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文檔簡介

1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度第一章總則 第一條為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活加強基本養(yǎng)老 保險基金的征繳、管理、發(fā)放與監(jiān)督根據(jù)中華人民共和國勞動法 及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定結(jié)合本市實際制定本條例第二條本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城 鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位 (以下稱用人單位 ) 及其職工國家另有規(guī) 定的從其規(guī)定第三條基本養(yǎng)老保險制度遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與 經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)的原則完善社會統(tǒng)籌與個人賬 戶相結(jié)合的基本制度鼓勵和支持企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟效益和承受能力為職工建立企業(yè)年 金作為職工基本養(yǎng)老保險的補充第四條用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險并按

2、時足 額繳納基本養(yǎng)老保險費參加基本養(yǎng)老保險的用人單位 ( 以下稱參保單位 )和參加基本養(yǎng) 老保險的職工 ( 以下稱參保人 ) 對基本養(yǎng)老保險基金的征繳、 管理與發(fā) 放具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)參保單位和參保人的基本養(yǎng)老保險合法權(quán)益受法律保護第五條市、縣 ( 市、區(qū) )人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老保險管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃統(tǒng)籌安排加強對基本養(yǎng)老保險制度的 宣傳協(xié)調(diào)解決基本養(yǎng)老保險管理工作中的重大事項確?;攫B(yǎng)老金 按時足額發(fā)放第六條市勞動保障行政部門是本市用人單位職工基本養(yǎng)老保險 工作的主管部門負責(zé)全市用人單位職工基本養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)一管 理縣(市、區(qū) )勞動保障行政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)用人單位職工基

3、本 養(yǎng)老保險管理工作勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體辦理用人單位 職工基本養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)工作鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 、街道辦事處的勞動保障服務(wù)機構(gòu)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)用人單 位職工基本養(yǎng)老保險的有關(guān)社會化服務(wù)工作第七條發(fā)改委、財政、審計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、人事、民政、稅務(wù)、 國資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監(jiān)察和工會等有關(guān)部門和社會團 體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好用人單位職工基本養(yǎng)老保險管理工作第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向市人民代表大會常務(wù)委員會報告 基本養(yǎng)老保險基金收支管理情況第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集第九條基本養(yǎng)老保險基金由社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶金兩部分 組成實行全市社會統(tǒng)籌國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定第十條社會

4、統(tǒng)籌基金由以下部分組成:( 一 ) 參保單位繳納的基本養(yǎng)老保險費 ;( 二) 社會統(tǒng)籌基金的增值部分 ;( 三)滯納金 ;( 四)財政補貼 ;( 五)省級調(diào)劑金 ;( 六) 按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入社會統(tǒng)籌基金的其他資金第十一條個人賬戶金由以下部分組成:( 一 ) 參保人繳納的基本養(yǎng)老保險費 ;( 二)二OO六年三月三一日前從參保單位繳費中按照職工繳費基數(shù)一定比例劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險費 ;( 三)個人賬戶金的利息 ;( 四) 按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入個人賬戶金的其他資金第十二條參保單位、參保人均應(yīng)當(dāng)以其上月工資總額為基數(shù)按 照國家、省規(guī)定的比例繳納基本養(yǎng)老保險費參保人月工資收入低于本市上

5、年度在崗職工月平均工資百分之 六十的以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為基數(shù)按比例繳 納;超過本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的以上年度在崗 職工月平均工資的百分之三百為基數(shù)按比例繳納高于上年度在崗職 工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數(shù)國家和省另有 規(guī)定的從其規(guī)定第十三條參保單位應(yīng)當(dāng)按月在參保人工資中代為扣繳其個人應(yīng) 繳納的基本養(yǎng)老保險費與單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費一并按月向 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)足額繳納第十四條新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者成立之日 起三十日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記參保單位分立、合并或者其社會保險登記事項發(fā)生變更時應(yīng)當(dāng) 自分立、合并或者變

6、更之日起三十日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更 或者注銷社會保險登記手續(xù)并結(jié)清應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、 滯納金參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷或者其他原因終止的基本養(yǎng)老 保險費的清償按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行第三章基本養(yǎng)老保險待遇第十五條參保人達到法定年齡離退休的根據(jù)其繳費年限 ( 含視 同繳費年限下同 ) 享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇第十六條參保單位和參保人共同繳納基本養(yǎng)老保險費的年限為 參保人的繳費年限但是在一九九四年一月一日我市實行個人繳費時 的企業(yè)職工在實行個人繳費前所在單位已按規(guī)定參加了我市國有和 縣以上集體企業(yè)離退休費用社會統(tǒng)籌的其在實行個人繳費前按國家 和省的規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費

7、年限欠繳社會統(tǒng)籌費的應(yīng)當(dāng)補 繳; 未補繳的不視為本人的繳費年限第十七條一九九八年一月一日以后參加工作退休時繳費年限累 計滿十五年的其享受的基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老 金按照下列標(biāo)準計發(fā):( 一) 基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準以本市上年度在崗職工月平均工資和本 人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)繳費年限每滿一年發(fā)給百 分之一從社會統(tǒng)籌基金中按月支付( 二 ) 個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準為個人賬戶儲存額本息除以計發(fā)月 數(shù)從個人賬戶金中按月支付計發(fā)月數(shù)按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行第十八條一九九七年十二月三一日前參加工作二OO六年一 月一日后離退休繳費年限累計滿十五年的除按照本條例第十七條規(guī) 定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金、 個

8、人賬戶養(yǎng)老金之外還享受過渡性養(yǎng)老金和過渡 性調(diào)節(jié)金過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金的計發(fā)標(biāo)準按照國家和省規(guī) 定執(zhí)行第十九條一九九七年十二月三一日前參加工作二OO六年一月一日以后離退休繳費年限累計滿十年不滿十五年的按月享受基本 養(yǎng)老金具體條件和計發(fā)標(biāo)準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第二十條一九九八年一月一日以后參加工作二OO六年一月一日以后退休繳費年限累計不滿十五年的不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金其個人賬 戶儲存額一次性支付給本人并按照繳費年限每滿一年再發(fā)給一個月 本人指數(shù)化月平均繳費工資一次付清終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系第二一條參保人二OO五年十二月三一日前離退休的其離 退休時核定的待遇不變第二十二條參保人離退休后享受國家和

9、省規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào) 整增加的待遇第二十三條參保人離退休后個人賬戶儲存額領(lǐng)取完畢時其個人 賬戶養(yǎng)老金按照原核定標(biāo)準從社會統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付直至其死亡第二十四條參保人間斷繳納養(yǎng)老保險費期間社會保險經(jīng)辦機構(gòu) 對其個人賬戶應(yīng)當(dāng)予以保留并不間斷計息 ; 以后繼續(xù)繳費的對其繳費 年限應(yīng)當(dāng)累計計算對其個人賬戶儲存額也應(yīng)當(dāng)累計計算第二十五條參保人自辦理離退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng) 老金其死亡后社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其死亡的次月起停止支付終 止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的除外第二十六條參保人離退休前離開本市時養(yǎng)老保險關(guān)系按以下辦法處理:( 一) 符合轉(zhuǎn)移條件的按規(guī)定轉(zhuǎn)移終止在本市的養(yǎng)老保險關(guān)系 ;( 二) 不符合轉(zhuǎn)

10、移條件的保留在本市養(yǎng)老保險關(guān)系第二十七條 參保人離退休前出國或者赴臺、 港、澳地區(qū)定居申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系終止手續(xù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其個人賬 戶積累額全部退還本人并終止養(yǎng)老保險關(guān)系第二十八條參保人在繳費期間或者離退休后死亡其參保單位或者親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后三十日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報 參保人死亡時尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完畢的個人賬戶金中的個人 繳費部分 (含本金和利息 )由其合法繼承人依法繼承 ; 個人賬戶金中單 位繳費部分并入社會統(tǒng)籌基金第四章基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督第二十九條市、縣 ( 市、區(qū) )人民政府應(yīng)當(dāng)加強基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督完善工作機制確保養(yǎng)老保險基金安全、使用規(guī)范第

11、三十條基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)當(dāng)納入財政專戶實行收支兩條線 管理專款專用任何單位和個人不得侵占和挪用第三十一條市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市勞動保障部門編制養(yǎng)老保險 基金年度預(yù)決算第三十二條基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目:( 一 ) 參保人離退休后的基本養(yǎng)老金 ;( 二) 參保人離退休后死亡時的喪葬補助費、一次性救濟費及其 供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補助費 ;( 三) 因參保人出國或赴臺、港、澳地區(qū)定居而清退的個人賬戶 金;( 四) 個人賬戶金中應(yīng)當(dāng)由參保人的繼承人繼承的個人繳納部 分;( 五) 參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出的個人 賬戶金;( 六) 按照國家和省規(guī)定用于支付基本養(yǎng)老保險事項的

12、其他項目 第三十三條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以參保單位、參保人提供的 相關(guān)資料為基礎(chǔ)為參保人建立以居民身份證號碼為標(biāo)識的養(yǎng)老保險 個人賬戶養(yǎng)老保險個人賬戶具有唯一性社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保人個人賬戶的繳費記錄按繳費年度向參保人發(fā)放個人賬戶繳費記錄對賬單參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的應(yīng)當(dāng)書面提出社會保 險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)核實并予以書面答復(fù)對 確有錯誤的應(yīng)當(dāng)更正第三十四條市審計部門每年應(yīng)當(dāng)對全市基本養(yǎng)老保險基金的財 務(wù)收支進行審計市勞動保障部門、財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險基金的 內(nèi)部審計監(jiān)督制度市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市勞動保障部門建立健全基本養(yǎng)老保險基 金的財務(wù)制度第三

13、十五條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對參保單位的監(jiān)督檢查 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對基本養(yǎng)老保險繳納情況和基本養(yǎng)老金 征收情況的核查檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有 關(guān)資料; 但應(yīng)當(dāng)為其單位保密被檢查、核查單位應(yīng)當(dāng)如實提供用人情況、工資表、財務(wù)報表 等資料; 不得拒絕檢查不得謊報、瞞報第三十六條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄、妥善保存參保單 位和參保人的參保登記手續(xù)、 繳費記錄和養(yǎng)老保險金發(fā)放等基礎(chǔ)信息 資料并設(shè)置基本養(yǎng)老保險信息查詢系統(tǒng)參保人和參保單位有權(quán)向社 會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢養(yǎng)老保險費繳納、 發(fā)放標(biāo)準和基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取 情況社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供方便參保人、參保單位因基本養(yǎng)老

14、保險事項與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生爭議的應(yīng)當(dāng)依照國家勞動保障部門社會保險行政爭議處理辦法 以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理第三十七條參保單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老保險費繳納情況公示制度在 顯著位置每季度至少公示一次參保單位參保人數(shù)、 繳費總額和繳費基 數(shù)公示期不得少于十五日并向每位參保人書面告知其個人繳費基數(shù) 及數(shù)額接受監(jiān)督參保人對其參保單位未按照規(guī)定執(zhí)行公示制度或者在繳費申報 中虛報、瞞報、漏報繳費基數(shù)的行為可以向勞動保障行政部門或者社 會保險經(jīng)辦機構(gòu)舉報、投訴勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法查處第三十八條參保單位應(yīng)當(dāng)對擬離退休的參保人的姓名、性別、 職務(wù)、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休 時間

15、、擬審核的基本養(yǎng)老保險待遇等事項在顯著位置進行公示公示期 為十日擬離退休參保人或者其他相關(guān)人員在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容與 實際情況不符可以向勞動保障行政部門舉報、 投訴勞動保障部門接到 舉報、投訴后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查并書面答復(fù)對確有錯誤的應(yīng)當(dāng)立即糾正并 追究有關(guān)人員的責(zé)任 ; 對于公示期滿無舉報、投訴或者舉報、投訴內(nèi) 容不實的按照規(guī)定程序辦理離退休審批手續(xù)第三十九條市勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)每年將基本養(yǎng)老保險基金 征繳、管理、發(fā)放等情況向社會公告市勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位參加基本養(yǎng)老保險情況 誠信評價制度對嚴格執(zhí)行養(yǎng)老保險制度和未按時足額繳納養(yǎng)老保險 費等其他嚴重違反養(yǎng)老保險制度的用人單位應(yīng)定 期

16、向社會公布第四十條任何單位和個人對于侵犯用人單位及其職工基本養(yǎng)老 保險合法權(quán)益的行為均有權(quán)向監(jiān)察、審計、財政、勞動保障、工會等 有關(guān)部門舉報接到舉報的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處并在十五日內(nèi)予以 答復(fù)第四十一條用人單位的職工合法權(quán)益受到侵害的有權(quán)要求有關(guān) 部門依法處理或者依法申請仲裁、提起訴訟第五章法律責(zé)任第四十二條 用人單位未按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的由勞 動保障行政部門責(zé)令限期繳納 ; 逾期仍不繳納的除補繳欠繳數(shù)額外從 欠繳之日起按日加收千分之二的滯納金滯納金并入社會統(tǒng)籌基金第四十三條用人單位逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保險費、滯納金的由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳第四十四條有下列行為之一的

17、按照有關(guān)法律、行政法規(guī)處理:( 一) 未按照規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險登記、變更登記或者注銷登 記或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額的 ;( 二 ) 違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān) 規(guī)定偽造、變造、 故意毀滅有關(guān)賬冊、材料或者不設(shè)賬冊致使基本養(yǎng) 老保險費繳費基數(shù)無法確定的 ;( 三) 申報時瞞報工資總額或者職工人數(shù)的( 四) 騙取基本養(yǎng)老保險待遇或者騙取基本養(yǎng)老保險基金支出 的;( 五) 未按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料隱瞞事實真 相出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的 ;( 六 ) 經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令限期改正逾期不改正或者拒不履 行勞動保障行政部門的行政處理決定的 ;( 七 ) 無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法履行勞動保障監(jiān)察 職責(zé)的;( 八) 打擊報復(fù)舉報人、投訴人的 第四十五條對未按照本條例規(guī)定執(zhí)行養(yǎng)老保險費繳納情況公示 制度及離退休公示制度的用人單位由勞動保障行政部門責(zé)令其限期 改正

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