基層人力資源和社會保障工作要點

1、基層人力資源和社會保障工作要點基層人力資源和社會保障工作要點2014 年，全市基層人力資源和社會保障工作，要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅持以?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)為準(zhǔn)則，圍繞市委、市政府對全市人力資源和社會保障工作的總體要求，繼續(xù)以服務(wù)企業(yè)用工、完善社保體系、強化基礎(chǔ)建設(shè)為重點，不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，全面推進基層人力資源和社會保障工作新發(fā)展。一、進一步推進高質(zhì)量就業(yè)（一）積極落實就業(yè)政策。全面落實好各項就業(yè)扶持政策，加強城鄉(xiāng)勞動力資源基礎(chǔ)臺賬的動態(tài)管理，及時更新完善，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力等各類群體的就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000 人，下崗失業(yè)人

2、員再就業(yè)2800 人， 其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1100人； 組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000 人。 繼續(xù)做好充分就業(yè)街道、充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加大 就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放力度，確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā)，全年辦理發(fā)證 1320 人。進一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全年幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)460 人，帶動就業(yè)1840 人。組織人員到市就業(yè)訓(xùn)練中心開展技能培訓(xùn)330 人。（二）全力保障企業(yè)用工。扎實做好“三對接”服務(wù)。一是做好崗位對接， 加強對轄區(qū)內(nèi)新上項目建設(shè)進展情況和重點企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺賬。適時開展送崗位信息進農(nóng)戶活動，全年組織3300 名農(nóng)村富余勞動力

3、參加人力資源服務(wù)中心開展的各類招聘活動，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。二是做好培訓(xùn)對接，狠抓新招員工技能培訓(xùn)，在新項目開工前提前介入，開展訂單培訓(xùn)、 聯(lián)合培訓(xùn)，為市內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障。三是做好政策對接。 通過上門宣講政策、發(fā)放宣傳材料等多種措施，廣泛宣傳勞動保障政策法規(guī)，使企業(yè)自覺規(guī)范用工行為。引導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范用工合同、工資結(jié)構(gòu)、參保繳費等工作，協(xié)調(diào)處理好各類勞資糾紛，實現(xiàn)促進企業(yè)發(fā)展和保護勞動者合法權(quán)益雙贏。（三）加強“志能”激發(fā)培訓(xùn)。積極組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家 庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化實施全程關(guān)愛，全年組織培訓(xùn)404 人，力爭幫助9

4、0%以上的學(xué)員實現(xiàn)就業(yè)。二、進一步推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)（四）鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實國家、省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。進一步加大政策宣傳力度，培育城鄉(xiāng)居民主動參保、多繳長繳意識，做到應(yīng)保盡保，不斷提高人均繳費水平，確保續(xù)保繳費率、待遇發(fā)放率達到100%，全年新增擴面0.5%。強化對農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點的監(jiān)督，杜絕收取手續(xù)費、強制搭車消費等現(xiàn)象。做好社會保障卡的申報發(fā)放工作，做好信息采集，準(zhǔn)確率達到100%。檔案整理歸檔規(guī)范。（五）擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。堅持量質(zhì)并重，深入抓好政策宣傳、抓好待遇享受典型案例宣傳，提高參保積極性，11 月 30 日前全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保

5、險續(xù)保繳費率達到100%。注重提高經(jīng)辦服務(wù)水平，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達到100%。（六） 扎實開展退管服務(wù)工作。加強社區(qū)退休人員管理服務(wù)機構(gòu)和活動場所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。 扎實開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動， 每個社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動 2 次以上。三、進一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力（七）加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。強化勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進一步更新和完善用人單位信息臺賬，實行“一鎮(zhèn)（辦事處）一冊”、“一企一卡”。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工、社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項

6、檢查活動，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位參加勞動保障年檢。對受理的舉報投訴，要積極調(diào)解，化解糾紛。（8） 健全基層勞動人事爭議調(diào)解組織。加快推進企業(yè)、鎮(zhèn) （辦事處）、街道調(diào)解組織建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織不低于50%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)解組織的作用，積極調(diào)處勞動人事爭議案件，把勞動人事爭議盡量化解在基層。四、進一步加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)（9） 加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。注重農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，造就一批科技致富帶頭人，壯大農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍，真正做到致富一人，帶動一方。各鎮(zhèn)（辦事處）要規(guī)范健全農(nóng)村實用人才信息庫，年新增入庫50 人以上，第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核

7、面達到100%。五、進一步推進基層平臺建設(shè)（十）加強基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)。按照機構(gòu)、人員、 場地、 制度、 職能、 經(jīng)費“六到位”要求， 切實加快鎮(zhèn)（辦事處）和村 （社區(qū)）人力資源基層人力資源和社會保障工作要點第2 頁和社會保障服務(wù)中心（站）硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)（處）人力資源和社會保障服務(wù)中心要強化隊伍建設(shè)，不斷提高經(jīng)辦人員政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化流程，提高效能，推進基層人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。（十一）進一步規(guī)范層級管理工作制度。各鎮(zhèn)（辦事處）要充分發(fā)揮人力資源和社會保障服務(wù)中心作用，切實加強對村（社區(qū)） 人力資源和社會保障服務(wù)站工作的指導(dǎo)和管理，督促其圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)要求，規(guī)范工作制度，加強痕跡管理和基礎(chǔ)臺帳管理，使各項工作有章可循，有案可查，更好地為發(fā)展服務(wù)，為民生服務(wù)。（十二） 進一步完善“以錢養(yǎng)事”機制。 把工作經(jīng)費與工作目標(biāo)完成情況掛鉤， 將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、為重點企業(yè)招聘員工、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等工作列為重點考核內(nèi)容。市人力資源和社會保障局考核到各鎮(zhèn)（辦事處）及人力資源和社會保障服務(wù)中心，再在各鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)下， 人力資源和社會保障服務(wù)中心考核到各村（社區(qū)） 人力資源和社會保障服務(wù)站。 市人力資源和社會保障局依據(jù)考核結(jié)果，將工作經(jīng)費直達到鎮(zhèn)（辦事處）人力