廈門市審計(jì)局執(zhí)法職責(zé)分解和執(zhí)法責(zé)任確定_(一)局長(zhǎng)崗位職責(zé)

1、廈門市審計(jì)局執(zhí)法職責(zé)分解和執(zhí)法責(zé)任確定第一部分 執(zhí)法職責(zé)分解一、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)（一）局長(zhǎng)崗位職責(zé)1、對(duì)全局審計(jì)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，是本單位審計(jì)執(zhí)法責(zé)任的 第一責(zé)任人，主持全面工作；2、分管法制處、財(cái)政審計(jì)處、行政事業(yè)審計(jì)處的工作；3、率先垂范，帶頭依法行政，在全市審計(jì)系統(tǒng)營(yíng)造尊重法 律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍；4、堅(jiān)持依法決策，建立并落實(shí)依法決策的工作機(jī)制；5、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期召集研究依法 審計(jì)的重大問題。（二）分管經(jīng)貿(mào)審計(jì)處、金融與外資審計(jì)處工作的副局長(zhǎng)崗 位職責(zé)1、分管經(jīng)貿(mào)審計(jì)處、金融與外資審計(jì)處工作，行使有關(guān)行 政管理職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)審計(jì)、金融

2、與外資審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān) 督，定期召集研究有關(guān)依法進(jìn)行企業(yè)審計(jì)、金融與外資審計(jì)的重 大問題；3、完成局長(zhǎng)交辦的有關(guān)工作。（三）分管農(nóng)業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)處.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處工作的 副局長(zhǎng)崗位職責(zé)1、分管農(nóng)業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)處、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處工作，行 使有關(guān)行政管理職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)涉農(nóng)審計(jì)、社保審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的 指導(dǎo)和監(jiān)督，定期召集研究有關(guān)依法進(jìn)行涉農(nóng)審計(jì)、社保審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重大問題；3、完成局長(zhǎng)交辦的有關(guān)工作。）紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位1. 行使有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);2、分管固定資產(chǎn)投資審計(jì)處，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)投資審 計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期召集研究有關(guān)依法

3、進(jìn)行固定資產(chǎn)投資 審計(jì)的重大問題；3、完成局長(zhǎng)交辦的有關(guān)工作。二、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)及崗位責(zé)任 法制處負(fù)責(zé)地方性審計(jì)法規(guī)、規(guī)章制度的草擬、修改和報(bào)批，辦理 對(duì)外法制協(xié)調(diào)工作；擬定審計(jì)業(yè)務(wù)公文、審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法，組 織本級(jí)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)考核；研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的法律法 規(guī)及政策，提出有關(guān)工作建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在立法和行政 執(zhí)法中的關(guān)系；組織對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核 查；指導(dǎo)和監(jiān)督被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作；組織開展全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)決定書落實(shí)情況的檢查；復(fù)核局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處的審計(jì)報(bào) 告、審計(jì)決定書；組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議；受理審計(jì)行政 復(fù)議和應(yīng)訴；組織實(shí)施審計(jì)普法教育；負(fù)責(zé)審計(jì)學(xué)會(huì)、

4、內(nèi)審協(xié)會(huì) 的日常工作；指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)法制工作。該處負(fù)責(zé)行使2項(xiàng)行 政監(jiān)督檢查權(quán)、2項(xiàng)行政處罰權(quán)。（一）行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)（2項(xiàng)）（1）對(duì)內(nèi)部審計(jì)的行政監(jiān)督檢查；（2）對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告的行政監(jiān)督檢查。（二）崗位職責(zé)1、處長(zhǎng)（或主持工作的副處長(zhǎng)）崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處內(nèi)全面工作，是本處行使行政監(jiān)督檢查和行政處罰等 執(zhí)法權(quán)的第一責(zé)任人，對(duì)上述有關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政處罰等行 使審核權(quán)。2、各行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展行政監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解依法屬于 本處管轄的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的分布情況，負(fù)責(zé)督促其依法建立健全 內(nèi)部審計(jì)制度，負(fù)責(zé)具體核查的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào) 告，熟

5、悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流程，明確檢查重點(diǎn)和方法, 不斷提高監(jiān)督檢查的效率和效果；b、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處負(fù)責(zé)全市任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)配套規(guī)章制度的草擬和修 訂，提出指導(dǎo)性工作意見；負(fù)責(zé)五部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)辦公 室的日常工作；組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè) 及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；督促檢查審計(jì)決 定書的落實(shí)以及審計(jì)建議的整改；開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；指 導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé)行使3項(xiàng)行政 監(jiān)督檢查權(quán)，2項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán)、16項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一)行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(3項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部

6、門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2) 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任 期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督；(3) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1 )封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2)登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng))(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2 )對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處罰；(3) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及

7、其工作人員違反國家財(cái)政收入上 繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5 )對(duì)財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、 下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的行政處罰；(7 )對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的行為的行政處罰;(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的

8、行為的行政處罰；(11) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰;(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為的行政處罰；(13) 對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員的財(cái)政違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行 政處罰；(15) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督 檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政 處罰。(二) 崗位職責(zé)1、處長(zhǎng)(或主持工作的副處長(zhǎng))崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處內(nèi)全面工作，是本處行使行政監(jiān)督檢查、行政

9、強(qiáng)制和 行政處罰等執(zhí)法權(quán)的第一責(zé)任人，對(duì)上述有關(guān)行政監(jiān)督檢查、行 政強(qiáng)制和行政處罰等行使審核權(quán)。2、各管理崗位職責(zé)(1) 行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄 的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位) 和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支 行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳 的款項(xiàng)、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違法所得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及其他

10、處理措 施等；對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審 計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并可以依法給予處罰。 建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料；c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。(2) 行政處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處罰 決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情 節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局長(zhǎng) 審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿，告 知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯權(quán)和 依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)

11、行審查，符合法定條件的嚴(yán)格 按照行政處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證，提 交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有申 請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等重大行 政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局報(bào)備; 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦案 的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的工作 標(biāo)準(zhǔn)。(3)行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在依法采取行政強(qiáng)制措施前，查明行政相對(duì)人違法行為 的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序

12、和規(guī)范， 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的陳 述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng)而導(dǎo) 致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或 者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)，并 與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后歸檔交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政審計(jì)處負(fù)責(zé)審計(jì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、市地稅局稅收征 管，市國庫辦理市級(jí)預(yù)算資金的收繳撥付；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市本級(jí)預(yù) 算執(zhí)行情況審計(jì)工作；審計(jì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算；審計(jì) 下級(jí)人民政府的其他財(cái)政收支；負(fù)責(zé)審計(jì)政府基金、政府采購資 金；對(duì)

13、市級(jí)財(cái)政、地稅部門及其所屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)；督 促檢查審計(jì)決定書的落實(shí)以及審計(jì)建議的整改；開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé) 行使3項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán)，2項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán)、16項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一) 行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(3項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2) 政府部門管理和其他單位受政府委托管理的基金、資金 審計(jì)監(jiān)督；(3) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1) 封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2) 登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng)

14、)(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2) 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處 罰；(3) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上 繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5) 對(duì)獗 部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、 下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金 的行為的行政處罰；(7) 對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員 違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處

15、罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自 占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰；(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法 及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的行為的行政處罰；(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定, 擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行為的行政處罰；(11) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰；(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為 的行政處罰；(13) 對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員 的財(cái)政違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行 政處罰；(15) 對(duì)

16、單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政 處罰。2、各管理崗位職責(zé)（1）行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄 的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單 位）和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政 收支行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限期繳納應(yīng) 當(dāng)上繳的款項(xiàng)、

17、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退 還違法所得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及 其他處理措施等，對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行 為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并 可以依法給予處罰。建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料；c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo) 準(zhǔn)。（2）行政處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處 罰決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、 情節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局 長(zhǎng)審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿， 告知當(dāng)事

18、人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯 權(quán)和依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合法定條件的嚴(yán) 格按照行政處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證, 提交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有 申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等重大 行政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局 報(bào)備； 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦 案的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的 工作標(biāo)準(zhǔn)。(3) 行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在依法采取行政強(qiáng)制措施

19、前，查明行政相對(duì)人違法行 為的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序和規(guī)范, 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的陳述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng) 而導(dǎo)致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽 或者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù), 并與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束歸檔后交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。金融與外資審計(jì)處負(fù)責(zé)地方銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)及其直屬單位的資產(chǎn)、負(fù) 債、損益情況的審計(jì)；接受委托，對(duì)國有商業(yè)銀行和非銀行金融 機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)；對(duì)

20、國際組織和外國政府貸款、援助贈(zèng)款項(xiàng)目和政 府外債進(jìn)行審計(jì)，提供審計(jì)公證報(bào)告；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)、外資部門及 下屬單位、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)的審計(jì)；負(fù)責(zé) 境外國有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督；督促檢查審計(jì)決定書落實(shí)以及審計(jì)意 建議的整改；開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)金融 與外資審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé)行使4項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán)，2項(xiàng)行政 強(qiáng)制權(quán)、17項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一) 行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(4項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2) 對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督；(3) 國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督;(4) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定

21、事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1) 封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2) 登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng))(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2) 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處罰；(3 )對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上 繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5) 對(duì)財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、 下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6) 對(duì)國家機(jī)

22、關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的行政處罰；(7 )對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰;(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的行為的行政處罰；(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定, 擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行為的行政處罰；(11) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰;(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為 的行政處罰；(13) 對(duì)事

23、業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員 的財(cái)政違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行 政處罰；(15) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督 檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政 處罰；(17) 對(duì)滯留、截留、挪用及違反規(guī)定使用、騙取政府承貸 或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款行為的行政處罰。(二) 崗位職責(zé)1、處長(zhǎng)(或主持工作的副處長(zhǎng))崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處內(nèi)全面工作，是本處行使行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制和 行政處罰等執(zhí)法權(quán)的第一責(zé)任人，對(duì)

24、上述有關(guān)行政監(jiān)督檢查、行 政強(qiáng)制和行政處罰等行使審核權(quán)。2、各管理崗位職責(zé)(1) 行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄 的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位) 和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支 行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳 的款項(xiàng)、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違法所 得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及其他處理措 施等，對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定

25、的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審 計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并可以依法給予處罰。 建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料；c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo) 準(zhǔn)。(2) 行政處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處罰 決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情 節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局長(zhǎng) 審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿，告 知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯權(quán)和 依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合法定條件的嚴(yán)格 按照行政

26、處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證，提 交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有申 請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等重大 行政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局 報(bào)備； 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦案 的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的工作 標(biāo)準(zhǔn)。(3) 行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在依法采取行政強(qiáng)制措施前，查明行政相對(duì)人違法行為 的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序和規(guī)范， 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)

27、，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的陳 述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng)而導(dǎo) 致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或 者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)，并 與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束歸檔后交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)審計(jì)處負(fù)責(zé)審計(jì)行政、政法、文化、科技、教育、黨群、社團(tuán)等機(jī) 關(guān)單位(除明確由其他業(yè)務(wù)處審計(jì)的部門外)及下屬企事業(yè)單位 的財(cái)務(wù)收支；審計(jì)與市本級(jí)財(cái)政有撥繳款關(guān)系單位的財(cái)務(wù)收支； 督促檢查審計(jì)決定書的落實(shí)以及審計(jì)建議的整改；開展專項(xiàng)審計(jì) 和審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)行政事

28、業(yè)審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé)行 使3項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán)，2項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán)、16項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一)行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(3項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2) 對(duì)事業(yè)組織審計(jì)監(jiān)督；(3) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1) 封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2) 登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng))(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2) 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處 罰；(3) 對(duì)財(cái)政收

29、入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5) 對(duì)財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、 下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的行政處罰；(7) 對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰；(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法 及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的行為的

30、行政處罰；(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行為的行政處罰;(11) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰;(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為 的行政處罰；(13) 對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員 的財(cái)政違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行 政處罰；(15) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督 檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政 處罰

31、。(二) 崗位職責(zé)1、處長(zhǎng)(或主持工作的副處長(zhǎng))崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處內(nèi)全面工作，是本處行使行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制和 行政處罰等執(zhí)法權(quán)的第一責(zé)任人，對(duì)上述有關(guān)行政監(jiān)督檢查、行 政強(qiáng)制和行政處罰等行使審核權(quán)。2、各管理崗位職責(zé)(1)行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄 的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位) 和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支 行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳 的款項(xiàng)

32、、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違法所 得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及其他處理措 施等，對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審 計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并可以依法給予處罰。 建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料；c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。(2)行政處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處罰 決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情 節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局長(zhǎng) 審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿，告 知當(dāng)事

33、人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯權(quán)和 依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合法定條件的嚴(yán)格 按照行政處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證，提 交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等重大行 政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局報(bào)備; 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦案 的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的工作 標(biāo)準(zhǔn)。(3) 行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在依法采取行政強(qiáng)制措施前，

34、查明行政相對(duì)人違法行為 的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序和規(guī)范， 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的陳 述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng)而導(dǎo) 致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或 者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)，并 與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束歸檔后交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)與社保審計(jì)處負(fù)責(zé)審計(jì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、海洋漁業(yè)、土地房管、 勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生等部門及下屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計(jì)養(yǎng)老、失業(yè)、

35、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)收支以及 各項(xiàng)社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)捐贈(zèng)資金的管理使用 情況；負(fù)責(zé)土地資金、住房公積金的審計(jì)監(jiān)督；督促檢查審計(jì)決 定書的落實(shí)以及審計(jì)建議的整改；開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；指 導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)社保、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé)行使 3項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán)，2項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán)、16項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一)行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(3項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2) 政府部門管理和其他單位受政府委托管理的基金、資金 審計(jì)監(jiān)督；(3) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、

36、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1) 封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2) 登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng))(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2) 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處罰;(3 )對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上 繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5) 對(duì)財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、 下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金 的行為的行政處罰

37、；(7) 對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員 違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自 占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰；(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法 及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的行為的行政處罰；(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定, 擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行為的行政處罰；(11 )對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰；(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為 的行政處罰；(13) 對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員 的財(cái)政

38、違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行政處罰；(15) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督 檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政 處罰。(二)崗位職責(zé)1、處長(zhǎng)(或主持工作的副處長(zhǎng))崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處內(nèi)全面工作，是本處行使行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制和 行政處罰等執(zhí)法權(quán)的第一責(zé)任人，對(duì)上述有關(guān)行政監(jiān)督檢查、行 政強(qiáng)制和行政處罰等行使審核權(quán)。(1) 行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄 的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉

39、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位) 和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支 行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上 繳的款項(xiàng)、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違 法所得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及其他 處理措施等，對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并可以依 法給予處罰。建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料；c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo) 準(zhǔn)。(2) 行政

40、處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處 罰決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、 情節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局 長(zhǎng)審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿， 告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯 權(quán)和依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合法定條件的嚴(yán) 格按照行政處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證, 提交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有申 請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等

41、重大行 政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局報(bào)備; 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦案的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的 工作標(biāo)準(zhǔn)。(3) 行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在依法采取行政強(qiáng)制措號(hào)前，查明行政相對(duì)人違法行為 的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序和規(guī)范， 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的 陳述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng) 而導(dǎo)致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或 者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定

42、結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)， 并與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束歸檔后交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)投資、建設(shè)、規(guī)劃、市政園林等部門及下屬企事業(yè)單 位的財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)市級(jí)房地產(chǎn) 行業(yè)、建材行業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、 損益情況進(jìn)行審計(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)和技術(shù)改造 項(xiàng)目的概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工決算進(jìn)行審計(jì)；督促檢查審計(jì) 決定書的落實(shí)以及審計(jì)建議的整改；組織和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資 金管理使用情況的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé)行使3項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán)，2

43、項(xiàng)行政強(qiáng) 制權(quán)、17項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一) 行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(3項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2) 政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)監(jiān)督；(3) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1 )封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2)登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng))(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2) 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處 罰；(3 )對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政

44、收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上 繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5 )對(duì)財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為的行政處罰；(7) 對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員 違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自 占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰；(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法及國家有關(guān)規(guī)定，自提供擔(dān)保的行為的行政處罰;(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其

45、工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行為的行政處罰;(11 )對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰;(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為 的行政處罰；(13) 對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員的財(cái)政違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行政處罰；(15) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督 檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政處罰；（17）對(duì)單位和個(gè)人違反國家有關(guān)投資建

46、設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為的行政處罰。（二）崗位職責(zé)1、處長(zhǎng)（或主持工作的副處長(zhǎng)）崗位職責(zé)負(fù)責(zé)處內(nèi)全面工作，是本處行使行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制和 行政處罰等執(zhí)法權(quán)的第一責(zé)任人，對(duì)上述有關(guān)行政監(jiān)督檢查、行 政強(qiáng)制和行政處罰等行使審核權(quán)。2、各管理崗位職責(zé)（1）行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄 的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單位）和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支 行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限

47、期繳納應(yīng)當(dāng)上繳 的款項(xiàng)、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違法所 得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及其他處理措 施等，對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審 計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并可以依法給予處罰。建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料;c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。(2) 行政處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處罰 決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情 節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局長(zhǎng) 審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告

48、征求意見稿，告 知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯權(quán)和 依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合法定條件的嚴(yán)格 按照行政處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證，提 交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有申 請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等重大行 政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局報(bào)備; 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦案 的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的工作 標(biāo)準(zhǔn)。(3) 行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在

49、依法采取行政強(qiáng)制措施前，查明行政相對(duì)人違法行為 的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序和規(guī)范， 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的陳 述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng)而導(dǎo) 致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或 者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)，并 與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束歸檔后交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)貿(mào)審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)、交通、港務(wù)、內(nèi)貿(mào)等部門及下屬企事業(yè)單位的 財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行審計(jì)；組織實(shí)施對(duì)市屬公

50、 用企事業(yè)、市屬國有控股內(nèi)聯(lián)企業(yè)的審計(jì)；督促檢查審計(jì)決定書 的落實(shí)以及審計(jì)建議的整改；開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)下 級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)貿(mào)審計(jì)工作。該處負(fù)責(zé)行使3項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán), 2項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán)、16項(xiàng)行政處罰權(quán)。(一) 行政執(zhí)法權(quán)1、行政監(jiān)督檢查權(quán)(3項(xiàng))(1 )對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督；(2 )對(duì)國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督；(3) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和與國家財(cái)政收 支有關(guān)特定事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查。2、行政強(qiáng)制權(quán)(2項(xiàng))(1 )封存被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)；(2) 登記保存。3、行政處罰權(quán)(16項(xiàng))(1) 對(duì)被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事

51、項(xiàng) 有關(guān)的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的行為的行政處罰；(2) 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的行政處 罰；(3 )對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管 理規(guī)定的行為的行政處罰；(4) 對(duì)財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上 繳規(guī)定的行為的行政處罰；(5 )對(duì)財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、 下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為的行政處罰；(6) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金 的行為的行政處罰；(7) 對(duì)財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員 違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為的行政處罰；(8) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，

52、擅自 占有、使用、處置國有資產(chǎn)行為的行政處罰；(9) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔(dān)保法及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的行為的行政處罰(10) 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行為的行政處罰；(11) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰;(12) 對(duì)企業(yè)和個(gè)人違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金的行為的行政處罰；(13) 對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員的財(cái)政違法行為的行政處罰；(14) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為的行政處罰；(15) 對(duì)單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資 金或者其他公款行為的行

53、政處罰；(16) 對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督 檢查的，或者拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)資料的行為的行政 處罰。(二) 崗位職責(zé)2、各管理崗位職責(zé)(1) 行政監(jiān)督檢查的崗位職責(zé)a、掌握開展審計(jì)監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)，了解本處管轄的被審計(jì)單位的基本情況，熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序和工作流 程，明確各類審計(jì)項(xiàng)目的檢查重點(diǎn)和方法，不斷提高監(jiān)督檢查的 效率和效果；b、做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重點(diǎn)突出，對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位) 和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支 行為應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)決定書，區(qū)別情況采取責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳 的款項(xiàng)、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責(zé)令限期退還違法所

54、得、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定處理及其他處理措 施等；對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)下達(dá)審 計(jì)決定書，區(qū)別情況采取前述的處理措施，并可以依法給予處罰。 建立并正確使用監(jiān)督檢查檔案資料；c、所承辦的行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)符合本方案規(guī)定的工作標(biāo) 準(zhǔn)。(2) 行政處罰的崗位職責(zé)對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)準(zhǔn)確適用據(jù)以做出行政處罰 決定的法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情 節(jié)及后果，提出處罰的種類和數(shù)額； 經(jīng)處長(zhǎng)審核后，提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論通過，報(bào)主管局長(zhǎng) 審批； 按照主管局長(zhǎng)的審批結(jié)果，出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿，告 知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，以及享有的陳述申辯權(quán)

55、和 依法提出聽證的權(quán)利等； 對(duì)當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合法定條件的嚴(yán)格 按照行政處罰法第四十二條規(guī)定的程序和要求舉行聽證，提 交審計(jì)聽證報(bào)告； 制作并向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)決定書，告知當(dāng)事人享有申 請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利及途徑； 對(duì)個(gè)人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上等重大行 政處罰案件，在審計(jì)決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)向市法制局報(bào)備; 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，裝訂歸檔移交辦公室； 嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件的辦理程序和工作流程，遵守辦案 的法定期限，確保所承辦的行政處罰案件符合本方案規(guī)定的工作 標(biāo)準(zhǔn)。(3) 行政強(qiáng)制的崗位職責(zé)a、在依法采取行政強(qiáng)制措施前，查明行政相對(duì)人違法行為 的事實(shí)，做到事實(shí)清楚，

56、證據(jù)充分；b、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行采取行政強(qiáng)制措施的辦案程序和規(guī)范， 做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明審計(jì)，手續(xù)完備，充分保障行政相對(duì)人的陳 述申辯、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等法定權(quán)利，防止因執(zhí)法失當(dāng)而導(dǎo) 致矛盾激化或轉(zhuǎn)化；c、注意收集審計(jì)證據(jù)，包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽或 者電子資料、口頭證據(jù)、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄以及其他證據(jù)，并 與審計(jì)項(xiàng)目的其他材料在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后歸檔交辦公室；d、所承辦的行政強(qiáng)制案件符合本方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)。第二部分執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)一、行政處罰工作標(biāo)準(zhǔn)（一）行政處罰主體合法市審計(jì)局在法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)以自己名義做出有關(guān)行政處罰行為。（二）行政處罰事項(xiàng)、權(quán)限和依據(jù)合法1、除新的法律、法規(guī)出臺(tái)設(shè)定新的行政執(zhí)法項(xiàng)目外，各部門實(shí)施的行政處罰事項(xiàng)不得超出本執(zhí)法責(zé)任制方案所列項(xiàng)目。2、除新的法律、法規(guī)另有規(guī)定外，各部門實(shí)施行政處罰事項(xiàng)的權(quán)限不得超出本執(zhí)法責(zé)任制方案所確定的范3、除新的法律、法規(guī)出臺(tái)外，各部門實(shí)施的行政處罰事項(xiàng) 的設(shè)定依據(jù)不得超出本執(zhí)法責(zé)任制方案的規(guī)定。4、市審計(jì)局