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文檔簡介
1、檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報告 新形勢下檢察工作的強化和改善,有賴于思維方式變革的牽引。在某種意義上講,要取得突破性的工作業(yè)績意味著必須先實現(xiàn)思維方式的科學(xué)性變革。當(dāng)前檢察機關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境在不斷發(fā)生變化,樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,是與時俱進(jìn)的客觀需要,是人民群眾的殷切希望,也是做好檢察工作的基本要求。作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,抓好理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的貫徹落實,筆者認(rèn)為需要熟悉和把握以下幾個問題: 一、新形勢下檢察機關(guān)面臨帶政治性的問題增多的趨勢 "理性執(zhí)法'不僅要求檢察干警要有法律專業(yè)素養(yǎng),而且具有大局意識、政治意識、責(zé)任意識,具有群眾工作能力,能夠理
2、性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。要實現(xiàn)"理性執(zhí)法'的效果,一是要在施行中強化檢察工作的黨性,強化檢察人員宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷防止不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的狀況發(fā)生,真正做到"以法為據(jù)、以理服人',以理性思維去分析矛盾、及時化解矛盾,滿足一般老百姓正當(dāng)?shù)睦嬖V求,真正地融法、理、情于一體,以實際行動維護(hù)公平正義。二要強化學(xué)習(xí),強化猜測和革新能力的培養(yǎng)。作為檢察機關(guān)的干警,必須以學(xué)習(xí)強化理性思維鍛煉,才干善于抓住新形勢下檢察機關(guān)出現(xiàn)的新特點和規(guī)律,抓住不同的社會背景下不同的工作側(cè)重點和主要矛盾,從而服從服務(wù)于全局工作的
3、需要,把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)特別問題結(jié)合起來,加強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。 二、轉(zhuǎn)變工作思維方式 "平和執(zhí)法'首先就是要求以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對待人民群眾,對群眾的涉檢訴求,不能采用"堵'的辦法拒之門外,要以公心、誠心和耐心解決人民群眾的訴求,通過法律程序使群眾感到理有處可說,冤有處可訴,疏導(dǎo)和化解社會矛盾,加強對社會的信任和友善,最大限度地增加和諧因素。其次要理順群眾情緒。"平和執(zhí)法'既是一種執(zhí)法心態(tài),更是一種執(zhí)法境界。&quo
4、t;和而不同',尤其在接待群體性上訪和處置群體性事件時,不能只滿足于暫時的平息,而是要著力做好群眾工作,從根本上理順群眾的情緒。這就要求檢察干警在對非對抗性矛盾的處理過程中,碰到挑釁、阻礙等復(fù)雜狀況時,始終堅持清醒的頭腦、冷靜的心態(tài)和權(quán)力的謙抑,設(shè)身處地地合計到當(dāng)事人的切身感受,感同身受地體諒困難群眾生活的不易,以平和的心態(tài)、平等公正的態(tài)度,盡量化解矛盾,以公信力實現(xiàn)動態(tài)穩(wěn)定,維護(hù)檢察機關(guān)優(yōu)良形象。 三、強調(diào)文明執(zhí)法的重要性 "文明執(zhí)法'就是要革新執(zhí)法理念,強化執(zhí)法管理,改善辦案方式方法,堅決改正簡單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問題,注重執(zhí)法的方式、方法,用群眾信服的方式執(zhí)法辦
5、案,以優(yōu)良的執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法效果使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,而且能感受到檢察隊伍的優(yōu)良素養(yǎng)。理念是行動的先導(dǎo)。要做到"文明執(zhí)法'關(guān)鍵點是要有文明執(zhí)法的先進(jìn)理念,才干切實在辦案和工作中體現(xiàn)出優(yōu)良的作風(fēng)和文明的形象。關(guān)于檢察人員來說,一要體現(xiàn)在程序文明上。在工作中特別是在辦案中要嚴(yán)格遵循程序,不做違反程序和紀(jì)律的事情,尊重和維護(hù)當(dāng)事人和犯罪嫌疑人應(yīng)有的人格尊嚴(yán)。二要體現(xiàn)在舉止文明上。接訪群眾中"一請二坐三喝茶'細(xì)節(jié)雖小,但能夠充分體現(xiàn)出檢察人員的思想境界和道德水準(zhǔn)。 四、強化規(guī)范化執(zhí)法 隨著依法治國方略的推行和普法教育的深入,人民群眾的法治意識日益強化。
6、但群眾的利益訴求有相當(dāng)部分是改革不斷推動深入的產(chǎn)物,這些問題與訴求涉及面廣、層次深,而且往往與切身利益聯(lián)系在一起,如果不依托與之發(fā)展配套的政策制度,僅靠檢察機關(guān)解決起來難度是很大的。也就是說,新形勢下檢察干警思維方式必須轉(zhuǎn)變到"規(guī)范執(zhí)法'上來,規(guī)范管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,規(guī)范辦案環(huán)節(jié),力求使每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。從某種意義上說,規(guī)范執(zhí)法也是解決許多現(xiàn)實涉檢信訪等問題的一劑良方??厣瓴块T應(yīng)進(jìn)一步強化檢察環(huán)節(jié)信訪秩序的雙向規(guī)范。一方面是規(guī)范工作程序,在信訪事項的登記、受理、分流、辦理、督察、反饋等環(huán)節(jié)上,做到程序到位,工作規(guī)范。另一方面是規(guī)范來訪人的信訪秩序,引導(dǎo)來訪群眾通過正當(dāng)渠道反映問題,依法、文
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