教育統(tǒng)計管理規(guī)定

1、教育統(tǒng)計管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強教育統(tǒng)計工作， 保障統(tǒng)計資料的真實性、 準(zhǔn)確 性、完整性和和時性，發(fā)揮統(tǒng)計在教育管理、科學(xué)決策和服務(wù)社會發(fā) 展中的重要作用，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法 中華人民共和國 教育法等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 國務(wù)院教育行政部門依法部署并組織縣級以上地方 人民政府教育行政部門、 各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機構(gòu)實施的教育統(tǒng) 計活動，適用本規(guī)定。第三條 教育統(tǒng)計的基本任務(wù)是對教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、 統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。第四條 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機構(gòu)中 負(fù)有教育統(tǒng)計職責(zé)的機構(gòu)、人員，為教育統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員

2、。教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、 統(tǒng)計報告、 統(tǒng) 計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。第五條 國務(wù)院教育行政部門在國家統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下， 對教 育領(lǐng)域的國家統(tǒng)計調(diào)查項目和部門統(tǒng)計調(diào)查項目實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一 管理和組織協(xié)調(diào)?？h級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對教育統(tǒng)計工作 的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)職責(zé)，為實施教育統(tǒng)計活動提供必要的保障。第六條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，將教育統(tǒng)計工作所 需經(jīng)費列入本單位的年度預(yù)算，按時撥付，確保到位，保障教育統(tǒng)計 工作正常、有效開展。第七條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強教育統(tǒng)計科學(xué)研究，健全 科學(xué)的教育統(tǒng)計指標(biāo)體系， 不斷改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法， 提高教育統(tǒng)計

3、的 科學(xué)性；應(yīng)當(dāng)加強教育統(tǒng)計信息化建設(shè)，推進(jìn)教育統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化第八條 接受教育統(tǒng)計調(diào)查的教育行政部門、學(xué)校和其他有關(guān) 機構(gòu)以和個人等教育統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，真實、 準(zhǔn)確、完整、和時地提供統(tǒng)計調(diào)查資料。第九條 教育統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人 不得利用虛假教育統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。 任何組織和個人有權(quán)檢舉教育統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。第二章 教育統(tǒng)計調(diào)查和分析第十條 國務(wù)院教育行政部門依照統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī) 定，制定部門教育統(tǒng)計調(diào)查項目。調(diào)查對象屬于教育系統(tǒng)的，依法報 國家統(tǒng)計局備案； 調(diào)

4、查對象超出教育系統(tǒng)的， 依法報國家統(tǒng)計局審批。第十一條 國務(wù)院教育行政部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)依法負(fù)責(zé)統(tǒng)一組 織、管理和協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的統(tǒng)計調(diào)查活動， 按照教育統(tǒng)計調(diào) 查項目， 制定教育統(tǒng)計調(diào)查制度， 組織編制教育統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計 調(diào)查方案。縣級以上地方人民政府教育行政部門增加或者減少補充性教育 統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容， 應(yīng)當(dāng)依法報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批， 并報上級教 育行政部門備案。第十二條 教育統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、 調(diào)查內(nèi)容、 調(diào)查 方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布 等作出規(guī)定。第十三條 統(tǒng)計調(diào)查表必須標(biāo)明表號、 制定機關(guān)、 批準(zhǔn)或者備案 文號、有效期限等標(biāo)志。

5、 對未標(biāo)明標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查 表，教育統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。第十四條 教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和 補充性的部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，保證統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)涵義、計算方法、分類目 錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等不得與國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。第十五條 搜集、整理教育統(tǒng)計資料， 應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)， 以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法，并 充分利用行政記錄、電子注冊信息等資料。第十六條 教育統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計資料， 對本地區(qū)或者本單 位的教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計分析和監(jiān)測，提供咨詢意見和決策建議。第十七條 教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)手 段，深入挖掘數(shù)據(jù)資

6、源，綜合運用多種統(tǒng)計分析方法，提高統(tǒng)計分析 和應(yīng)用能力。第三章 教育統(tǒng)計資料的管理和公布第十八條 教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照教育統(tǒng)計調(diào)查制 度，和時報送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的資料。第十九條 上報的統(tǒng)計資料必須由統(tǒng)計人員、 審核人、 本單位負(fù) 責(zé)人簽名， 并加蓋單位印章。 各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照 國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、 簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、 準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第二十條 各級教育行政部門制定政策規(guī)劃， 督查工作進(jìn)展， 評 價發(fā)展水平等，凡涉和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用教育統(tǒng)計資

7、料，并 以教育統(tǒng)計機構(gòu)提供的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。第二十一條 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機 構(gòu)和其負(fù)責(zé)人不得自行修改教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、 整理 的教育統(tǒng)計資料， 不得以任何方式要求統(tǒng)計人員偽造、 篡改教育統(tǒng)計 資料，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、 抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員 打擊報復(fù)。第二十二條 國家教育統(tǒng)計資料和地方教育統(tǒng)計資料實行分級 管理?？h級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健 全教育統(tǒng)計資料的保存、管理制度和教育統(tǒng)計信息共享機制。第二十三條 教育統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密 的外，應(yīng)當(dāng)和時公開，便于查詢利用。國務(wù)院教育行政部門通過教育門戶網(wǎng)站、

8、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、 統(tǒng)計信息平臺等途徑按照國家有關(guān)規(guī)定公布統(tǒng)計資料。地方各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布本級的教育 統(tǒng)計資料，供社會公眾查詢。第二十四條 教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定， 做好有關(guān)統(tǒng)計資料的保密工作。教育統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身 份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外 的目的。第四章 教育統(tǒng)計機構(gòu)和人員第二十五條 國務(wù)院教育行政部門成立綜合統(tǒng)計機構(gòu)， 領(lǐng)導(dǎo)、組 織和協(xié)調(diào)全國教育統(tǒng)計工作， 組織制定教育統(tǒng)計工作的規(guī)劃、 規(guī)章制 度等。第二十六條 國務(wù)院教育行政部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)以 下工作：（一）依法擬定

9、教育統(tǒng)計調(diào)查項目，組織制定統(tǒng)計調(diào)查制度、計 劃和方案、標(biāo)準(zhǔn)并部署實施；（二）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬事業(yè)單位的統(tǒng)計工作；（三）歸口管理和公布國家教育統(tǒng)計資料， 統(tǒng)一對外提供和發(fā)布 數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)計咨詢；（四）組織開展統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查與評估工作；（五）加強教育統(tǒng)計隊伍建設(shè)，組織教育統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（六）其他法定職責(zé)。第二十七條 省級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)明確主管統(tǒng)計工 作的職能部門或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人， 執(zhí)行本單位的綜合統(tǒng)計職能， 主要包 括：（一）監(jiān)督檢查本地區(qū)教育統(tǒng)計工作；（二）按照國家教育統(tǒng)計調(diào)查制度， 制定本地區(qū)教育統(tǒng)計管理制 度、統(tǒng)計調(diào)查方案并組織實施；（三）對本地區(qū)教育發(fā)展情

10、況進(jìn)行統(tǒng)計分析， 提供統(tǒng)計報告和統(tǒng) 計咨詢意見；（四）組織實施和指導(dǎo)本地區(qū)教育統(tǒng)計人員的專業(yè)學(xué)習(xí)、 技能培 訓(xùn)和職業(yè)道德教育，配合有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定；（五）檢查所轄地（市）、縣教育行政部門各級各類學(xué)校和其他 有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計工作實施情況；（六）其他法定職責(zé)和工作事項。第二十八條 縣級以上地方人民政府教育行政部門、高等學(xué)校 和其他有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或崗位， 配備統(tǒng)計 人員，明確統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，依法實施統(tǒng)計調(diào)查、分析、資料管理和公布 等職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。第二十九條 高等教育以外的各級各類學(xué)校根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需 要，設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專兼職統(tǒng)計工作人員，依法管理、

11、開展 統(tǒng)計工作，實施統(tǒng)計調(diào)查。第三十條 專兼職教育統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)，具備與其從事 的教育統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。第三十一條 教育統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德， 如實整理、 報送 統(tǒng)計資料，對其負(fù)責(zé)搜集、 審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報 送的統(tǒng)計資料的一致性負(fù)責(zé)。教育統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員不得偽造、 篡改統(tǒng)計資料， 不得以任何 方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料。第三十二條 教育統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對教育統(tǒng)計人員的專業(yè)培 訓(xùn)和職業(yè)道德教育， 按照國家規(guī)定加強統(tǒng)計人員資質(zhì)和信用建設(shè)， 提 高教育統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。第五章 教育統(tǒng)計監(jiān)管第三十三條 上級教育行政

12、部門應(yīng)當(dāng)定期對下級教育行政部門 和其所轄學(xué)校和其他有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計工作檢查。 統(tǒng)計工作檢查的內(nèi) 容主要包括：（一）統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的貫徹落實情況；（二）統(tǒng)計規(guī)章制度的建設(shè)和其組織實施情況；（三）單位內(nèi)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位的設(shè)置情況；（四）統(tǒng)計經(jīng)費和統(tǒng)計工作設(shè)備配置的保障情況；（五）統(tǒng)計資料的管理情況；（六）其他需要檢查的內(nèi)容。第三十四條 國務(wù)院教育行政部門依法建立教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 監(jiān)控和評估制度，建立健全責(zé)任體系，對各省、自治區(qū)、直轄市重要 教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和評估。省級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系， 建 立專家參與的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制， 通過自查、抽查、互查等方式， 開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三十五條 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和其他有關(guān)機 構(gòu)的負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)或參與統(tǒng)計工作的相關(guān)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國統(tǒng)計法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，追究相應(yīng)的法律、行政等責(zé)任并記入相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的誠信檔案：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的；（二）自行修改、篡改、偽造、編造統(tǒng)計資料的；（三）不按時提供、拒絕提供或提供不真實、不完整的統(tǒng)計資料 或者要求統(tǒng)計調(diào)查對象提供不