財政局過錯責(zé)任追究制度

1、財政局過錯責(zé)任追究制度第一章總則第一條為了規(guī)范過錯責(zé)任的追究，加強內(nèi)部監(jiān)督管理, 提高執(zhí)法水平，促進依法行政，依法理財，根據(jù)、等財政 法律法規(guī)，結(jié)合我局實際，制定本制度。第二條過錯責(zé)任的追究，應(yīng)堅持責(zé)任自負、區(qū)別對待、 實事求是、有錯必究的原則。第三條對過錯責(zé)任的追究，一般采取教育與處罰相結(jié) 合的方式，對嚴重的過錯責(zé)任，從重處罰。第四條本制度適用于本機關(guān)及下屬單位。第二章過錯的界定第五條本制度所指的過錯責(zé)任，是指在執(zhí)行公務(wù)和辦 理業(yè)務(wù)過程中，由于徇私徇情，吃請受賄，玩忽職守，業(yè) 務(wù)素質(zhì)差或其他原因造成應(yīng)當追究的錯誤責(zé)任。第六條有下列情況之一的屬過錯責(zé)任，應(yīng)予追究：(1) 違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

2、(2) 違反法律、法規(guī)程序的；(3) 利用職權(quán)造成錯誤責(zé)任的；(4 )超越職權(quán)造成錯誤責(zé)任的；(5)接受說情、吃請、受賄造成錯誤責(zé)任的； (6 )不負責(zé)任、不深入調(diào)查造成錯誤責(zé)任的;(7 )不聽從領(lǐng)導(dǎo)或他人正確意見，主觀行為造成錯誤 責(zé)任的；(8)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)指使他人造成錯誤責(zé)任的。第三章過錯責(zé)任的劃分第七條個人責(zé)任和集體責(zé)任(1 )二人以上承辦的事項發(fā)生過錯責(zé)任的，由主辦人 員負直接責(zé)任，其他人員負從屬責(zé)任；(2) 集體討論決定發(fā)生過錯責(zé)任的，由主持討論的人 員負主要責(zé)任，堅持錯誤意見的人員負次要責(zé)任。第八條一般同志與領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任(1) 一般人員的正確意見被上級領(lǐng)導(dǎo)否決后仍依領(lǐng)導(dǎo) 指示

3、辦理而出現(xiàn)過錯的，由領(lǐng)導(dǎo)負過錯的全部責(zé)任；(2) 一般人員在執(zhí)行公務(wù)、辦理業(yè)務(wù)中，沒有講清實 際情況，或隱瞞重要情節(jié)和事實，使領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成過 錯的，由一般人員負全部責(zé)任。第四章過錯責(zé)任的承擔(dān)形式第九條根據(jù)形成過錯責(zé)任的原因及其造成的后果，分 為嚴重過錯責(zé)任、壓濾機濾布廠家一般過錯責(zé)任。(1) 已經(jīng)無法挽回的損失和影響，情節(jié)惡劣、后果嚴 重的，為嚴重過錯責(zé)任；(2) 已經(jīng)造成或有可能造成過錯，經(jīng)指出未能改正， 影響到財政機關(guān)聲譽和財政干部形象的，情節(jié)較重并造成 一定后果的，為一般過錯責(zé)任。第十條過錯責(zé)任的承擔(dān)形式(1)責(zé)成寫出書面檢查，進行批評教育；(2 )在一定范圍內(nèi)通報批評；(3) 扣發(fā)

4、工資或獎金，取消評模資格；(4) 免去現(xiàn)任職務(wù)；(5) 給予相應(yīng)的黨紀政紀處分；(6) 觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。第五章過錯責(zé)任的追究第十一條過錯責(zé)任的追究，要嚴格區(qū)分過錯責(zé)任的性 質(zhì)，過錯責(zé)任發(fā)生的主客觀原因、危害程度及后果。既要 堅持原則，有錯必究，又要實事求是，慎重對待。第十二條因徇私徇情、吃請受賄造成過錯責(zé)任的，根 據(jù)不同情況給予以下處罰和追究：(1) 形成輕微過錯的，扣發(fā)1個月基本工資，或給予 一定數(shù)額的罰款處理，并取消當年的評模資格；(2) 造成一般過錯責(zé)任的，扣發(fā)1-2個月基本工資， 責(zé)成寫出書面檢查，在一定范圍內(nèi)通報批評；(3 )造成嚴重過錯責(zé)任的，在給予相應(yīng)黨紀處分的同 時

5、，扣發(fā)1-5個月基本工資，延期一至兩年晉級晉職，直 至免去現(xiàn)任職務(wù)，降級降職。第十三條對于玩忽職守造成過錯責(zé)任的，根據(jù)不同的情況給予以下追究和處罰:(1)形成輕微過錯的，寫出書面檢查，通報批評;(2)造成一般過錯責(zé)任的，扣發(fā)1-2個月基本工資通報批評；(3 )造成嚴重過錯責(zé)任的，在給予相應(yīng)的黨紀政紀處 分的同時，扣發(fā)1 -3個月基本工資，延期晉級晉職，直至 免去現(xiàn)職，降級降職。第十四條對于因業(yè)務(wù)素質(zhì)差或其他方面的原因，而造 成過錯責(zé)任的，除根據(jù)情況給予以下處罰外，要限期提高 業(yè)務(wù)素質(zhì)，對超期未提高素質(zhì)又形成過錯責(zé)任，從重追究:(1 )形成輕微過錯責(zé)任的，責(zé)成寫出書面檢查，進行 批評教育；(2)

6、 造成一般過錯責(zé)任的，責(zé)成寫出書面檢查，在一 定范圍內(nèi)通報批評，扣發(fā)1個月基本工資；(3) 造成嚴重過錯責(zé)任的，除給予相應(yīng)黨紀政紀處分 外，同時扣發(fā)1-3個月基本工資，或者延期晉職晉級，直 至降職降級。第十五條造成過錯責(zé)任情節(jié)惡劣、后果嚴重的，符合 的，予以治安處罰或勞動教養(yǎng)，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。第十六條因過錯責(zé)任給公民、法人或其他組織造成損失的，應(yīng)予全部或部分賠償。第六章過錯責(zé)任的發(fā)現(xiàn)途徑第十七條過錯責(zé)任追究，通過以下途徑發(fā)現(xiàn)：(1)通過當事人的申訴；(2)通過各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀檢或其他部門批轉(zhuǎn)的案件；(3) 通過群眾來信來訪反映；(4) 通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn);(5) 其他發(fā)

7、現(xiàn)形式。第七章過錯責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)第十八條財政局成立過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下:組長：李寶珠 成員：楊文英薛建中陳商珠梁明學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在會計監(jiān)察股。主任：陳商珠(兼)成員：劉紅菊張美萍馬新勇第十九條過錯責(zé)任追究辦公室的主要職責(zé)：(1)負責(zé)并組織對過錯責(zé)任案件的調(diào)查;(2)確認過錯的性質(zhì)和責(zé)任，提岀處理意見;(3 )受理錯案責(zé)任者的申訴。第二十條對過錯責(zé)任的追究，由過錯責(zé)任追究辦公室 提出意見，交過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組研究，按程序進行，由 過錯責(zé)任追究辦公室等部門負責(zé)具體實施。自確認過錯責(zé) 任之日起，責(zé)任追究一般在1個月內(nèi)完成，過錯責(zé)任追究從 被確認之日起實施。第八章附則第二

8、十一條本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸，以上級 規(guī)定為準。辦公室執(zhí)法過錯追償1、在負責(zé)文件收發(fā)、整理、歸檔過程中，違反規(guī)定,發(fā)現(xiàn)泄密現(xiàn)象，情節(jié)較輕者，追償本人1 -3個月基本工資,并調(diào)整工作崗位；造成重大損失，送交司法部門處理。2、未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自使用公章出具證明，提供經(jīng)費提保造成經(jīng)濟損失，追償本人1-5個月基本工資，并調(diào) 整工作崗位；情節(jié)嚴重者，給予黨紀政紀處分。3、由于工作失誤，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)不清的，給予相應(yīng)的黨紀政紀處分；違反規(guī)定報銷、胡支亂花、貪 污挪用公款情節(jié)嚴重者，送交司法部門處理。預(yù)算股執(zhí)法過錯追償1、預(yù)算收支旬報、月報、年報不按規(guī)定內(nèi)容、期限上 報和報表數(shù)字不真實、不準

9、確的，對責(zé)任人批評教育，三 次以上者扣發(fā)責(zé)任人1-3個月基本工資。2、不按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款的，不根據(jù)用款單位批準的預(yù)算指標，超計劃撥款或越級辦理預(yù)算撥款的, 扣發(fā)責(zé)任人1-5個月基本工資，并予以通報批評。3、未經(jīng)政府批準擅自改變預(yù)算，使平衡的預(yù)算發(fā)生赤 字，對負有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員追究行政 責(zé)任。4、未經(jīng)財政部門或者授權(quán)機構(gòu)批準，擅自辦理預(yù)算收 入退庫，對責(zé)任人批評教育，并扣發(fā)其1-2個月基本工資。5、違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自動用國庫存款或 者擅自以其他方式支配已入庫的庫款，由財政部門責(zé)成追 回國庫庫款，并給負有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人 員行政處分，情節(jié)嚴重

10、的移交司法部門處理。6、在編制預(yù)算、辦理預(yù)算撥款過程中，徇私舞弊，情 節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。行政事業(yè)股執(zhí)法過錯追究1、違反辦事程序，造成嚴重后果而發(fā)生賠償損失的， 對責(zé)任人追償本人1-2個月基本工資。2、在編制預(yù)算、辦理預(yù)算指標追加追減過程中，以權(quán) 謀私，違反法規(guī)造成損失賠償?shù)?，對?zé)任人追償本人1-3 個月基本工資。3、在轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件、草擬各種制度、登記?？钯~和指 標臺賬以及編制報表過程中，不負責(zé)任，造成嚴重失誤， 對直接責(zé)任人追償本人1個月基本工資。4、旬、月、季、年報表不及時，或由于個人工作失誤, 出現(xiàn)會計報表數(shù)據(jù)不真實，3次以下者，扣發(fā)1個月基本工 資，寫出書面檢查；3次以

11、上者（含3次）扣發(fā)1-3個月基 本工資，通報批評。農(nóng)業(yè)股執(zhí)法過錯追償1、違反法定程序，弄虛作假，擅自下達預(yù)算指標或工 作失誤，使預(yù)算指標不能及時下達造成損失的，根據(jù)責(zé)任 輕重，追償有關(guān)人員1 -2個月基本工資。2、因考察不真、立項不準，造成投放的周轉(zhuǎn)金不能按 時回收或損失浪費的，根據(jù)責(zé)任輕重，追償有關(guān)人員1-2 個月基本工資。3、除塵濾布在年初包干經(jīng)費測算和預(yù)算執(zhí)行追加追減 過程中，弄虛作假，以權(quán)謀私而造成單位損失的，根據(jù)責(zé) 任輕重，追償有關(guān)人員1-2個月基本工資。社會保障股執(zhí)法過錯追償1、按法律程序編制預(yù)算決算，造成失誤者，追償1-2個月基本工資。2、審核、下達專項資金（基金）時，違反規(guī)定，

12、弄虛作假，造成嚴重損失的，除追究科室責(zé)任人外，對有關(guān)責(zé) 任人追償3個月基本工資。3、科室領(lǐng)導(dǎo)因玩忽職守，對工作造成嚴重錯誤的，對科室領(lǐng)導(dǎo)追償1 -3個月基本工資。4、旬、月、季、年報表不及時，或由于個人工作失誤, 出現(xiàn)會計報表數(shù)據(jù)不真實，3次以下者，扣發(fā)1個月基本工 資，寫出書面檢查；3次以上者（含3次）扣發(fā)1-3個月基 本工資，通報批評。5、在離休醫(yī)藥費掛賬和報銷中，違反程序或規(guī)定，弄 虛作假，以權(quán)謀私而造成單位損失的，根據(jù)責(zé)任輕重，追 償有關(guān)人員1-5個月基本工資。綜合管理股執(zhí)法過錯追償1、因個人工作過失管理不善，造成單位預(yù)算外資金損 失，視其責(zé)任大小和情節(jié)輕重，追償責(zé)任人1-3個月基本工

13、 資。2、因個人過失造成資金流失，追償責(zé)任人1-2個月基 本工資；因玩忽職守而造成資金損失的，追償責(zé)任人1-3個 月基本工資，并予以相應(yīng)黨紀政紀處分。3、因工作失誤，造成票據(jù)丟失，或違規(guī)發(fā)放的，追償 責(zé)任人1-2個月基本工資；因工作不負責(zé)，玩忽職守，造 成票據(jù)失盜，情節(jié)嚴重的；予以黨紀政紀處分，并追償1-5 個月基本工資。4、違反，擅自給沒有處罰權(quán)的單位發(fā)放罰沒票據(jù)，在 社會上造成不良影響的，除責(zé)任人限期收回外，并扣發(fā)其 1-3個月基本工資。5、旬、月、季、年報表不及時，或由于個人工作失誤, 出現(xiàn)會計數(shù)據(jù)不真實，3次以下者，扣發(fā)1個月基本工資， 寫出書面檢查；3次以上者（含3次）扣發(fā)1-3個月

14、基本工 資，通報批評。會管監(jiān)察股執(zhí)法過錯追償1、在會計從業(yè)資格證的考試、發(fā)放和換證工作中，不 按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行造成過錯責(zé)任的，追償責(zé)任人1-2個月基 本工資。2、在會計資格報名、考試過程中，弄虛作假，違紀作 弊的，追償責(zé)任人1-3個月基本工資，造成嚴重影響的， 給予相應(yīng)黨紀政紀處分，并追償1 -5個月基本工資。3、在發(fā)放會計從業(yè)資格證過程中，以權(quán)謀私，弄虛作 假，追償責(zé)任人1-2個月基本工資。4、對檢查出的違紀問題隱瞞不報、對申請復(fù)議的單位 不按時復(fù)議的，追償責(zé)任人1個月的基本工資。5、超越權(quán)限、違反法定標準和程序?qū)嵤┨幜P，對單位財產(chǎn)造成損失的，追償責(zé)任人1-2個月的基本工資。6、在執(zhí)法檢查過程

15、中，吃請受賄、徇私舞弊，造成重大損失，追償本人1-3個月基本工資。后果嚴重的，除追 償責(zé)任人1 -5個月基本工資外，并給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。企業(yè)股執(zhí)法過錯追償1、因個人工作過失管理不善，造成單位資金損失，視 其責(zé)任大小和情節(jié)輕重，追償責(zé)任人1-2個月基本工資。2、因工作失誤，造成報表信息失真或國有資產(chǎn)流失的, 追償責(zé)任人1 -5個月基本工資。3、旬、月、季、年報表不及時，或由于個人工作失誤, 出現(xiàn)會計報表數(shù)據(jù)不真實，3次以下者，扣發(fā)1個月基本工 資，寫出書面檢查；3次以上者（含3次）扣發(fā)1-3個月基 本工資，通報批評。世行辦執(zhí)法過錯追償1、違反辦事程序，弄虛作假，擅自放貸或工作失誤， 造成一

16、定影響的，追償責(zé)任人1-2個月基本工資。2、因考察不實，審核不嚴，造成投放的世行貸款不能 按時回收或損失浪費的，根據(jù)責(zé)任輕重，追償有關(guān)人員1 - 3個月基本工資。3、因個人工作失誤，不能及時報賬，造成單位資金損 失的，根據(jù)責(zé)任輕重，調(diào)離工作崗位，追償責(zé)任人1-5個 月基本工資。4、在發(fā)放貸款過程中，吃請受賄，徇私舞弊，情節(jié)嚴 重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。政府采購管理辦公室執(zhí)法過錯追償1、不按照規(guī)定編制會議費預(yù)決算，造成失誤者，追償 1-2個月基本工資。2、違反法定程序，越權(quán)審批采購項目的，造成一定影 響的，追償責(zé)任人1-3個月基本工資。3、違反，弄虛作假，徇私舞弊，造成嚴重損失的，予 以黨紀政紀處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。核算中心執(zhí)法過錯追償1、因工作失誤，審核不嚴，造成單位資金損失的，根 據(jù)責(zé)任輕重，追償1-2個月基本工資。2、違反辦事程序，弄虛作假，造成單位資金損失的， 根據(jù)責(zé)任輕重追償1-2個月基本工資。3、月、年報表不及時，或由于工作失誤，出現(xiàn)會計報表數(shù)據(jù)不真實3次以下者，扣發(fā)1個月工資，寫出書面檢3次以上者（含3次）扣發(fā)1-3個月基本工資，通報批評。4、在辦理業(yè)