全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),切實(shí)助力會(huì)計(jì)改革與發(fā)展.doc

1、全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，切實(shí)助力會(huì)計(jì)改革與發(fā)展-會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要解讀之五當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入全面信息化時(shí)代，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，無(wú)論是會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,還是宏觀經(jīng)濟(jì)決策與微觀經(jīng)營(yíng)管理，都更加倚重于企事業(yè)單位的信息化基礎(chǔ),對(duì)會(huì)計(jì)信息化提出了更高要求。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)所確立的“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。規(guī)劃從會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的全局高度出發(fā)，提出了“十二五"時(shí)期會(huì)計(jì)信息化工作的目標(biāo)任務(wù)和措施，勾勒了未來(lái)五年我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的美好藍(lán)圖,對(duì)于全面推進(jìn)新時(shí)期會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，切實(shí)助力會(huì)計(jì)改革與發(fā)

2、展具有深遠(yuǎn)的意義。一、全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要意義會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到各單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和內(nèi)部管理，國(guó)家社會(huì)管理、宏觀決策和市場(chǎng)監(jiān)管，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益等各個(gè)方面。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢(shì),是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的技術(shù)手段和基礎(chǔ)性工程。會(huì)計(jì)工作與信息化建設(shè)密切相關(guān)、相輔相成、相互促進(jìn)。在新的歷史時(shí)期，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。(一)全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，是順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、貫徹落實(shí)國(guó)家信息化戰(zhàn)略的重大舉措.信息化是充分利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史

3、進(jìn)程和變革力量。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視信息化工作，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳制定發(fā)布了20062020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)各部門(mén)、各地區(qū)提出了全面推進(jìn)信息化建設(shè)的要求，并有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。會(huì)計(jì)信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，既是完善國(guó)家信息化總體布局的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，也對(duì)提高全社會(huì)信息化水平有著十分重要的促進(jìn)作用。在信息化時(shí)代背景下，會(huì)計(jì)只有與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相結(jié)合，才能深度挖掘會(huì)計(jì)的信息功能，才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的決策有用目標(biāo)，才能提升會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位.（二）全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，改善宏觀調(diào)控與微觀管理的有力支撐

4、。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息資源已經(jīng)成為彌足珍貴的經(jīng)濟(jì)資源.會(huì)計(jì)信息作為資源配置的引導(dǎo)員、資本市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)和經(jīng)濟(jì)信息的主載體，對(duì)于政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控和企業(yè)加強(qiáng)微觀管理都發(fā)揮著無(wú)可替代的基礎(chǔ)性作用。全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息生成與披露的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息交換與利用的科學(xué)化、集成化,把過(guò)去電算化條件下時(shí)效遲滯的信息變?yōu)閷?shí)時(shí)在線的信息、相對(duì)單一的信息變?yōu)槁?lián)結(jié)價(jià)值鏈的整合信息、單向“零售”的信息變?yōu)槎嘞颉芭l(fā)"的信息,對(duì)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警與監(jiān)測(cè)水平，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性具有積極的促進(jìn)作用，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平具有重要的支撐作用,對(duì)于

5、企業(yè)整合信息資源、延伸管理觸角、實(shí)施精細(xì)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)舞弊、作出科學(xué)決策具有重要的戰(zhàn)略意義.（三）全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，是順應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的會(huì)計(jì)體系的內(nèi)在要求.近年來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)改革取得了顯著成效和長(zhǎng)足進(jìn)展。為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，財(cái)政部結(jié)合財(cái)政、會(huì)計(jì)工作中的若干問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上初步確定了未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，把全力加強(qiáng)法制建設(shè)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（XBRL)、會(huì)計(jì)鑒證、人才評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)指數(shù)和會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作等方面的工作作為重中之重，并努力打通各個(gè)子系統(tǒng)之間的對(duì)接通道，形成既各有特色，又

6、相互促進(jìn)，銜接有序、整體互動(dòng)、相得益彰的具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)體系，更好地發(fā)揮其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用和服務(wù)效能。會(huì)計(jì)信息化作為其中的重要一環(huán)，對(duì)于法規(guī)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等具有支持保障作用，對(duì)于監(jiān)管方式的改進(jìn)、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和理論研究的拓展具有引領(lǐng)指導(dǎo)作用,在整個(gè)大會(huì)計(jì)管理體系中居于聯(lián)結(jié)整體、承接上下、穿針引線的基礎(chǔ)地位。在新的形勢(shì)下，全方位的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展要求推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)本身也屬于會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)順時(shí)應(yīng)勢(shì)、抓住機(jī)遇，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，為健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的會(huì)計(jì)體系,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn).（四）全面推進(jìn)

7、會(huì)計(jì)信息化建設(shè),是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求,參與國(guó)際規(guī)則制定和協(xié)調(diào)的必然選擇。當(dāng)今我們正處于經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)基本特征是“游戲規(guī)則"的全球化、趨同化.在信息技術(shù)、信息資源日益深刻影響全球產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)格局的新形勢(shì)下，包括會(huì)計(jì)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的信息技術(shù)規(guī)則問(wèn)題，成為各國(guó)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，誰(shuí)掌握了信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)就掌握了行業(yè)和市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)和國(guó)際趨同等效的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在規(guī)則制定過(guò)程中變被動(dòng)為主動(dòng)、變一般建言為施加影響、變追趕國(guó)際規(guī)則為逐步將自己的某些規(guī)則上升為國(guó)際認(rèn)可的通用規(guī)則,對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

8、全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化方面加強(qiáng)研究、豐富知識(shí)、儲(chǔ)備人才、積累經(jīng)驗(yàn)，全面介入有關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,充分發(fā)揮中國(guó)在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)方面的國(guó)際影響力,不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)成果并大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，積極促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，逐步樹(shù)立具有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的會(huì)計(jì)信息化品牌,必將成為會(huì)計(jì)行業(yè)影響國(guó)際規(guī)則制定的又一重要成果,必將成為會(huì)計(jì)行業(yè)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的又一積極貢獻(xiàn)。二、主要目標(biāo)任務(wù)及其背景規(guī)劃在全面總結(jié)“十一五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀,深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和會(huì)計(jì)改革發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,提出了“十二五"時(shí)期會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，

9、主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）建立健全會(huì)計(jì)信息化管理體系。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督的信息化，逐步建立政府規(guī)劃指導(dǎo)并組織推動(dòng),單位主動(dòng)參與并具體實(shí)施,社會(huì)積極響應(yīng)并相互配合,職責(zé)清晰、分工明確、相互促進(jìn)、共同提高的會(huì)計(jì)信息化管理體系.上世紀(jì)90年代以來(lái)，財(cái)政部在推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化方面出臺(tái)了會(huì)計(jì)電算化管理辦法、會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范等一系列管理辦法，明確了各級(jí)財(cái)政部門(mén)、企事業(yè)單位、軟件公司和其他有關(guān)方面在會(huì)計(jì)電算化管理和應(yīng)用中的責(zé)任、義務(wù)和要求，初步建立了會(huì)計(jì)電算化管理體系,有力地推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的應(yīng)用和普及。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及會(huì)計(jì)改

10、革的不斷深入,許多企業(yè)已經(jīng)有意識(shí)地利用計(jì)算機(jī)技術(shù)整合資源管理,會(huì)計(jì)電算化在實(shí)務(wù)中已逐步轉(zhuǎn)向以ERP為代表的全面資源管理活動(dòng)。在這一新形勢(shì)下，會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)涵已略顯單薄.一方面，部分原有電算化規(guī)章已執(zhí)行多年,不能很好地適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展要求，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)活動(dòng)中，迫切需要更高、更廣、更全面的適用于會(huì)計(jì)信息化指導(dǎo)方略;另一方面，在當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的任務(wù)都將異常繁重，客觀上迫切需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)重視信息化工作，全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督信息化，從繁重的事務(wù)中解脫出來(lái),以更高的視野和全局角度，科學(xué)謀劃會(huì)計(jì)改革與發(fā)展大計(jì),全面提升會(huì)計(jì)管理工作效能和水平。此外，隨著會(huì)計(jì)信息化

11、建設(shè)的不斷深入，理順政府部門(mén)之間、政府與企事業(yè)單位之間，以及會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)學(xué)研等各方面的關(guān)系，建立健全會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的體制機(jī)制等，都成為新的形勢(shì)下全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)所亟待破解的難題。因此，在“十二五"時(shí)期,建立健全會(huì)計(jì)信息化管理體系勢(shì)在必行。（二）推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和實(shí)施.成立全國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)信標(biāo)委"），推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成一套涵括XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)審計(jì)工作相關(guān)業(yè)務(wù)流程的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系.扎實(shí)推進(jìn)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的平穩(wěn)實(shí)施，逐步推進(jìn)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)全面實(shí)施通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)基于

12、通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),穩(wěn)步推動(dòng)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管和其他監(jiān)管領(lǐng)域的擴(kuò)展應(yīng)用，提高會(huì)計(jì)信息資源開(kāi)發(fā)、利用與共享能力。標(biāo)準(zhǔn)化是信息化建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工程,是會(huì)計(jì)信息化可持續(xù)發(fā)展的重要舉措和有效途徑。財(cái)政部在推進(jìn)電算化和會(huì)計(jì)信息化過(guò)程中，一直非常重視會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作。本世紀(jì)初期，財(cái)政部、審計(jì)署等單位制定了信息技術(shù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為不同軟件之間的數(shù)據(jù)交換提供技術(shù)保障。2010年，財(cái)政部歸口管理的XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)標(biāo)委正式發(fā)布，為XBRL在我國(guó)的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。同年,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，2011年在部分企業(yè)和會(huì)計(jì)師事

13、務(wù)所的首批成功實(shí)施，為促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告信息深度利用和實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息“數(shù)出一門(mén)、資源共享”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，在信息化環(huán)境下開(kāi)展會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的諸多接口和標(biāo)準(zhǔn)還有待完善和補(bǔ)充.因此，在“十二五”時(shí)期，推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和實(shí)施顯得迫切而必要。（三）加快企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)步伐.進(jìn)一步推動(dòng)企事業(yè)單位整合提升內(nèi)部信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作信息化、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有效實(shí)施信息化、內(nèi)部控制信息化、財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告信息化等,促進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無(wú)縫集成，為內(nèi)部管理提供更有力的決策支持,提高對(duì)外報(bào)告的效率和質(zhì)量。企事業(yè)單

14、位會(huì)計(jì)信息化是全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作的重中之重.自上世紀(jì)80年代財(cái)政部啟動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作以來(lái)，大多數(shù)企事業(yè)單位已經(jīng)經(jīng)歷了會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)電算化與企業(yè)管理系統(tǒng)的融合、逐步向會(huì)計(jì)信息化邁進(jìn)的過(guò)程,會(huì)計(jì)信息化在企事業(yè)單位信息化體系中占有重要地位，但是企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化工作具有高度不平衡性，會(huì)計(jì)信息化發(fā)揮的作用在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)有顯著差異，中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作信息化程度普遍不高，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施與信息化手段的結(jié)合還有待加強(qiáng)，財(cái)務(wù)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)化程度普遍較低，財(cái)務(wù)報(bào)告信息利用的廣度和深度都亟需提高。因此，“十二五”期間加快企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的步伐勢(shì)在必行.（四)推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所

15、審計(jì)信息化建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)信息化、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理信息化,全面提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理水平和執(zhí)業(yè)能力.（五）逐步建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)相關(guān)信息平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息數(shù)出一門(mén)、資源共享的目標(biāo)，逐步構(gòu)建以企事業(yè)單位詳細(xì)標(biāo)記的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的統(tǒng)一相關(guān)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，促進(jìn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、信息共享，向社會(huì)公眾提供簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)、易于理解、方便使用的企業(yè)報(bào)告數(shù)據(jù),并為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理提供支持。會(huì)計(jì)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中日趨重要，要求企事業(yè)單位報(bào)送會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的政府部門(mén)也隨之增多，由于缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、口徑不一，既增加了企事業(yè)單位的負(fù)擔(dān),也不利于政府和監(jiān)

16、管部門(mén)節(jié)約行政成本.尤其是近年來(lái),財(cái)政部在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的信貸報(bào)表和納稅報(bào)表不符，個(gè)別企業(yè)存在編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)表的情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求抓緊推動(dòng)信息共享和互聯(lián)互通工作。與此同時(shí)，澳大利亞、荷蘭等國(guó)家已開(kāi)始嘗試采用“標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)報(bào)告”平臺(tái)的模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)多個(gè)政府部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一報(bào)送。美國(guó)、加拿大等國(guó)也正在研究如何利用XBRL實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的企業(yè)報(bào)告信息共享。為此，規(guī)劃提出要逐步構(gòu)建以企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的統(tǒng)一相關(guān)會(huì)計(jì)信息平臺(tái),旨在以XBRL技術(shù)為基礎(chǔ),推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息的管理、推廣和應(yīng)用,降低企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效能。(六）逐步培育會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。逐步

17、培育一個(gè)為相關(guān)單位提供軟硬件產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)和咨詢服務(wù),服務(wù)質(zhì)量上乘、社會(huì)聲譽(yù)良好、發(fā)展前景廣闊的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè).會(huì)計(jì)信息化工作的推進(jìn),需要有一大批優(yōu)秀的工具軟件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,開(kāi)放、透明的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,將為會(huì)計(jì)軟件發(fā)展提供良好基礎(chǔ),而這些適應(yīng)市場(chǎng)需要、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、不斷發(fā)展創(chuàng)新的優(yōu)秀軟件，將成為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的有力支撐和可靠保證。從我國(guó)近30年來(lái)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展歷史來(lái)看,會(huì)計(jì)軟件廠商、咨詢機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)信息服務(wù)商等市場(chǎng)主體在推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中一直發(fā)揮著重要作用,同時(shí)通過(guò)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)也發(fā)展壯大了一批民族軟件企業(yè)。但是，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體還不夠強(qiáng)大，相關(guān)市場(chǎng)主體的技術(shù)

18、水平、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)意識(shí)還需繼續(xù)加強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高。因此，規(guī)劃提出，要逐步培育一個(gè)為相關(guān)單位提供軟硬件產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)和咨詢服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量上乘、社會(huì)聲譽(yù)良好、發(fā)展前景廣闊的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（七）深化會(huì)計(jì)信息化國(guó)際合作與交流.積極開(kāi)展與XBRL國(guó)際組織、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)、其他國(guó)家會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)或電子財(cái)務(wù)披露標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的合作與交流,積極參與財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和國(guó)際合作項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)趨同，推動(dòng)XBRL國(guó)際組織、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)等相關(guān)國(guó)際組織認(rèn)可通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),使通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和據(jù)此生成的我國(guó)企業(yè)XBR

19、L數(shù)據(jù)得到國(guó)際主要資本市場(chǎng)認(rèn)可.廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流是全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)信息化水平的必由之路.“十一五”時(shí)期，財(cái)政部在XBRL的國(guó)際合作與交流方面取得了顯著的成績(jī).目前，我們已經(jīng)全方位加入XBRL國(guó)際組織各層次的工作，并與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)和日本等亞洲國(guó)家XBRL地區(qū)組織保持了良好的溝通和交流機(jī)制,在國(guó)際XBRL領(lǐng)域具備了一定影響力、掌控了一些話語(yǔ)權(quán)。但是，XBRL僅僅是會(huì)計(jì)信息化的一個(gè)方面，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化還需要我們?cè)诟鼜V范圍內(nèi)更加深入地參與國(guó)際合作與交流，所以“十二五”規(guī)劃提出不斷深化、持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化各領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流。三、具體措施“十二五"時(shí)期全面

20、推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到會(huì)計(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，政策性強(qiáng),技術(shù)要求高，社會(huì)效用大，應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn).為此，我們將切實(shí)采取以下措施，保證各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的順利完成.(一）多措并舉，建立健全會(huì)計(jì)信息化管理體系.一是研究制定會(huì)計(jì)信息化管理辦法和會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范。在全面了解我國(guó)會(huì)計(jì)信息化現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，從2012年起研究制定會(huì)計(jì)信息化管理辦法和會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范，取代原有的會(huì)計(jì)電算化管理辦法和工作規(guī)范，明確各級(jí)財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)信息化工作中權(quán)責(zé)關(guān)系，指導(dǎo)和規(guī)范廣大基層單位有序開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作，規(guī)范各種會(huì)計(jì)軟件功能和接口要求，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的健康發(fā)展.二是健

21、全部門(mén)間協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。2008年，為了全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署、國(guó)稅總局、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等九部委成立了會(huì)計(jì)信息化委員會(huì),為推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供了組織保障和協(xié)調(diào)機(jī)制,在“十一五”我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用.“十二五”期間，我們將繼續(xù)健全和完善這一工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的溝通與合作，協(xié)調(diào)推動(dòng)包括XBRL實(shí)施等在內(nèi)的會(huì)計(jì)信息化工作，合力提升我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作水平。三是持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理信息化工作。會(huì)計(jì)管理工作信息化涉及的內(nèi)容很多，實(shí)際工作中，各級(jí)財(cái)政部門(mén)已經(jīng)部分地開(kāi)展了會(huì)計(jì)管理信息化工作.“十二五"期間我們將繼

22、續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理系統(tǒng)、在職會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育系統(tǒng)、會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng)和農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理記賬以及會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)等建設(shè)，并努力實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的集成，提高會(huì)計(jì)管理的效率。四是努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化。會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化，是指在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中引入和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效率和效能，推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督更加科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,核心內(nèi)容是要全面推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)管手段和方式的信息化，一方面，要完善并充分利用財(cái)政會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，加快信息化檢查輔助軟件的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,提高檢查手段科技含量；另一方面,要利用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)從事后檢查

23、向日常監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管轉(zhuǎn)變.（二）成立會(huì)信標(biāo)委，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。為了廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮政府部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、科研單位等各方面專(zhuān)家在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用,我們?cè)谡{(diào)查研究并充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，將在2011年底成立全國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),該技術(shù)委員會(huì)將負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)歸口工作,主要包括企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化、企事業(yè)內(nèi)部控制信息化、會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)及監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)信息安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作.通過(guò)這一工作機(jī)制，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成一套涵括XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)工作相關(guān)

24、業(yè)務(wù)流程的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。(三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)實(shí)施。一是穩(wěn)步擴(kuò)大通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍。首批實(shí)施工作驗(yàn)證了通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可行、易行、有效,下一步我們將在全面總結(jié)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)首批實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大其實(shí)施范圍，并發(fā)動(dòng)各監(jiān)管部門(mén)、省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同參與，推進(jìn)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步在金融機(jī)構(gòu)、上市公司、大型國(guó)有企業(yè)實(shí)施,最終推廣到執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的所有企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，為信息使用者提供更方便、易用、經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告信息，為會(huì)計(jì)指數(shù)計(jì)算提供數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)工作科學(xué)化、精細(xì)化管理助力,為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供支持，并在各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間形成協(xié)同，逐步降低企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān).二是逐步推進(jìn)行

25、業(yè)擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。首批實(shí)施經(jīng)驗(yàn)表明，為進(jìn)一步降低企業(yè)執(zhí)行通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作量、提升同行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的可比性，開(kāi)發(fā)制定行業(yè)擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。我們已經(jīng)以石油天然氣行業(yè)為試點(diǎn),開(kāi)發(fā)制定了第一套行業(yè)擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并公開(kāi)發(fā)布征求意見(jiàn)。下一步，我們將鼓勵(lì)、吸引更多會(huì)計(jì)信息化工作的優(yōu)秀企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)本行業(yè)的擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成以通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為核心，行業(yè)擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的財(cái)務(wù)報(bào)告分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是切實(shí)加強(qiáng)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)力度。隨著通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大,教育培訓(xùn)需求也同步增長(zhǎng)。為此，我們正在編寫(xiě)通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)講解，為實(shí)施企業(yè)提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)材料，并擬設(shè)計(jì)多層次、分階段的培訓(xùn)方案，與

26、各有關(guān)方面一道,共同推動(dòng)加強(qiáng)相關(guān)教育培訓(xùn)工作，以便企業(yè)順利實(shí)施通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。(四）立足現(xiàn)實(shí)，加快企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)步伐。一是繼續(xù)做好企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化調(diào)查工作。為了解和總結(jié)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化現(xiàn)狀，做好下一步相關(guān)工作，2011年我們利用財(cái)政部重點(diǎn)會(huì)計(jì)研究課題開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化問(wèn)卷調(diào)查，取得了良好的效果?！笆濉逼陂g，我們將繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化調(diào)查工作，調(diào)查范圍將從企業(yè)擴(kuò)大到醫(yī)院、高校等事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，調(diào)查手段將采取問(wèn)卷調(diào)查、案例總結(jié)、座談會(huì)等多種形式,采用專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和全面調(diào)查相結(jié)合的方式持續(xù)深入了解企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的現(xiàn)狀和發(fā)展變化，并研究建立

27、監(jiān)控企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化發(fā)展?fàn)顩r的長(zhǎng)效機(jī)制，為相關(guān)政策制定和更好地推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作提供準(zhǔn)確、及時(shí)的第一手資料.二是不斷完善信息化條件下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涉及企事業(yè)單位管理全過(guò)程,只有基礎(chǔ)工作信息化，企事業(yè)單位全面信息化才能有扎實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，財(cái)政部會(huì)計(jì)司已經(jīng)啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，列入工作議程，開(kāi)展了調(diào)查研究，旨在對(duì)原有電算化條件下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行全面修改?！笆濉逼陂g將加大工作力度，組織科研攻關(guān)，動(dòng)員理論和實(shí)務(wù)界的專(zhuān)家積極參與，成熟時(shí)制定發(fā)布信息化條件下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)檔案管理辦法，并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位基礎(chǔ)工作信息化，為全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化奠定基礎(chǔ)

28、。三是借助會(huì)計(jì)信息化持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的有效實(shí)施。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范的有效實(shí)施離不開(kāi)信息系統(tǒng)的支持.隨著通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的逐步實(shí)施，企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況可以更及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋到會(huì)計(jì)管理部門(mén).會(huì)計(jì)管理部門(mén)和其他監(jiān)管部門(mén)能夠借助統(tǒng)一標(biāo)記的XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告信息，掌控和分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,并有針對(duì)性地糾正偏差、對(duì)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂完善。隨著企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施范圍的擴(kuò)大，信息化手段在推進(jìn)其有效實(shí)施中的作用越來(lái)越顯現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我們將不斷擴(kuò)大通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的分析和利用，保證信息化手段在相關(guān)準(zhǔn)則制度實(shí)施中發(fā)揮積極的作用.四是

29、借助會(huì)計(jì)信息化探索推動(dòng)企業(yè)提升內(nèi)部管理。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告流程是一條由內(nèi)至外的會(huì)計(jì)信息鏈，通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)所標(biāo)記的財(cái)務(wù)報(bào)告信息雖然屬于對(duì)外報(bào)告，但其數(shù)據(jù)收集、標(biāo)記、生成報(bào)表等過(guò)程卻是在企業(yè)內(nèi)部完成的，而且以完全自動(dòng)化的方式完成這一過(guò)程，需要整合企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及其他生產(chǎn)、銷(xiāo)售等資源管理系統(tǒng)所生成的數(shù)據(jù)，最終提供給合并報(bào)表系統(tǒng)。可以說(shuō)，這一過(guò)程不僅是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化水平的提高，也是對(duì)企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告流程的梳理、改進(jìn)和提升.通過(guò)應(yīng)用通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部原本孤立、固定、停滯的數(shù)據(jù)，按照經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)流動(dòng)起來(lái),可以形成以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為核心、從生產(chǎn)、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)直達(dá)企業(yè)計(jì)劃業(yè)績(jī)目標(biāo)的信息鏈，大大提升了

30、企業(yè)內(nèi)部管理水平。隨著企業(yè)在內(nèi)部管理中越來(lái)越多地采用XBRL技術(shù)，我們還將積極研究引入用于標(biāo)記業(yè)務(wù)和交易層面信息的XBRL“全球分類(lèi)賬"技術(shù)（GL)，并考慮適時(shí)開(kāi)發(fā)和發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn).（五）整合資源,逐步建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)相關(guān)信息平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息數(shù)出一門(mén)、資源共享的目標(biāo)，“十二五”期間，我們將以XBRL格式企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為突破口，逐步構(gòu)建以企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息平臺(tái)。該平臺(tái)將由數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、決策支持子系統(tǒng)、應(yīng)用管理子系統(tǒng)和會(huì)計(jì)指數(shù)統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)等部分構(gòu)成,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和管理標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息,提供多維度會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)和分析等決策支持功能、能夠輔助統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化在全國(guó)推行的范

31、圍與程度，并形成高度結(jié)構(gòu)化和綜合化的會(huì)計(jì)信息指數(shù).平臺(tái)初期將統(tǒng)一收集、驗(yàn)證XBRL格式企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，并將這些數(shù)據(jù)提供給財(cái)政部相關(guān)部門(mén)及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾使用。平臺(tái)將最終建成為以XBRL技術(shù)為基礎(chǔ)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息的發(fā)布、收集、統(tǒng)計(jì)分析與信息共享平臺(tái),推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息的收集、發(fā)布和應(yīng)用，減輕企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān)，促進(jìn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、信息共享,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理提供支撐。（六)積極引導(dǎo)，逐步培育會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)離不開(kāi)軟件廠商、咨詢機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)信息服務(wù)商等相關(guān)市場(chǎng)主體的積極參與和支持，“十二五”期間，我們將采取以下措施逐步培育會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)：一是要研究制定相關(guān)政策,明確有關(guān)市場(chǎng)主體在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中的功能定位,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體在財(cái)務(wù)報(bào)告生成、傳輸、交換和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)提供軟件產(chǎn)品