扶貧調(diào)研報告優(yōu)秀范文

1、扶貧調(diào)研報告優(yōu)秀范文調(diào)研報告要站在全局角度來反映情況、審視問題、提出建議。下面是關(guān)于扶貧調(diào)研報告，歡迎參考。扶貧調(diào)研報告根據(jù)的要求1 + 1好分公司建設行動協(xié)調(diào)小組辦公室,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室縣黨委的一個調(diào)查小組被派往深入村5月,開展深入的調(diào)查和研究在扶貧和全面采用面對面的討論和交流的方式,進行廣泛的交流與村里的黨支部,村和村民的兩個委員會，以確保充分了解實際情況。現(xiàn)將報告總結(jié)如下。1、概況到目前為止，村子里有貧困的家庭，其中貧困是由于疾病，貧困是由于殘疾，貧困是由于年老體衰，缺乏技術(shù)和勞動力。經(jīng)過幾年的針對性扶貧政策實施，人均收入可達3800元以上，屬于扶貧政策范疇。村內(nèi)貧困農(nóng)戶根據(jù)自身

2、情況實施了扶貧政策，包括危房改造戶、扶貧特惠保險戶(一戶因集中扶養(yǎng)在養(yǎng)老院而未參保);財政扶貧與外出務工家庭(每戶2000元/年);五保戶、低保戶，20_年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收入分配實現(xiàn)無學齡兒童失學。2、存在的問題從全村貧困戶的整體情況來看，它表現(xiàn)出以下特點:1. 耕地普遍減少。家庭沒有耕地，人均耕地不足3分，只有家庭人均耕地1畝以上，種植收入和糧食補貼在收入中所占比例較低。這是由于城市附近村莊的特殊地理位置。村子西部的大部分土地都是多年前征用和購買的，因此沒有可持續(xù)的收入。2. 自我造血能力普遍較弱。貧困家庭中，只有18歲以上、60歲以下的健康勞動者，18歲以下的未成年人。在可預見的未來，這

3、些家庭的自我造血能力不會有很大的提高，并且高度依賴扶貧政策，需要政府的支持。3.家庭開支很大。雖然貧困家庭收入在貧困線以上，但由于疾病、殘疾、老年、體弱多病等原因，醫(yī)療支出的比例非常大，并將繼續(xù)增長，這很大程度上取決于醫(yī)療保險和重大疾病救助政策。3、建議及未來工作計劃1. 為貧困家庭的健康勞動力提供技能培訓，提高其自身價值，增加其收入。2. 組織開展春風行動等招聘活動，幫助大中專畢業(yè)生就業(yè)，縮短畢業(yè)與就業(yè)的差距。3.一些貧困家庭由于子女成年、畢業(yè)等原因?qū)⒈粍儕Z最低生活保障。通過訪談和討論，我覺得他們?nèi)匀焕斫夂椭С謬业淖畹捅ｋU政策，但是醫(yī)療支出占家庭收入的很大一部分。一旦最低保險被取消，相應的

4、醫(yī)療救助政策，如嚴重疾病救助也應相應取消或減少。建議根據(jù)貧困家庭的實際情況，保留一些醫(yī)療救助政策。4. 在貧困家庭中，有60歲以上獨居的家庭，兩戶合住的年齡約為70歲。對于這種獨居老人，建議小區(qū)的共建部、配套單位和兩委都要定期走訪，幫助清理，整理家務，多陪護，給老人更多的心理安慰。扶貧調(diào)研報告(一)扶貧工作調(diào)研報告:關(guān)于我縣精準扶貧、精準脫貧情況的調(diào)研報告黨的十_大報告提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會。這是黨向全國人民作出的莊嚴承諾。十三五以來，全縣上下在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟薄弱村和兩大片區(qū)三個重點，大力實施精準扶貧和精準脫貧行

5、動。20_年，6326戶、_*人脫貧，14個省定經(jīng)濟薄弱村增收達標，集體經(jīng)濟收入超過18萬元，兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅取得了階段性的成效，但面臨的形勢仍然復雜艱巨，存在的問題和困難仍不容忽視，還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進程，根據(jù)縣人大常委會工作安排，3月20日下午，我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進行調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:一、主要做法(一)注重施策精準，不斷提高幫扶實效。一是識別精準。經(jīng)過審計整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設，對存疑數(shù)據(jù)進行逐條逐戶核實，全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶813

6、1人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進行仔細排查，通過兩公告四公示兩比對程序，將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍，確定27戶農(nóng)戶因困返貧，實現(xiàn)應進必進、應扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計_*戶_*人。二是結(jié)對精準。結(jié)合三進三幫大走訪，每個月定期組織扶貧走訪，全縣_*名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對，常態(tài)開展送項目、送崗位、送政策、送溫暖的四送活動，所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬，并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認，保證了幫扶效果。三是菜單精準。優(yōu)化扶貧菜單，投入資金3803.58萬元，實施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、股份+等七大類項目1.01萬個，不斷提升幫扶項

7、目到戶比重，實現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時，整合各類幫扶資源，推動三來一加項目建設，全年新增家門口就業(yè)項目59個，帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。(二)注重整合路徑，不斷拓寬增收渠道。大力實施特色農(nóng)業(yè)+扶貧。大力發(fā)展一鄉(xiāng)一特、一村一品高效農(nóng)業(yè)，建成19個連片2000畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營主體培育力度，在經(jīng)濟薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地，吸納低收入農(nóng)戶務工，帶動他們增收致富。大力實施旅游+扶貧。引導低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等農(nóng)家樂、漁家樂項目，參與到旅游經(jīng)營或接待服務中。加快推進省級成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設，聚焦成子湖旅游扶貧項目實施，完善旅游扶

8、貧、助力小康的扶貧機制。大力實施電商+扶貧。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺，推進本地農(nóng)產(chǎn)品上線，帶動電商從業(yè)人員增收致富。58個經(jīng)濟薄弱村已建成38個一村一品一店示范村，達標率達65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實施政策+扶貧。出臺泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導扶持資金申報指南，扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費培訓4832人次，其中專項技能培訓1086人次，兌現(xiàn)專項定額培訓補貼237.05萬元。出臺泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學實施方案，全年資助家庭經(jīng)濟困難學生_*人次，發(fā)放補助資金3747萬元。開展群眾助學活動，發(fā)放助學金261.2萬元，幫助

9、1508名貧困學子圓夢大學。出臺泗陽縣健康扶貧工程實施方案，發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張，簽約服務8.33萬人，設立扶貧床位350張，落實四免兩減政策，_*人次低收入病患享受先診療后付費政策，累計減免費用95.81萬元。(三)注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。一是開展陽光扶貧系統(tǒng)建設。20_年6月以來，多次召開動員推進會部署落實陽光扶貧系統(tǒng)建設。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息，扶貧、教育、民政等9部門25條資金線，115個扶貧項目，1208個就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng)，先后組織的三個季度幫扶走訪工作全部實現(xiàn)走訪率、分析準確率4個100%。積極探索陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)運行規(guī)范，圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行

10、等內(nèi)容，創(chuàng)新建立陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)建設六個三到位工作機制;對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程，各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進行了歸納提煉，創(chuàng)新編制了泗陽縣陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)操作指南，并擬定了陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)應知應會題庫，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門陽光扶貧系統(tǒng)應用能力。制訂出臺泗陽縣精準脫貧監(jiān)督執(zhí)紀問責重點問題清單，累計開展了20余次專項監(jiān)督檢查，下發(fā)通報5期，對50余個單位進行了公開曝光，給予28名黨員干部警示談話、通報批評處理，有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準識別和退出法定程序，督促鄉(xiāng)村承擔到村到戶扶貧資金監(jiān)管責任。二是健全精準扶貧體制機制。在58個縣直部門一把手任58個經(jīng)濟薄弱村第一書記的基礎上，再從掛鉤部門

11、中選派58名扶貧書記，出臺扶貧書記職責清單，組織出征宣誓儀式，形成了第一書記、扶貧書記和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強大合力。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了扶貧辦，組織專人從事服務工作。全縣_*名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對，開展一對一幫扶活動。三是推進農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款提標擴面試點，加快推動各類產(chǎn)權(quán)入市交易，特別是對村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進行登記備案，發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時開展土地增減掛鉤結(jié)余指標省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點工作，通過省市交易平臺成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標405畝，收益資金重點投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟薄弱村，用于扶貧項目建設。

12、(四)注重項目帶動，不斷增強造血功能。實施財政獎補資金項目。引導村集體利用省財政扶持項目資金，采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式，探索集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營、自我管理新模式。圍繞村級土地股份合作社建設，對26個經(jīng)濟薄弱村進行扶持，投入資金2512萬元，實施扶持項目26個。其中省扶持資金1472萬元，縣配套資金1040萬元。實施聯(lián)村共建項目。58家縣直機關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，聯(lián)系共建企業(yè)，與58個經(jīng)濟薄弱村結(jié)對，進行聯(lián)村共建，累計實施幫扶項目154個，其中產(chǎn)業(yè)類增收項目77個，增加經(jīng)濟薄弱村收入190余萬元。實施五方掛鉤項目。積極策應省五方掛鉤幫扶和南北共建幫扶，不斷爭取省

13、后方單位和蘇南對口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度，在省委幫扶工作隊大力協(xié)助下，20_-20_年累計爭取幫扶資金3657.97萬元，實施項目104個;其中20_年到賬2313萬元，帶動經(jīng)濟薄弱村增收120余萬元。二、存在問題(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對待脫貧致富奔小康工程，僅限于開會講兩句，象征性提要求，具體情況不掌握或掌握不深不透，存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對幫扶責任人要求不到位，結(jié)對走訪滿足于串串門、定定位、填填表，收入分析錯漏，幫扶計劃和措施假、空，在陽光扶貧系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導和一名扶貧

14、專干，甚至有的扶貧專干不能專干扶貧，還要身兼其他業(yè)務，無法完全滿足艱巨的扶貧任務;此外，村扶貧力量也相對薄弱，大量的統(tǒng)計匯總、項目實施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會計身上，導致出現(xiàn)收入計算不實、項目進度偏慢等問題。(三)農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足，等、靠、要思想仍然很重，他們安于現(xiàn)狀，得過且過;加之缺乏有效宣傳引導，文明鄉(xiāng)風尚未形成，賭博現(xiàn)象層出不窮，存在剛放下飯碗，就坐上牌場現(xiàn)象，對政府介紹的培訓和工作崗位，以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘體弱低收入農(nóng)戶，無法適應工廠流水線生產(chǎn)操作要求，自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗、缺門路，自主脫貧

15、難度很大。(四)村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟薄弱村，受制于區(qū)位、交通等條件，長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源，基礎非常薄弱?？h鄉(xiāng)兩級投入有限，村支兩委對村集體經(jīng)濟發(fā)展，即使是有規(guī)劃有想法，也缺乏啟動資金，目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項目，進行輸血。三、幾點建議20_年是打贏攻堅戰(zhàn)、建設全面小康社會的攻堅年，在今后工作中，要繼續(xù)圍繞重點，下足功夫，實施精準扶貧，確保年內(nèi)1.5萬一般低收入人口脫貧，13個省定經(jīng)濟薄弱村增收達標，兩大片區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。(一)提高重視程度，凝聚脫貧攻堅合力。一是提高認識，強化責任擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實承擔脫貧攻堅的主體責任;縣直各單位

16、要充分發(fā)揮部門職能，加大各類要素爭取和投入，切實提高幫扶成效;扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責任，扎實推動各項精準扶貧舉措有效落實。二是建章立制，完善體制機制。健全用人機制，特別是在基層扶貧力量配備上，調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學生加入扶貧隊伍，提升工作效率。進一步加強調(diào)度，全面調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生、教育、民政、勞動、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門力量，深度摸排低收入農(nóng)戶致貧原因，提高精準扶貧政策覆蓋面。三是強化督查，杜絕形式主義。加大對扶貧開發(fā)工作的督查力度，結(jié)合陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng)建設，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，督查辦、扶貧辦、陽光辦等部門配合，采取督查通報、現(xiàn)場觀摩等方式，形成立體交叉常態(tài)化督查制度，堅

17、決杜絕形式主義。(二)激發(fā)內(nèi)生動力，提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強化社會風尚引領(lǐng)。充分利用各類媒體，加強輿論宣傳，通過選樹勤勞致富典型，講述先進故事，奏響主旋律，弘揚正能量的方式，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，引導廣大低收入農(nóng)戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強技能培訓。進一步落實免費技能培訓政策，結(jié)合實際情況，針對性的開展技能培訓和實訓，將培訓班辦到項目、辦到村組、辦到地頭，并實現(xiàn)務工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對賭博行為管控力度。加強鎮(zhèn)村文化基礎設施建設，組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動，滿足廣大農(nóng)民的精神需求。(三)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)

18、薄弱村脫貧活力。一是加強農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商力度，大力招引集團型農(nóng)業(yè)種植和加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色優(yōu)勢品牌，提高精深加工能力，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補貼機制，將特色種植項目納入直補范圍，做到針對性幫扶，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)增收。二是加大扶持力度。進一步撬動各方社會資源投入，形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。一方面是策應24家省級五方掛鉤單位幫扶，另一方面是強化社會化聯(lián)村共建幫扶，幫助經(jīng)濟薄弱村新建廠房、高炮、棚舍等物業(yè)資產(chǎn)，增加村集體穩(wěn)定收益。三是加強土地股份合作。擴大村級土地股份合作社試點范圍，出臺政策鼓勵財務、管理、技術(shù)等方面人才到村

19、任職，重點充實到村級土地股份合作社，增強村集體自主經(jīng)營、自我管理能力。(四)加大保障力度，提升困難群體幸福指數(shù)。一是加大財政投入力度。繼續(xù)完善財政支持扶貧開發(fā)增長機制，重點用于解決因病、因?qū)W、因災、因殘一卡四名錄特殊困難群體的幫扶投入，切實減少支出性貧困發(fā)生率。二是落實精準扶貧政策?？h各牽頭單位要強化政策宣傳，編印精準扶貧政策匯編，確保每個低收入農(nóng)戶一冊，相關(guān)部門重點推進大病補充保險、群眾扶貧助學和殘疾人照護體系建設等三項制度，確保省脫貧致富奔小康成效考核八個重點指標全部100%。三是重點攻堅三類人群。對因病致貧人群，特別針對重病和慢性病群體，進行分類救治，采取免費簽約醫(yī)生服務，通過補充保險提

20、高大病報銷比例，將慢性病長期服藥納入補貼范圍，確保給予實實在在幫扶;對因災和市場行情變化返貧人員，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，增加就近就業(yè)崗位，提高脫貧的穩(wěn)定性;對貧困老人，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務體系建設，通過政府投入和購買社會服務的方式，實現(xiàn)托底性的制度安排，用政策兜底實現(xiàn)一戶不少、一個不落。扶貧調(diào)研報告近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準扶貧聯(lián)系點-縣-鎮(zhèn)-村進行調(diào)研，深入分析-的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、-村發(fā)展的現(xiàn)狀1、基本村情現(xiàn)狀。-村位于-縣-鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個村和1個林場合并而成

21、，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個村民小組。-村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。2、貧困人口現(xiàn)狀。-全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實有勞動力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。3、基礎設施現(xiàn)狀。-村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋

22、均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無學校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學，目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的-鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡，很多地方?jīng)]有手機信號，通訊極其不便。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，20_年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。20_年引進一家石材加工廠，因交通不便，

23、運輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。5、基層組織現(xiàn)狀。-村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況1.加強領(lǐng)導，組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府精準扶貧活動專題工作會議召開后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，迅速召開專題會議，制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程實施方案，同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長，抽調(diào)6名同志為成員的精準扶貧工作隊，為精

24、準扶貧活動的開展提供了組織保障。2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與-鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導座談商討-村扶貧計劃，5次召開村民大會，詳細了解-村的基本情況，并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計，需要重點幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動力不足，同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點對象，真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中，工作隊員積

25、極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對精準扶貧工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎。3、明確職責，全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求，結(jié)合貧困村的實際，建立了縣級領(lǐng)導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶共計48人，一般干部206人，共計幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動等方式，組織干部職工分批前往-村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20_年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品，同時為14

26、名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金，支持他們克服困難完成學業(yè)。4、結(jié)合實際，幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點，予以

27、重點扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導專程赴全國的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助-村制定了科學、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。力爭通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研，得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂

28、蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時，該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高，屬于懶人產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達到80萬元。5、籌措資金，啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快-村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱

29、蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村一中心三室建設(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導。6.廣泛動員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任，我局積極動員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程

30、機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到-村的扶貧工作中來。其中，湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往-村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為-村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。三、扶貧工作存在的問題1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但-村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，導致貧困村缺乏造血功能。2、資金投入不足。-是極度貧困的村莊，需要建設的項目多，需要扶持的資

31、金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長，市場風險也很大，村民無法承擔投入成本，資金制約成為扶貧的障礙。3、技術(shù)服務不夠。-鎮(zhèn)黨委政府及-村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之

32、缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導。4、聯(lián)動幫扶不力。-村貧困面大，返貧率高，每年因災、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶-村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到-村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質(zhì)性行動，社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。四、今后扶貧的主要措施1、結(jié)對幫扶

33、增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧精神，扎實開展雙包雙建雙帶雙促活動，細化干部一對一幫扶的任務，強化干部責任。加強督導檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度，確保減貧項目精準，幫扶措施精準，幫扶效果明顯。2、資金幫扶增添基礎設施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助-村啟動一中心三室建設，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決-道路交通、供水、供電、通信等設施問題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選

34、擇產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助-村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費提供獼猴桃樹苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開辟獼猴桃銷售渠道。4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合-村實際，引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過村企合作，互助互動，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險，實現(xiàn)互利

35、共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門，大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動，加快建設文明新村。5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點，實行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點，有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住，同時配套基礎設施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展雨露計劃金藍領(lǐng)助學培訓，以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)

36、業(yè)技能培訓為重點，鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶，幫助學生完成學業(yè)，增強致富能力，鞏固扶貧成果。五、扶貧工作的幾點建議1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異，動植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營，但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃，以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的

37、經(jīng)營模式，還是切實可行的。如-鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或-村及周邊幾個村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此，建議市級統(tǒng)籌指導，縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃，分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃，以提高扶貧效率。2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務的落實，沒有資金投入，任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標?，F(xiàn)在-村到底能投入多少扶貧資金、項目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計劃干多少事，心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村，加上幫建單

38、位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實事。3、加大科技培訓力度，提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后，農(nóng)民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當前-村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓，村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。4、加強村級組織建設，提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。-

39、村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作，必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊，帶動貧困村脫貧致富。5、建立綜合協(xié)調(diào)機制，形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復雜，甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清，任務不明，各自為陣，就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機制，明確主導單位和責任主體，分解具體任務，各司其職，各負其責，心

40、往一處想，勁往一處使，就會加速脫貧進程，收到事半功倍的效果。扶貧工作調(diào)研報告為了解掌握各地脫貧攻堅工作開展情況，近期我室(辦)組織人員赴5個縣(區(qū))、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個十三五貧困村進行了調(diào)研。調(diào)研以問題為導向，采取個別訪談的方式，共訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記(主任)、駐村工作隊長、第一書記60余人次，獲得了可供參考的第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、當前扶貧領(lǐng)域不可忽視的問題(一)村級扶貧項目實施存在多重隱患一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照村民小組村兩委鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣級審批單位批復的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報，批復一般在6-7月，部分交通、水利項目時間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn)

41、，近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。二是趕工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收，特別是十三五貧困村，扶貧項目多、工期短，下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外，在審批、驗收過程中由第三方預審復核，由于復核驗收的項目多、時間緊，有的第三方公司存在應付了事、把關(guān)不嚴不細等問題。比如，有的村反映，第三方公司在項目預審復核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象，而且一些項目6月批復10月就要驗收，為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。三是監(jiān)管力量薄弱。訪談對象普遍反映，扶貧項目監(jiān)管力量略顯薄弱，村兩委干部、第一書記、村民理事會缺乏資質(zhì)、不懂技術(shù)，即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是專業(yè)人員短缺，很難

42、進行有效監(jiān)管。市級層面要求駐村工作隊、第一書記全程監(jiān)督項目建設，緊盯整村推進項目建設質(zhì)量，推動工程按時按質(zhì)量完成，但在項目實施過程中有的村卻把第一書記甩在一邊，僅象征性參與監(jiān)管，或只在驗收時簽個字，存在權(quán)責失衡現(xiàn)象。四是資金配套不足。有的縣反映，通組公路硬化標準為28萬元/公里，加上路基墊層、征地拆遷等費用，資金缺口較大，特別是一些山區(qū)村，項目實施成本更高。多數(shù)村反映，扶貧項目資金同城同價，加上年初報預算，年中項目集中實施，沙石、水泥等相繼漲價，特別是邊遠鄉(xiāng)村運輸?shù)瘸杀酒毡楦哂谥行拇?，通組路項目經(jīng)常出現(xiàn)流標現(xiàn)象。(二)換屆后村干部能力素質(zhì)仍需加強一是不善于做新時期群眾工作。有的村干部面對空心房

43、拆除、三沿六區(qū)整治等工作束手無策、不知所措。比如，于都縣梓山鎮(zhèn)龍口村在三沿六區(qū)整治工作中，多名村干部畏難退縮不敢擔當，相繼選擇辭職，目前僅剩一名村支書在崗在位，工作全靠鎮(zhèn)干部助陣。二是工作銜接不夠順暢。有的村換屆后干部換動較大，一些新進干部對扶貧政策不熟悉，工作開展不扎實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，換屆后村書記、主任換動超過57%(不含轉(zhuǎn)崗)，一般村干部換動超過67%(不含轉(zhuǎn)崗)，有的新任干部還未進入角色。三是不適應信息化辦公需要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分村換屆后村干部年齡結(jié)構(gòu)仍偏大，缺少年輕血液，業(yè)務性工作主要依賴駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部或扶貧信息錄入員，現(xiàn)有村干部習慣于吃老本，對提高信息化辦公能力興趣不大。四

44、是能力培訓范圍窄、力度小。村干部普遍反映參加培訓機會不多。當前，市委組織部正在對全市村書記進行輪訓，但各地對村干部的培訓范圍、力度不一，一般村干部只是象征性參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓，有的縣只對新任村書記、主任進行培訓，時間僅為1天，效果有限。(三)資料臺賬仍然偏多一是占用大量時間、精力。為減少基層負擔，目前國家省市評估檢查淡化了資料臺賬要求，督查頻率也相對降低，但普遍反映臺賬資料超出國檢規(guī)定、超過往年數(shù)量，甚至還提出更多精美化要求，縣級督查大量增加卻變相成為資料督查，使扶貧的繡花功夫被誤導成了紙上功夫，大量的時間和精力花在了應付檢查、填寫表格等內(nèi)業(yè)資料上，較大程度增加了駐村工作隊負擔。有訪談對象反映

45、，扶貧工作50%時間填表+20%時間開會+15%時間趕路+15%時間抓落實。二是內(nèi)容設計不夠合理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的表格資料縣與縣之間標準不統(tǒng)一，增加了市級層面工作量。訪談對象反映，很多要求填報的金融、光伏、健康扶貧等數(shù)據(jù)，行業(yè)部門數(shù)據(jù)更加精準，應當由行業(yè)部門提供;有的表格設計不合理，邏輯關(guān)系復雜，格式不統(tǒng)一，隨意性大，基礎信息反復填報，重復性工作太多。三是存在層層加碼現(xiàn)象。一些資料臺賬國檢、省檢沒有要求，市級層面也未部署，有的縣仍要基層填報。有訪談對象反映，幫扶干部入戶與貧困戶的合影照片等佐證資料已經(jīng)打印歸檔，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求照片彩色打印，工作隊只好重新購買設備進行彩打，既浪費資金也耗費精力。(四)駐

46、村工作隊超職責工作一是把駐村工作隊等幫扶力量當鄉(xiāng)村干部使用。調(diào)研了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求駐村工作隊、第一書記參與村里其他日常工作，比如森林防火、交通整治、空心房拆除、三沿六區(qū)整治等工作，在一定程度上分散了精準扶貧的精力，導致少數(shù)村的扶貧工作相對滯后，欠賬較大。二是包辦扶貧工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，第一書記往往越權(quán)成了村級扶貧第一責任人，各項工作言必第一書記負責、事必第一書記簽字，而村書記(主任)卻工作失位。駐村工作隊除了參與大量日常工作外，有的甚至包辦了村里的扶貧資料臺賬工作，有的村干部認為駐村工作隊理應負責村里扶貧工作，存在工作隊員埋頭苦干、村干部背手邊上看甚至圍觀指揮現(xiàn)象。(五)干部結(jié)對幫扶方式有待

47、改進一是要求凡事留痕。有的縣要求幫扶干部一個月上戶走訪2次，每次要貧困戶在4處簽字，并與幫扶干部拍照合影。農(nóng)忙時節(jié)頻繁上戶容易引起群眾反感，有的群眾抱怨沒什么事就不要來，耽誤干活;不少幫扶干部上戶走訪，只是找貧困戶簽字、照相、傳日志證明到此一訪。有的創(chuàng)新第一書記簽到表、工作日志、扶貧記事本、指紋簽到等監(jiān)管手段，形式到是多樣了，扶貧干部手腳也被綁死了。大家認為，現(xiàn)在已經(jīng)有了精準扶貧APP，其實簽字與合影這兩個環(huán)節(jié)完全可以省略。二是標準不夠統(tǒng)一。有的縣要求縣鄉(xiāng)幫扶干部每月上戶幫扶不少于2次，最多的要求4次;有的縣要求市直單位每月不少于1次，而贛州市市派單位精準扶貧駐村工作隊管理辦法(試行)(贛市精扶字20_8號)文件要求每年不少于4次。另外，幫扶方式方面，總體上采用送錢送物的方式，實際效果欠佳，還容易引起攀比、滋生矛盾。三是存在一刀切。許多行業(yè)