控規(guī)規(guī)劃說明書

1、精選文庫(kù)說明書目錄第一章規(guī)劃概述 .2第十二章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 .20一、規(guī)劃研究背景 .2一、規(guī)劃目標(biāo) .20二、規(guī)劃范圍 .2二、環(huán)境功能區(qū)劃 .20三、主要相關(guān)規(guī)劃及關(guān)聯(lián) .2三、環(huán)境綜合整治規(guī)劃 .20四、規(guī)劃任務(wù) .6第十三章 開發(fā)控制 .21第二章現(xiàn)狀概況 .7一、土地使用控制 .21第三章規(guī)劃原則、目標(biāo)定位與規(guī)模 .10二、容量控制 .22四、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及要求 .10附表：控制性指標(biāo)規(guī)劃一覽表 .25五、發(fā)展定位 .10第四章規(guī)劃結(jié)構(gòu)與土地使用規(guī)劃 .11一、功能結(jié)構(gòu)與分區(qū) .11二、用地布局 .11第五章道路交通規(guī)劃 .12一、道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則 .12二、道路系統(tǒng)規(guī)劃 .

2、12四、公共交通規(guī)劃 .13第六章綠地系統(tǒng)與景觀系統(tǒng)規(guī)劃 .13一、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 .13二、景觀系統(tǒng)規(guī)劃 .14第七章給排水工程規(guī)劃 .15一、給水工程規(guī)劃 .15二、排水工程規(guī)劃 .15第八章 電力電信工程規(guī)劃 .16一、電力工程規(guī)劃 .16二、電信工程規(guī)劃 .16第九章燃?xì)夤こ碳肮こ坦芫€綜合規(guī)劃 .16二、工程管線綜合規(guī)劃 .17第十章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 .18一、規(guī)劃原則 .18二、規(guī)劃目標(biāo) .18三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 .19四、道路清掃等級(jí)規(guī)劃 .19第十一章綜合防災(zāi)規(guī)劃 .19一、消防規(guī)劃 .19精選文庫(kù)第一章規(guī)劃概述一、規(guī)劃研究背景隨著 xx 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展， 城鄉(xiāng)建設(shè)所取得的巨大成

3、績(jī)有目共睹。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的變化、十三五規(guī)劃的即將實(shí)施、XX3+5 城市群帶動(dòng)下的總體發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、xx 和 xx 城市發(fā)展思路的提升， xx 的發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的嶄新局面。 xx 迫切需要反思既往發(fā)展的道路， 認(rèn)清新形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇， 對(duì) xx 的總體發(fā)展職能、 發(fā)展方向、空間格局進(jìn)行新的思考，及時(shí)調(diào)整和制定未來發(fā)展的策略。同時(shí)，xx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地規(guī)模擴(kuò)張，新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作，對(duì) xx 旅游服務(wù)主中心的定位，加速了對(duì) xx 旅游服務(wù)組團(tuán)規(guī)劃提質(zhì)的訴求， 正是在這種規(guī)劃背景下， 一個(gè)對(duì) xx 前瞻性調(diào)控的規(guī)劃勢(shì)在必行， 2016 年，進(jìn)行 xx 東片控制性詳細(xì)規(guī)劃編

4、制工作， xx 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。二、規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)位于 xx 中心城區(qū)的東部，由 xx 、xx 、文塔公園部分山體、 xx 圍合的區(qū)域，規(guī)劃面積 301.58 公頃。規(guī)劃區(qū)總?cè)丝谝?guī)模預(yù)測(cè)約 2.69 萬(wàn)人。三、主要相關(guān)規(guī)劃及關(guān)聯(lián)4.1“十二五”縣城城市發(fā)展規(guī)劃按照 “xxxx ”的八字戰(zhàn)略方針優(yōu)化城市空間布局。其中東聯(lián)：充分發(fā)揮鄰近舊城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，借助跨河交通系統(tǒng)的完善，建設(shè)河?xùn)|依山傍水生態(tài)組團(tuán)，用地功能以商貿(mào)、居住、文體娛樂為主。小結(jié)： xx 縣城十二五發(fā)展規(guī)劃將 xx 定位為以商貿(mào)、居住、文娛功能為主的綜合功能組團(tuán)，為全縣旅游經(jīng)濟(jì)服務(wù)。4.2土地利用總體規(guī)劃根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整

5、方案，為實(shí)施土地用途管制， 按照土地利用主導(dǎo)用途，將全縣土地劃分為九個(gè)用途管制區(qū)：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般耕地區(qū)、一般農(nóng)業(yè)用地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、風(fēng)景名勝旅游用地區(qū)和其他用途區(qū)。本次規(guī)劃范圍 xx 以東是允許建設(shè)區(qū)范疇， 其南片大部分為現(xiàn)狀建成區(qū)域， 北部為新增建設(shè)用地。4.3域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（ 2001-2020）（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 xx 縣域?qū)?xx 旅游資源潛力巨大和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足進(jìn)行了詳實(shí)的調(diào)查與分析： xx 內(nèi) xxxx 等。但是， xx 的第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，其第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例很小，僅占19.8%，并且商貿(mào)流通業(yè)主要面向本

6、縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口，以農(nóng)產(chǎn)品和日用品交易為主，缺乏更大區(qū)域內(nèi)有影響的大商場(chǎng)、大市場(chǎng)、大網(wǎng)絡(luò)的流通體系，交通運(yùn)輸、郵政通信、商貿(mào)餐飲、文化娛樂等行業(yè)檔次不高，科技信息業(yè)發(fā)育不足，缺乏高檔次旅游接待設(shè)施。分析表明，xx 一、二產(chǎn)業(yè)不力，第三產(chǎn)業(yè)必難以發(fā)育，從而導(dǎo)致地方財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。并直接指出xx 產(chǎn)品調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化已刻不容緩，而依靠改革開放活力和科技創(chuàng)新實(shí)力兩力疊加來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是xx 取得成功的唯一出路。規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，宏觀定位應(yīng)處理好三個(gè)關(guān)系。第一，正確處理產(chǎn)品量與質(zhì)的關(guān)系，把由量的增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)化為以質(zhì)的提高為主，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)為前提的量的增長(zhǎng)。提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和發(fā)展檔次，壯大新的

7、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑大商場(chǎng)、大市場(chǎng)、大網(wǎng)絡(luò)為主體的流通體系。 充分挖掘人文資源和景觀資源， 加速旅游業(yè)的發(fā)展，改造提升交通運(yùn)輸、郵政通信、商貿(mào)餐飲、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展檔次，大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢等服務(wù)業(yè)，形成高效率、高質(zhì)量、多樣化、全方位的社會(huì)服務(wù)體系。（ 2）城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)本次規(guī)劃充分依據(jù)xx 的自然條件和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征， 緊密結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)劃對(duì)縣域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模作統(tǒng)一規(guī)劃。1）城鎮(zhèn)體系按職能分為四個(gè)等級(jí)：縣城、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)。2）城鎮(zhèn)體系按規(guī)模劃分為4 個(gè)等級(jí)： 10 萬(wàn)以上城鎮(zhèn) 1 個(gè)（縣城）， 3 10 萬(wàn)人城鎮(zhèn)2 個(gè)， 13 萬(wàn)

8、人城鎮(zhèn) 6 個(gè)， 1 萬(wàn)人以下城鎮(zhèn)7 個(gè)。其中規(guī)劃 xx 城是 xx 域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、科教中心，規(guī)劃建成區(qū)域的物資貿(mào)易和交流中心，以發(fā)展高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工和小農(nóng)機(jī)生產(chǎn)為特色的精選文庫(kù)xx 的中心城市，規(guī)劃 2020 年人口規(guī)模為 18 萬(wàn)人，用地規(guī)模為 1800 公頃。劃縣城建設(shè)一個(gè) IV 類污水處理廠，位于 xx 東北側(cè)河濱以收集、處理和排放城市污水、小結(jié)：域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 對(duì)其縣域城鎮(zhèn)體系進(jìn)行了科學(xué)合理的梳理， 對(duì)城鎮(zhèn)等級(jí)與廢水。規(guī)模為 8 萬(wàn)噸 /日(近期 3 萬(wàn)噸 /日 )，污水處理率超過 80%。規(guī)劃區(qū)內(nèi)充分考慮地勢(shì)城鎮(zhèn)職能隊(duì)除了科學(xué)定位，明確了縣城政治、經(jīng)濟(jì)

9、、文化、信息、科教中心的整體定位，條件，城市排污按地形高差基本上分為六大排污分區(qū)， 其中河?xùn)| xx 以北為片區(qū)； 河?xùn)|同時(shí)對(duì)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和發(fā)展檔次，壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大xx 以南為片區(qū)。暴雨強(qiáng)度公式中設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P 為 4 年，地面綜合徑流系數(shù)取 0.68。力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)， 完成旅游服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)， 提出了規(guī)劃要求。 本規(guī)劃對(duì) xx 縣城防洪工程：旅游服務(wù)組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)做出控制性規(guī)劃指引，是對(duì)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的落實(shí)與響應(yīng)。xx 城防洪近期按 20 年一遇，遠(yuǎn)期按 50 年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，建立完善的防洪體系；進(jìn)4.4城總體規(guī)劃一步提升湄水、 xx 段的防洪能力，普遍使

10、堤壩高程達(dá)到城市設(shè)防要求，并全面改善堤坡（1）總規(guī) (20062020 年)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)堤身防洪能力，并按照規(guī)劃做到堤路結(jié)合，防洪堤與濱水風(fēng)光帶結(jié)合，縣城發(fā)展定位：現(xiàn)代商貿(mào)交通為主的縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息、科教中心。一次建設(shè)好；結(jié)合地形 ,在河?xùn)|低洼地和河西繞城線以北地帶分別建設(shè)排澇站。人口規(guī)模：城區(qū)人口 2010 年達(dá)到 13.5 萬(wàn)人， 2020 年達(dá)到 18 萬(wàn)人。（ ）總規(guī)（）22010-2030用地規(guī)模： 2020 人均城市建設(shè)用地指標(biāo)控制在117.39 以內(nèi)，城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模城市發(fā)展定位：從區(qū)域發(fā)展需求與責(zé)任角度，結(jié)合“區(qū)域發(fā)展、縣域發(fā)展和城區(qū)自控制在 2113.00公頃以內(nèi)。

11、身發(fā)展”三個(gè)空間層次的分析， xx 職能定位可以歸納為“三區(qū)、四中心” ，表述如下：根據(jù)城總體規(guī)劃（2001-2020）的規(guī)劃要求， xx 中心城區(qū) 2020 年規(guī)劃人口18 萬(wàn)三區(qū)： xx 都市區(qū)外圍重要增長(zhǎng)極點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)； xx 一體化發(fā)展的東部先發(fā)區(qū)；集人。其中：行政、文化、商貿(mào)服務(wù)于一體的綜合性城區(qū)。給水工程：四中心： 縣域城鎮(zhèn)化綜合服務(wù)中心； 縣域綜合旅游服務(wù)中心； 以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、xx 城供水采用分期建設(shè)，多水源供水方案，規(guī)劃遠(yuǎn)期水廠規(guī)模共計(jì)為10 12 萬(wàn)噸 /新材料、礦業(yè)加工、新農(nóng)機(jī)、特色輕工為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)化中心；以歷史名人為依托的日。規(guī)劃近期用水量為 5 萬(wàn)噸 /日；

12、規(guī)劃中期用水量為7 萬(wàn)噸 /日；規(guī)劃遠(yuǎn)期用水量為 13.5地域特色文化產(chǎn)業(yè)中心。萬(wàn)噸 /日。 2005 年前擴(kuò)建現(xiàn)有水廠達(dá)到枯水期供水 4萬(wàn)噸 /日的規(guī)模，同時(shí)在城南兔形山城市發(fā)展目標(biāo)修建第二水廠一期工程 (2 萬(wàn)噸 /日)，水源為燕霄水庫(kù)和石井。 2010 年開始，擴(kuò)建第二水城市發(fā)展總體目標(biāo)：制造業(yè)主導(dǎo)，旅游業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、廠二期工程 (2 萬(wàn)噸 /日 )使 xx 城總供水能力達(dá) 8 萬(wàn)噸 /日。 2012 年左右，修建第三水廠，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城市特色突出的現(xiàn)代化新興城市。采用遠(yuǎn)距離輸水方案，水廠位于 xx 東北側(cè)，水源為江口水庫(kù) (江口水庫(kù)水源來自水府廟XX 旅游資

13、源豐富，包括有形的自然風(fēng)光和人文景觀，也包括無形的非物質(zhì)文化旅水庫(kù)，蓄水量為 1 億 m3)可以滿足 xx 城綜合生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水。規(guī)劃xx 城為三游資源。規(guī)劃旅游布局結(jié)構(gòu)為“一帶” xxX 休閑旅游帶；“兩心” xx 服務(wù)主中個(gè)水廠同時(shí)向環(huán)狀管網(wǎng)供水。近期城區(qū)管網(wǎng)呈樹枝狀，遠(yuǎn)期考慮連接成環(huán)狀，以確保城心、 xx 服務(wù)次中心；“五區(qū)” XX 旅游區(qū)、 xx 旅游區(qū)、 xxx 旅游區(qū)、 xx 旅游區(qū)、 xxx區(qū)用水。用水量大的工業(yè)用水一般不由城市水廠處理而采取自行集中處理的辦法。旅游區(qū)。排水工程：小結(jié)：修改版總規(guī)對(duì) xx 定位予以全面提升， 特色化更加鮮明， 城市經(jīng)營(yíng)理念得到很城區(qū)建設(shè)采用

14、嚴(yán)格的雨、污水分流制，近期建設(shè)過渡時(shí)期一時(shí)難以實(shí)施的地段，采好詮釋，縣城綜合服務(wù)與旅游服務(wù)的功能更加突出， 也使得 xx 東片本次規(guī)劃范圍的重要用近遠(yuǎn)結(jié)合的方法，逐步改造成分流制。規(guī)劃近期城市居民生活污水排放總量為3.5 萬(wàn)性得以提升。噸 /日，中期城市污水排放總量為4.9 萬(wàn)噸 /日，遠(yuǎn)期城市污水排放總量為9.5 萬(wàn)噸 /日。規(guī)精選文庫(kù)4.5城給水、排水工程規(guī)劃給水工程：近期（ 2005 年）用水量 4.0 萬(wàn) m3/d；中期（ 2010 年） 6.0 萬(wàn) m3/d；遠(yuǎn)期（ 2020 年）10.0 萬(wàn) m3/d。規(guī)劃近期擴(kuò)建一水廠，使其供水規(guī)模達(dá)到4.0 萬(wàn) m3/d；規(guī)劃中、遠(yuǎn)期在xx 東

15、北側(cè)新建第二水廠，水源為江口水府廟水庫(kù)，中期供水規(guī)模應(yīng)達(dá)到2.0 萬(wàn) m3/d、遠(yuǎn)期應(yīng)達(dá)到 6.0 萬(wàn) m3/d。排水工程：新城區(qū)排水采用雨污分流排放體制；老城區(qū)近期采用雨污合流排放體制，中、遠(yuǎn)期采用截流式合流排放體制。雨水遵循分散不集中、高水高排、低水低排、就近排放的原則?？h城污水處理廠選址于xx 攔河壩下流， 洪水淹沒區(qū)以外的近河段， 占地規(guī)模不小于10.0ha。污水處理廠分二期建設(shè)，中、遠(yuǎn)期污水處理能力應(yīng)分別達(dá)到4.8 萬(wàn) m3/d 和 8.0萬(wàn) m3/d。污水采用二級(jí)處理達(dá)標(biāo)后排入側(cè)水下游水體。4.6縣城排水工程專項(xiàng)規(guī)劃情況縣城排水實(shí)行雨污分流，規(guī)劃近期擬在老城區(qū)采用截流式合流制，截流

16、倍數(shù)取1.0，新城區(qū)采用雨、污分流制的排水體制；規(guī)劃遠(yuǎn)期除部分路段外完全采用雨、污分流制的排水體制。規(guī)劃將建成分為十二個(gè)雨水徑流區(qū)域，其中xx 以西十一個(gè)，河?xùn)|一個(gè)。設(shè)置三個(gè)排滯泵站，具體如下表所示：規(guī)劃雨水提升泵站一覽表序 號(hào)地塊編碼設(shè)施名稱用地面積（） 設(shè)計(jì)流量 (l/s)總造價(jià) (萬(wàn)元 )01Y-01XXX560700209.702Y-02xx500610.64183.203Y-03xxX710880264規(guī)劃區(qū)共劃分七個(gè)污水排水分區(qū)，其中河西六個(gè)，河?xùn)|一個(gè)。預(yù)測(cè)總污水量約為 14.0萬(wàn) m3/d，確定城市污水處理廠規(guī)模選用 15 萬(wàn) m3/d，控制用地不小于 10ha。規(guī)劃設(shè)置兩個(gè)污水

17、提升泵站。相關(guān)情況如下表所示：規(guī)劃污水提升泵站一覽表序號(hào)設(shè)施名稱用地面積（） 流量（ M3/S）備注01污水提升泵站18000.424工業(yè)廢水02污水提升泵站52501.62工業(yè)廢水與污水合一給排水相關(guān)規(guī)劃存在問題小結(jié)：（ 1）現(xiàn)有總體規(guī)劃、城給水、排水工程規(guī)劃 、縣城排水工程專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)用水量及污水量的預(yù)測(cè)，不盡相同，出現(xiàn)一定的偏差，詳見下表所示，需進(jìn)一步論證確定。（ 2）現(xiàn)有規(guī)劃對(duì)污水廠規(guī)模的確定均用最高日用水量乘以污水排放系數(shù)得到的污水量確定，而城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（ GB50318-2000）中明確污水處理廠規(guī)模應(yīng)根據(jù)平均日污水量確定。因此，所得到的城市污水量及污水處理廠的規(guī)模有失準(zhǔn)確，

18、污水處理廠用地控制面積偏大。（ 3）總規(guī)采用的暴雨強(qiáng)度公式設(shè)計(jì)重現(xiàn)期取值為4 年，而根據(jù)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50014-2006）重現(xiàn)期一般取值0.53 年，重要干道、地區(qū)及短期積水即引起嚴(yán)重?fù)p失的地區(qū)，一般采用35 年。由此可見，總規(guī)設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期取值偏大，計(jì)算管徑偏大。（ 4）相關(guān)規(guī)劃中規(guī)劃建設(shè)排漬泵站，無排漬泵站的服務(wù)范圍，匯水面積。不同規(guī)劃的對(duì)照比較規(guī)劃名稱用水量預(yù)測(cè)自來水規(guī)劃污水廠規(guī)劃2005 年：1、一水廠擴(kuò)建至 4 萬(wàn)噸 /日；2、縣城總體規(guī)劃新建二水廠一期工程 2萬(wàn)噸 /日（2001-2020）規(guī)模：8 萬(wàn)噸/近期 5 萬(wàn)噸/天位置：城南兔形山近 期 2001-2005日中期

19、 7 萬(wàn)噸/天水源：燕霄水庫(kù)和石井年遠(yuǎn)期 13.5 萬(wàn)噸 /2010 年：（近期：3 萬(wàn)噸中 期 2006-2010/日）天擴(kuò)建二水廠二期工程，二水廠年位置：縣城東總規(guī)模達(dá) 4 萬(wàn)噸 /日遠(yuǎn) 期 2011-2020北角 xx 東北側(cè)2012 年：年修建第三水廠位置： xx 東北側(cè)水源：水府廟水庫(kù)城給水、排水近期：以一水廠供水中、遠(yuǎn)期設(shè)污工程規(guī)劃近期 4.0 萬(wàn) m3/d中遠(yuǎn)期：新建第二水廠水處理廠，污（2001-2020）中期 6.0 萬(wàn) m3/d位置： xx 東北側(cè)水排水量按綜近 期 2001-2005遠(yuǎn) 期 10.0萬(wàn)規(guī)模： 6 萬(wàn)噸 /日2 萬(wàn)合給水量的年m3/d（分三期建設(shè)，每期均為考

20、慮，則污80%中 期 2006-2010遠(yuǎn) 景 16.0萬(wàn)噸/日）水處理廠污水年m3/d水源：江口處理能力應(yīng)分遠(yuǎn) 期 2011-2020占地： 4.5ha別達(dá)到 4.8 萬(wàn)精選文庫(kù)年m3/d 、 8.0 萬(wàn)遠(yuǎn)景 2021-2050。m3/d年縣城排水工程近期 6.0萬(wàn)城市污水處理專項(xiàng)規(guī)劃m3/d；廠規(guī)模選用 15近期：2007-2010中 期 13.0萬(wàn)萬(wàn) m3/d（分三年m3/d；期實(shí)施，每期 5遠(yuǎn)期：2011-2020遠(yuǎn) 期 20.0萬(wàn)萬(wàn)噸 /d）年m3/d；建設(shè)污水處理城十二五規(guī)論證建設(shè)第二水源廠二期工程 2.5劃規(guī)模： 8 萬(wàn)噸 /天萬(wàn)/d現(xiàn)狀一水廠： 4 萬(wàn)噸 /天已建成一期 2.5

21、萬(wàn)/d4.7城市規(guī)劃行政技術(shù)規(guī)定（1）建筑容量指標(biāo)控制新區(qū)成片開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)，并符合下表要求：建筑密度及容積率最大值控制指標(biāo)表平均層數(shù)建筑密度總?cè)莘e率13層（低層）35%1.146層（多層）30%1.879層（中高層）25%2.310 層以上（高層）20%3.5（2）建筑間距控制建筑平行布置時(shí)，低層、多層建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定：00300300600>600方位角新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)1.2H1.0H 1.1H 0.9H1.0H0.8H注： H 指建筑高度， 當(dāng)方位角 450 時(shí)為南向建筑高度，當(dāng)方位角450 時(shí)間相鄰較高建筑的高度。方位角以建筑正南向（00

22、）偏東（西）的角度值。在表示最小距離的基礎(chǔ)上，必須確保最低限值：低層6m，多層 9m。建筑垂直布置時(shí)，按下表要求控制：方位角00450450新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)間距0.7H0.5H0.6H0.4H注： H 指建筑高度，當(dāng)方位角 450 時(shí)為南向建筑高度，當(dāng)方位角 >450 時(shí)為相鄰較高建筑的高度。方位角以建筑正南向（00）、偏東（西）的角度值。最小間距為 6M 。以相對(duì)面為正面的建筑定向， 垂直布置的建筑山墻必須少于15m。當(dāng)山墻長(zhǎng) 15 m時(shí)，其間距按平行布置進(jìn)行控制。建筑既非平行、亦非垂直布置，間距按下表控制：夾角值 300300< 600>600最窄處按平行新區(qū)舊區(qū)最窄處按

23、垂直間距方式控制0.8H（最窄處）0.7H （ 最窄方式控制處）注：為兩棟建筑之夾角； H 指南側(cè)或較高建筑之高度；精選文庫(kù)最小距高：低層6m，多層 9m。建筑山墻間距按下表控制：層數(shù)低層多層間距6m 8m注：山墻有窗戶的，其間距適當(dāng)增加。小結(jié)：城市規(guī)劃行政技術(shù)規(guī)定對(duì)xx 土地使用強(qiáng)度等相關(guān)內(nèi)容，做出了詳盡的規(guī)劃指導(dǎo)，本規(guī)劃將在國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx 實(shí)際情況，和縣城城市發(fā)展訴求，對(duì) xx 土地規(guī)劃性質(zhì)、土地使用強(qiáng)度、土地管理措施等方面，提出規(guī)劃指導(dǎo)。（ 3）建筑退讓與離界建筑后退道路紅線最小距離（ M ）區(qū)位建筑高度 m城市主干道城市次干道城市支道路W4520 W<4512W&

24、lt;20H245.03.02.0新區(qū)24<H6010.06.04.060<H 80*20.015.010.0H243.02.02.0舊區(qū)24<H606.04.03.060<H 80*15.010.08.0* 建筑高度大于80 米的，應(yīng)相應(yīng)加大后退距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定或由城市道路規(guī)劃管理部門核定。注：表中 H 指建筑總高度， W 指道路規(guī)劃寬度；高層建筑后退線指主體部分，建筑高度不超過 24M 的裙房可按低層、 多層建筑控制； 在舊城區(qū)或特殊地段按此規(guī)定確有困建筑離界距離居住建筑類別建筑朝向建筑物最小距離高度的倍數(shù)主低層0.55.0要多層0.59.0朝新

25、向高層0.412.0區(qū)次低層0.252.0要多層0.254.0朝向高層0.159.0低層0.353.5主要朝多層0.356.0向高層0.37.5舊低層0.252.0區(qū)次要朝多層0.253.5向高層0.157.00.5四、規(guī)劃任務(wù)非居住建筑建筑物高度的倍最小距離數(shù)3.05.00.159.0按消防間距控制按消防間距控制6.53.05.00.159.0按消防間距控制按消防間距控制6.5難的，由城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行審定。（4）建筑高度控制沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度應(yīng)符合下列規(guī)定：沿路一般建筑的控制高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W ）加建筑后退距離（ S）之和的 1.5 倍，即：

26、 H1.5（W+S）；沿路高層組合建筑以1:1.5（即 56.3 度）的高度角在地面上投影的總面積，少于組合建筑臨街長(zhǎng)度乘以道路紅線寬度加建筑后退距離之和，即AL（W+S）。與縣域文化旅游城市功能定位相銜接，依托縣城既有城市基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮縣城經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的優(yōu)勢(shì)，樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理，強(qiáng)化城鎮(zhèn)旅游功能，提升城鎮(zhèn)旅游形象，提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)，完善交通設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化旅游客源的集散服務(wù)功能， 提供全方位的旅游服務(wù)， 打造 xx 旅游服務(wù)主中心。 xx 城市形象塑造兩型標(biāo)桿高地； xx 文化生態(tài)旅游休閑示范基地； xx 旅游服務(wù)集散主體中心區(qū)域。精選文庫(kù)第二

27、章現(xiàn)狀概況2.1 自然現(xiàn)狀（1）地理位置xx 位于。中部。東徑 xxx,東毗衡山、湘潭兩縣，南靠 XX ，西接邵東、漣源，北鄰湘鄉(xiāng)。東西長(zhǎng)為 61km，南北寬 59.2 公里，總面積 1715 余平方公里，耕地面積 64 萬(wàn)畝，合 42.7 平方公里。xx 城位于 XX 內(nèi)，測(cè)水與湄水的交匯處， 320 國(guó)道橫貫東西，婁衡一級(jí)公路從縣城西側(cè)南北貫穿?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢(shì)大部分為低崗地，較為開闊。本次規(guī)劃范圍位于xx城東部， xx 以東， xx 以西。城市外圍山體、坡度較大，但植被良好，有天然林、人工林及果園，可形成城市的外圍綠色背景，與測(cè)水、xx 一道構(gòu)成縣城山水園林城市的框架。（2）自然條件地形

28、水系： xx 地形輪廓大體上是東部中低山環(huán)繞，南境低山連綿，西端山地崛起，北部丘陵起伏，中部崗盆寬廣?？h境山脈走向分為西北，東南兩支。地表切割強(qiáng)烈、河蝕、侵蝕發(fā)育。境內(nèi)地貌形態(tài)復(fù)雜，類型多樣，地勢(shì)西南高，東北低，大體分為五區(qū)，即西部山地區(qū)，中部風(fēng)盆區(qū)，北部丘陵區(qū)、東南及東北山地區(qū)。境內(nèi)共有長(zhǎng)5 公里的河流 49 條，總長(zhǎng) 655.6 公里。本次規(guī)劃范圍內(nèi)地勢(shì)較為平坦，多為農(nóng)田用地，東側(cè)山體綿延，地勢(shì)相對(duì)較高。西側(cè) xx 蜿蜒從側(cè)流過，山水相裹。氣象氣候： xx 屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，春季寒潮頻繁，氣溫變化劇烈；夏季暑熱期長(zhǎng)，伏旱明顯；前秋干旱頻繁，后秋天氣多變；冬季嚴(yán)寒期短，陰晴少雨天

29、多。全縣年平均氣溫 17.0，年降水量 1200 至 1350 毫米，年日照 1500 至 1600 小時(shí)，無霜期 260 至 300 天。自然資源： xx 土地總面積 1715 余平方公里，屬丘陵地形，其中耕地面積42.7 千公頃，森林覆蓋面積66.3 千公頃，覆蓋率達(dá)38%。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多，分布廣，已查明的有27 個(gè)礦種， 99 個(gè)礦點(diǎn)，其中金屬礦有黃金、鉛鋅、鎢鉬、銻鉬、鐵、礬、銅等；非金屬礦有煤、石膏、黃鐵、大理石、花崗巖、陶瓷土、耐火粘土、碳、磷、鉀、重晶石、硅石等。位于全省前10 位的礦產(chǎn)有：石膏、大理石、黃鐵、煤、耐火粘土、黃鐵礦等。全縣多年平均降水量21.75 億立方米，

30、地表徑流9.116 億立方米。多年平均容水量2.627 億立方米，地下水儲(chǔ)量1.3 億立方米。規(guī)劃區(qū)域?qū)儆谖撮_發(fā)建設(shè)用地，礦產(chǎn)資源情況不明，多為農(nóng)田和村民住宅，呈現(xiàn)出一片原生態(tài)的農(nóng)業(yè)風(fēng)光景象。（ 3）規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造情況環(huán)境是城市生存和發(fā)展的基本條件之一，地質(zhì)條件、地基承載力的大小對(duì)城市建設(shè)影響較大， xx 城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造較為簡(jiǎn)單，無斷裂帶，也不受地震影響。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地基承載力較好，除xx 北部西側(cè)約 30ha 地塊承載力稍差外，其余地段均不影響城市建設(shè)。2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀xx 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于穩(wěn)步推進(jìn)狀態(tài)， 2012 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 152.25 億元，同比增長(zhǎng) 11.8

31、%，增速比去年下降 1.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 50.64 億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 62.86 億元，增長(zhǎng) 15.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 38.74 億元，增長(zhǎng) 14,。3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為33.3:41.3:25.4。2013 實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 170.69 億元，同比增長(zhǎng) 10.4%，增速比去年下降 1.4 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 54.96 億元，增長(zhǎng) 2.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 70.25 億元，增長(zhǎng)13.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 45.48 億元，增長(zhǎng) 14%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 32.2:41.2:26.6。從近兩年產(chǎn)業(yè)

32、結(jié)構(gòu)比值可以看出，全縣第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。2.3 綜合交通現(xiàn)狀縣域綜合交通現(xiàn)狀：xx 交通條件優(yōu)越，現(xiàn)有鐵路、國(guó)道、高速公路和省道等對(duì)外交通道路穿越境內(nèi)，縣域外圍還有潭衡西線、 衡邵高速分別從東南、 西南側(cè)經(jīng)過， 正在建設(shè)的益婁衡高速公路，眾多的縣道鄉(xiāng)道，為 xx 的發(fā)展提供了十分便利的內(nèi)外交通。（ 1）機(jī)場(chǎng)目前 XX 有 5 個(gè)民用機(jī)場(chǎng)， xxxxxxx ， 2009 年底 XX 開始動(dòng)工建設(shè)。機(jī)場(chǎng)（國(guó)家4c 支線機(jī)場(chǎng)，2014.6 月已正式通航）。目前 xx 對(duì)外航空運(yùn)輸主要依靠長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)，精選文庫(kù)日后對(duì)南岳機(jī)場(chǎng)的依賴性與互動(dòng)性將逐步增強(qiáng)。314 省道連接 xx 城和縣域東南角的 xx

33、 ，途經(jīng)沙塘鄉(xiāng)和井字鎮(zhèn)， 境內(nèi)總長(zhǎng) 39.3公里，（2）航道是縣域東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要聯(lián)系道路，也是連接xx 和 XX 市的重要通道。xx 位于湘資兩大水系的分水嶺處，是湘江二、三級(jí)支流上游。境內(nèi)分兩大水系，以C、高速公路潭邵高速公路、益婁衡高速公路（在建）九峰山、牛立寨、紫云山、白石峰為分水嶺，將流經(jīng)我縣的漣水、測(cè)水、涓水分為東西潭邵高速公路是國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃的“五縱七橫”國(guó)道主干線網(wǎng)中上海至云南瑞麗高速兩大水系。全境共有長(zhǎng) 5 公里的河流 49 條，總長(zhǎng) 655.6 公里。 XX 境內(nèi)航道位于縣域東公路在湖南境內(nèi)的一段。起于湘潭市境內(nèi)，接京珠高速公路，沿線穿越湘潭、xx 、邵陽(yáng)北角，為七級(jí)航道，歸

34、屬漣水航道，北通xx ，東至湘潭。三市，止于邵陽(yáng)市，與 320 國(guó)道相接。潭邵高速公路在 xx 境內(nèi)經(jīng)過蛇形山鎮(zhèn)、 xx、甘（3）鐵路棠鎮(zhèn)和三塘鋪鎮(zhèn)?？h域西北部有婁邵鐵路， 經(jīng)。，全長(zhǎng) 33.2 公里，1967 年正式營(yíng)運(yùn)。另有 4 條連接 XX 與 xx 的黃金要道益婁衡高速公路于 2010 年 9 月 15 日正式動(dòng)工建設(shè)，縣內(nèi)專用線，共計(jì) 13.55 公里，均從婁邵鐵路分支，即：一是雙板橋站至xx 煤礦鯉魚塘全線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度100 公里 / 小時(shí)，路基寬26 米， 2016工業(yè)區(qū)， 1960 年建成，計(jì) 5.1 公里；二是三塘鋪站至朝陽(yáng)煤礦一區(qū)，1960 年建成

35、，長(zhǎng)年，預(yù)計(jì)益婁衡高速便可建成通車。屆時(shí)， XX 到 xx 的路程縮短為 100 公里，一個(gè)小時(shí)2.62 公里；三是 xx 煤礦至彭家沖工區(qū)， 1963 年建成，長(zhǎng) 2.5 公里，現(xiàn)已停業(yè)使用；四便可到達(dá)，該項(xiàng)目將加快形成“ 3+5”城市群一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。高速公路其中一段從是雙板橋站至 xx 煤礦蛇形山工區(qū)， 1966年建成，長(zhǎng) 3.33 公里，現(xiàn)有車站數(shù)為分別為雙xx 中部穿過，北接潭邵高速公路，在xx 城西面設(shè) XX 互通、設(shè)鎖石互通，另設(shè)XX 連板橋站、 xx 站、雙漣站和三塘鋪站。接線，經(jīng) xx 城、沙塘鄉(xiāng)、 xx 向東接入潭衡西線。益婁衡高速的建成將加快XX與周邊洛湛鐵路從縣域西北

36、部穿過，北起河南省洛陽(yáng)市，南至廣東省湛江市，是我國(guó)“八地區(qū)的物質(zhì)資源、能源和人才的流通，促進(jìn)xx 城及縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。縱八橫” 鐵路干線之一， 是中西部地區(qū)至華南地區(qū)及沿海地區(qū)深水港口的重要出海通道。規(guī)劃范圍內(nèi)交通現(xiàn)狀：現(xiàn)狀道路主要有和森東路（長(zhǎng)約1600 米，寬約24 米）、xx洛湛鐵路湖南段總長(zhǎng) 321 公里，投資 41.5 億元，在 xx 境內(nèi)經(jīng)過 xx、甘棠鎮(zhèn)和三塘鋪鎮(zhèn)。（長(zhǎng)約 1900 米，寬約 16 米），西與 xx 城老城區(qū)相貫通，向東可通往長(zhǎng)沙，兩路是主要（4）公路的對(duì)外交通聯(lián)系道路；現(xiàn)狀道路系統(tǒng)不夠完善，多為田間小路，寬度在5-6米左右。道全縣現(xiàn)有公路 183條，總長(zhǎng) 874.01 公里，其中國(guó)道 1條，長(zhǎng) 49.6 公里，省道 3 條，路設(shè)施相對(duì)較為落后。長(zhǎng) 89.2公里，高速公路1 條，在建高速公路 1 條，縣道25 條，長(zhǎng) 277.5 公里，鄉(xiāng)道2.4 用地與人口現(xiàn)狀長(zhǎng) 75.41公里，廠礦和林場(chǎng)專用道 3 條，長(zhǎng) 16.5 公里?，F(xiàn)狀用地主要為農(nóng)耕地和居住用地，其內(nèi)有不少水域。居住用地沿一條南北貫通的A 、國(guó)道 G