銀行系統(tǒng)論文：農(nóng)村信用社推行柜員制存在的困難及對策.doc

1、.銀行系統(tǒng)論文：農(nóng)村信用社推行柜員制存在的困難及對策 綜合柜員制是指金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點在法定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照規(guī)定的業(yè)務(wù)處理權(quán)限和操作流程，由單一員工或多個員工組合，通過臨柜窗口為客戶綜合辦理本、外幣對公業(yè)務(wù)、儲蓄業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)、政策性業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等多種金融服務(wù)，并單獨承擔相應(yīng)責任的一種勞動組合方式。 隨著電子化建設(shè)和自身業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，農(nóng)村信用社傳統(tǒng)的復(fù)核制門柜勞動組合方式已不適應(yīng)當前發(fā)展需要，推行柜員勢在必行。柜員制勞動組合方式可有效提高勞動效率、工作質(zhì)量和員工自身素質(zhì)，大大縮短客戶辦理業(yè)務(wù)的等待時間，增強農(nóng)村信用社在金融行業(yè)中的競爭能力。目前，農(nóng)村信用社推行柜員制存在的困難：一、 缺乏科

2、學的柜員制管理模式，沒有完善的柜員制操作規(guī)程。目前，農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社實行的是按業(yè)務(wù)部門管理的條塊分割管理模式，聯(lián)社各職能專業(yè)科室按照自己職能內(nèi)權(quán)限進行管理，對于基層網(wǎng)點臨柜人員來說，面臨的是多個“婆婆”。由于各科室多是從自身業(yè)務(wù)角度出發(fā)來進行管理，相互之間缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào)，對綜合柜員制中的某些具體問題不能做到統(tǒng)一要求，各級部門沒有統(tǒng)一形成一套完整的規(guī)章制度及管理辦法可依，這就形成臨柜人員對具體問題在處理方式上無所適從的局面。二、 人員老化，員工素質(zhì)低制約了柜員的順利推廣。近幾年由于信用社引進人員較少，雖然加強了對員工的培訓(xùn)，但仍不能解決人員老化和整體素質(zhì)偏低的問題。臨柜人員基本是按會計、

3、出納、儲蓄和結(jié)算來設(shè)崗，單一“老會計、老出納、老儲蓄”的單面手較多。而綜合柜員制要求臨柜人員能夠全面掌握農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)及操作處理程序，熟悉計算機操作，具備出納基本技能，從而出現(xiàn)了硬件高、軟件差的局面，農(nóng)村信用社人員現(xiàn)狀很難順利的推行柜員制。 三、 激勵、制約機制不健全，存在不公平競爭?？h聯(lián)社對各網(wǎng)點經(jīng)營指標的考核決定了每個網(wǎng)點的工資待遇不一，對柜員收入的考核也就不能效仿其他銀行按每筆業(yè)務(wù)和收付量的定價方式來進行。由于各臨柜人員都是獨立操作，互不牽扯，如果單獨按業(yè)務(wù)量考核，就有可能造成虛增業(yè)務(wù)量現(xiàn)象。例如為了增加業(yè)務(wù)量，應(yīng)該轉(zhuǎn)賬存取的用現(xiàn)金辦理，來增加現(xiàn)金收付量；該并筆記載的賬務(wù)，分單筆多次

4、完成來增加業(yè)務(wù)筆數(shù)；更有甚者設(shè)置存款賬戶進行虛存虛取，這樣就造成了業(yè)務(wù)量統(tǒng)計的失真，制約了柜員制業(yè)務(wù)量考核的公平性。四、 內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴，事后監(jiān)督不力。實行綜合柜員制后，柜員為了吸引客戶，增加自身業(yè)務(wù)量，在內(nèi)控制度執(zhí)行上就存在思想松懈問題，而更多的是注重庫款核對上，制度執(zhí)行上就會出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。例如：不能認真執(zhí)行存款實名制，出現(xiàn)人為編制身份證件號碼；由于現(xiàn)行程序的缺陷，大額現(xiàn)金支取審查不嚴，不容易堅持大額提現(xiàn)備案制度；對客戶印簽核對不認真，不堅持印鑒折角核對；憑證缺章少印等。目前綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺少并行的事后監(jiān)督程序，也沒有事中的操作審計程序，對于推行綜合柜員制的單位，對柜員所經(jīng)辦的業(yè)務(wù)也就不能科學、及時的進行事后監(jiān)督。事后監(jiān)督往往不能實現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督，手工監(jiān)督方式還很難起到監(jiān)督作用，為業(yè)務(wù)經(jīng)營帶來隱患。五、 一線操作人員設(shè)置不合理，后臺人員多于前臺。按照柜員制人員崗位設(shè)置要求，一般網(wǎng)點要設(shè)立主管員、綜合員、事后監(jiān)督、一般操作人員等，有的網(wǎng)點也有綜合員兼任庫管員