企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法(清風(fēng)出品)

1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法 企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé),企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法分公司財(cái)務(wù)管理辦法【財(cái)務(wù)管理辦法】1、現(xiàn)金管理1.、現(xiàn)金科目設(shè)兩個(gè)子目-貨款戶和費(fèi)用戶,具體核算見第二章。1.、出納應(yīng)保證庫存現(xiàn)金的日清日結(jié)，月末.企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法分公司財(cái)務(wù)管理辦法【財(cái)務(wù)管理辦法】 1、現(xiàn)金管理1、現(xiàn)金科目設(shè)兩個(gè)子目-貨款戶和費(fèi)用戶,具體核算見第二章。.2、出納應(yīng)保證庫存現(xiàn)金的日清日結(jié),月末應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)整表，以保證銀行日記賬賬實(shí)相符。貨款現(xiàn)金必須送存銀行，不準(zhǔn)坐支。 1.3、庫存現(xiàn)金定額核定為500元，如有多余費(fèi)用現(xiàn)金應(yīng)該及時(shí)送存銀行，保證現(xiàn)金安全。 1.4、會(huì)計(jì)應(yīng)定期、不定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)盤，每月

2、至少監(jiān)盤三次，編制庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表;審核出納編制的銀行余額調(diào)整表,對(duì)未達(dá)事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。 2、銀行存款管理 2.1、銷售分公司資金實(shí)行收支兩條線的原則。各銷售分公司必須開設(shè)收支兩個(gè)銀行賬戶，即貨款戶和費(fèi)用戶;賬戶資料交股份公司財(cái)務(wù)部備案。貨款賬戶只收不支，所有貨款回籠到該賬戶;費(fèi)用賬戶用于銷售分公司的各項(xiàng)費(fèi)用、稅金等支出結(jié)算。.2、新開賬戶。銷售分公司不得隨意開設(shè)銀行賬戶，若因業(yè)務(wù)需要而必須開設(shè)新的銀行賬戶，需報(bào)告股份公司財(cái)務(wù)部同意。銀行賬戶要及時(shí)進(jìn)行清理，對(duì)于用途不大的銀行賬戶要及時(shí)消戶，并報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部備案。3、回款。對(duì)于銷售回款要及時(shí)匯入總部銀行賬戶,銷售分公司的貨款賬戶余額達(dá)到2萬元時(shí)，

3、或貨款停留達(dá)一周以上，必須即時(shí)匯入股份公司總部指定賬戶,每月5號(hào)前必須把所有貨款賬戶的余額匯入總部賬戶。4、費(fèi)用賬戶。銷售分公司的費(fèi)用開支等所需資金由股份公司財(cái)務(wù)部根據(jù)月度預(yù)算下?lián)苤粮鞣止镜闹С鲑~戶,具體辦法詳見費(fèi)用管理制度。2.5、支票管理。凡不能用現(xiàn)金收付款的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，一律應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳進(jìn)行結(jié)算。 ()公司支票的購買由出納員負(fù)責(zé)，并填寫支票備查簿,支票備查簿由銷售公司財(cái)務(wù)經(jīng)理保管。()空白支票由出納員負(fù)責(zé)保管，簽發(fā)支票所需的財(cái)務(wù)章由財(cái)務(wù)經(jīng)理保管,人名章由出納保管。(3）現(xiàn)金支票只能由出納員從銀行提取現(xiàn)金時(shí)使用,公司與其他單位之間金額在結(jié)算起點(diǎn)以上的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來,一律使用轉(zhuǎn)帳支票。 (4)

4、各部門或個(gè)人因工作需要領(lǐng)用支票時(shí),應(yīng)填制規(guī)定的借款單,由部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門經(jīng)理審核簽字,并報(bào)分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由出納人員簽發(fā)。借款人應(yīng)在支票領(lǐng)用之日起，十日內(nèi)到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷手續(xù)，其程序與現(xiàn)金支出報(bào)銷程序一樣。支票領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管已簽發(fā)的支票,如有丟失應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)部門并對(duì)造成的后果承擔(dān)責(zé)任。 (5)出納員不得簽發(fā)不確定的日期的支票,不得簽發(fā)任何種類的空白支票,當(dāng)付款金額無法確定時(shí),可簽發(fā)限額轉(zhuǎn)帳支票,并寫明用途和收款單位。 (6)財(cái)務(wù)人員不得在支票簽發(fā)前預(yù)先加蓋簽發(fā)支票的印章,簽發(fā)支票時(shí)必須按編號(hào)序順使用,對(duì)簽錯(cuò)的支票或退票必須加蓋作廢戳記并與存根一起保管。 (7）應(yīng)及時(shí)登記支票登記簿，與

5、銀行及時(shí)核對(duì)存款余額。3、銀行承兌匯票的管理規(guī)定 3.1分公司收取銀行承兌匯票必須經(jīng)股份公司財(cái)務(wù)部（書面報(bào)告)才能收取,嚴(yán)禁收取省轄的銀行承兌匯票及注有不得轉(zhuǎn)讓字樣的銀行承兌匯票。 3.銀行承兌匯票的票面要素必須齊全：日期大寫;金額大、小寫要一至;并必須有銀行的匯票專用章的鋼印或紅印(目前只有農(nóng)行為鋼印，其他銀行均為紅印)。銀行承兌匯票下面左邊承兌申請(qǐng)人蓋章處必須由承兌匯票申請(qǐng)單位(即出票單位)蓋上預(yù)留銀行印簽，出票人的全稱與出票人簽章的財(cái)務(wù)專用章必須完全一致,一字不漏，收款人的全稱、賬號(hào)、開戶行必須核對(duì)無誤。 3.3銀行承匯票的出票人必須具備下列條件：、在承兌銀行開立存款賬戶的法人以及其他組

6、織;B、與承兌銀行具有真實(shí)的委托付款關(guān)系;、資信狀況良好,具有支付匯票金額的可靠資金來源。 34銀行承兌匯票期限最長不得超過六個(gè)月，即其出票日期與到期日不得超過六個(gè)月(含六個(gè)月，但不能多出一天)。轉(zhuǎn)賬背書回股份公司的銀行承兌匯票,必須取得連續(xù)背書,第一背書人必須同票面收款人全稱完全一致，一字不漏；第二背書人同第一背書人相同，依次前后銜接，最后一次背書轉(zhuǎn)讓的被背書人是票據(jù)的最后持票人。 3.5信用社無開具銀行承兌匯票的資格,因此信用社出具的銀行承兌匯票為無效銀行承兌匯票。各分公司收取的銀行承兌匯票必須在當(dāng)?shù)叵蜷_票銀行查詢確認(rèn)其為有效的銀行承兌匯票，并確信開票銀行到期有能力付款（支行級(jí)的銀行)，才

7、能發(fā)貨。 3.6分公司收取的銀行承兌匯票除了通過分公司開戶行向開票銀行查詢外,還必須帶銀行承兌匯票到分公司開戶行找銀行票據(jù)的專業(yè)人士辨別銀行承兌匯票的真實(shí)性及有效性。如收到的銀行承兌匯票是同城銀行開出的,要求財(cái)務(wù)經(jīng)理親自到出票行落實(shí)該票據(jù)的真實(shí)性和有效性。4、借支制度。公司人員借支應(yīng)該根據(jù)需要核定額度,填寫借支單,由財(cái)務(wù)經(jīng)理和銷售分公司經(jīng)理審批。上一筆借支未清賬，不得再次借支。公司員工出差借時(shí)需附經(jīng)審批后的出差申報(bào)單。 、關(guān)于嚴(yán)禁非授權(quán)人員向經(jīng)銷商(客戶)收(借)取錢、物的規(guī)定 為防范風(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)糾紛，現(xiàn)就關(guān)于禁止分公司員工到經(jīng)銷商(客戶)處借款、借貨事宜規(guī)定如下: 1、股份公司嚴(yán)厲禁止銷售

8、分公司任何人員到公司的任何經(jīng)銷商(客戶）處借款、借貨;禁止業(yè)務(wù)人員為任何經(jīng)銷商(客戶)帶款、帶貨。 2、銷售分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理要負(fù)責(zé)給與分公司有往來關(guān)系的每一個(gè)經(jīng)銷商法人發(fā)一份書面函件(一式二份并蓋公司財(cái)務(wù)章，由分公司總經(jīng)理簽發(fā)，經(jīng)銷商法人簽章確認(rèn)后，分公司財(cái)務(wù)部回收一份存檔備查，經(jīng)銷商自留一份),明確股份公司嚴(yán)禁業(yè)務(wù)員到經(jīng)銷商（客戶)處借款、借貨及其他任何經(jīng)手錢、物的事情。1、應(yīng)收賬款的管理 為了進(jìn)一步規(guī)范銷售，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證公司的財(cái)產(chǎn)安全，最大限度在減少呆賬、壞賬,對(duì)銷售分公司應(yīng)收賬款的管理作出如下的規(guī)定:1.公司的產(chǎn)品銷售規(guī)定是：現(xiàn)款現(xiàn)貨、款到發(fā)貨的原則,所以原則上銷售分公司月末不允許有

9、應(yīng)收貨款余額。 1.2各銷售分公司原則上不允許賒銷，對(duì)確需賒銷的，應(yīng)先向股份公司財(cái)務(wù)部提出書面報(bào)告,報(bào)告中必須要說明出現(xiàn)應(yīng)收賬款單位的資信狀況（包括其經(jīng)營資格、資信狀況及經(jīng)營能力等)并有分公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理簽署意見，報(bào)告經(jīng)股份公司財(cái)務(wù)部、銷售總監(jiān)、總經(jīng)理審批,且該應(yīng)收賬款的期限不能超過一個(gè)月。對(duì)應(yīng)收賬款超過一個(gè)月的單位,分公司必須及時(shí)書面報(bào)告股份公司財(cái)務(wù)部并采取措施,并指定專人負(fù)責(zé)解決。 1.3有應(yīng)收賬款的分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理每月應(yīng)編報(bào)應(yīng)收賬款賬齡分析明細(xì)表對(duì)分公司的對(duì)外應(yīng)收賬款作詳細(xì)的分析,不得只報(bào)余額不作賬齡分析。每月末都必須與經(jīng)銷商對(duì)賬,并獲得經(jīng)銷假商簽字、蓋章的確認(rèn)書。 .4銷售分公司不得

10、以應(yīng)收賬款來調(diào)節(jié)銷售額，任何虛增虛減應(yīng)收賬款發(fā)生額、人為提高或降低銷售業(yè)績的做法,均屬做假賬的違規(guī)行為，一經(jīng)查出將按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律從嚴(yán)處理分公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理,分公司必須要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理,堅(jiān)決杜絕呆、壞賬的發(fā)生，特別是分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理,絕不能做假賬，否則,股份公司將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，直至免職。 2、內(nèi)部往來管理 2.、本科目按單位設(shè)置明細(xì)科目：2.11 當(dāng)收到大連分公司開具的稅票時(shí)，按稅票上的價(jià)款借記庫存商品，按稅票上的稅額借記應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),按稅票總額貸記內(nèi)部往來。當(dāng)分公司把貨款劃回股份公司總部時(shí)，借記內(nèi)部往來，貸記銀行存款mdh;貨款戶。12 股份公司撥付給各銷售

11、分公司費(fèi)用時(shí),分公司借記銀行存款mdash;費(fèi)用戶，貸記本科目。 22、為了保證股份公司與大連分公司、各銷售分公司的往來賬項(xiàng)清楚準(zhǔn)確,有據(jù)可查,所有往來賬項(xiàng)均需使用有編號(hào)的一式三聯(lián)的轉(zhuǎn)賬通知單，轉(zhuǎn)賬通知單由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的單位填寫，并送交雙方同時(shí)入賬。內(nèi)部往來業(yè)務(wù)必須每月核對(duì)，根據(jù)總公司的對(duì)賬單編制一式兩份的內(nèi)部往來調(diào)節(jié)表，雙方各執(zhí)一份存檔備查,調(diào)節(jié)項(xiàng)目只允許是時(shí)間差的調(diào)節(jié),并要及時(shí)查明原因給予調(diào)整。 企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法【財(cái)務(wù)管理辦法】XX公司財(cái)務(wù)管理制度為了規(guī)范XX公司(以下簡稱公司)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。本制度適用于公司各部(室

12、)，是處理各類財(cái)務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第一章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員 公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理體制，計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，在總經(jīng)理及總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 一、總會(huì)計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，主要職責(zé)如下：、執(zhí)行公司章程和股東大會(huì)、董事會(huì)的決議,主持編制公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃等，落實(shí)完成計(jì)劃的措施，對(duì)執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，考核經(jīng)營成果,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在建設(shè)期內(nèi),根據(jù)公司基建要求、計(jì)劃目標(biāo)和預(yù)算方案，組織建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算，督促和檢查公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況。 2、負(fù)責(zé)公司的資

13、金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會(huì)簽署后執(zhí)行。 、參與各種計(jì)劃審定和重要經(jīng)濟(jì)合同審查,檢查計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,考核投資效果。 4、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)工作考核，不斷提高工作效率。 二、計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理在總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財(cái)務(wù)工作。主要職責(zé)是： 1、執(zhí)行總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)工作的決定，控制和降低公司的成本費(fèi)用,審核監(jiān)督資金的動(dòng)用及經(jīng)營效益，按月、季、年度編制各種財(cái)務(wù)報(bào)告,向總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理、董事會(huì)提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告； 2、定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋。3、籌劃資金,負(fù)責(zé)公司資金使用計(jì)劃的審核、報(bào)批和銀行借、還款工作,協(xié)調(diào)相關(guān)方面關(guān)系。 4.負(fù)責(zé)編制

14、會(huì)計(jì)報(bào)表，主持清查財(cái)產(chǎn); 5.執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、制度、決定，堅(jiān)持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益; 6.監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支。 三、出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。 財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門報(bào)告。記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚,日清月潔，按期報(bào)帳。四、公司領(lǐng)導(dǎo)必

15、須切實(shí)保障財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。公司支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則,按財(cái)務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。公司對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。五、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。 財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職,亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。 移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公司印鑒、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。 移交交接必須監(jiān)交。一般財(cái)會(huì)人員的交接，由計(jì)劃帳務(wù)部經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)交;計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理的交接,由總經(jīng)理會(huì)同總會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)交。 第二章 會(huì)計(jì)政策與報(bào)表體系 公司執(zhí)行中華人民共和國會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)

16、關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、財(cái)產(chǎn)清查等事項(xiàng)的規(guī)定。采用企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會(huì)計(jì)處理辦法的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表，并按有關(guān)的規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。 記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以人民幣為記帳位幣。每年月1日起至月3日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。 一切會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。 公司采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期必須一致,非董事會(huì)同意，任何人不得隨意改變。二、公司收益與費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一核算。對(duì)同一時(shí)期的各項(xiàng)收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用都必須在同一時(shí)期內(nèi)反映,如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)定時(shí)間

17、進(jìn)行,不應(yīng)提前或延后。三、公司對(duì)公司資本堅(jiān)持資本確定、資本充實(shí)的原則。 公司股東應(yīng)按合同規(guī)定的資本總額、出資比例、出資方式,在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。各方交付的出資額，應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證,出具驗(yàn)資報(bào)告后,據(jù)以發(fā)給出資證明。四、固定資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2,000元以上的,并且使用年限超過兩年的,作為固定資產(chǎn)。 (一)分類 ：1、公路及構(gòu)筑物：包括路基（土方和石方）、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護(hù)工程等。 、安全設(shè)施：包括標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。、通訊設(shè)施

18、：包括數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、業(yè)務(wù)電話系統(tǒng)、指令電話系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、電纜光纜外線路系統(tǒng)等。 4、監(jiān)控設(shè)施:包括外場設(shè)備、控制中心設(shè)備等。 5、收費(fèi)設(shè)施：包括中心設(shè)備、收費(fèi)站設(shè)備、車道設(shè)備等。、機(jī)械設(shè)備：包括清掃車、壓路機(jī)、灑水車、攤鋪機(jī)、路緣機(jī)等。 7、車輛：包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險(xiǎn)車等。、房屋及建筑物：包括服務(wù)區(qū)房屋、收費(fèi)站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。 9、電子設(shè)備：包括復(fù)印機(jī)、打字機(jī)、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。 1、其他 （二)公司下列固定資產(chǎn)計(jì)提折舊：公路及構(gòu)筑物,安全、通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、機(jī)械設(shè)施，車輛，房屋及建筑物，儀器儀表，非生產(chǎn)用設(shè)備及器具，融資租入和以經(jīng)

19、營租賃方式租出的固定資產(chǎn)，季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)。下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn);破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入帳的土地等。 (三)公司固定資產(chǎn)的折舊方法采用平均年限法，不計(jì)留殘值。 各類固定資產(chǎn)折舊年限為： 類 別 折舊年限A、公路及構(gòu)筑物 1.路基、橋梁、隧道 2年 2.排水及擋防構(gòu)造物 10年 .水泥混凝土路面 20年 B、安全設(shè)施 1防護(hù)欄 10年 2.道路照明設(shè)施 年3標(biāo)志標(biāo)線 年4.其他安全設(shè)施 10年 、通訊設(shè)施 1.通信線路 10年 .電源

20、設(shè)備 6年 3.通信設(shè)備 5年4其他通訊設(shè)施 5年D、監(jiān)控設(shè)施 年 、收費(fèi)設(shè)施 5年 、機(jī)械設(shè)備10年 G、車輛5年 H、房屋及建筑物 1.房屋 30年 2.建筑物 20年 I電子設(shè)備 年 J其他 年 （四)固定資產(chǎn)必須每年盤點(diǎn)一次，對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年度決算時(shí)處理完畢。 (五)公司對(duì)固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報(bào)廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。 五、壞帳損失 1壞賬的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)(1)債務(wù)人破產(chǎn)或死亡,以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后仍無法收回的貨款; (2）債務(wù)人逾期未履行其償債義務(wù),且有明顯特征表明無法收回的貨款。 2、

21、壞賬的核算方法 本公司采用備抵法核算應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的壞賬損失。實(shí)際發(fā)生壞賬時(shí)，將確認(rèn)為壞賬的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款沖減壞賬準(zhǔn)備。 3、壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方法和計(jì)提比例 壞賬準(zhǔn)備按年末應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收賬款的5%計(jì)提。 本公司對(duì)有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，如債務(wù)單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)作為壞賬損失,沖銷提取的壞賬準(zhǔn)備。 六、公司主要的會(huì)計(jì)報(bào)表有如下幾種： 1、資產(chǎn)負(fù)債表(年、季、月);2、利潤表 (年、季、月)； 3、現(xiàn)金流量表(年度)； 、基建工程明細(xì)表(年度）; 、基建投資情況表(年度); 6、基建借款情況表（年度); 、利潤分配表（年度); 8

22、、成本明細(xì)表(年度）；9、其他業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(年度） 第三章 資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理 計(jì)劃財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用,提高效益。 一、銀行帳戶管理 （一)銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借帳戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。銀行帳戶的帳號(hào)必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄 。 (二）銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制。即：法人章由出納保管,財(cái)務(wù)章由財(cái)務(wù)部經(jīng)理保管,不準(zhǔn)由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi)。嚴(yán)禁空白支

23、票在使用前先蓋上印章。 （三)銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總記帳,也不準(zhǔn)以收頂支記帳。按月與銀行對(duì)帳單核對(duì),未達(dá)收支，應(yīng)作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。 二、現(xiàn)金管理 （一)庫存現(xiàn)金不得超過3000元,超過部分當(dāng)天下午存入銀行。禁止坐支現(xiàn)金。一切現(xiàn)金往來,必須收付有憑據(jù),嚴(yán)禁口說為憑。嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶,違者按貪污論處。除100元以下零星開支外可采用現(xiàn)金支付外,其余結(jié)算均應(yīng)通過銀行結(jié)算。如特殊情況，需用現(xiàn)金由公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn),并經(jīng)財(cái)務(wù)部同意后,方可支付現(xiàn)金。 （二)現(xiàn)金日記帳必須用固定一本帳，嚴(yán)禁使用兩本帳或帳外有帳。會(huì)計(jì)每月終要會(huì)同出納員盤點(diǎn)現(xiàn)金庫存一次,保證鈔帳相符。盤點(diǎn)表應(yīng)隨

24、同會(huì)計(jì)報(bào)表一起上報(bào)。 四、信用卡管理 因工作需要開立個(gè)人銀行卡的，必須報(bào)經(jīng)董事長或總經(jīng)理審批，并核定存款限額,納入其他應(yīng)收款管理。持卡人使用卡內(nèi)款項(xiàng)后，須及時(shí)按規(guī)定報(bào)帳。 五、資金支付報(bào)銷制度財(cái)會(huì)人員辦理電匯、票匯(含自帶票匯)、轉(zhuǎn)帳及現(xiàn)金支付等付出款項(xiàng),一律憑付款審批單辦理。付款審批單及相關(guān)單證應(yīng)附入付款憑證記帳備查。付款審批單由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報(bào)批，并按規(guī)定向財(cái)務(wù)部門提供合法的憑證，要求發(fā)票正規(guī)，客戶名稱填寫本公司全稱，大、小寫金額相符,日期清晰,并整齊的粘貼于公司統(tǒng)一印發(fā)的原始憑證粘貼單上，寫明日期、項(xiàng)目、金額,單據(jù)張數(shù)要大寫，由財(cái)務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核;經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核,公司董

25、事長或總經(jīng)理審批后,財(cái)務(wù)部按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷和支付手續(xù)。(一)、財(cái)務(wù)報(bào)銷票證的規(guī)定: 1、財(cái)務(wù)報(bào)銷必須是合法、有效的發(fā)票或收據(jù)，白條一律不予報(bào)銷。特殊情況，購買貨物金額較小，不能取得合法、有效的發(fā)票或單據(jù),由經(jīng)辦人寫出緣由，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可報(bào)銷。 2、所有發(fā)票或收據(jù)的報(bào)銷,必須業(yè)務(wù)內(nèi)容完整,金額計(jì)算正確，大小寫相符，字跡清晰可認(rèn)，簽章齊全,合法、有效,匯總發(fā)票或單據(jù)還須附有清單。 3、支付建筑工程及安裝、調(diào)試設(shè)備工程的發(fā)票，必須是合法、合規(guī)建筑安裝工程發(fā)票，建筑安裝工程發(fā)票入賬，還必須附有建筑工程、設(shè)備安裝工程合同等否則不予報(bào)銷或結(jié)算。 (二)、審批程序: 1、辦公物資(包括文具、紙張等

26、文案用品,辦公桌椅、檔案柜等家俱器具，電話機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公機(jī)具設(shè)備，電扇、空調(diào)等家電設(shè)備)的購置應(yīng)遵從保證供應(yīng)、方便工作、節(jié)省開支的原則，由辦公室統(tǒng)籌計(jì)劃,編制采購計(jì)劃,報(bào)董事長或總經(jīng)理審批后實(shí)施采購，同時(shí)采購計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部一份,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)采購資金的準(zhǔn)備。采購員在實(shí)施采購業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)充分了解所購物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求,要做到貨比三家,保證物美價(jià)廉。采購后要由辦公室主任驗(yàn)收確認(rèn)，并將相關(guān)憑證由財(cái)務(wù)部審核后,報(bào)公司董事長或總經(jīng)理審批報(bào)銷。、差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)附件1.差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 出差人員填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，部門負(fù)責(zé)人確認(rèn),報(bào)公司董事長或

27、總經(jīng)理簽字報(bào)銷。 、通訊費(fèi) 固定辦公電話費(fèi)用由銀行劃轉(zhuǎn),經(jīng)財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷。移動(dòng)電話費(fèi)憑據(jù)在限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,限額標(biāo)準(zhǔn)見附 4、車輛維修、使用費(fèi) 由辦公室根據(jù)公司車輛管理辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核簽字，由公司董事長或總經(jīng)理簽字報(bào)銷，所有罰款一律不予報(bào)銷。 5、購買支票、匯票憑證、支付匯費(fèi)及其他財(cái)務(wù)費(fèi)用,由財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷。6、職工教育費(fèi) 職工在不影響工作并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下接受相關(guān)教育發(fā)生的費(fèi)用,在完成舉辦單位規(guī)定的課程，并取得相應(yīng)證書后，憑有關(guān)證書,經(jīng)人力資源部審核，報(bào)公司董事長或總經(jīng)理審批報(bào)銷。7、工資福利費(fèi)用 由人力資源部和辦公室審核，報(bào)公司董事長或總經(jīng)理審批后予以開支。8、以上未包括的其他費(fèi)用開支

28、,經(jīng)辦公室主任審核，報(bào)董事長或總經(jīng)理審批報(bào)銷。 9、工程支出 工程性支出,由相關(guān)部門按工作安排和工程進(jìn)度情況,提出用款計(jì)劃，并報(bào)董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn),申請(qǐng)支付時(shí),經(jīng)辦人根據(jù)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃，填寫工程付款申請(qǐng)單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)主管副總簽署意見,并報(bào)董事長或總經(jīng)理審批后,將有關(guān)憑據(jù)交財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)合同約定，計(jì)劃安排，視資金情況安排付款。 根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款的,應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的期限付出，不得早付或遲付，也不準(zhǔn)改變支付方式和用途,非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托,也不準(zhǔn)改變收款單位（人) (三）暫借款管理 因工作需要暫借現(xiàn)金或限額支票，由借款人按規(guī)定在借款單上填列借款人姓名、所屬部門、借

29、款用途、借款日期及預(yù)計(jì)報(bào)帳日期,借限額支票還需填列對(duì)方單位、開戶行及帳號(hào),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)并報(bào)董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付。借款人應(yīng)在事項(xiàng)完成后及時(shí)報(bào)帳。 (四)會(huì)計(jì)人員對(duì)一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)，都有權(quán)且必須拒絕辦理,并及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求處理。否則按違章論處并對(duì)該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。并及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求處理。第四章 稅收及利潤分配 一、公司依法向國家繳納稅金，不準(zhǔn)偷稅漏稅。二、稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。 第五章 會(huì)計(jì)憑證和檔案保管 一、會(huì)計(jì)憑證必須內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、不得涂改、挖補(bǔ)，如事后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃雙紅線并蓋章進(jìn)行更正。二、會(huì)計(jì)檔案必須按月裝訂成冊(cè)，妥善

30、保管,不得丟失，至少保存15年。采用電子計(jì)算機(jī)記帳的，機(jī)器儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄視同會(huì)計(jì)帳簿，應(yīng)專人負(fù)責(zé)妥善保管,至少15年。三、會(huì)計(jì)檔案保存期滿需銷毀時(shí),應(yīng)抄具清單，報(bào)總經(jīng)理、董事會(huì)、主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后,才能銷毀。 第五章 附則 一、本制度經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)財(cái)稅機(jī)關(guān)備案。 二、如遇國家相關(guān)制度修改變更，本制度與其相抵觸的,按國家相關(guān)制度執(zhí)行。 三、本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。 基建財(cái)務(wù)管理制度為進(jìn)一步規(guī)范我院基建財(cái)務(wù)管理制度,保證基建工作的順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國會(huì)計(jì)法、財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和學(xué)院的實(shí)際情況，特制定如下管理辦法。一、合理使用基本建設(shè)經(jīng)費(fèi) .認(rèn)真貫徹執(zhí)行

31、國家在財(cái)經(jīng)方面的統(tǒng)計(jì)、政策、法律、法規(guī)制度和財(cái)務(wù)制度；2.嚴(yán)格監(jiān)督基建資金的使用情況,對(duì)資金來源、投資使用和資金完成的三個(gè)階段，認(rèn)真做好日常的會(huì)計(jì)核算、記帳、報(bào)帳工作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實(shí)、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確、帳目清楚、按期報(bào)帳;3.嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)手續(xù)，基建資金必須按程序由負(fù)責(zé)基建工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能使用；4基建財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)國家基建資金的完整與安全;5.按照國家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制憑證及月報(bào)、季報(bào)、年終計(jì)算，做到報(bào)表及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、實(shí)事求是; 6.認(rèn)真審核原始憑證，對(duì)違反財(cái)經(jīng)制度，不真實(shí)和不符合基建開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)一律拒絕報(bào)帳； 7發(fā)現(xiàn)下列任何一種情況時(shí)

32、，基建財(cái)務(wù)人員均有權(quán)拒絕辦理工程款撥付手續(xù)。 收款單位與合同簽證單位名稱不一致而又缺少必要的法律授權(quán)手續(xù)的; 未按合同規(guī)定超工程進(jìn)度或超工程造價(jià)付款的; 工程施工或驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的； 無工程使用單位填寫的用戶回訪單、工程保修意見書而要求支付質(zhì)保金的； 建設(shè)單位(甲方)經(jīng)手人不到場,由施工單位(乙方)人員直接在財(cái)務(wù)處辦理工程款撥付手續(xù)的。 二、加強(qiáng)支票的管理1凡因工作需要領(lǐng)取支票者,首先填制預(yù)算單(借款單)，寫清日期、用途、金額,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后出納方可簽發(fā)，簽發(fā)支票必須字跡工整清楚、不得涂改; .基建工程款項(xiàng)開支一律按合同,經(jīng)主管院長審批;工程變更部分的開支嚴(yán)格按變更程序?qū)徟蛯徲?jì)。需要經(jīng)

33、政府財(cái)政部門審批的開支按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 3支付支票后需盡快報(bào)帳，一般不超過十天,外出人員不得超過一個(gè)月,如到期不能報(bào)帳要追究經(jīng)辦人員的責(zé)任,在未處理完畢之前不得再行支用; 4.如發(fā)生支票遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)處并同時(shí)辦理登報(bào)聲明作廢等事宜。如不報(bào)告一切后果由丟失者自負(fù)。 三、規(guī)范工程款的支付程序1各項(xiàng)工程開工前需將經(jīng)簽章的合同、協(xié)議交財(cái)務(wù)處存檔和備用（包括臨時(shí)工程)。無合同、無協(xié)議的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)處一律不得支付工程款和結(jié)算; 2.工程款審批程序 ()由施工單位提供工程形象進(jìn)度; (2)根據(jù)工程形象進(jìn)度,先由施工單位提出付款申請(qǐng)(加蓋公章）,再由監(jiān)理公司、建設(shè)單位工程主管部門（建設(shè)開發(fā)處）簽章;(

34、3)建設(shè)開發(fā)處工程科負(fù)責(zé)經(jīng)辦;工程預(yù)算人員負(fù)責(zé)工程款支付審核與控制簽字，然后由建設(shè)開發(fā)處負(fù)責(zé)人簽字; （4)報(bào)主管院長審批簽字; (5)財(cái)務(wù)人員根據(jù)上述審批程序?qū)徍藷o誤后,方可辦理工程款撥付手續(xù);(6)工程竣工驗(yàn)收合格決算時(shí)，要預(yù)留工程結(jié)算款5作為保證金。質(zhì)保期滿后經(jīng)院內(nèi)校產(chǎn)處或使用部門認(rèn)定工程元質(zhì)量問題后或其它問題后再支付施工單位保證金;（7)材料、設(shè)備款報(bào)帳程序?yàn)楣こ炭乞?yàn)收，其它相同; (8)征地、報(bào)建、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的報(bào)帳工作，由建設(shè)開發(fā)處辦公室與有關(guān)部門共同辦理。四、嚴(yán)格基建工程合同管理 1. 財(cái)務(wù)處須參與工程合同的審訂和修改補(bǔ)充工作,對(duì)合同中有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容的約定和規(guī)則負(fù)責(zé)審查；2. 基

35、建財(cái)務(wù)人員須熟悉工程合同的各項(xiàng)條款; 3 嚴(yán)格按合同辦事； 4. 簽訂施工合同必須遵守國家經(jīng)濟(jì)合同法等法律法規(guī); 5. 合同的簽訂必須按院內(nèi)有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行。 五、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)人員的管理 1基建財(cái)務(wù)工作必須密切聯(lián)系基建工作實(shí)際，確?；ㄘ?cái)務(wù)工作達(dá)到應(yīng)有的深度，使基建財(cái)務(wù)管理既能發(fā)揮對(duì)基建工程質(zhì)與量的有效控制，又能避免基建與基建財(cái)務(wù)兩張皮現(xiàn)象;.基建財(cái)務(wù)人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和現(xiàn)場意識(shí)，經(jīng)常深入建設(shè)開發(fā)處各科室和施工現(xiàn)場了解、掌握工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程變更、材料替換及各種與基建財(cái)務(wù)有關(guān)的資料和實(shí)際情況，力爭做到跟蹤到位，服務(wù)到位,管理到位,控制到位,減少損失和浪費(fèi)，提高投資效益。 六、基建財(cái)務(wù)的

36、管理職責(zé).財(cái)務(wù)處是我院主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)決(結(jié))算進(jìn)行審查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收以及財(cái)務(wù)決算審批全過程的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任; 2財(cái)務(wù)處對(duì)需要簽訂的工程施工合同、工程設(shè)計(jì)合同、工程勘察合同等負(fù)責(zé)最后審察和簽章;.建設(shè)開發(fā)處與我院其它處級(jí)單位一樣,不設(shè)二級(jí)財(cái)務(wù)。 七、本規(guī)定解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)處和建設(shè)開發(fā)處。 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高投資效益,根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、會(huì)計(jì)法和政府采購法等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本

37、規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于國有建設(shè)單位和使用財(cái)政性資金的非國有建設(shè)單位,包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項(xiàng)目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項(xiàng)目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。 實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位,不執(zhí)行本規(guī)定。 第三條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。第四條 各級(jí)財(cái)政部門是主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門，對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。 第五條 使

38、用財(cái)政性資金的建設(shè)單位,在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)后，其主管部門要及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算,并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，待財(cái)政部門審核確認(rèn)后,作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。 建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。 第六條 建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好帳務(wù)設(shè)置和帳務(wù)管理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購、存貨

39、、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄;及時(shí)掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查;按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。 主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬的建設(shè)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。第七條 經(jīng)營性項(xiàng)目,應(yīng)按照國家關(guān)于項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定,在項(xiàng)目總投資(以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)投資計(jì)算)中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為項(xiàng)目資本金。 本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目劃分,由財(cái)政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。第八條 經(jīng)營性項(xiàng)目籌集的資本金,須聘請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項(xiàng)目的資本金,必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評(píng)估作價(jià)。經(jīng)營性項(xiàng)目

40、籌集的資本金,在項(xiàng)目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。 第九條 經(jīng)營性項(xiàng)目收到投資者投入項(xiàng)目的資本金，要按照投資主體的不同,分別以國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金單獨(dú)反映。項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金、外商資本金。第十條 凡使用國家財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序，財(cái)政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。 實(shí)行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第十一條 經(jīng)營性項(xiàng)目對(duì)投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的

41、差額（包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、外幣資本折算差額等，在項(xiàng)目建設(shè)期間,作為資本公積金，項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。 第十二條 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息收入計(jì)入待攤投資，沖減工程成本。 第十三條經(jīng)營性項(xiàng)目在建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金,作沖減工程成本處理。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在編制竣工財(cái)務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價(jià)處理的庫存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價(jià)處理，應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)清理,清理出來的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理: 經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金，相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。非經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金，首先用于歸還項(xiàng)目

42、貸款。如有結(jié)余，30%作為建設(shè)單位留成收入，主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì)量獎(jiǎng)，70%按投資來源比例歸還投資方。 第十五條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后0日內(nèi)上交財(cái)政。 第十六條 建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。第十七條建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。 第十八條 設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本,包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不

43、夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。 需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或兒個(gè)部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。 第十九條 待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括:建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢建費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、（貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用稅、耕地

44、占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞帳損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測費(fèi)、其他待攤投資等。 建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。 第二十條其他投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。 第二十一條建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)

45、老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10。 施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第二十二條 建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制,分年度據(jù)實(shí)列支。 建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基數(shù)，并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算。具體計(jì)算方法見附件一(略)。 特殊情況確需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的,須事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。 第二十三條 建設(shè)單位發(fā)生單項(xiàng)

46、工程報(bào)廢,必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報(bào)廢單項(xiàng)工程的凈損失經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，作增加建設(shè)成本處理，計(jì)入待攤投資。 第二十四條 非經(jīng)營性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、退耕還林（草）、封山(沙）育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目報(bào)廢及其他經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資,作待核銷處理。在財(cái)政部門批復(fù)竣工決算后,沖銷相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分的投資,計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。 第二十五條 非經(jīng)營性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資,包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值;產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資

47、金。經(jīng)營性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資,包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作無形資產(chǎn)處理;產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。 第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn),要認(rèn)真做好各項(xiàng)資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作,主要包括各項(xiàng)投資來源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項(xiàng)債權(quán)和債務(wù)等，由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。 第二十七條 基建收入是指在基本建設(shè)過程中形成的各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入、負(fù)荷試車和試

48、運(yùn)行收入以及其他收入。 (一)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入包括：煤炭建設(shè)中的工程煤收入，礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油(汽）回鉆井建設(shè)中的原油（汽)收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。 （二)經(jīng)營性項(xiàng)目為檢驗(yàn)設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括：水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費(fèi)收入，原材料、機(jī)電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入,鐵路、交通臨時(shí)運(yùn)營收入等。 (三)其他收入包括：1、各類建設(shè)項(xiàng)目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn)，但其中部分工程簡易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入等；、工程建設(shè)期間各項(xiàng)索賠以及違約金等其他收入。 第二十八條 各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實(shí)際銷售

49、收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費(fèi)用和稅金確定。負(fù)荷試車費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。 試運(yùn)行期間基建收入以產(chǎn)品實(shí)際銷售收入減去銷售費(fèi)用及其他費(fèi)用和銷售稅金后的純收入確定。 第二十九條試運(yùn)行期按照以下規(guī)定確定：引進(jìn)國外設(shè)備項(xiàng)目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個(gè)別行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期需要超過規(guī)定試運(yùn)行期的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第三十條建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車考核(引進(jìn)國外設(shè)備項(xiàng)目合同規(guī)定試車考核期滿)或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正常使用時(shí),應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,移交生產(chǎn)或使

50、用。凡已超過批準(zhǔn)的試運(yùn)行期，并已符合驗(yàn)收條件但未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入。試運(yùn)行期一經(jīng)確定,各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。 第三十一條 各項(xiàng)索賠、違約金等收入,首先用于彌補(bǔ)工程損失,結(jié)余部分按本規(guī)定第三十二條處理。 第三十二條 基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅,稅后收入按以下規(guī)定處理： 經(jīng)營性項(xiàng)目基建收入的稅后收入,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。 非經(jīng)營性項(xiàng)目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。 第三十三條試生產(chǎn)期間一律不得計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有