通道縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

1、通道縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢通道縣統(tǒng)計局綜合核算股（2010年12月2日）今年以來，我縣大力實(shí)施“生態(tài)立縣，旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“打基礎(chǔ)、聚能量、蓄后勁”工作，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將具體情況匯報如下。一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況我縣1-9月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，總體形勢是：增長較快、質(zhì)量提升、基礎(chǔ)加強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善。增長較快表現(xiàn)在：地區(qū)生產(chǎn)總值漲勢明顯，繼續(xù)保持穩(wěn)開高走。1-9月預(yù)計全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值13.45億元，完成年度任務(wù)16億元的84.06%，增長12.5%，增速較上年同期高出0.5個百分點(diǎn)，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成3億元、4.

2、44億元、6.01億元，分別增長5.7%、21.7%、11.3%。質(zhì)量提升表現(xiàn)在：財政收入高位增長，工業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，節(jié)能減排成效顯著。1-9月完成財政總收入10250萬元，為年度任務(wù)12989萬元的79%，增長26.7%；一般預(yù)算收入達(dá)到6033萬元，為省直管縣體制改革任務(wù)7485萬元的80.6%，增長25.3%。其中稅收收入3758萬元，增長17.8%，稅收占財政總收入比重達(dá)到62.3%，地方財政收入占財政總收入比重達(dá)60%，縣級可用財力得到有效增加。工業(yè)技改來勢喜人，其中4條工業(yè)硅1.25萬千伏安生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已獲批復(fù)，全縣完成工業(yè)技改投入1.9億元，增長25%；新增通道特色食品開發(fā)有限

3、公司、通道民族五金廠2家規(guī)模企業(yè)，全縣規(guī)模工業(yè)總數(shù)達(dá)到27家；規(guī)模工業(yè)開工率保持在98%以上，工業(yè)產(chǎn)品累計產(chǎn)銷率達(dá)99.5%，企業(yè)效益由去年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，實(shí)現(xiàn)利潤4090萬元，增長59.3%，實(shí)繳稅金2276.3萬元，增長20%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值3.78億元，為年度任務(wù)的75.6%，同比增長25%；萬元GDP能耗下降4.6%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降4.8%。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。三產(chǎn)占全縣生產(chǎn)總值的44.4%，對全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)44%，拉動經(jīng)濟(jì)增長5.65個百分點(diǎn)?；A(chǔ)加強(qiáng)表現(xiàn)在：一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開工或建成，發(fā)展的基礎(chǔ)條件正在不斷改善。緊緊圍繞突破交通瓶頸，提升區(qū)位優(yōu)勢，堅定不移

4、加快推進(jìn)“交通突圍”戰(zhàn)略。1-9月累計完成交通建設(shè)投資13.6億元，占年度任務(wù)15.67億元的86.8%。懷通高速公路通道段建設(shè)完成投資13億元，占年度計劃15億元的86.7%。境內(nèi)12個隧道全線貫通3個，65座高架橋開工建設(shè)60座，橋墩橋樁工程接近尾聲。靖通公路完成投資3707萬元，為年度任務(wù)的88.3%，現(xiàn)已進(jìn)入路面施工階段，預(yù)計10月底全面竣工?？h鄉(xiāng)公路完成投資990萬元，為年度任務(wù)的78.2%。通暢工程完成投資1139萬元，為年度任務(wù)的94.9%。與此同時，狠抓了城建、農(nóng)田水利、電力、通訊等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展條件不斷改善。結(jié)構(gòu)優(yōu)化表現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)建設(shè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面取得了新成效

5、。認(rèn)真按照“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式”和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求，我們主攻了旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。一是旅游產(chǎn)業(yè)加速升溫。加快旅游發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步理順。組建了哆嘎哆吔旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，出臺了加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，建立了景區(qū)景點(diǎn)與周邊群眾的利益共享機(jī)制。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)步伐不斷加快。投資1430萬元，基本完成了萬佛山景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將開園迎客；皇都侗文化村4A景區(qū)建設(shè)7個子項(xiàng)目全面啟動；實(shí)施了百里侗文化長廊保護(hù)工程、民族文化搶救挖掘工程，3人入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。旅游營銷體系逐步完善。開通了通道旅游網(wǎng)站，加強(qiáng)了同目標(biāo)客源地旅行社的交流與合作，與今日

6、女報簽訂了3年旅游推廣協(xié)議，侗族蘆笙藝術(shù)舞蹈兩次走進(jìn)首都“天橋劇場”，通道旅游的知名度和美譽(yù)度不斷提升。1-9月共接待游客42.3萬人次，創(chuàng)旅游總收入1.89億元，分別增長57.5%、41.5%。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。1-9月農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.68億元，增長5.7%,增速較上年提高0.5個百分點(diǎn)。九大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。其中工業(yè)原料林、優(yōu)質(zhì)超級稻、優(yōu)質(zhì)油茶、牲豬規(guī)模養(yǎng)殖、食用菌和中藥材等6個基地建設(shè)提前超額完成市里年度考核任務(wù)，優(yōu)質(zhì)肉牛、肉兔養(yǎng)殖和蔬菜等3個基地建設(shè)任務(wù)過半。積極構(gòu)建農(nóng)村融資、擔(dān)保、資產(chǎn)抵押等金融服務(wù)平臺，創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式，探索建立了“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)

7、合作社+農(nóng)戶”、“銀行+信用村+農(nóng)戶”、貧困村互助資金借貸試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸擔(dān)保模式，籌集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3000余萬元。農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)快速發(fā)展，惠龍肉兔產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖加工、峒王酒業(yè)生產(chǎn)線擴(kuò)建提前超額完成全年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資3000余萬元。全縣農(nóng)村信息服務(wù)中心基本建成，建立農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)10個。三是城市服務(wù)業(yè)日趨活躍。城市公用基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?？h城污水處理工程建成并試運(yùn)行，供水主管網(wǎng)改擴(kuò)建工程完成管網(wǎng)改造5公里，內(nèi)環(huán)南路路基工程基本貫通，城東御園小區(qū)、內(nèi)環(huán)北路、吉利片區(qū)開發(fā)、沿河侗族特色風(fēng)光帶二期工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)。房地產(chǎn)市場日趨繁榮。嚴(yán)格按照土地政策供地，實(shí)施了200余畝土地出讓工作

8、；啟動了2個高檔住宅小區(qū)建設(shè)；全縣房屋施工面積14.5萬平米，增長13%，銷售3.14萬平米，增長20.8%?；盍υ鰪?qiáng)表現(xiàn)在：人流、物流、資金流周轉(zhuǎn)加快，總量持續(xù)增加。1-9月全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3.84億元，為年度任務(wù)5.67億元的67.7%，增長16%。各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款余額23.7億元、貸款余額7.39億元，分別增長21.8%、67.9%，新增貸款2.99億元。全縣公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量（含貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量）比去年同期增長25%。全縣實(shí)現(xiàn)合同引資2.22億元，實(shí)際到位資金1.91億元，增長48.4%。民生改善表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，民生工程建設(shè)進(jìn)展順利。1-9月，實(shí)現(xiàn)農(nóng)

9、民人均現(xiàn)金收入1508元、城鎮(zhèn)居民可支配收入6561元，分別為年度任務(wù)2230元、8713元的67.6%、75.3%，分別增長15%、9.5%。積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建、扶貧開發(fā)、文化教育強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生、城鄉(xiāng)安居、農(nóng)村大團(tuán)寨消防人飲、背街小巷硬化亮化、社會保障、平安創(chuàng)建和“村村通”信息10大民生工程建設(shè)，取得了良好的社會效果。生態(tài)創(chuàng)建加速推進(jìn)。完成植樹造林5萬畝、封山育林7.1萬畝，分別占年度任務(wù)的100%、102.1%。城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生工程深入實(shí)施。集中抓好坪坦河、雙江河等重點(diǎn)流域治理，投入481.5萬元，完成農(nóng)村改欄2200余戶、改廚1563戶、改廁735口；新建沼氣池1480口，為年度任務(wù)的98

10、.6%，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村消防人飲工程建設(shè)取得新進(jìn)展。啟動了30個50戶以上大團(tuán)寨消防人飲工程建設(shè)，另有14個團(tuán)寨正在抓緊規(guī)劃，有效消除了農(nóng)村大團(tuán)寨的火災(zāi)事故隱患。社會保障穩(wěn)步擴(kuò)面。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)750人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3521人；全縣“新農(nóng)合”參合率達(dá)到91.74%，1-9月共有2.24萬人次受益，補(bǔ)償金額751.1萬元。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。24項(xiàng)為民辦實(shí)事考核指標(biāo)已完成13項(xiàng)，有5項(xiàng)實(shí)現(xiàn)過半，其余6項(xiàng)正在加緊實(shí)施。此外，以改善民生為重點(diǎn)的文化、教育、衛(wèi)生、計生等社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。總體來看，1-9月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

11、穩(wěn)中趨好，成績喜人，但存在的問題也不容忽視。一是橫向比較差距仍然較大。1-9月GDP增速雖達(dá)12.5%，但增速在全市排名仍為末位。我縣除財政收入增幅在全市排名靠前外，其他指標(biāo)與其他縣（市、區(qū)）相比仍有較大差距。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)市場競爭力差，基礎(chǔ)設(shè)施承載力弱，后續(xù)項(xiàng)目明顯不足，尤其是缺少投資額度大、科技含量高、財稅貢獻(xiàn)大、拉動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上行空間比較小。三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)比較緩慢。受資金、土地等要素制約和征地拆遷工作進(jìn)展緩慢等因素的影響，截止至9月底，我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目尚有27個未開工，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)整體比較慢。四是招商引資壓力較大。受交通、

12、區(qū)位等因素制約，我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭能力相對較弱，對項(xiàng)目、企業(yè)尤其是工業(yè)項(xiàng)目和加工企業(yè)的吸引能力明顯不足。加之，特色優(yōu)勢鮮明、投資規(guī)模大的項(xiàng)目儲備不多，以及新批項(xiàng)目建設(shè)用地緊張、融資渠道狹窄，招商引資工作成效不大。五是農(nóng)產(chǎn)品價格走勢不穩(wěn)。與去年同期相比，直接關(guān)系農(nóng)民增收的油脂、肉禽等農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，同時農(nóng)資及涉農(nóng)服務(wù)價格上漲明顯，加大了農(nóng)民增收的壓力。對這些問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識，采取得力措施，努力加以解決。按照目前的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計今年我縣經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。二、2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢及應(yīng)抓好的工作根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，2011年我縣GDP的增長目標(biāo)應(yīng)擬定在11-12%，固

13、定資產(chǎn)投資增長22%，地方財政一般預(yù)算收入增長20%，工業(yè)增加值增長20%，全社會消費(fèi)品零售總額增長16%。2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我縣應(yīng)抓緊加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力推動經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。2011年要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)旅游開發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、公司經(jīng)營”的旅游開發(fā)機(jī)制，實(shí)行多元化投入，切實(shí)加大核心品牌和核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善旅游配套服務(wù)功能，加大旅游營銷力度，主動融入桂林旅游圈，實(shí)現(xiàn)旅游由量到質(zhì)的提升。重點(diǎn)建設(shè)恭城書院、芋頭古侗寨、皇都侗文化村、百里侗文化長廊、龍

14、底和宏門沖原始次森林等景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)及配套設(shè)施，突出萬佛山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、大戊梁歌會、侗族蘆笙文化藝術(shù)節(jié)等旅游資源的宣傳營銷。發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“一園兩區(qū)”建設(shè)，加快招商引資步伐，加大企業(yè)技改力度，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型、精深加工型、勞動密集型、旅游特色型工業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快培育一批戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展旅游運(yùn)輸、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、物業(yè)管理、金融保險、咨詢服務(wù)、中介服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)。二是搞活城市經(jīng)營，強(qiáng)力推進(jìn)以打造特色城鎮(zhèn)為目標(biāo)的城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“東擴(kuò)西改，南伸北延，靚河納山，彰顯特色”的思路，做好縣城、縣溪

15、開發(fā)“兩篇文章”，加快完善城鎮(zhèn)功能，加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐。重點(diǎn)抓好城市小區(qū)開發(fā)、舊市場沿江風(fēng)光帶、市政設(shè)施、城市景觀亮化、城市防洪堤二期工程、吉利大道等重大項(xiàng)目建設(shè)。三是堅持基礎(chǔ)先行，奮力推進(jìn)以交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快能源和水利保障體系。重點(diǎn)抓好菁杉公路、獨(dú)播公路、雙林公路、獨(dú)坡至獨(dú)峒公路等公路建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)助搞好高速公路建設(shè)；抓好三角塘、躍進(jìn)、張黃、旱塘等水庫除險加固和消防人飲工程，繼續(xù)實(shí)施廣播電視和電話“村村通”工程、有線電視數(shù)字化工程等。四是放大生態(tài)優(yōu)勢，大力推進(jìn)以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為抓手的生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。著重抓好長珠江防護(hù)林、工業(yè)原料林、“三條”彩帶建設(shè)，突出坪坦河、雙江河等流域治理和青山、綠水、藍(lán)天工程。狠抓節(jié)能減排工作，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好林業(yè)集約化經(jīng)營，加大竹木加工行業(yè)整合規(guī)范力度，做精拉長竹木加工產(chǎn)業(yè)鏈條，做