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文檔簡介
1、群眾工作調(diào)研報告 對做好新形勢下群眾工作的的幾點思索 *鎮(zhèn)是互助縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,現(xiàn)轄23個行政村、154個社、4個社區(qū)居委會,總戶數(shù)18782戶,近7萬人。鎮(zhèn)黨委共有30個黨支部,現(xiàn)有黨員1206名。201*年人均收入達6915元。近年來,隨著東部城市群建設(shè)的不斷推動,城市化進程的不斷加快,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷加速,*鎮(zhèn)地區(qū)土地征用、拆遷安排、社會保證等一系列工作引發(fā)出的社會矛盾日益凸顯。面對新形勢、新任務(wù),*鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實黨的十八大及省、市、縣黨代會精神,把做好新形勢下的群眾工作作為黨委、政府一切工作的重中之重和頭等大事,不斷探究群眾工作新模式、新方法、新舉措,取得了顯然
2、成效,有力有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。 一、近年來*鎮(zhèn)群眾工作施行的簡要回憶 一保持以人為本,搭建為民服務(wù)新平臺。 把保證改善民生作為社會管理革新工作的落腳點,牢固樹立服務(wù)意識,樹立"天大地大不如老百姓的事大'的為民思想,革新方式,搭建黨委、政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾新平臺。成立了*鎮(zhèn)群眾工作部,村社區(qū)成立了群眾工作站,注重受理群眾來信來訪,組織開展矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,成為黨委、政府打通群眾思想工作第一站,進一步拓展了群眾訴求表達渠道,維護了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。執(zhí)行社情民意代表制度,每月定期召開社情民意懇談會,集中處理解決群眾反映的問題,做到了讓群眾&q
3、uot;有地方說話、說話有人聽、聽了有反饋、問題能解決',達到了"順氣、解結(jié)、納言、化怨'的目的,為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。執(zhí)行夜訪制度,牢固樹立"人本化服務(wù)'、"親情化服務(wù)'、"隨時服務(wù)'意識,廣泛開展以"夜訪農(nóng)家講政策,為民釋疑解惑;夜坐炕頭交朋友,了解社情民意;夜談民憂保穩(wěn)定,促進社會和諧'為主要內(nèi)容的"夜訪'活動,在夜訪活動中宣揚政策、結(jié)交朋友、了解民意、解決困難,成為了干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的重要途徑和方法。執(zhí)行農(nóng)事村辦制度,嚴(yán)格執(zhí)行村干部"532&
4、#39;坐班制,即城中村干部每周5天、城郊村每周3天、鄉(xiāng)村每周2天到村辦公室辦公,集中辦理村民事務(wù),切實解決了村民辦事不便的問題。 二強化溝通聯(lián)系,探究為民服務(wù)新方式。 面對新形勢,新任務(wù),緊緊圍繞了解掌握群眾所思所盼、解決群眾困難問題、調(diào)解群眾矛盾糾紛等重點,認真梳理思路,革新工作方式,采用群眾工作十種方法,有效密切了干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。感情聯(lián)系法,全體干部帶著對群眾的深厚感情開展工作,把心交給群眾,常常主動進村入戶幫助解決群眾家庭困難,用感情聯(lián)系群眾,用感情打動群眾,用感情感化群眾。各別約談法,針對征地拆遷過程中的"難纏戶'以及"釘子戶',主動約請
5、他們面談,用通俗的語言擺事實、講道理,作比較、細解釋,避其鋒芒,解其心結(jié),消其疑慮,有效預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。垂直工作法,以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)服務(wù)崗位干部為主要力量,采用"一桿子插到底'的方式,直面群眾反映的疑難雜癥等"棘手'問題,進一步提升工作準(zhǔn)確性和時效性。組團工作法,在階段性重點時期、重點工作中采納集中時間、集中力量、集中精力開展組團大會診、大作戰(zhàn)的方式,重點解決群眾反映的熱點難點問題,特別平息群體性事件,解決有礙中心工作的各種矛盾隱患。一線工作法,全體干部職工通過進村入戶、察訪民情、傾聽民聲,幫助解決實際問題,真正做到工作指導(dǎo)在一線,問題解決在一線,方法革
6、新在一線,干部鍛煉在一線。回訪工作法,對已辦結(jié)的矛盾糾紛,不定期進行回訪,說明辦理結(jié)果,解答問題,了解群眾滿意度,同時做好穩(wěn)控工作,防止矛盾糾紛激化或轉(zhuǎn)化。陽光工作法,定期公開村務(wù)、黨務(wù)和財務(wù),接受群眾監(jiān)督,特別是在惠民政策落實、惠民資金物資發(fā)放、集體資產(chǎn)管理等一些敏感問題上,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主動碰撞法,推行"干部下訪尋問題解決'新機制,努力把群眾情緒穩(wěn)定在現(xiàn)場,矛盾問題化解在現(xiàn)場,政策宣揚講解在現(xiàn)場,做到直面矛盾不回避,應(yīng)對困難不退縮,承當(dāng)責(zé)任不推卸。終端工作法,強化了矛盾糾紛排查調(diào)解終端站點建設(shè),設(shè)立了群眾工作部、群眾利益訴求表達中心,村社區(qū)成立了群眾工作站,
7、注重受理日常群眾來信來訪,維護了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主動協(xié)調(diào)法,在矛盾糾紛化解的過程中,積極與涉及單位、農(nóng)戶協(xié)調(diào),主動向司法部門溝通咨詢,尋找最有效、最科學(xué)、最實際地解決方法,做到以情感人,以理服人。 三注重效能提升,營造為民服務(wù)新氛圍。 牢固樹立"服務(wù)就是管理'、"最好的服務(wù)就是最好的管理'的社會管理服務(wù)理念,不斷革新管理模式和方法手段,干部作風(fēng)顯然轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升,營造了"為人民服務(wù),讓人民滿意'的優(yōu)良氛圍。強化網(wǎng)格管理,注重發(fā)揮社會管理網(wǎng)格信息員的作用,各網(wǎng)格信息員負責(zé)本網(wǎng)格社會管理服務(wù)、采集上報信息,著重了解影響社會
8、和諧穩(wěn)定的特別問題,協(xié)助矛盾糾紛排查化解和隱患整改等工作,使政府職能延伸到社會管理的方方面面。嚴(yán)格干部管理,采用圍繞發(fā)展定崗位、圍繞管理定機制,圍繞服務(wù)促效能的"兩定一促六治'工作措施,執(zhí)行中心、站所、村和個人雙向選擇上崗。執(zhí)行干部績效考核,設(shè)置干部職工崗位責(zé)任欄,強化效能監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的積極性和主動性,解決了干部隊伍中存在的"庸懶散拖推等'等不良習(xí)氣。革新工作方法,全面推行"分線工作法',將工作重點分為鄉(xiāng)村工作線、城市建設(shè)線、社區(qū)工作線等八條工作線,將干部合理分配到各條工作線上,定人定崗定任務(wù),交叉工作
9、,分線作戰(zhàn),一線落實。開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、清廉型等"七型'人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)強化和改善鎮(zhèn)村居干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng),努力展示干部隊伍蓬勃向上、奮發(fā)有為的新風(fēng)采,展示黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定的態(tài)度更好、工作效率更高、便民環(huán)境更優(yōu)的新風(fēng)貌,使政府工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 二、當(dāng)前群眾工作面臨的形勢 一群眾整體素養(yǎng)有待于提升。受文化程度、教育管理等因素的制約,大部分群眾思想觀念仍然較為落后,對城市建設(shè)、黨的建設(shè)、民族團結(jié)進步等方面熟悉不高,導(dǎo)致群眾管理難度大,群眾參加建設(shè)、參加發(fā)展的主動性不夠、積極性不高,對各項工作開展造成了影響。 二群眾
10、物質(zhì)文化需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾對教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、居住條件、生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、政府服務(wù)等提出了更高更多的要求,群眾對共享改革發(fā)展成果,追求幸福生活的要求日益激烈,有些要求超出了政府能力承受范圍。 三民主管理落實不徹底。社會主義民主政治的不斷深入,群眾的參加意識、平等意識、自主意識、監(jiān)督意識顯然加強,群眾對知情權(quán)、參加權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益越來越重視,群眾民主參加政府決策和監(jiān)督政府工作的意識逐步加強,這對鎮(zhèn)村兩級民主管理提出了更高的要求。 四群眾教育管理難度大。大多數(shù)群眾思想熟悉仍然停留在保證自我利益的層面,大局意識不強,尤其在城市建設(shè)進程中,群體性上訪增多,影響社會和諧穩(wěn)定。同時,面對城市建設(shè)中的既得利益,搶建、搶栽等違
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