糧食生產(chǎn)做法典型材料.doc

1、糧食生產(chǎn)做法典型材料強(qiáng)化五大機(jī)制 實(shí)現(xiàn)新的跨越 _20_年糧食生產(chǎn)基本做法典型材料年初以來，_緊扣“爭創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”目標(biāo)，早謀劃、早部署、早實(shí)施，按照“擴(kuò)面積、攻單產(chǎn)、增總量、提效益”的總體思路，積極引導(dǎo)，創(chuàng)新管理，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)。截止目前，縣內(nèi)實(shí)際完成早稻育秧面積2.8萬畝，落實(shí)早稻種植面積34.1萬畝，比上年增長0.32，占到全縣總水田面積37萬畝的92.2，其中：雜交早稻31.2萬畝，占早稻種植面積的91.5，確保實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“雙季稻種植達(dá)到水田總面積的90以上、早雜種植達(dá)到早稻種植面積的90以上”。一、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持細(xì)化責(zé)任分解，逐級逐層逐部門抓好落實(shí)，大力營造“政府主導(dǎo)、

2、部門參與、齊抓共管、全面推進(jìn)”的良好工作格局。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了縣糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任政委，縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、糧食、水利、國土等縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為成員，實(shí)行分片包干、分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對縣內(nèi)糧食生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織與督查，確保縣政府有關(guān)糧食生產(chǎn)工作的安排部署能夠如時、如質(zhì)落實(shí)到位。二是明確生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層是生產(chǎn)一線?？h政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)20_年糧食生產(chǎn)工作的意見，將糧食生產(chǎn)水稻種植面積、雙季稻面積、集中育秧示范面積等任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為糧食生產(chǎn)第一責(zé)任人

3、，要求黨委書記親自抓，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍糧食生產(chǎn)的組織實(shí)施和整體推進(jìn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、村與組之間也相互簽訂了糧食生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任人、生產(chǎn)任務(wù)與工作要求，將糧食生產(chǎn)責(zé)任逐級逐層進(jìn)行落實(shí)。三是明確技術(shù)責(zé)任。“攻單產(chǎn)、增總量、提效益”，技術(shù)是關(guān)鍵，而技術(shù)推廣普及責(zé)任的落實(shí)在農(nóng)業(yè)部門?？h農(nóng)業(yè)部門先后成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、集中育秧等工作組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，糧油、植保、土肥、種子、農(nóng)技推廣站等有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人分別為成員，全力推進(jìn)集中育秧、合理密植、安全齊穗等糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)以及病蟲害專業(yè)化防治、測土配方施肥等糧食高產(chǎn)綜合技術(shù)的普及推廣。根據(jù)農(nóng)時的不同需求，工作組以農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班

4、、組織現(xiàn)場觀摩等形式，加強(qiáng)了對基層農(nóng)技人員、農(nóng)民群眾的培訓(xùn)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站實(shí)行包戶聯(lián)點(diǎn)工作制，每位農(nóng)技人員負(fù)責(zé)46個村，走村入戶地開展技術(shù)服務(wù)工作，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到村到戶、落實(shí)到田間地頭。二、嚴(yán)格考評機(jī)制。糧食生產(chǎn)事關(guān)國計(jì)民生，責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們堅(jiān)持以生產(chǎn)一線為基點(diǎn)、以基層服務(wù)為重點(diǎn)，狠抓兩個考評，積極推動各項(xiàng)工作。一方面，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作考評。把壓單擴(kuò)雙、遏制拋荒、控制直播等糧食生產(chǎn)工作指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范疇，對工作扎實(shí)、成效顯著的，在全縣評選3個糧食生產(chǎn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個20_畝以上的種糧大戶，由縣政府分別授予“糧食生產(chǎn)紅旗單位”、“糧食生

5、產(chǎn)先進(jìn)單位”、“糧食生產(chǎn)先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵；對責(zé)任明確不到位、工作措施不到位、任務(wù)完成不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手實(shí)行問責(zé)，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。另一方面，強(qiáng)化基層服務(wù)考評。繼2021年農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)改革順利完成，我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作，全力推進(jìn)“科技興農(nóng)”。出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站目標(biāo)管理考核細(xì)則，大力構(gòu)建“農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對象”三方參與的考評體系，把試驗(yàn)示范、品種展示、大戶培育、技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治等糧食生產(chǎn)工作納入到基層農(nóng)技服務(wù)工作的目標(biāo)考核范圍，實(shí)行了基層農(nóng)技人員的工作業(yè)績與評先評優(yōu)、職稱評聘、職位調(diào)整“三掛鉤”。三、完善投入機(jī)制。大力倡

6、導(dǎo)和推動多元化投入，整合資金，服務(wù)糧食生產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)。一是加大財(cái)政投資?？h財(cái)政籌集300萬元專項(xiàng)資金，用于高產(chǎn)創(chuàng)建、集中育秧等糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。目前，在_等20_年雙季優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)投入60萬元，用于購買種子、壯秧劑、谷粒飽等生產(chǎn)物資免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶；投入70余萬元，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72個村、140個村民小組開展集中育秧示范，免費(fèi)向65個集中育秧點(diǎn)提供了種子、軟盤、農(nóng)膜等生產(chǎn)物資。二是鼓勵企業(yè)投資。利用政策引動、產(chǎn)業(yè)拉動、科技促動、利益驅(qū)動等措施，加大扶持力度，鼓勵東方米業(yè)、萬利糧油等縣內(nèi)糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)投資糧食生產(chǎn)領(lǐng)域。在棗市鎮(zhèn)，東方米業(yè)以“統(tǒng)一購種、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購”模式，發(fā)展

7、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)訂單農(nóng)業(yè)1萬畝，有力帶動了當(dāng)?shù)氐碾p季稻種植，提升了糧食生產(chǎn)效益。三是引導(dǎo)民間投資。加快縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作，促使土地以委托代耕、租賃經(jīng)營、股份合作等形式向種植能手、大戶集中，聚合民間資本，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我縣20畝以上的種糧大戶596戶，較去年增加19戶，種植面積2.45萬畝，春耕生產(chǎn)投資達(dá)500余萬元。民間資本的集中投入為我縣糧食生產(chǎn)注入了新的活力，也為探索糧食生產(chǎn)發(fā)展新模式開辟了新路子。四、構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制。在縣糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的推動下，縣內(nèi)各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合、相互支持，營造了“全縣動員、上下聯(lián)動、共促發(fā)展”的良好工作氛圍。一是注重綜合宣傳。宣傳、

8、農(nóng)業(yè)、廣電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)職能部門，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，采取廣播、電視、宣傳車、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等形式，綜合運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，以宣傳20_年中央1號文件精神為契機(jī)，深入宣傳中央、省、市、縣關(guān)于糧食生產(chǎn)有關(guān)政策和利好消息。這樣，極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。二是注重整合建設(shè)。立足于糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，加大建設(shè)力度?？h農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)發(fā)辦等涉農(nóng)部門及國土部門，充分利用農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目支持，強(qiáng)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善糧食生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。縣糧食部門未雨綢繆，想在前、干在先，加快糧食倉儲庫房的改擴(kuò)建，為早稻收

9、購及收購后的儲糧安全作好了充分準(zhǔn)備?？h財(cái)政部門廣泛籌集資金，嚴(yán)格資金發(fā)放程序，大力支持有關(guān)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為糧食生產(chǎn)提供了有力保障。三是注重聯(lián)合執(zhí)法?？h農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、縣工商等執(zhí)法部門，積極探索農(nóng)業(yè)執(zhí)法新理念、新模式，以“強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、突出民生服務(wù)”為目標(biāo)，以種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展農(nóng)資聯(lián)合打假執(zhí)法行動。根據(jù)不同農(nóng)時、不同需求，實(shí)施專項(xiàng)整治，著力打擊假冒偽劣農(nóng)資，從生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)杜絕假偽農(nóng)資產(chǎn)品，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管。截止3月底，共出動執(zhí)法車輛20余臺次、20_余人次，查處違法農(nóng)資案件3起、立案1起，讓農(nóng)民購上了放心種、放心藥、放心肥，保障了當(dāng)前春耕生產(chǎn)的正常秩序。五、優(yōu)化服務(wù)機(jī)

10、制。切實(shí)抓好全程、全方位的配套服務(wù)，全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)。一是強(qiáng)化信息服務(wù)。各有關(guān)部門廣泛搜集、整理最新農(nóng)資市場行情、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)機(jī)供求等信息，通過短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒介，傳達(dá)到千家萬戶，及時幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的難題。針對年初長期陰雨低溫天氣對當(dāng)前糧食生產(chǎn)帶來的不利影響，我縣農(nóng)技推廣中心及時制定并發(fā)布了水稻品種搭配信息表，大力推廣生育期110天以內(nèi)的早雜組合，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選種、購種，搶抓農(nóng)時。二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。全縣廣大農(nóng)技服務(wù)人員活躍在村組基層，深入到田間地頭，開展催芽育秧技術(shù)示范，指導(dǎo)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)種工作，為春耕生產(chǎn)提供了有力支持。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，專業(yè)技術(shù)人員制訂出整套技術(shù)方案，并深入各