5G基礎建設和應用的若干意見試行

1、5G基礎建設和應用的若干意見（試行）（征求意見稿）為進一步搶抓發(fā)展機遇，加快推進全市域5G 基礎建設和應用， 著力打造全省5G 基礎建設先行區(qū)和5G 產(chǎn)業(yè)應用示范區(qū)，結(jié)合紹興實際，制定以下若干意見：一、加快基礎設施建設1. 科學高效編制布局規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）政府要組織編制通信基礎設施空間布局專項規(guī)劃，規(guī)劃成果納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，相關(guān)內(nèi)容落實到控制性詳細規(guī)劃，并與土地利用、交通設施建設等規(guī)劃有機銜接，確保落地。通信基礎設施空間布局專項規(guī)劃必須明確鐵塔、基站、管線、機房等相關(guān)配套設施的布點、規(guī)模及相關(guān)建設標準和控制要求。自然資源和規(guī)劃、建設等部門要加強5G 基站建設的協(xié)同推進，以專項規(guī)

2、劃為審批依據(jù)，將基站建設納入新建建筑物規(guī)劃報建審核、設計圖審、施工驗收工作，預留好5G 基站建設所需機房、電力設施、管井和天面空間等建設空間，做到通信基礎設施與主體建筑物同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。2. 加大社會公共資源開放力度。各區(qū)、縣（市）政府在符合法律法規(guī)規(guī)定前提下，優(yōu)先免費開放公安、城市管理、電力、交通等相關(guān)單位各類桿塔資源，建設集通信基站、道路照明、治安監(jiān)控等多功能于一體的“智慧塔桿”。免費開放國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、公共場館、公共綠地等所屬公共設施資源以及公路、鐵路、水路、城市軌道、樞紐站場等交通設施和政府投資各類工業(yè)項目所屬空間或建筑物，支持通信基礎設施建設，并

3、提供相關(guān)便利，禁止任何單位或個人在基站建設和運行維護中違規(guī)收取額外費用。規(guī)范開放住宅小區(qū)共用空間，依法合理使用住宅小區(qū)共用空間建設 5G 基站， 物業(yè)公司不得對5G 基站建設違規(guī)收取相關(guān)費用。各級建設部門要督促物業(yè)企業(yè)配合做好住宅小區(qū)移動通信網(wǎng)絡覆蓋工作，支持5G 基站建設與維護。電力部門應盡最大可能，采取直供電方式支持通信基礎設施建設和智能電表改造；市場監(jiān)管部門應為通信基礎設施建設提供便利，不得違規(guī)加收電費或附加收費。發(fā)改部門要鼓勵引導基礎電信企業(yè)作為市場主體參與電力市場交易。基礎電信企業(yè)采取獨立組網(wǎng)模式新建基站，可根據(jù)實際情況適當予以獎勵，具體由各區(qū)、縣（市）政府制定相關(guān)細則。4. 切實保

4、障基礎設施運維。全社會負有保障基礎設施正常運行的職責和義務，任何單位和個人不得損壞通信基礎設施。公安部門要加大力度依法依規(guī)打擊、破壞通信基礎設施的行為， 依法嚴懲危及網(wǎng)絡基礎設施安全的行為。各建設 （投資）單位因城市建設、道路建設確需改動、遷移通信塔桿、管線、基站、機房等設施的，應按照相關(guān)標準予以補償。無線電管理部門應加強頻率資源管理，加大違法違規(guī)行為查處力度，確保5G 網(wǎng)絡有效運行。二、支持5G 應用5. 大力鼓勵示范應用。支持基礎電信企業(yè)積極拓展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，參與城市管理和公益事業(yè)重大工程建設。豉勵各地企業(yè)積極申報“5G+應用”項目，對列入市級及以上智能化改造（智能制造）重點項目計

5、劃的“5G+應用”項目，按關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策第十四項“加快推進智能化改造”條款予以獎勵。重點支持 5G 重大創(chuàng)新產(chǎn)品應用，屬于首臺（套）產(chǎn)品的，按高水平建設人才強市的若干政策第十一項“政府采購扶持”條款予以首購、訂購及政府購買服務。對列入省級及以上主管部門認定“制造精品”目錄的產(chǎn)品，適用政府首購政策。6. 大力鼓勵融合應用。支持基礎電信企業(yè)參與各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)深入融合；支持基礎電信企業(yè)參與各地智慧城市、智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧安防、智慧文旅深度融合，打造若干 5G 應用先行區(qū)。7. 大力鼓勵創(chuàng)新應用。支持基礎電信企業(yè)參與大

6、專院校、各類研究機構(gòu)組織的5G 創(chuàng)新應用項目和賽事活動，并給予重點傾斜。 三、加快5G 產(chǎn)業(yè)培育8. 鼓勵開拓市場。對本地企業(yè)研發(fā)的射頻芯片及器件、中高頻器件、全制式多通道射頻單元、微波器件、天線和光器件、光芯片、光模塊等產(chǎn)品，為5G 設備廠商量產(chǎn)配套的，且年銷售首次達到或超過5000 萬元的，給予一次性500 萬元獎勵；對本地企業(yè)生產(chǎn)的小基站和微基站、高端光通信產(chǎn)品、網(wǎng)絡產(chǎn)品、光模塊、光芯片等5G 核心設備進入電信企業(yè)集中采購名錄，且年銷售首次達到5000 萬元的，給予一次性 500 萬元獎勵。9. 豉勵開展產(chǎn)業(yè)鏈項目招商。豉勵各地加大“ 5G+”產(chǎn)業(yè)鏈項目招商引資力度，對特別重大的支撐性、

7、引擎性、 “優(yōu)高好”項目可按“一事一議”方式給予支持。10. 完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵各地扶持發(fā)展第三方中介服務機構(gòu)，對首次經(jīng)批準成立，且本地服務對象超過30 家以上的，由市財政給予一次性30 萬元獎勵；首次經(jīng)批準成立，且本地服務對象超過100 家以上的，由市財政給予一次性50萬元獎勵。四、優(yōu)化服務環(huán)境11. 切實提高審批效率。各區(qū)、縣（市）政府應以“最多跑一次”理念為宗旨，為 5G 基礎設施項目建設提供快速、高效審批服務。電力部門要建立基站用電報裝綠色通道，提高通信設施用電報裝效率。12. 營造良好建設氛圍。各級宣傳部門與新聞媒體要利用多種渠道和途徑，開展5G 基礎設施建設宣傳，普及各類科普知識，宣傳各地各部門支持、參與、配合基礎設施建設和應用的好經(jīng)驗、好做法，共同營造人人支持參與5G 建設應用的良好氛圍。五、附則13. 本意見中涉及獎補的執(zhí)行期限為2020年1 月 1 日至2022 年 12 月 31 日，涉及獎補實施細則另行制定。14. 同一企業(yè)同一事項符合兩項或兩項以上扶持條款的（含縣級政策和市級其他政策），就高執(zhí)行，不重復享受；同一獎項（認定）在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，