年西安市科技計劃項目申報指南

1、附件：2010年西安市科技計劃項目申報指南 為貫徹落實關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ，加強科技資源統(tǒng)籌，發(fā)揮科技優(yōu)勢，支撐 和引導區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃和年度科 技工作目標和任務(wù)，制定本申報指南。2010年科技計劃由 3 個基本計劃和 1個專項計劃構(gòu)成。基本計劃為創(chuàng)新支撐計劃、發(fā) 展引導計劃、環(huán)境建設(shè)計劃 , 計劃的支持領(lǐng)域為西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃確定的高新 技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及社會發(fā)展等 5 大領(lǐng)域的 24個關(guān)鍵 技術(shù)群；專項計劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項， “專項指南”由市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公 室另行發(fā)布。一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程

2、（一）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目1、支持方向：圍繞計劃確定的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈以及新興科技產(chǎn)業(yè)培 育,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動科技企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。2、申報條件：企業(yè)注冊資金 200 萬元以上；項目已完成前期研究，產(chǎn)品處于中試、小批量生產(chǎn)階段，實施期內(nèi)能形成一定的銷售（ 生物與醫(yī)藥領(lǐng)域項目除外 ） ；項目計劃總投入在 200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上；具有自主知識產(chǎn)權(quán)。3、重點項目申報條件：屬于下列技術(shù)領(lǐng)域：LED芯片、大功率LED光源集成封裝、大功率LED應(yīng)用產(chǎn)品等的 核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化， LED 公共研發(fā)平臺和檢測平臺建設(shè)

3、；太陽能光伏、新能源汽車、 電力電子、智能電網(wǎng)等新能源與節(jié)能技術(shù)類項目；物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、傳感器及系統(tǒng)集成開發(fā)應(yīng)用項目；石油測井設(shè)備與服務(wù)、數(shù)字旅游、農(nóng)業(yè)果蔬產(chǎn)銷服務(wù)信息平臺等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 類項目；項目計劃總投入在 500 萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上；已獲得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)或認證。4、資助額度： 一般項目 20-30 萬元，重點項目 40-80 萬元。5、提交材料： 可行性報告、產(chǎn)品銷售合同或發(fā)票。（二）創(chuàng)新型企業(yè)試點項目1、支持方向： 支持企業(yè)和轉(zhuǎn)制科研院所開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng) 營管理創(chuàng)新及理念和文化創(chuàng)新，促進產(chǎn)學研創(chuàng)新要素結(jié)合。重點支持優(yōu)勢產(chǎn)

4、業(yè)集群的骨干 企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加強工程技術(shù)研究中心建設(shè)，培育國家級創(chuàng)新 型試點企業(yè)。2、申報條件： 參見西安市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案 。3、資助額度： 20-40 萬元。4、提交材料：西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請書 、企業(yè)基本情況表 。（三）青年科技人才創(chuàng)業(yè)項目1、支持方向： 海外歸國留學人員、高校院所青年科技人員及大學生創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技 企業(yè)；軍工單位、科研院所以項目為核心的團隊整體創(chuàng)業(yè)行動；科技企業(yè)引進“核心技術(shù) 團隊”，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。2、申報條件：年齡不超過 45 周歲的青年科技人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦） ，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和 服務(wù)的高成長性科技型企業(yè)；注冊成立

5、時間不超過兩年的科技型企業(yè)，項目計劃總投入在60萬元以上（含60萬 元）；擬創(chuàng)辦企業(yè)，項目計劃總投入在 30 萬元以上（大學生創(chuàng)業(yè)項目實際投資一般不低于 10 萬元）；具有自主知識產(chǎn)權(quán)。3、資助額度： 20-40 萬元（大學生創(chuàng)業(yè)項目 10-20 萬元）。4、提交材料： 商業(yè)計劃書。二、產(chǎn)學研合作促進工程（一）科技成果轉(zhuǎn)化項目1、支持方向： 以企業(yè)為項目實施主體，支持企業(yè)吸納高校院所創(chuàng)新性的科技成果，進 行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進科技資源與產(chǎn)業(yè)資源對接。重點支持產(chǎn)學研合作機制好，通 過技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)，促進成果轉(zhuǎn)化，由企業(yè)、高校院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)聯(lián)合 申報的項目。2、申報條件：項目計

6、劃總投入在 300 萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上；企業(yè)經(jīng)過西安地區(qū)合同登記點進行認定登記，通過技術(shù)貿(mào)易形式，吸納高校院所的 技術(shù)成果，消化創(chuàng)新，促進成果的就地轉(zhuǎn)化；具有自主知識產(chǎn)權(quán)。3、重點項目申報條件：企業(yè)具有較強的研發(fā)投入能力，良好的項目實施條件，通過2年的實施，能形成較大規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)升級，具有行業(yè)示范作用，至少申請 1 項專利 ;國有企業(yè)、 行業(yè)龍頭企業(yè)上年度銷售收入超過 5000 萬元；轉(zhuǎn)制研究院所上年度銷售 收入超過 3000 萬元；項目計劃總投入在 1000萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上；已獲得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)或認證。4、資

7、助額度： 一般項目 30-50 萬元，重點項目 60-90 萬元。5、提交材料： 企業(yè)提供商業(yè)計劃書 、產(chǎn)學研合作合同或協(xié)議；技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提供 西安市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)申報表及相關(guān)材料。（二）工業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項目1、支持方向： 高校院所科研人員，圍繞我市科技企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級和關(guān)鍵技 術(shù)難題，開展應(yīng)用研究或協(xié)作開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量、提升企業(yè)的市場競爭 力。2、申報條件：項目負責人為高等院校、科研院所中青年科研人員（年齡不超過45歲）；申報單位與企業(yè)有良好的合作基礎(chǔ)，有正式的合作協(xié)議、合同等；項目具有一定的研發(fā)基礎(chǔ)，能形成相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，并在本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)中得以推廣 應(yīng)用。3、重點項目

8、申報條件：企業(yè)給予研究經(jīng)費支持，申報單位給予配套資金的項目；高校院所聯(lián)合， 圍繞西安主導產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)進行集成創(chuàng)新形成產(chǎn)學研聯(lián)盟的項目；市、校、企通過合作協(xié)議，聯(lián)合支持的研究項目。4、資助額度： 一般項目 3-5 萬元，重點項目 6-10 萬元。5、提交材料： 可行性報告、合作協(xié)議或合同、企業(yè)或承擔單位配套資金證明。三、新農(nóng)村建設(shè)促進工程一）農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究項目1、支持方向： 圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持糧食、畜牧、果品、蔬菜、花卉、水產(chǎn) 養(yǎng)殖等新品種、新技術(shù)研發(fā)與技術(shù)集成。2、重點項目技術(shù)領(lǐng)域： 新品種和新技術(shù)研發(fā)與引進；植物病蟲害綜合防治；農(nóng)畜產(chǎn)品 質(zhì)量安全保障技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。3、申報條

9、件：項目為結(jié)合西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際開展的共性技術(shù)研究；高校院所的技術(shù)研發(fā)項目，必須與我市相關(guān)單位合作。4、資助額度： 一般項目 3-5 萬元，重點項目 6-10 萬元。5、提交材料： 可行性報告及相關(guān)附件證明材料。（二）農(nóng)業(yè)科技示范項目1、支持方向： 支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范村鎮(zhèn)、培育農(nóng)村科技示范戶，強化 農(nóng)業(yè)科技的示范輻射功能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。農(nóng)業(yè)科技示范園：支持土地適度規(guī)模經(jīng)營，對周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展具有科技示范帶動作用 的農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。優(yōu)先支持與大專院校、科研院所開展技術(shù)合作的新品種、新技術(shù) 示范應(yīng)用 ;科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：支持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)明晰、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技服

10、務(wù)體系較為完 善的新農(nóng)村建設(shè)重點村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ，實施主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓和農(nóng)村 信息化建設(shè) ;農(nóng)村科技示范戶： 主要圍繞全市確定的新農(nóng)村建設(shè)重點村， 培育農(nóng)村科技示范戶 100 戶;農(nóng)業(yè)科技示范基地：支持土地屬各農(nóng)戶但集中連片種植，采用統(tǒng)一技術(shù)管理經(jīng)營的 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進新品種及標準化生產(chǎn)技術(shù)的示范應(yīng)用。2、申報條件：農(nóng)業(yè)科技示范園面積在 100 畝左右，種、養(yǎng)殖具有一定基礎(chǔ)條件，并制定有示范園 發(fā)展規(guī)劃；農(nóng)業(yè)科技示范基地面積在 500 畝左右，種養(yǎng)殖條件較好，有相應(yīng)的技術(shù)依據(jù)單位， 由龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織牽頭實施；科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目以行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主

11、體，并與大專院校及科研、技 術(shù)推廣單位聯(lián)合實施；農(nóng)村科技示范戶由區(qū)縣科技局按照示范戶條件擇優(yōu)推薦。3、資助額度： 示范園、示范基地和示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20-30 萬元。4、提交材料： 項目實施方案、技術(shù)合作方案。（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與科技富民項目1、支持方向： 加快農(nóng)業(yè)科技成果在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推廣先進農(nóng) 業(yè)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、擴大生產(chǎn)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步開拓銷售市場、增加農(nóng)產(chǎn)品附 加值。2、重點項目支持方向： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織立足當?shù)貎?yōu)勢農(nóng) 產(chǎn)品，通過轉(zhuǎn)化科技成果或推廣新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)?；?、集約化和市場化。3、申報條件：公司或新型經(jīng)濟合作組織牽

12、頭，以“公司（新型經(jīng)濟合作組織）+基地+農(nóng)戶”為 主要組織形式；新型經(jīng)濟合作組織牽頭下的多家農(nóng)戶聯(lián)合且單一品種規(guī)模種植面積應(yīng)在100畝以上4、資助額度： 一般項目 10-20 萬元，重點項目 20-40 萬元。5、提交材料： 可行性報告、項目實施方案。四）農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)1、支持方向： 積極引導高校、科研單位、科技人員與涉農(nóng)企業(yè)、廣大農(nóng)戶緊密結(jié)合， 大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)， 加速提高廣大農(nóng)民科技素質(zhì)， 培育科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力， 切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2、重點項目支持方向： 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技特派員選派與創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科 技培訓。此類項目根據(jù)年度工作任務(wù)目標確定，由市科技

13、局組織相關(guān)單位實施。3、提交材料： 可行性報告、項目實施方案。（五）區(qū)縣工業(yè)科技引導項目1、支持方向：圍繞區(qū)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色， 提升區(qū)縣工業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力； 支持省級重點縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動園區(qū)企業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)競爭 力；推進區(qū)（縣）科技企業(yè)孵化器和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，完善園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù) 體系。2、申報條件：列入?yún)^(qū)（縣）“十一五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上年銷售收入在1000萬元以上，區(qū)（縣） 科技資金能夠配套的企業(yè)項目；項目計劃總投入在 200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上。3、重點項目申報條件：關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重點項

14、目；項目計劃總投入在500萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上；市、區(qū)（縣）科技會商協(xié)議擬定的重大項目。4、資助額度： 一般項目 20-30 萬元，重點項目 60-80 萬元；科技企業(yè)孵化器、公共技 術(shù)與服務(wù)平臺建設(shè)項目由市、區(qū)（縣）科技會商確定。5、提交材料： 可行性報告。四、社會發(fā)展科技創(chuàng)新與應(yīng)用示范工程一）社會發(fā)展科技應(yīng)用示范項目1、支持方向： 企業(yè)自主研發(fā)或吸納高?？蒲性核?jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)新產(chǎn)品在西安地區(qū) 推廣應(yīng)用和示范；支持可持續(xù)發(fā)展試驗園區(qū)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護、循環(huán)經(jīng)濟等方面創(chuàng)新 技術(shù)的推廣應(yīng)用。優(yōu)先支持研究單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府或行業(yè)主管部門、應(yīng)用實施單位聯(lián) 合

15、申報的項目。2、申報條件：具備開展應(yīng)用研究和示范推廣的基礎(chǔ)條件及技術(shù)裝備， 為項目提供相應(yīng)的配套資金；項目技術(shù)工藝先進、示范目標和各方責任明確。項目必須在西安地區(qū)應(yīng)用示范，并 出具應(yīng)用示范工程合作方的合同或合作意向；項目計劃總投入在 200 萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的 20%以上3、重點項目申報條件：屬于下列技術(shù)領(lǐng)域：LED照明示范工程（具體實施辦法，由市 LED照明產(chǎn)品示范工 程領(lǐng)導小組辦公室另行下達） 、建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范； 城市水環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)水污染 控制、資源化技術(shù)應(yīng)用示范；中水回用與工業(yè)污水深度處理、資源化技術(shù)應(yīng)用示范；城市 生活垃圾、工業(yè)和城市建筑垃圾資源化

16、利用與安全處置技術(shù)應(yīng)用示范；廢舊瀝青綜合再利 用，生物質(zhì)燃料綜合利用技術(shù)應(yīng)用示范；智能交通、城市公共管理技術(shù)應(yīng)用示范。項目計劃研發(fā)經(jīng)費投入在 500 萬元以上，項目申報時前期研發(fā)經(jīng)費投入已占計劃研 發(fā)經(jīng)費的 20%以上。4、資助額度： 一般項目 20-30 萬元，重點項目 40-60 萬元；5、提交材料： 項目或工程可行性報告及有關(guān)證明材料。（二）軟科學研究項目1、支持方向： 圍繞關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和西安市科學技術(shù)進步條例的 貫徹落實， 就今后發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵領(lǐng)域進行探索， 為政府部門科學決策提供有效參考。2、重點項目支持方向：統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)研究；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策措施以及相

17、關(guān)問題研究；西安生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護研究；西安創(chuàng)新型城市建設(shè)的途徑、發(fā)展模式等的研究；建設(shè)西安國際一流旅游目的地研究；西安科技產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展， 軍民技術(shù)整合模式與機制、 產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng) 新體系建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資等研究。3、申報條件：申請課題應(yīng)聯(lián)系西安經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實， 按照計劃指南明確的重點方向選題； 不支持 一般社科類和管理類研究項目；優(yōu)先支持高校和政府部門、 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報的項目， 聯(lián)合申報應(yīng)提供雙方擬定的 研究協(xié)議，黨政部門不能單獨申報項目，相關(guān)決策問題研究可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構(gòu)完 成；課題負責人應(yīng)具有中級

18、以上技術(shù)職稱；高校項目由各校科研管理部門統(tǒng)一組織申報，每所高校申請的項目數(shù)不超過8項。4、資助額度： 一般項目 2-4 萬元，重點項目 5-10 萬元。5 、提交材料：項目負責人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；聯(lián)合申報的研究協(xié)議書（明確各 方的任務(wù)分工及相關(guān)要求） ；課題研究大綱。（三）醫(yī)療衛(wèi)生研究項目1、支持方向： 重點學科和優(yōu)勢?？频膭?chuàng)新研究，重大疾病、疑難病的多中心臨床應(yīng)用 新技術(shù)研究；多發(fā)病常見病的臨床技術(shù)研究，面向社區(qū)的突發(fā)疾病預防控制及流行病學研究。2、重點項目支持方向與領(lǐng)域：市級以上重點學科和優(yōu)勢專科的重大科技攻關(guān)項目；高血壓、 糖尿病、 帕金森病的聯(lián)合安全用藥研究， 消化系統(tǒng)腫瘤系列疾

19、病的中西醫(yī)治 療方案研究，眼底疑難病的發(fā)病機理及治療方案研究，重大疾病的影像臨床新技術(shù)研究， 口腔疑難病的臨床技術(shù)研究。重大肝膽胰外科手術(shù)方法研究，脊椎、關(guān)節(jié)病的新技術(shù)研究。 各類多發(fā)常見疾病的臨床技術(shù)研究；針對社區(qū)開展的重大突發(fā)傳染病流行病學調(diào)查； 適合社區(qū)醫(yī)療的新型醫(yī)療器械及遠程 診療技術(shù)推廣應(yīng)用，為提高社區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平開展的專業(yè)人才培訓。3、申報條件：申報單位為本市獨立法人機構(gòu)，具備開展科技攻關(guān)的人員及設(shè)備條件，并能為科研 項目的順利完成提供配套資金；重點學科和優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)項目只限市屬三甲類醫(yī)院申報，須提供相關(guān)部門對重點學 科批準的文件，項目負責人應(yīng)是重點學科帶頭人；省屬醫(yī)院按照省市醫(yī)院聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報重大疾病、疑難病的重點攻關(guān)項 目，項目負責人應(yīng)具有高級技術(shù)職稱。各類多發(fā)常見病研究項目負責人須具有中級以上職 稱；申報社區(qū)醫(yī)療項目要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或企業(yè)有一定的合作基礎(chǔ)，申報主體為重 點醫(yī)