淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)與戰(zhàn)略導(dǎo)向

1、    淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)與戰(zhàn)略導(dǎo)向    黃慶香 董慧敏 沈山 孟召宜摘 要：淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合處于持續(xù)發(fā)展融合階段，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)向文旅融合發(fā)展轉(zhuǎn)型，區(qū)域文旅品牌從城市形象建設(shè)到淮海文化旅游目的地共建，區(qū)域文旅營(yíng)銷從城市個(gè)體營(yíng)銷到區(qū)域旅游聯(lián)盟推廣。推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向：深度融合“大運(yùn)河文化帶”和“黃河文化生態(tài)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩高一極”“兩軸兩帶”“多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展新格局；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立常態(tài)化協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；打造重點(diǎn)項(xiàng)目，重組文旅融合發(fā)展的產(chǎn)品體系。關(guān)鍵詞：文旅融合；發(fā)展態(tài)勢(shì)；戰(zhàn)略導(dǎo)向；淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中圖

2、分類號(hào)：g127；f592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a基金項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“都市邊緣文旅特色小鎮(zhèn)建設(shè)研究”（201910320018z）。引言新發(fā)展階段，文化和旅游業(yè)肩負(fù)著人民福祉和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合是政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)1。淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國(guó)最早的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織之一，1986年由于光遠(yuǎn)先生倡議成立。2018年，國(guó)務(wù)院批復(fù)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首次納入國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為國(guó)家戰(zhàn)略的主要組成部分；其包含徐州、連云港、宿遷、宿州、淮北、商丘、棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤等4個(gè)省的10座城市，截至2020年，現(xiàn)有土

3、地面積9.6萬(wàn) km2，占全國(guó)1%；常住人口6 677萬(wàn)人（七普數(shù)據(jù)），占全國(guó)4.73%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34 465億元，占全國(guó)的3.39%。一、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)（一）區(qū)域文旅融合處于持續(xù)發(fā)展融合階段對(duì)區(qū)域文旅融合發(fā)展階段的判斷可以通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系，選取評(píng)價(jià)模型對(duì)融合水平測(cè)度來(lái)實(shí)現(xiàn)2。筆者選取20112020年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10座城市游客花費(fèi)構(gòu)成中能體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合度的住宿、餐飲類、景點(diǎn)旅游、藝術(shù)文化、體育娛樂(lè)等5類指標(biāo)來(lái)進(jìn)行融合度測(cè)評(píng)工作。將文旅融合度分為5種類型：高度融合（高質(zhì)量發(fā)展融合）、中高度融合（協(xié)同發(fā)展融合）、中度融合（持續(xù)發(fā)展融合）、中低度融合（特色發(fā)展融合）

4、和低度融合（專項(xiàng)發(fā)展融合）。筆者經(jīng)過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)：淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)整體上處于中度融合的水平，成員城市文旅融合水平差異明顯。其中，臨沂市領(lǐng)先、徐州市次之，淮北市、濟(jì)寧市、宿州市、連云港市和棗莊市居中，菏澤市、宿遷市和商丘市位次相對(duì)靠后。本文通過(guò)模型預(yù)測(cè)：“十四五”時(shí)期，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展將從中度融合期（持續(xù)發(fā)展融合）向中高度期（協(xié)同發(fā)展融合）過(guò)渡，總體上呈現(xiàn)一種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)向文旅融合發(fā)展轉(zhuǎn)型2020年10月，“大美淮海·繽紛文旅”淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅協(xié)同發(fā)展會(huì)議在徐州召開(kāi)，10市代表討論通過(guò)了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅協(xié)同發(fā)展綱要，聯(lián)合簽署了“聯(lián)演、聯(lián)展、聯(lián)游、聯(lián)研、聯(lián)宣

5、”活動(dòng)倡議書，為全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)展文旅交流與合作，共同譜寫淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域文化旅游融合發(fā)展和區(qū)域合作新篇章?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)特色文化促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，使市場(chǎng)主體進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展階段，即從建設(shè)景區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、提檔升級(jí)向文旅融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。（三）區(qū)域文旅品牌從城市形象建設(shè)到淮海文化旅游目的地共建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市注重城市形象建設(shè)，以品牌引領(lǐng)，打造產(chǎn)品體系和文化主題。濟(jì)寧市以“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都、文化濟(jì)寧”為主題，設(shè)計(jì)特色體驗(yàn)性活動(dòng)和特色精品旅游線路，開(kāi)展“拜圣習(xí)儒、走進(jìn)水滸、圣地研學(xué)、運(yùn)河訪古、湖上泛舟、儒鄉(xiāng)農(nóng)耕”六大體驗(yàn)型活動(dòng)；曲阜市打造“圣地、文化、水鄉(xiāng)”的旅游品牌；宿遷市以“項(xiàng)王故里、中國(guó)酒都、

6、水韻名城”三大旅游形象品牌建設(shè)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力打造大運(yùn)河文化帶的重要節(jié)點(diǎn)；商丘市確立“游商丘古都城·讀華夏文明史”文旅品牌，建設(shè)“殷商文化”和“商丘古都城文化”傳承創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，構(gòu)筑華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)。2019年4月，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游聯(lián)盟章程在山東臨沂簽署?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)通過(guò)建立城市聯(lián)盟文旅項(xiàng)目庫(kù)，提供文旅招商政策，引導(dǎo)、介紹、組織淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行投融資，開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目。以“文化淮海·運(yùn)河中樞”為淮海文旅的整體品牌，推進(jìn)淮海文化旅游目的地的共建、共享。（四）區(qū)域文旅營(yíng)銷從城市個(gè)體營(yíng)銷到區(qū)域旅游聯(lián)盟推廣淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域后，區(qū)域城市聯(lián)盟和旅游聯(lián)盟建立，推動(dòng)區(qū)域

7、城市、區(qū)域文旅營(yíng)銷及推廣成為一種趨勢(shì)。如淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大中心城市濟(jì)寧與徐州簽訂了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面合作框架協(xié)議”。沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶和魯南經(jīng)濟(jì)帶相互合作，在微山湖大堤改造、京杭運(yùn)河湖西航道疏浚等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中共建共享。濟(jì)寧與棗莊、臨沂和徐州建立了金融運(yùn)行互認(rèn)制度，共同推介“一山兩漢三孔四孟”旅游線路；徐州和宿遷聯(lián)合推出“楚風(fēng)漢韻神山名人之旅”等世博線路；濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)、徐州機(jī)場(chǎng)、連云港機(jī)場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域航空港共享；連云港加快建設(shè)國(guó)際化大通道和對(duì)外開(kāi)放門戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作基地與要素共享平臺(tái)、區(qū)域合作機(jī)制體制創(chuàng)新示范窗口。二、推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向（一）融入國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩高一極”發(fā)展新格

8、局要深度融合“大運(yùn)河文化帶”和“黃河文化生態(tài)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩高一極”“兩軸兩帶”“多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展新格局?！皟筛咭粯O”是指構(gòu)建以徐州、濟(jì)寧為文旅融合發(fā)展高地，以連云港為文旅融合發(fā)展特色增長(zhǎng)極。徐州高地要依托教育、人才、科技、經(jīng)濟(jì)等多元優(yōu)勢(shì)，以楚漢文化、運(yùn)河文化、軍事文化為底蘊(yùn)，以徐州漢文化景區(qū)、淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等景區(qū)為載體，以回龍窩歷史文化街區(qū)、淮海文博園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以文化旅游、文博展銷、文藝服務(wù)、數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深化文旅融合，打造國(guó)際知名的漢文化、紅色文化旅游目的地，建設(shè)成為區(qū)域性會(huì)展中心和文化創(chuàng)意高地，帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市文旅產(chǎn)業(yè)

9、高質(zhì)量發(fā)展。濟(jì)寧高地以曲阜尼山、三孔、鄒城三孟、嘉祥曾廟等景點(diǎn)為載體，以尼山世界儒學(xué)中心、孔子研究院、孟子研究院等為平臺(tái)，加快推進(jìn)濟(jì)寧文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，積極聯(lián)手北大、清華和山東大學(xué)等儒學(xué)研究高校建立協(xié)同創(chuàng)新中心；積極促進(jìn)孔府印閣等中小創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，加快推進(jìn)以“孔子”為品牌形象的文化衍生品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，以文化旅游、動(dòng)漫影視等文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以“三孔四孟”儒學(xué)文化為品牌，打造具有國(guó)際影響力的儒學(xué)研究交流中心和儒家文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚高地，區(qū)域文旅融合發(fā)展特色增長(zhǎng)極連云港；以花果山、東海水晶文化旅游區(qū)等為載體，以杰瑞科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東海水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，積極舉辦“創(chuàng)意連云港”文創(chuàng)大

10、賽，創(chuàng)辦文創(chuàng)精品館；定期開(kāi)展西游音樂(lè)節(jié)、西游動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng)，打造西游傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和示范區(qū)；以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新水晶產(chǎn)品營(yíng)銷模式，建設(shè)世界級(jí)水晶設(shè)計(jì)、展示基地，打造東海水晶會(huì)客廳。最終，要以文化旅游、文化服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，借力亞歐大陸橋東橋頭堡的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，形成以海洋文化、西游文化、水晶文化為底蘊(yùn)的區(qū)域文化旅游融合發(fā)展特色增長(zhǎng)極和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外文化交流中心。“兩軸”是指沿東隴海線現(xiàn)代創(chuàng)意與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展軸和京杭大運(yùn)河文化旅游與創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展軸。沿東隴海線現(xiàn)代創(chuàng)意與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸：以徐州、連云港為節(jié)點(diǎn)，以運(yùn)河文化、西游記文化、漢文化旅游為底蘊(yùn)，以徐工集團(tuán)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、連云

11、港高新區(qū)設(shè)計(jì)中心等為載體，以綜合交通體系為依托，遵循“跨區(qū)聯(lián)合、創(chuàng)意創(chuàng)新”的原則，深化文化旅游與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)旅游工藝品營(yíng)銷雙贏，加快打造蘇北地區(qū)集休閑旅游、數(shù)字文化、工業(yè)設(shè)計(jì)于一體的新興文化旅游產(chǎn)業(yè)密集帶和文化對(duì)外開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)。京杭大運(yùn)河文化旅游與創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)帶：以徐州、濟(jì)寧、棗莊、宿遷等為節(jié)點(diǎn)，以京杭大運(yùn)河文化為底蘊(yùn)，以徐州窯灣古鎮(zhèn)、藺家壩、濟(jì)寧水運(yùn)紀(jì)念館、棗莊運(yùn)河濕地景區(qū)等景點(diǎn)為載體，以大運(yùn)河文化旅游融合發(fā)展論壇、大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院徐州分院、宿遷分院等為平臺(tái)，加快生態(tài)保護(hù)、文化保護(hù)的步伐，加大文化旅游、遺產(chǎn)傳承等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新投入與協(xié)同共享，因地

12、制宜推出兼具人文色彩和商業(yè)價(jià)值的運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造大運(yùn)河文化、生態(tài)、創(chuàng)意旅游目的地。“兩帶”是指黃河故道文化旅游與生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶和隋唐古運(yùn)河文化旅游與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。黃河故道文化旅游與生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶：以商丘、宿州、徐州、宿遷等為節(jié)點(diǎn)，以古黃河文化為底蘊(yùn)，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為原則，以安徽碭山、蕭縣黃河故道省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、商丘黃河故道國(guó)家森林公園、豐縣黃河故道大沙河濕地公園等旅游景觀為載體，通過(guò)對(duì)故道精神與時(shí)代精神地挖掘，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家級(jí)故道博物館、主題館，打造帶狀文化、生態(tài)、旅游故道。隋唐古運(yùn)河文化旅游與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶：以商丘、淮北、宿州、宿遷等為節(jié)點(diǎn)，以隋唐古運(yùn)河文化為底蘊(yùn)，以隋唐大運(yùn)

13、河商丘碼頭遺址、淮北柳孜隋唐運(yùn)河古鎮(zhèn)、泗縣隋唐大運(yùn)河博物館、宿遷金龍四大王廟等為依托形成隋唐大運(yùn)河文化帶，以隋唐大運(yùn)河學(xué)術(shù)交流會(huì)為平臺(tái)，成立隋唐大運(yùn)河文化研究院，發(fā)揮商丘大運(yùn)河與“一帶一路”融合交匯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外合作新空間，打造以特色產(chǎn)業(yè)為主題的運(yùn)河小鎮(zhèn)、運(yùn)河村莊、鄉(xiāng)村風(fēng)情田園綜合體、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)古街、運(yùn)河文化藝術(shù)村落等，推動(dòng)運(yùn)河沿線鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興。“多節(jié)點(diǎn)”是指多點(diǎn)式的城市文化旅游產(chǎn)業(yè)園。以商丘、宿州、淮北、宿遷、棗莊、臨沂、菏澤等7個(gè)城市為節(jié)點(diǎn)，以西楚文化、沂蒙文化、牡丹文化、臺(tái)兒莊古城文化、運(yùn)河文化、紅色文化、工業(yè)文化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等城市特色文化為底蘊(yùn)，以“集群集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為原則，以國(guó)家

14、級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)臺(tái)兒莊古城文化產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以鴻儒國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、菏澤天華新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園、宿遷軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園文化創(chuàng)意園、宿州市華納創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等省市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）為重點(diǎn)，遵循集聚集群、特色發(fā)展等原則，通過(guò)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、改造升級(jí)主題文化產(chǎn)業(yè)園，加快形成文化科技融合發(fā)展集聚區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化消費(fèi)集聚區(qū)等，構(gòu)建多點(diǎn)式文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立常態(tài)化協(xié)商協(xié)同推進(jìn)機(jī)制要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出協(xié)同發(fā)展，建立常態(tài)化協(xié)商推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“資源互享、機(jī)制互聯(lián)、項(xiàng)目互動(dòng)、發(fā)展互惠”，踐行黨的十九屆四中全會(huì)中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若

15、干重大問(wèn)題的決定提出的“完善文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制”。同時(shí)，圍繞淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“地緣相近、人緣相親、文緣相通”的區(qū)域特性，讓“同根同源”的歷史文脈得到更加廣泛的認(rèn)同；打造“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展共同體”；堅(jiān)持讓淮海文化“活起來(lái)”“站起來(lái)”，講好“淮海故事”。要深入開(kāi)展淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合發(fā)展研究，制定淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅融合協(xié)同發(fā)展舉措，構(gòu)建“開(kāi)放、融合、共享”的區(qū)域發(fā)展格局。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建區(qū)域文旅融合協(xié)同機(jī)制、搭建區(qū)域文旅協(xié)同發(fā)展平臺(tái)、建立區(qū)域文旅營(yíng)銷推介體系、創(chuàng)新智慧旅游服務(wù)體系、整合開(kāi)發(fā)文旅產(chǎn)品和文旅線路、創(chuàng)辦中國(guó)淮海文化旅游交易博覽會(huì)、推進(jìn)區(qū)域文旅發(fā)展一體化以及加強(qiáng)文旅政策平衡對(duì)接等8個(gè)方面制定

16、協(xié)同發(fā)展舉措。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，讓區(qū)域內(nèi)廣大群眾惠享淮海文化、樂(lè)游淮海景區(qū)。繼續(xù)舉辦淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)盟理事會(huì)、開(kāi)展區(qū)域營(yíng)銷聯(lián)盟推介活動(dòng)、舉辦淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文藝匯演、籌劃成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)文旅發(fā)展研究院等。要結(jié)合各市文化旅游品牌定位，全面整合城市品牌、全域旅游品牌、文化旅游目的地品牌、重點(diǎn)景區(qū)及旅游核心載體品牌、鄉(xiāng)村旅游品牌、紅色旅游品牌、旅游商品品牌等多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌體系，構(gòu)建精品旅游品牌體系，建設(shè)淮海文化旅游目的地。（三）打造重點(diǎn)項(xiàng)目，重組文旅融合發(fā)展的產(chǎn)品體系當(dāng)前提出的文旅融合是政府主導(dǎo)下的文旅融合。政府主導(dǎo)下的文旅融合具有三大目標(biāo)：文旅融合的政治目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。政治訴求上要不斷滿足人民

17、群眾對(duì)美好生活的向往；社會(huì)目標(biāo)就是要構(gòu)建文化目的地的旅游體系，使旅游成為增強(qiáng)文化自信的力量；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是要不斷提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的效益3。文旅融合是文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的相互賦能過(guò)程4。一方面，文化產(chǎn)業(yè)正通過(guò)文化創(chuàng)意等發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，打造營(yíng)銷品牌形象及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，吸引更多旅游者的關(guān)注，讓更多人感知中國(guó)文化的深厚底蘊(yùn)，堅(jiān)定民族和地域文化自信。另一方面，文旅融合通過(guò)打造深度文化體驗(yàn)產(chǎn)品，賦能旅游行業(yè)，為游客提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)，促進(jìn)旅游文化的消費(fèi)升級(jí)。因此，要打造重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目及文化旅游路線，研發(fā)傳統(tǒng)文化創(chuàng)意衍生產(chǎn)品，重組文旅融合發(fā)展的產(chǎn)品體系是必然選擇。文旅融合發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系建設(shè)、空間重組等

18、方面。從旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系上看，文旅融合發(fā)展主要表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建方面，圍繞旅游新方式和旅游新類型進(jìn)而構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)。從旅游空間視角來(lái)看，要改變以景區(qū)為主架構(gòu)的旅游空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，推動(dòng)我國(guó)旅游空間從以景區(qū)為重心向以旅游目的地為核心轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以旅游城市、旅游基地、旅游功能小鎮(zhèn)，旅游風(fēng)景道、旅游綠道，旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)、旅游露營(yíng)地，旅游綜合體、旅游購(gòu)物區(qū)等不同旅游功能區(qū)為架構(gòu)的旅游目的地空間系統(tǒng)。淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)是諸子先賢（孔子、孟子等）生活空間地，儒家文化圣地，楚漢文化（劉邦、項(xiàng)羽等）發(fā)源地，通過(guò)打造重點(diǎn)項(xiàng)目，重組區(qū)域文化融合產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與文創(chuàng)和服務(wù)設(shè)計(jì)的高度融合，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)；進(jìn)一步推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的世界文化遺產(chǎn)展示和國(guó)家記憶工程建設(shè)，全景展示、傳承弘揚(yáng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中華民族文化標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)與彰顯文化自信，全面服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)