塞呼吸系統(tǒng)導(dǎo)致人員死亡,或者該物質(zhì)對人體施以絞擰、擠壓、碾軋的作用力而導(dǎo)致人員死亡。v是否存在影響空間內(nèi)作業(yè)的其它能源v提前申辦作業(yè)許可證。v制定和落實(shí)作業(yè)許可證上的各項(xiàng)安全措施。v無論時(shí)間長短都應(yīng)采取嚴(yán)格的預(yù)防措施。v采取措施防止危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入,如隔離等。v制定急救措施和應(yīng)急預(yù)案。v指派監(jiān)護(hù)人,明確其監(jiān)護(hù)和救援職責(zé)。v動(dòng)態(tài)記錄進(jìn)入人員。v進(jìn)入前, 作業(yè)主管必須再次現(xiàn)場確認(rèn)。v出入口封閉或標(biāo)識,防止無關(guān)人員誤入。v隔離、上鎖和標(biāo)識,包括物料、能源v清洗和吹掃,確保內(nèi)部無有害物質(zhì)v防止產(chǎn)生靜電火花。v進(jìn)入前進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)且敞開24小時(shí)。v有充足
6、的照明,使用安全電壓。 v進(jìn)入前一小時(shí)內(nèi),進(jìn)行相關(guān)氣體檢測。連續(xù)作業(yè),應(yīng)對有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測。v制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案。v安裝警示牌和防護(hù)欄,防止無關(guān)人員進(jìn)入。v配備PPE,必要時(shí)穿戴合適的呼吸設(shè)備。v動(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣帶分開設(shè)置。v監(jiān)護(hù)人員配備呼吸設(shè)備。v監(jiān)護(hù)人必須能與密閉空間內(nèi)的人員保持聯(lián)絡(luò)。v負(fù)責(zé)供氣的人員必須與監(jiān)護(hù)人員保持聯(lián)絡(luò)。v應(yīng)配備足夠數(shù)量的人員以備救援所需。v現(xiàn)場應(yīng)配備兩套成套呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。 v作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援計(jì)劃,掌握報(bào)警及聯(lián)系方式。v不見有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。v進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)(
7、位號)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。v監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)。v勞動(dòng)防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。v遇有違反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。 v對許可證上的措施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出停止作業(yè)。v知道險(xiǎn)患和后果!意識到潛在的行為影響。v記錄進(jìn)出所有人員以及設(shè)備、工具。v同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號,并保持聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)停止作業(yè)并采取救護(hù)措施,同時(shí)報(bào)警。v作業(yè)期間不得擅自離開,現(xiàn)場管理作業(yè)許可證。v確保出入口的暢通,并控制空間入口。v緊急情況下召喚搶救人員。v在需要時(shí)發(fā)起/執(zhí)行空間外搶救。v一旦作業(yè)通道已經(jīng)打開或者做好了進(jìn)入通
8、路,打開有限空間的人員須在每個(gè)作業(yè)通道或進(jìn)入道路豎起“危險(xiǎn) - 勿入” 的牌子。v“危險(xiǎn) - 勿入” 標(biāo)識必須張貼于所有塔的裙座以及類似的有限空間。v風(fēng)險(xiǎn)識別v控制措施v許可證簽字承包商主管(進(jìn)入人員的主管)承包商HSE總包商管理人員監(jiān)理批準(zhǔn)v允許入內(nèi)/工作進(jìn)行v進(jìn)入許可只在核定的工作內(nèi)容和工作時(shí)間內(nèi)有效。v如果情況發(fā)生變化,或時(shí)間到期,許可證須重新申辦,原許可立即廢除。v廢除許可的人員必須指示人員撤離有限空間,并立即通知施工主管或HSE監(jiān)督,豎立“危險(xiǎn) 勿入”的牌子。v必須進(jìn)行隔離、吹掃、通風(fēng)及采樣,以便在發(fā)布新的許可前確認(rèn)危險(xiǎn)問題的起因。如果不帶呼吸設(shè)備進(jìn)入可能會不安全的話,如果不帶呼吸設(shè)
9、備進(jìn)入可能會不安全的話,則應(yīng)采取以下附加預(yù)防措施。則應(yīng)采取以下附加預(yù)防措施。制定施工方案并經(jīng)審批。該方案必須在工前交制定施工方案并經(jīng)審批。該方案必須在工前交底會議上進(jìn)行交底,所有相關(guān)人員都必須出席底會議上進(jìn)行交底,所有相關(guān)人員都必須出席該會議。該會議。懸掛安全標(biāo)語并設(shè)置圍欄,防止無關(guān)人員進(jìn)入懸掛安全標(biāo)語并設(shè)置圍欄,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)區(qū)域。未接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入封未接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入封閉空間。閉空間。為監(jiān)護(hù)人員準(zhǔn)備呼吸設(shè)備。為監(jiān)護(hù)人員準(zhǔn)備呼吸設(shè)備。v受限空間內(nèi)的所有動(dòng)火作業(yè)必須簽發(fā)動(dòng)火受限空間內(nèi)的所有動(dòng)火作業(yè)必須簽發(fā)動(dòng)火作業(yè)票并進(jìn)行作業(yè)危險(xiǎn)性分析。作
10、業(yè)票并進(jìn)行作業(yè)危險(xiǎn)性分析。v在進(jìn)行作業(yè)前,對受限空間進(jìn)行檢查,看在進(jìn)行作業(yè)前,對受限空間進(jìn)行檢查,看是否存在可燃、有害氣體并檢查氧含量。是否存在可燃、有害氣體并檢查氧含量。v應(yīng)實(shí)施不間斷的氧氣監(jiān)控。應(yīng)實(shí)施不間斷的氧氣監(jiān)控。v開始作業(yè)前,應(yīng)預(yù)先制定好通風(fēng)計(jì)劃。應(yīng)開始作業(yè)前,應(yīng)預(yù)先制定好通風(fēng)計(jì)劃。應(yīng)找出合適的局部排氣口用來排出動(dòng)火區(qū)域找出合適的局部排氣口用來排出動(dòng)火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。的煙氣和有害散發(fā)物。v氣瓶不應(yīng)放置在受限空間內(nèi)。在氣瓶暫停氣瓶不應(yīng)放置在受限空間內(nèi)。在氣瓶暫停供氣時(shí),應(yīng)將供氣軟管與瓶體斷開。供氣時(shí),應(yīng)將供氣軟管與瓶體斷開。v應(yīng)根據(jù)需要采取合適的呼吸保護(hù)器。應(yīng)根據(jù)需要采取合適的呼吸保護(hù)器。v應(yīng)在附近配備合適的消防滅火器。應(yīng)在附近配備合適的消防滅火器。v應(yīng)指派監(jiān)火人員。應(yīng)指派監(jiān)火人員。v隨時(shí)保持整潔有序。所有不必要的材料都隨時(shí)保持整潔有序
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