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1、房地產(chǎn)集團(tuán)公司合約部招投標(biāo)責(zé)任處罰制度招標(biāo)階段序號(hào)行為細(xì)則冋責(zé)工程招標(biāo) 計(jì)劃階段1招標(biāo)米購(gòu)部未按照制度要求編制招標(biāo) 計(jì)劃的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人處罰100元/次2上報(bào)季度計(jì)劃偏差超過(guò)10燦時(shí)間偏差10天以上的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人處罰100元/次3計(jì)劃審核人未按照公司制度要求進(jìn)行 審核的對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰50-100元/次4未在招標(biāo)計(jì)劃內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)招米部負(fù)責(zé)人處罰1000元/項(xiàng)5未按招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)定標(biāo),且已影響 正常施工的視情況(影響施工程度) 對(duì)招采部負(fù)責(zé)人、招標(biāo)經(jīng)辦人處罰100-1000元 /次招標(biāo)策劃 階段6所有招標(biāo)項(xiàng)目,不分金額大小,必須實(shí) 施網(wǎng)上招標(biāo),發(fā)現(xiàn)采取線下招標(biāo)的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人、招標(biāo) 經(jīng)辦人
2、分別處罰500元/次、300元/次7招標(biāo)策劃中,招標(biāo)小組成員的組成不符 合公司制度規(guī)定的,或未按照招標(biāo)金額 的審批權(quán)限發(fā)起審批流程的對(duì)招采部負(fù)責(zé)人處罰300元/次8不按規(guī)定參與招標(biāo)策劃的對(duì)相關(guān)責(zé)任人處罰200 元/次9業(yè)務(wù)需求部門在招標(biāo)策劃中提供的數(shù) 據(jù)存在嚴(yán)重偏差的對(duì)業(yè)務(wù)需求部門負(fù)責(zé)人處罰500元/次10未召開招標(biāo)策劃會(huì)或招標(biāo)過(guò)程中未按 招標(biāo)策劃會(huì)議決議執(zhí)行的對(duì)分管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、招采 部負(fù)責(zé)人、招標(biāo)經(jīng)辦人 分別處罰1000元/次、500元/次、300元/次11經(jīng)總公司審核確認(rèn)標(biāo)段劃分不合理的, 如標(biāo)段過(guò)大導(dǎo)致超出施工單位一次性 施工能力范圍的對(duì)城市 獨(dú)立項(xiàng)目公司 工程部經(jīng)理處罰2000元 /次,
3、其余招標(biāo)委員會(huì)成 員各處罰200元/次12未分別引導(dǎo)擬投標(biāo)的總包單位到現(xiàn)場(chǎng) 踏勘,并告知初步確定的建筑形式及投 標(biāo)的報(bào)價(jià)方式,提醒投標(biāo)單位及時(shí)了解 當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)信息、稅收及備案要求等, 而導(dǎo)致中標(biāo)單位因不熟悉項(xiàng)目情況在 中標(biāo)后提出調(diào)整價(jià)格的,對(duì)招采部經(jīng)理、主管招 標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)分別處罰1000元/次、500元/次招標(biāo)階段序號(hào)行為細(xì)則冋責(zé)資格預(yù)審 階段13審查不仔細(xì),未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人畜意或故意 填報(bào)提供虛假資料的對(duì)招標(biāo)委員會(huì)成員各處罰300元/次14業(yè)務(wù)需求部門未能提供1/3單位的對(duì)業(yè)務(wù)需求部門負(fù)責(zé)人處罰200元/次15招標(biāo)管理中心(或城市 獨(dú)立項(xiàng)目公司 招采部)未組織召開資格預(yù)審會(huì)的對(duì)招標(biāo)管理中心(或城 市
4、獨(dú)立項(xiàng)目公司招采 部)負(fù)責(zé)人處罰300元/ 次;其余需要參加資格 預(yù)審會(huì)而未參加的處罰100元/次16城市公司 獨(dú)立項(xiàng)目公司招米部未提前 明確考察目的,制定考察路線、考察時(shí) 間的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰200 元/次17對(duì)參加考察的招標(biāo)人員不符合要求的 (如應(yīng)屆大學(xué)生等情況)對(duì)招采部負(fù)責(zé)人處罰500元/次18招采部未發(fā)出考察申請(qǐng)和邀請(qǐng)的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人處罰500元/次19相關(guān)人員拒絕參加考察的對(duì)相關(guān)人員處罰500元/ 次20參與考察的各部門對(duì)考察報(bào)告的正確 性負(fù)責(zé),如出現(xiàn)和事實(shí)存在嚴(yán)重偏差的對(duì)參與考察人員各處罰500元/次21城市 獨(dú)立項(xiàng)目公司書記對(duì)考察過(guò)程中 出現(xiàn)的違規(guī)、腐敗行為未及時(shí)制止或舉 報(bào)的對(duì)
5、書記處罰1000元/次22招標(biāo)管理中心(城市 獨(dú)立項(xiàng)目公司招 采部)未在考察單位門口拍照留影的對(duì)考察組成員各處罰500元/次23參加考察人員對(duì)考察打分敷衍了事 (如 與事實(shí)嚴(yán)重不符的、線上線下打分不一 致的等情況)對(duì)打分人員處罰300元/ 次24招標(biāo)經(jīng)辦人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(考察結(jié)束 后三天內(nèi))完成考察報(bào)告編制工作的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰100 元/延遲天(考察結(jié)束后 第四天開始計(jì)算延遲天 數(shù),至考察報(bào)告提報(bào)招 標(biāo)系統(tǒng)為止)招標(biāo)階段序號(hào)行為細(xì)則冋責(zé)25招標(biāo)經(jīng)辦人未將考察報(bào)告及相關(guān)資料 提報(bào)招標(biāo)系統(tǒng)的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰200 元/次開標(biāo)、回 標(biāo)、評(píng)標(biāo) 及商務(wù)洽 談階段26城市公司 獨(dú)立項(xiàng)目公司未按要求建立
6、投標(biāo)保證金專用賬戶的對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)理、招標(biāo)負(fù) 責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人分別處罰2000元、500元、500元27保證金未在第一輪體現(xiàn)的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦 人各處罰100元/次28未按規(guī)定收取保證金的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人、招標(biāo) 經(jīng)辦人各處罰500元/ 項(xiàng)、300元/項(xiàng)29招標(biāo)工作結(jié)束后,須在二周內(nèi)退還未中 標(biāo)單位的保證金,不按時(shí)退還的對(duì)各節(jié)點(diǎn)延誤人處罰500元/次30技術(shù)標(biāo)未在系統(tǒng)里進(jìn)行評(píng)分的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人、工程部 經(jīng)理、總工程師各處罰100元/次31未按規(guī)定組織招標(biāo)小組成員與投標(biāo)單 位開展多輪商務(wù)洽談的,包括洽談?dòng)涗?不合格的對(duì)招采部負(fù)責(zé)人處罰500元/次32商務(wù)洽談后二天內(nèi)未上傳洽談錄音、 記 錄、照片的對(duì)招
7、標(biāo)經(jīng)辦人處罰100 元/次,上傳虛假材料的 處罰5000元,導(dǎo)致公司 嚴(yán)重?fù)p失的直接辭退33如技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)不合格但仍參與商務(wù)洽 談的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人、招米部 負(fù)責(zé)人各處罰500兀/次、300元/次34商務(wù)分析如沒(méi)有差異說(shuō)明、合約規(guī)劃對(duì) 標(biāo)、具體報(bào)價(jià)排名的對(duì)成本核算部負(fù)責(zé)人、 商務(wù)分析經(jīng)辦人各處罰300元/次35成本核算部未在開標(biāo)后3個(gè)工作日內(nèi)兀 成商務(wù)報(bào)價(jià)分析的對(duì)成本核算部負(fù)責(zé)人及 經(jīng)辦人各處罰200元/ 天,直至完成工作定標(biāo)階段36未組織招標(biāo)小組成員召開定標(biāo)會(huì)議的視情況對(duì)招米部負(fù)責(zé)人處罰500-1000元/次37組織召開定標(biāo)會(huì),但沒(méi)有定標(biāo)會(huì)議記錄 或記錄不全的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人、招標(biāo) 經(jīng)辦人各處罰30
8、0元/次招標(biāo)階段序號(hào)行為細(xì)則冋責(zé)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo) 文件和標(biāo) 準(zhǔn)合同文本38城市 獨(dú)立項(xiàng)目公司招米部未按要求在 標(biāo)準(zhǔn)文件合同范本的基礎(chǔ)上起草招標(biāo) 文件的,包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰100 元/次,并責(zé)令整改到位30招標(biāo)文件未經(jīng)審核就發(fā)布的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰500 元/次40評(píng)審意見未在合同中整改的,未附評(píng)審 意見的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰100 元/項(xiàng)41未根據(jù)評(píng)審、批示意見修訂合同并組織 中標(biāo)單位簽訂合同的視情況,對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人 處罰500元-1000元/項(xiàng)資料歸檔42招標(biāo)完成后2天內(nèi)未建立招標(biāo)臺(tái)賬的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人處罰200 元/次,經(jīng)檢查后仍不整 改的雙倍處罰43隨意更改招標(biāo)臺(tái)賬表格格式的對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人、招
9、采負(fù) 責(zé)人各處罰300元/次44招標(biāo)資料漏報(bào)、多報(bào)、錯(cuò)報(bào)的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人、招標(biāo) 經(jīng)辦人分別處罰50元/項(xiàng)、100元/項(xiàng)45未及時(shí)上報(bào)招標(biāo)臺(tái)賬的對(duì)招米部負(fù)責(zé)人處罰1000元/次招到問(wèn)題 單位的46如出現(xiàn)中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)人員與原承諾不 符的,進(jìn)場(chǎng)后嚴(yán)重不誠(chéng)信,無(wú)實(shí)力缺乏 承包工程所應(yīng)有的人力、財(cái)力、物力, 或管理能力,以及隊(duì)伍掛靠、轉(zhuǎn)包,或 合作態(tài)度不好等情況對(duì)招標(biāo)經(jīng)辦人、考察人 員各處罰1000-2000元/ 次,對(duì)招標(biāo)委員會(huì)成員各處罰2000-5000元/ 次,并追究其責(zé)任47城市/獨(dú)立項(xiàng)目公司征召的中標(biāo)單位簽 訂合同后出現(xiàn)拒不進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)后又退 場(chǎng)、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后或簽約后提出調(diào) 增價(jià)格等情況,若
10、是由于中標(biāo)單位自身 原因的對(duì)城市/獨(dú)立項(xiàng)目公司 負(fù)責(zé)人、分管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)各處罰3000元/次、招標(biāo)部負(fù)責(zé)人1000元/次48城市/獨(dú)立項(xiàng)目公司征召的中標(biāo)單位簽 訂合同后出現(xiàn)拒不進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)后又退 場(chǎng)、施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后或簽約后提出調(diào) 增價(jià)格等情況,若是由于施工組織不到 位導(dǎo)致的對(duì)城市/獨(dú)立項(xiàng)目公司 主管工程領(lǐng)導(dǎo)、工程部 經(jīng)理各處罰3000元/次先進(jìn)場(chǎng)施 工后定標(biāo)的49合同金額超過(guò)(含)20萬(wàn)元的,每發(fā)現(xiàn) 一例對(duì)所在城市獨(dú)立項(xiàng)目 公司處罰20000元/例, 由城市/項(xiàng)目公司經(jīng)理 層承擔(dān),總經(jīng)理負(fù)責(zé)分招標(biāo)階段序號(hào)行為細(xì)則冋責(zé)攤歸戶,并對(duì)相關(guān)責(zé)任 人追究后續(xù)責(zé)任50合同金額小于20萬(wàn)元的,每發(fā)現(xiàn)一例對(duì)所在城市獨(dú)立項(xiàng)目 公司處罰10000元/例, 由城市/項(xiàng)目公司經(jīng)理 層承擔(dān),總經(jīng)理負(fù)責(zé)分 攤歸戶,并對(duì)相關(guān)責(zé)任 人追究后續(xù)責(zé)任51對(duì)已進(jìn)場(chǎng)施工未發(fā)起合同評(píng)審的對(duì)項(xiàng)目公司招采部負(fù)責(zé)人處罰3000元/
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