TSGR1001-2008_壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則

1、特種設(shè)備平安技術(shù)規(guī)范 tsgr10012008壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)章中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布2008 年 1 月 8 日目 錄第一章 總則其次章 設(shè)計(jì)單位條件第三章 設(shè)計(jì)許可程序第四章 增項(xiàng)和變更第五章 換證第六章 監(jiān)督治理第七章 附則附件a壓力容器設(shè)計(jì)許可級別附件b壓力管道類別、級別附件c設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容附件d設(shè)計(jì)單位各級人員基本條件附件e特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章(模式)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位(以下簡稱設(shè)計(jì)單位)的平安監(jiān)察，確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)質(zhì)量，依據(jù)特種設(shè)備平安監(jiān)察條例、國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政

2、許可 的打算的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)章。其次條 本規(guī)章適用于特種設(shè)備平安監(jiān)察例定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)。第三條 壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可類別、級別的劃分見附件a、附件b。第四條 壓力容器壓力管道的設(shè)計(jì)(以下統(tǒng)稱為設(shè)計(jì))必需由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (以下簡稱國家質(zhì)檢總局)頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(以下簡稱設(shè)計(jì)許可證)的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單 位（以下簡稱設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位取得設(shè)計(jì)許可證后，可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè) 計(jì)工作。設(shè)計(jì)許可證有效期為 4 年，有效期滿的設(shè)計(jì)單連續(xù)從事設(shè)計(jì)工作的，應(yīng)按本規(guī)章的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù)，逾期不辦或者未被批準(zhǔn)換證的，其設(shè)計(jì)許可證有效期滿

3、后不得連續(xù)從事設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)產(chǎn)品(系統(tǒng))時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足國家有關(guān)平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且還應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源利用率。第五條 設(shè)計(jì)許可依據(jù)分級治理的原則，分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批。壓力容器 a 級、c 級和 sad 級談鋒鴛瀣黼象質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批；d 級設(shè)計(jì)單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。壓力管道ga 類、gc1、gdl 級設(shè)計(jì)單位由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批；gb 類、gc2、gc3、gd2 級設(shè)計(jì)單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。設(shè)計(jì)單位同時(shí)含有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督

4、部門負(fù)責(zé)受理和審批的項(xiàng)目時(shí)，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批。第六條 從事壓力容器設(shè)計(jì)審核和批準(zhǔn)的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)、從事壓力容器分析設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)力量，并且經(jīng)過專業(yè)考核合格，取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計(jì)人員資格。從事壓力管道設(shè)計(jì)審核和審定的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過壓力管道設(shè)計(jì)鑒定評審機(jī)構(gòu)考核 合格，由國家質(zhì)檢總局公布，取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計(jì)審批人員資格證書。審批人員的考核方案 每年年初由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計(jì)人員、審批人員的資格有效期為4 年。第七條 取得 a 級或者 c 級壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備d

5、 級壓力容器設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格；取得 d2 級壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備d1 級壓力容器設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格；取得sad 級壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，必需同時(shí)具備a 級、c 級或d 級壓力容器設(shè)計(jì)許可和設(shè)計(jì)審批資格，才能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計(jì)工作。取得 gal 級壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備ga2 級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格；取得 gcl 級壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備gc2、gc3 級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。取得 gdl 級壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備gd2 級中

6、相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。第八條 從事設(shè)計(jì)單位許可的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按特種設(shè)備行政許可鑒定評審治理與監(jiān)督規(guī)章(以下簡稱鑒定評審規(guī)章)開展鑒定評審工作。第九條 取得設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對從事設(shè)計(jì)、審核的人員進(jìn)行經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)。壓力容器設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)，假如壓力容器設(shè)計(jì)單位 50以上的從事設(shè)計(jì)工作的人員參與過壓力容器技術(shù)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，并且具有考核合格證明的，壓力容器設(shè)計(jì)單位許可換證時(shí)可簡化換證鑒 定評審程序，不再在鑒定評審時(shí)進(jìn)行人員考核。經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計(jì)、審批人員，在其考核有效期內(nèi)，假如參與2 次以上(含 2 次)相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得考核合格證明

7、的，其有效期屆滿，可以免除考核，直接換證。第十條 設(shè)計(jì)單位和鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。其次章 設(shè)計(jì)單位條件第十一條 設(shè)計(jì)單位必需具備以下基本條件：(一) 有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，或者事業(yè)單位法人證書；(二) 有中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證；(三) 有與設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、審批人員；(四) 有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件(治理制度)及其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定(具體要求見附件 c)；(五) 有與設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)的法規(guī)-平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 注：至少有一套正式版本的平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。(六) 有特地的設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、場所；(七) 有必要的設(shè)計(jì)裝備和設(shè)計(jì)手段，具備利用計(jì)

8、算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算、繪圖的力量，利用計(jì)算機(jī)關(guān)心設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)出圖率達(dá)到 1 00，具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件；(八) 有肯定設(shè)計(jì)閱歷和獨(dú)立擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)的力量。第十二條 壓力容器設(shè)計(jì)單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：(一) a 級、c 級壓力容器設(shè)計(jì)單位專職設(shè)計(jì)人員總數(shù)一般不少于1 o 名，其中a 級或者c 級壓力容器設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)審批人員不少于 2 名，a4 級壓力容器設(shè)計(jì)單位，依據(jù)其實(shí)際工作量，專職設(shè)計(jì)人員數(shù)量可以適當(dāng)降低；(二) d 級壓力容器設(shè)計(jì)單位專職設(shè)計(jì)人員總數(shù)一般不少于5 名，其中審批人員不少于 2 名；(三) sad 級壓力容器設(shè)計(jì)單位的專職設(shè)計(jì)人員，除滿足a 級、c 級

9、或 d 級設(shè)計(jì)單位的人員要求外， 其中專職分析設(shè)計(jì)人員一般不少于 3 名，專職sad 級壓力容器設(shè)計(jì)審批人員不少于 2 名。第十三條壓力管道設(shè)計(jì)單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：(一) gai、gcl、gdl 級壓力管道設(shè)計(jì)單位，各級專職設(shè)計(jì)人員必需有相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于 1 o 人，其中審批人員不少于 3 人；(二) gb 類、ga2、gc2、gc3、gd2 級壓力管道設(shè)計(jì)單位，專職設(shè)計(jì)人員必需有相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績， 總?cè)藬?shù)不少于 7 人，其中審批人員不少于 2 人；(三) 審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計(jì)人數(shù)的30；(四) 有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的壓力管道選材設(shè)計(jì)和應(yīng)力分析校核人員。第十四條 設(shè)計(jì)單

10、位各級設(shè)計(jì)人員條件要求見附件d。第十五條 以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可：(一) 學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；(二) 詢問性公司、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；(三) 從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)或者單位。第三章 設(shè)計(jì)許可程序第十六條 設(shè)計(jì)許可程序，包括申請、受理、試設(shè)計(jì)、鑒定評審、審批和發(fā)證。第十七條 申請?jiān)O(shè)計(jì)許可的單位(以下簡稱申請單位)，在申請前應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行自查，并且形成自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一) 申請單位的綜合狀況(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況)；(二) 設(shè)計(jì)歷史及其現(xiàn)狀；(三) 質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施狀況；(四) 試設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)材料；(五) 各級設(shè)計(jì)人員及其設(shè)計(jì)業(yè)績狀況；(六

11、) 執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的狀況；(七) 設(shè)計(jì)業(yè)績的綜合分析和評價(jià)；(八) 對復(fù)用設(shè)計(jì)文件的清理及處置情函(九) 存在的問題及改進(jìn)措施第十八條 申請單位應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（一下統(tǒng)稱許可實(shí)施機(jī)關(guān)）提交設(shè)計(jì)許可申請書（以下簡稱申請書，其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站 www.aqsiqgovcn 上公布)，一式四份，并且按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)填報(bào)。提交申請書時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交以下資料各一份（一）、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）（二）、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼（復(fù)印件）；（三）、自查報(bào)告；（四）、質(zhì)量保證手冊。第十九條 對符合申請條件的申請單位，許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)

12、予以受理，并且在申請書上簽署意見，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位補(bǔ)正的全部內(nèi)容。其次十條 申請單位的申請被受理后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試設(shè)計(jì)。試設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)掩蓋所申請?jiān)O(shè)計(jì)許可類別、品種范圍、級別，并且具有代表性。壓力容器每個(gè)級別試設(shè)計(jì)文件數(shù)量一般不少于2 套，每名從事壓力容器設(shè)計(jì)的人員至少預(yù)備 1 套試設(shè)計(jì)文件；壓力管道每品種至少有1 項(xiàng)試設(shè)計(jì)產(chǎn)品。試設(shè)計(jì)文件不能用于制造和安裝。其次十一條 試設(shè)計(jì)完成后，申請單位應(yīng)當(dāng)約請有相應(yīng)設(shè)計(jì)鑒定評審資格的鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審，并且依據(jù)鑒定評審規(guī)章的要求，向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。其次十二條 鑒定評審

13、機(jī)構(gòu)在收到約請后，應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的資料進(jìn)行確認(rèn)，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 10 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10 個(gè)工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程支配，并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。其次十三條 鑒定評審機(jī)構(gòu)派出鑒定評審組對申請單位進(jìn)行鑒定評審，許可實(shí)施機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際狀況， 可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進(jìn)行監(jiān)督。其次十四條 鑒定評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一) 聽取申請單位的基本概況介紹，核對申請書內(nèi)容的真實(shí)性；(二) 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)；(三) 核查設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力氣；(四) 檢查質(zhì)量保證

14、體系的建立及實(shí)施狀況；(五) 考查各級設(shè)計(jì)人員的配備狀況，對設(shè)計(jì)人員，包括負(fù)責(zé)校核工作的設(shè)計(jì)人員(以下簡稱校核人員)， 進(jìn)行基礎(chǔ)學(xué)問的書面考試(含異地分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員)；(六) 檢查實(shí)際設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，審查(試)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行(試)設(shè)計(jì)文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí)，要求設(shè)計(jì)人員試設(shè)計(jì)的壓力容器設(shè)計(jì)文件中，抽取肯定比例人員的試設(shè)計(jì)文件進(jìn) 行審查，一般不少于設(shè)計(jì)人員的 50，少于 10 名設(shè)計(jì)人員的壓力容器申請單位，審查其全部設(shè)計(jì)人員的試設(shè)計(jì)文件。其次十五條 鑒定評審中發(fā)覺有下列狀況之一的，應(yīng)當(dāng)馬上停止評審工作：(一) 申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原

15、件)；(二) 沒有特地的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工作場地；(三) 沒有建立質(zhì)量保證體系；（四） 申請單位條件與申請書不符，有虛假行為；（五）原設(shè)計(jì)產(chǎn)品或者試設(shè)計(jì)產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為。其次十六條 鑒定評審組在完成對申請單位的評審后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)出具鑒定評審工作報(bào)告，提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計(jì)許可條件、基本具備設(shè)計(jì)許可條件和不具備設(shè)計(jì)許可條件三種狀況。其次十七條 符合以下狀況者為具備設(shè)計(jì)許可條件（一）符合本規(guī)章的其次章規(guī)定。（二）設(shè)計(jì)、校核人員具備相應(yīng)的力量和技術(shù)水平，基礎(chǔ)學(xué)問專業(yè)考試平均分不得低于 80 分，答辯回答問題基本正確。(三)設(shè)計(jì)文件符合有關(guān)法規(guī)、平安

16、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計(jì)文件齊全完整，設(shè)計(jì)質(zhì)量較好，無重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。其次十八條 符合以下狀況者為基本具備設(shè)計(jì)許可條件：(一) 質(zhì)量保證體系健全，實(shí)施基本正常；(二) 程序性文件(治理制度)及其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定文件比較完善，并且能夠執(zhí)行；(三) 特地的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，并且能適應(yīng)設(shè)計(jì)工作的需要，有特地工作場所但需改善；(四) 具有與申請的設(shè)計(jì)類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力氣，各級設(shè)計(jì)人員配備基本符合要求；(五) 試設(shè)計(jì)文件以及抽查的原設(shè)計(jì)級別設(shè)計(jì)文件基本齊全完整；(六) 法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本齊全，并且能夠執(zhí)行；(七) 設(shè)計(jì)、校核人員基礎(chǔ)學(xué)問專業(yè)考試平均成果不低于70 分，答辯回答問

17、題基本正確；(八) 設(shè)計(jì)手段比較齊全，技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計(jì)工作需要。不符合上述基本具備設(shè)計(jì)許可條件中的任一狀況者為不具備設(shè)計(jì)許可條件。其次十九條 鑒定評審意見為基本具備設(shè)計(jì)許可條件的，申請單位應(yīng)當(dāng)在6 個(gè)月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)覺問題的整改工作，并且向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改狀況進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)， 必要時(shí)可以派出鑒定評審人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、確認(rèn)。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者， 鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不具備設(shè)計(jì)許可條件的鑒定評審結(jié)論。第三十條 鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按鑒定評審規(guī)章的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)出具鑒定評審報(bào)告，鑒定評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

18、批準(zhǔn)。鑒定評審報(bào)告及資料上報(bào)相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī) 關(guān)。許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到鑒定評審機(jī)構(gòu)的鑒定評審報(bào)告及相應(yīng)資料后，應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)手續(xù)。對批準(zhǔn)的申請單位，在批準(zhǔn)后的1 o 個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證。對未予許可的申請單位，1 年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計(jì)許可申請。第三十一條 設(shè)計(jì)單位在取得設(shè)計(jì)許可證后，應(yīng)當(dāng)刻制特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章(模式見附件 e)， 在所設(shè)計(jì)的壓力容器圖樣(總圖)或者壓力管道圖紙名目和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印 章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的使用治理制度，對設(shè)計(jì)許可印章進(jìn)行治理。第四章 增項(xiàng)和變更第三十二條 取得設(shè)計(jì)許可

19、證的設(shè)計(jì)單位需要增加設(shè)計(jì)許可類別、品種和級別時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出增項(xiàng)申請。增項(xiàng)許可程序按本規(guī)章第三章的規(guī)定。第三十三條 設(shè)計(jì)單位名稱、產(chǎn)權(quán)(全部制)、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理變更手續(xù)：(一) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在變更 1 個(gè)月內(nèi)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))變更申請表(格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布，一式三份)，并且提交與變更有關(guān)的證明文件；(二) 許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)，確定是否需要進(jìn)行確認(rèn)審查或者直接確認(rèn)變更，告知設(shè)計(jì)單位。對資源條件和質(zhì)量保證體系發(fā)生變化，一般應(yīng)當(dāng)由鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)審查；對單位名稱轉(zhuǎn)變、 地址變化(一般指整體遷

20、移)等，資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化的，許可實(shí)施機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)可辦理 變更手續(xù)。確認(rèn)審查由設(shè)計(jì)單位約請鑒定評審機(jī)構(gòu)按本規(guī)章第三章相關(guān)要求進(jìn)行，鑒定評審機(jī)構(gòu)針對變更 項(xiàng)目上報(bào)確認(rèn)的鑒定評審報(bào)告，許可實(shí)施機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報(bào)告后，依據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行審批。(三)變更后需要更換設(shè)計(jì)許可證的，由許可實(shí)施機(jī)關(guān)換發(fā)新證；不需要更換設(shè)計(jì)許可證的， 許可實(shí)施機(jī)關(guān)在特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))變更申請表上簽署意見，一份返回申請單位，一份交許可實(shí)施機(jī)關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章 換證第三十四條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)許可證有效期滿6 個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交換證申請書。換證的申請、受理、鑒定評審程序依據(jù)本規(guī)章的第三章規(guī)

21、定。第三十五條 受約請的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)許可證有效期滿2 個(gè)月前完成評審工作(由于設(shè)計(jì)單位緣由不能完成的除外)。第三十六條 換證鑒定評審包括以下內(nèi)容：(一) 聽取設(shè)計(jì)單位的基本概況介紹，核對申請書內(nèi)容；(二) 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)；(三) 核查設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力氣；(四) 檢查質(zhì)量保證體系的運(yùn)行和改進(jìn)狀況；(五) 核查設(shè)計(jì)工作遵循有關(guān)法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的狀況；(六) 檢查特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的使用治理狀況；(七) 審查設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見處理狀況；(八) 從完整的設(shè)計(jì)文件清單(臺(tái)賬)中，抽查有效期內(nèi)設(shè)計(jì)文件檔案，

22、每個(gè)級別至少抽查1 套有代表性的設(shè)計(jì)文件，檢查壓力容器、壓力管道類別、級別劃分是否正確，是否存在超范圍設(shè)計(jì)，檢查實(shí)際設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量；(九) 批閱設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目和數(shù)量；(十) 審查設(shè)計(jì)的審核記錄；(十一) 檢查各級設(shè)計(jì)人員配備及變動(dòng)狀況，人員培訓(xùn)、考核狀況，組織設(shè)計(jì)、校核人員進(jìn)行專業(yè)考試和設(shè)計(jì)文件答辯(滿足本規(guī)章第九條要求的壓力容器設(shè)計(jì)單位可不查該項(xiàng))；(十二) 檢查設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)，主要設(shè)計(jì)項(xiàng)目消滅問題后的處理狀況；(十三) 核查每年向許可實(shí)施機(jī)關(guān)所報(bào)送的年度綜合報(bào)告；(十四) 核查上次換證(取證)時(shí)，鑒定評審組所提意見的整改狀況。第三十七條 換證鑒定評審組完成鑒定評審后，應(yīng)當(dāng)

23、出具設(shè)計(jì)許可換證鑒定評審工級別建議取消設(shè)計(jì)許可的，應(yīng)當(dāng)在換證鑒定評審意見中加以說明。第三十八條符合以下狀況者為具備設(shè)計(jì)許可換證條件：(一) 質(zhì)量保證體系健全，實(shí)施狀況良好；(二) 程序性文件(治理制度)齊全，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；(三) 各級設(shè)計(jì)人員配備及人員變動(dòng)符合本規(guī)章規(guī)定，設(shè)計(jì)、校核人員具有相應(yīng)的力量和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成果不得低三王三 80 分，答辯回答問題基本正確；（四）沒有超越設(shè)計(jì)許可證范圍的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量良好；(五) 設(shè)計(jì)手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善；(六 )適合本單位設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目需要的法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且具有與設(shè)計(jì)級別相適應(yīng)的圖書、雜志設(shè)計(jì)參考資料；(七)

24、設(shè)計(jì)文件檔案和各項(xiàng)上報(bào)材料記錄完整、真實(shí)牢靠；(八) 沒有發(fā)生由于設(shè)計(jì)緣由而造成的重大事故，設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見能夠得到合理支配和準(zhǔn)時(shí)處理，用戶對設(shè)計(jì)質(zhì)量評價(jià)良好；(九) 對上次換證(或者取證)時(shí)鑒定評審組提出的整改意見，全部認(rèn)真整改。第三十九條 符合以下狀況者，為基本具備設(shè)計(jì)許可換證件，整改后符合要求的予以換證：(一) 質(zhì)量保證體系基本實(shí)，但有缺陷；(二) 程序性文件(治理制度其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定基本齊全且能夠貫徹執(zhí)行，個(gè)別制度貫徹執(zhí)行不認(rèn)真、不規(guī)范；(三) 各級設(shè)計(jì)人員配備及人員變動(dòng)基本符合規(guī)定，設(shè)計(jì)、校核人員具有肯定的力量和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成果不得低于 70 分，答辯回答問題基本正

25、確；(四) 沒有超越設(shè)計(jì)許可證范圍的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量基本符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；(五) 設(shè)計(jì)手段和技術(shù)裝備能夠滿足當(dāng)前設(shè)計(jì)工作的需要；(六) 適合本單位設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目需要的法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且有肯定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計(jì)參考資料；(七) 設(shè)計(jì)文件檔案和各項(xiàng)上報(bào)材料真實(shí)牢靠，但個(gè)別的尚不夠完整；(八) 設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視，但支配和處理得不夠準(zhǔn)時(shí)，用戶對設(shè)計(jì)質(zhì)量無不良反映；(九) 對上次換證(或者取證)時(shí)鑒定評審組提出的整改意見，基本進(jìn)行整改。第四十條 下列狀況之一者，為不具備設(shè)計(jì)許可換證條件、不予換證：(一) 不具備第三十九條任一款基本具備設(shè)計(jì)許可換證條件的；(二) 審

26、查中發(fā)覺弄虛作假的；當(dāng)設(shè)計(jì)單位供應(yīng)的設(shè)計(jì)檔案不能掩蓋設(shè)計(jì)許可證的級別時(shí)，鑒定評審組應(yīng)當(dāng)查明狀況，按規(guī)定提出取消沒有被掩蓋級別設(shè)計(jì)許可的建議。第六章 監(jiān)督治理第四十一條 許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常治理，并且達(dá)到以下要求：(一) 在設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)，不得任憑擴(kuò)大設(shè)計(jì)范圍。禁止在外單位設(shè)計(jì)的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章；(二) 對本單位設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)；(三) 進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有方案地支配設(shè)計(jì)人員深化制造、安裝、使用現(xiàn)場，結(jié)合設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)有關(guān)實(shí)踐學(xué)問， 不斷提高各級設(shè)計(jì)人員力量和技術(shù)水平；(四) 落實(shí)各級設(shè)計(jì)人員

27、責(zé)任制；(五) 建立設(shè)計(jì)工作檔案；(六) 依據(jù)第四十三條的要求，審批手續(xù)完善；(七) 設(shè)計(jì)工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；(八) 對設(shè)計(jì)、校核人員、每年進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及本職工作應(yīng)具備學(xué)問和力量等方面的培訓(xùn)考核，具備相應(yīng)力量后，方可獨(dú)立工作；(九) 設(shè)計(jì)審批人員工作單位搬動(dòng)時(shí)，能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù)；(十) 依據(jù)要求向國家質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)送設(shè)計(jì)工作狀況（基本要求見注)。注：(1) 壓力管道每一項(xiàng)工程完成后，在 1 個(gè)月內(nèi)向工程所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行設(shè)計(jì)竣工告知。告知的內(nèi)容至少包括壓力管道設(shè)計(jì)項(xiàng)目名稱管道類別、級別、設(shè)計(jì)參數(shù)(壓力、溫度、介質(zhì))、管道

28、材質(zhì)及 其規(guī)格；(2) 壓力容器設(shè)計(jì)單位每年第 1 季度內(nèi)商許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)送上年度綜合報(bào)告，并且抄報(bào)相應(yīng)的鑒定評審機(jī)構(gòu)。第四十三條設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件的審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)符合以下要求，并且在質(zhì)量保證體系有關(guān)程序性文件中規(guī)定：(一) a 級、c 級、sad 級壓力容器主要設(shè)計(jì)文件(見注)進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核、批準(zhǔn) 4 級簽署，d 級壓力容器主要設(shè)計(jì)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核3 級簽署；(二) gal、gc 1、gdl 級壓力管道主要設(shè)計(jì)文件(見注)進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核、審定4 級簽署，ga2級、gb 類、gc2、gc3、gd2 級壓力管道主要設(shè)計(jì)文件可以進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核3 級簽署。注：(1) 壓力容器

29、主要設(shè)計(jì)文件，包括總裝圖、設(shè)計(jì)計(jì)算書、分析設(shè)計(jì)計(jì)算書(僅適用于 sad 級)等；(2) 壓力管道主要設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)力分析計(jì)算書等。第四十四條 設(shè)計(jì)單位有以下狀況之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)情節(jié)嚴(yán)峻程度，由許可實(shí)施機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其做出通報(bào)批判或者取消設(shè)計(jì)許可資格的處理，對于負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)的處 理：(一) 設(shè)計(jì)文件超出設(shè)計(jì)許可證批準(zhǔn)的類別、品種或者級別范圍；(二) 主要設(shè)計(jì)文件沒有特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章，或者加蓋的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章已作廢，或者為復(fù)印形式；(三) 設(shè)計(jì)文件有外單位設(shè)計(jì)審批人員簽字，或者標(biāo)題欄內(nèi)沒有按有關(guān)規(guī)定履行簽字手續(xù)；(四) 在外單位

30、的圖樣上簽字或者加蓋特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章；(五) 因設(shè)計(jì)違反現(xiàn)行法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或者事故；(六) 涂改、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)許可證。第七章 附 則第四十五條 本規(guī)章由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本規(guī)章自 2008 年 4 月 30 日施行，2002 年 8 月 14 日國家質(zhì)檢總局公布的壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與治理規(guī)章同時(shí)廢止。附件 a壓力容器設(shè)計(jì)許可級別a1a 級(1)a1 級，指超高壓容器、高壓容器(注明單層、多層)； (2)a2 級，指第三類低、中壓容器；(3) a3 級，指球形儲(chǔ)罐；(4) a4 級，指非金屬壓力容器。a2 c 級(1)

31、c 1 級，指鐵路罐車；(2) c2 級，指汽車罐車、長管拖車；(3) c3 級，指罐式集裝箱。a3d 級(1) d1 級，指第一類壓力容器； (2)d2 級，指其次類壓力容器。a4 sad 級指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計(jì)。注：不屬于壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍的壓力容器，其設(shè)計(jì)單位至少應(yīng)當(dāng)取得壓力容器a 級、c 級或d 級中任一級別的許可。附件 b壓力管道類別、級別b1ga 類(長輸管道)長輸(油氣)管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，劃分為 gal 級和 ga2級。b11gal 級符合下列條件之一的長輸管道為ga1 級；(1) 輸送有毒、可燃、

32、易爆氣體介質(zhì)，最高工壓力大于40mpa 的長輸管道；(2) 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力大于或者等于64 mpa，并且輸送距離(指產(chǎn)地、儲(chǔ)存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度)大于或者等于 200km 的長輸管道。b12 ga2 級gal 級以外的長輸(油氣）管道為ga2 級。b2 g b 類(公用管道）公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿溃瑒澐譃間b 1 級和gb2 級。b21gb 1級城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?。b22gb2 級城鎮(zhèn)熱力管道。b3gc 類(工業(yè)管道)工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他關(guān)心管道，

33、劃分為gc 1級、gc2 級、gc3 級。b31gc 1 級符合下列條件之一的工業(yè)管道為gc 1 級：(1) 輸送 gb 504485職業(yè)接觸毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道；(2) 輸送gb 501601999石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范及gb 50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危急性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體(包括液化烴)，并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于 40 mpa 的管道；(3) 輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于 100mpa，或者設(shè)計(jì)壓力大于或者等于 40mpa，并且設(shè)計(jì)溫度大于或者等于 40

34、0c 的管道。b 32gc2 級除本規(guī)定b33 規(guī)定的gc3 級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危急性(可燃性)、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度小于b31 規(guī)定的gc 1 級管道。b 33 gc3 級輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力小于或等于10 mpa，并且設(shè)計(jì)溫度大于-20但是小于 1 85的管道。b 4g d 類(動(dòng)力管道）火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為gd1 級、gd2 級。b 41gd 1 級設(shè)計(jì)壓力大于等于 6.3mpa，設(shè)計(jì)溫度大于等于 400的管道。b 42gd2 級設(shè)計(jì)壓力小于 6.3mpa，且設(shè)計(jì)溫度小于 400的管道。附件 c設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容c1質(zhì)量保證手冊(1)術(shù)語和縮寫； (2)適用范圍；(3) 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；(4) 設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量把握系統(tǒng)、把握環(huán)節(jié)、把握點(diǎn)以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。c2程序性文件(治理制度)(1) 各級設(shè)計(jì)人員治理制度；(2) 各級設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)考核治理規(guī)定； (3)各級設(shè)計(jì)人員崗位責(zé)任制；(4)設(shè)計(jì)條件編制與審查制度； (5)設(shè)計(jì)文件編制治