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1、精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)1 / 22關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案城市道路清掃保潔是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié), 既表現(xiàn)了城市綜合實(shí)力, 又反映了城市的管理水平和文明程度。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案,供您參閱。關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案范文1 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,全面提高環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知( 豫政辦 20xx106 號(hào)) 等文件精神,緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實(shí)際,現(xiàn)提出改革實(shí)施

2、方案如下:一、指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求,建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,努力建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ; 重心下移、屬地管理; 層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明”的原則和企業(yè)化管理、 市場(chǎng)化運(yùn)作的方法, 通過建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)2 / 22達(dá)到提高

3、道路清掃保潔質(zhì)量的目的。二、改革的基本思路 (一) 一把掃帚掃到底。市區(qū) 44 條主次干道道路清掃保潔實(shí)行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式,即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇( 不含游園綠地 ) 的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責(zé)任分工不明確,互相推諉扯皮現(xiàn)象。 (二) 強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。以市區(qū)44 條主次干道為框架,劃分五個(gè)區(qū)域,分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。實(shí)行機(jī)械化清掃,有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,有利于提升城市品位。國(guó)家衛(wèi)生城市

4、和國(guó)家文明城市創(chuàng)建對(duì)城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求,國(guó)家建設(shè)部對(duì)城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定,即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于 20% 。 依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司,由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為 109 萬平方米。 (三) 管干分離,重在管理。精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)3 / 22所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體與社會(huì)衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競(jìng)標(biāo),按市場(chǎng)化運(yùn)作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,負(fù)責(zé)對(duì)全市

5、道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評(píng)。 (四) 改革用工制度和分配制度,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,變行政管理為合同管理。各作業(yè)服務(wù)實(shí)體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)化組合,經(jīng)費(fèi)撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付,由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 (五) 建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為23 個(gè)分公司,實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作; 市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì)化模式組織實(shí)施運(yùn)作和管理,市政府對(duì)各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。三、建立健全監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制 (一) 建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎(jiǎng)

6、懲機(jī)制,是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。一是專業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部,下設(shè)2-3 個(gè)督查監(jiān)理公司,負(fù)責(zé)對(duì)全市44 條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)4 / 22的巡查。督查人員只發(fā)基本工資,每個(gè)人的活工資拿出來作為績(jī)效工資,根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是社會(huì)監(jiān)督,聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會(huì)知名人士和群眾代表、協(xié)管員對(duì)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評(píng)議和督導(dǎo)。通過考核、評(píng)比,對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的依約定條

7、件解除合同; 對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報(bào)表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 (二) 市區(qū)主次干道的考核。對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)行三級(jí)監(jiān)察制度。 1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評(píng)、周評(píng)、月總。堅(jiān)持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求,對(duì)未按整改要求整改的問題每月進(jìn)行匯總,由市城管局按考核辦法和合同約定對(duì)清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核,市財(cái)政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。 .市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核,將其工資的活工資部分拿出來,作為效能考核工資使用,使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。 .市城管局對(duì)環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況,扣除其相應(yīng)的管理

8、經(jīng)費(fèi)。 (三) 設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。為充分調(diào)動(dòng)清掃保潔人員的工作積極性,強(qiáng)化管理監(jiān)精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)5 / 22督,提高全市道路清掃保潔乃至整個(gè)環(huán)衛(wèi)工作水平,設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金,市政府每年安排80 萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的作業(yè)單位。四、改革中有關(guān)問題的處理 (一) 實(shí)行“老人老辦法、新人新政策”。根據(jù)河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門河南省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見的通知( 豫政辦 20xx110 號(hào)) 、 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知( 豫政辦2

9、0xx 106 號(hào))等政策規(guī)定,原在編在冊(cè)財(cái)政供養(yǎng)正式職工,符合退休條件的可以退休,對(duì)不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份,保留基本工資,將工資中活的部分拿出來作為績(jī)效考核工資,也可按照“同工不同酬”的辦法,即為正式工核定和臨時(shí)工相同的作業(yè)面積,工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。 (二) 面積及經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方法。市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算,即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積( 綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈) 。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500 平方米,清掃經(jīng)費(fèi)按照人均月工資400 元( 不含工作服裝、工具、人身保險(xiǎn)費(fèi)等) 核算和

10、撥付。精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)6 / 22 (三) 各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實(shí)施,由各區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長(zhǎng)。 (四) 開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68 萬平方米,包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段,不列入本次改革范圍,仍由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。 (五) 鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17 萬平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍,仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。 (六) 以下 10 條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早 5 時(shí)至晚 10 時(shí)實(shí)行“兩班兩掃常保” (早六點(diǎn)半之前完

11、成第一次清掃保潔工作,中午十三點(diǎn)半之前完成第二次清掃保潔工作) :平原路 ( 火車站廣場(chǎng)至和平大道) 、勝利街( 金穗大道至宏力大道) 、和平大道 (宏力大道至和平南橋) 、宏力大道 ( 西華大道至學(xué)院路)、金穗大道 ( 新飛大道至自由街) 、解放大道 (金穗大道至宏力大道) 、自由街 ( 金穗大道至中同路 ) 、人民路 ( 鐵路立交橋至和平大道) 、健康路 (自由街至勞動(dòng)街 ) ,火車站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬平方米,花壇面積 12.3 萬平方米。五、各區(qū)及市機(jī)械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條, 清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米,花壇面積2

12、1.8(17.9+3.9)萬平方米 ; 衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)7 / 22道路 19 條,清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米, 花壇面積 18.5(15.2+3.3)萬平方米 ; 牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17 條,清掃 保 潔 面 積182(145.8+36.2)萬 平 方 米 , 花 壇 面 積20.2(15.1+5.1)萬平方米 ; 市機(jī)械清掃中心負(fù)責(zé)道路11 條,清掃保潔面積86 萬平方米, 花壇面積 23 萬平方米。 全市 ( 不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū)) 清掃總面積649.9萬平方米,花壇總面積 83.5 萬平方米,合計(jì)保

13、潔總面積733.4 萬平方米。六、競(jìng)標(biāo)單位應(yīng)具備的條件 (一) 市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo),鼓勵(lì)市環(huán)衛(wèi)處下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo),為第二步改革做好準(zhǔn)備,在同等條件下,上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。 (二) 新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè),凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。 (三) 新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金不少于 50 萬元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè),均可參加本次投標(biāo)。 (四) 參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨(dú)立法人 ; 有與招投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金,并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所。七、清

14、掃保潔改革機(jī)構(gòu)的成立精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)8 / 22 (一) 成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng), 成員包括各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。 (二) 市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室,具體負(fù)責(zé)44 條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員組成,具體負(fù)責(zé)市區(qū)44 條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費(fèi)的核定及招標(biāo)工作。關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案范文2 根據(jù)關(guān)于印發(fā)市

15、中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案的通知精神,為進(jìn)一步營(yíng)造更加整潔有序的道路環(huán)境,打造更加清爽靚麗的城市形象,提升市民生活品質(zhì),特制定區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一) 指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點(diǎn),逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,實(shí)施精細(xì)作業(yè),強(qiáng)化源頭管理,著力解決道路保潔所面臨的突出問題,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極營(yíng)造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。 (二) 基本原則精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)9 / 22 1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)( 街道) 、管委會(huì) ( 中心 ) 要按照區(qū)委區(qū)

16、政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化道路保潔制度,落實(shí)道路保潔責(zé)任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎(jiǎng)懲措施,將“道路清爽行動(dòng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 .突出重點(diǎn),分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則,將中心城區(qū)33 平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí),并根據(jù)不同的級(jí)別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33 平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區(qū)域( 以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域 ) ,參加市的“道路清爽行動(dòng)”,按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33 平方公里以外80 平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)

17、區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱一般行動(dòng)區(qū)域 ) ,參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核, 80 平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)( 街道 ) 和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行。 .提高標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)。以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿,落實(shí)市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以“能綠則綠”為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。 .公眾參與,共建共享。廣泛開展宣傳教育,充分發(fā)揮輿精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)10 / 22論監(jiān)督作用,搭建市民互動(dòng)平臺(tái),多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。 .加大投入,強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路

18、保潔定額標(biāo)準(zhǔn),加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入; 同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)體系,將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍 (一) 工作目標(biāo)通過開展“道路清爽行動(dòng)”,逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明,把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下:落實(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn): 市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范 。健全兩種模式:“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo):重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過15 分鐘,機(jī)掃率達(dá)到75

19、% ,長(zhǎng)效保潔覆蓋率達(dá)到100% ,市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案以上。 (二) 實(shí)施范圍精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)11 / 22在中心城區(qū)33 平方公里范圍內(nèi)的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案,按照市城管局意見,確定下應(yīng)北路( 東) 大道 ( 南) 機(jī)場(chǎng)路 ( 西)環(huán)城南路 ( 北) 合圍區(qū)域 ( 加上宋詔橋、長(zhǎng)豐區(qū)域) 作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆?dòng)”方案,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。中心城區(qū) 33 平方公里以外80 平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路( 包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)

20、( 街道) 、管委會(huì) ( 中心 ) 的保潔道路 ) 作為一般行動(dòng)區(qū)域,參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”,其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域要求執(zhí)行。80 平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)( 街道) 、管委會(huì) ( 中心 ) 按照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行,以不低于市四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。三、工作措施 (一) 明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體,健全保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個(gè)整體,

21、落實(shí)責(zé)任主體。 (二) 再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)12 / 22優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式,夜間(22:00 7:00) 以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主 ; 白天 (7:00 22:00) 以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主, 重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過15 分鐘。健全沿街單位垃圾

22、收集制度,逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為,確保垃圾不落地。 (三) 加大裝備投入、提高道路保潔效率增加裝備配置,提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次,重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)取機(jī)掃率提高到75% 以上,機(jī)掃、沖洗每天23 次。拓展裝備功能,推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車等裝備的應(yīng)用,推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)?;=y(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提示信號(hào)、電動(dòng)保潔車牌照設(shè)置,提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時(shí),要求對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝gps系統(tǒng),并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng),以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量。 (四) 提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象健全培訓(xùn)機(jī)制, 加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范

23、、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)13 / 22作業(yè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。增加保潔人員配置,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高保潔人員待遇,建立健全績(jī)效管理制度,調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性,全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍,改善行業(yè)形象。 (五) 加大源頭管理,深入開展四大文明行動(dòng)以四大文明行動(dòng)為載體,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任, 提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”,全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度,做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展“

24、工地文明行”,全面落實(shí)建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置,逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車輛清洗和出入口保潔模式,加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車超載和滴漏灑監(jiān)管,從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開展“駕車文明行”,倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒,引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”,加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳,減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。 (六) 強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度各鎮(zhèn)鄉(xiāng) ( 街道 ) 、管委會(huì) ( 中心 ) 和區(qū)有關(guān)部門要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題,進(jìn)行認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定方案,采取有力措施,認(rèn)真加以落實(shí)。以塊為主,部門聯(lián)動(dòng),加大巡回保潔力度,徹底治臟,全力治亂,

25、杜絕死角,提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度,確保目光所及處精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)14 / 22無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)( 街道 ) 、管委會(huì) ( 中心 ) 在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理,降低“滴漏撒”對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為,做到整潔有序。四、進(jìn)度安排 (一) 前期準(zhǔn)備階段 (20xx 年 4 月-6 月) 對(duì)方案實(shí)施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核實(shí),分析保潔工作現(xiàn)狀,提出行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù),測(cè)

26、算經(jīng)費(fèi)需求,制定實(shí)施方案和考核辦法。 (二) 動(dòng)員部署階段 (20xx 年 7 月) 開展社會(huì)宣傳, 制定考核細(xì)則。 各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)( 街道) 、管委會(huì) ( 中心 ) 制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確每條道路保潔責(zé)任主體,購置作業(yè)裝備,調(diào)配保潔人員。 (三) 全面推行階段 (20xx 年 8 月-10 月) 各保潔責(zé)任單位按具體實(shí)施方案全面推行,強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制,創(chuàng)新管理作業(yè)方式,對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報(bào),成員單位各司其職、緊密配合,共同推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。精品文檔2016 全新精品資料 -全

27、新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)15 / 22 (四) 鞏固提升階段 (20xx 年 10 月以后 ) 全面總結(jié)評(píng)價(jià)“道路清爽行動(dòng)”的實(shí)施效果,鞏固成果,完善道路保潔相關(guān)制度和舉措,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。五、保障措施 (一) 組織保障區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部( 文明辦) 、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。區(qū)委宣傳部 (文明辦 ):負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作,為全面開展“道路清爽行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論

28、氛圍,做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí)工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金作用的監(jiān)督管理。區(qū)公安分局 (交警大隊(duì) ) :利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明,配合開展渣土整治,并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。區(qū)住建局:開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng),督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,落實(shí)出場(chǎng)車輛沖洗制度,督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)16 / 22理工作。區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)落實(shí)所屬菜場(chǎng)、市場(chǎng)和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體,做好垃

29、圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)開展店面文明行動(dòng),落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營(yíng),配合有關(guān)部門治理跨門營(yíng)業(yè)和無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。區(qū)交通局:負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理,提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn),配合駕車文明行動(dòng)做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。區(qū)衛(wèi)生局 ( 區(qū)愛衛(wèi)辦 ):組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、 農(nóng)村改水改廁、 城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。區(qū)城管局:牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作,落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng) ( 街道 ) 、管委會(huì) ( 中心 )按照區(qū)政府總體部署,有計(jì)劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”。重

30、點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場(chǎng)周邊、 公園、店面招牌、 停車秩序提出專門的管理方案,并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),對(duì)區(qū)政府組織實(shí)施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。 (二) 資金保障按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,“道路清爽行動(dòng)”所需資金精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)17 / 22原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)( 街道 )、管委會(huì) ( 中心 )按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價(jià)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開展,20xx年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提

31、增20xx萬元,以確保“道路清爽行動(dòng)”取得顯著成效。 (三) 監(jiān)督考核區(qū)“道路清爽行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作,每月檢查各部門“道路清爽行動(dòng)”推進(jìn)情況,委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽情況的滿意度,完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會(huì)監(jiān)督體系,建立考核成績(jī)每月通報(bào)制度,并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)( 街道 ) 、管委會(huì)( 中心 ) 的年度目標(biāo)考核。六、工作要求 (一) 統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)“道路清爽行動(dòng)”對(duì)于改善人居環(huán)境,全面提升城市管理水平的重要意義,按照總體部署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保工作有序開展。 (二) 上下聯(lián)動(dòng),注

32、重實(shí)效。各地各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)合作,做到管理與作業(yè)相結(jié)合,服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合,督查與監(jiān)管相結(jié)合,凸顯整體保潔效果。 (三) 加強(qiáng)宣傳,公眾參與。通過各種媒體和渠道開展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)18 / 22自覺行為。建立健全社會(huì)監(jiān)督體制,開放多種渠道實(shí)現(xiàn)公眾參與管理。關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案范文3 為順利將我鎮(zhèn)* 主干道路清掃保潔工作推向市場(chǎng)化,提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出以下服務(wù)采購要求:一、范圍承包作業(yè)范圍為* 主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場(chǎng)所、

33、舊村、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等,其中縣道部分不含機(jī)動(dòng)車道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為 * 平方米 ( 詳見下表 ) 。二、作業(yè)內(nèi)容負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運(yùn)到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。三、作業(yè)方法 1、每日普掃兩次,一級(jí)路18 小時(shí)、二級(jí)路16 小時(shí)、其他路段及小區(qū)10 小時(shí)巡回保潔( 無路燈區(qū)域保潔到晚上19:00 點(diǎn)),保持路面干凈,路面基本見本色,大街、大巷、橫巷無衛(wèi)生死角 ; 、每日 (

34、 雨天除外 ) 噴灑馬路兩次,小區(qū)一次; 精品文檔2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng)19 / 22、繁華路段要按期沖洗( 要求每周沖洗三次) ,其它路段每周沖洗不少于一次,保持路面干凈; 、每日普掃作業(yè)在早上7:00 前完成,中午12 至 14 時(shí)前完成 ; 、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈:路面凈,路緣石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈。六無:無積水,無果皮,煙頭等廢棄物,無人畜糞便,無漏收垃圾堆,無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物,無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通:下水道口通。、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同,橋欄桿保持整潔 ; 、道路路面、人行道、立交橋面( 匝道 ) 、隧道、人行天橋面 ( 人行隧道 ) 保潔率要達(dá)100% , 保潔時(shí)間為18 小時(shí) ( 即早上 5 時(shí) 30 分至晚上 11 時(shí) 30 分);8 、果皮箱清掏應(yīng)及時(shí)( 每天不少于兩次 ) ,外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次,保持清潔; 、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服( 需經(jīng)甲方審定 ) 上崗 ; 10、對(duì)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹木、高壓電塔( 桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼( 城市“

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