鹽城市大豐區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案

1、鹽城市大豐區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、總則（一）編制目的為及時有效預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫情，最大限度地減輕重大動物疫情對畜牧業(yè)及公眾健康造成的危害，保護人民群眾身體健康，保障我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進全區(qū)人民生活水平的提高和社會經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國動物防疫法國務(wù)院重大動物疫情應(yīng)急條例國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案江蘇省動物防疫條例鹽城市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及規(guī)定，特編制本應(yīng)急預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生、造成或可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重損失和社會公眾健康嚴(yán)重損害的突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。（四）工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管

2、理。根據(jù)重大動物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大動物疫情實行分級管理。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)重大動物疫情應(yīng)急處理工作；各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會、街道辦事處）負責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫情；各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)密切配合、通力協(xié)作，共同做好疫情應(yīng)急處理工作。2. 快速反應(yīng)，髙效運轉(zhuǎn)。建立完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，迅速做出反應(yīng)，采取果斷措施，及時控制和撲滅疫情。3. 預(yù)防為主，群防群控。落實以免疫和生物安全管理為主的預(yù)防控制措施，開展疫病風(fēng)險評估、疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，對各類可能引發(fā)重大

3、動物疫情的情況及時分析預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處置。加強動物防疫知識宣傳，依靠群眾、群防群控,提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識和能力。二、組織架構(gòu)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)防治重大動物疫病指揮部（以下簡稱“區(qū)動防指”）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。區(qū)動防指由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)政府辦分管主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)同志任副指揮長，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、公安局、財政局、城管局、交通運輸局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、自然資源局等部門為成員單位。必要時，區(qū)人武部、民政局、人社局、司法局、電信局、鐵辦、武警中隊、供銷社、國家保密局等部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急

4、處置的需要，組織做好相關(guān)工作。區(qū)動防指下設(shè)辦公室（以下簡稱“區(qū)動防指辦”），辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責(zé)處理區(qū)動防指的日常工作和突發(fā)重大動物疫病防治工作的具體事務(wù)，收集分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建立防治重大動物疫病指揮部，在本級人民政府（區(qū)管委會、街道辦事處）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作。三、成員單位職責(zé)1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責(zé)組織制定重大動物疫情防治技術(shù)方案；根據(jù)動物疫病預(yù)防控制工作需要，依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對撲殺及補償?shù)荣M用和疫情損失的評估；管理動物防疫監(jiān)督檢查站卡

5、；管理緊急防疫物資儲備庫以及防疫物資；負責(zé)進出區(qū)境動物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫和執(zhí)法監(jiān)督工作，開展動物疫情監(jiān)測，防止重大動物疫病傳入傳岀；負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動物疫病防控應(yīng)急培訓(xùn)工作；負責(zé)動物防疫知識的普及等工作；及時向有關(guān)部門通報動物疫情。2. 區(qū)衛(wèi)健委。負責(zé)群眾防護知識的宣傳，以及受威脅人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察，人間高致病性禽流感、口蹄疫可疑病例鑒別診斷和疫情測報，全面做好人畜共患病的人間防護工作。3. 區(qū)委宣傳部。積極配合有關(guān)部門正確引導(dǎo)輿論，按照有關(guān)規(guī)定，加強重大動物疫情應(yīng)急處理的宣傳報道、動物防疫知識的宣傳普及。4. 區(qū)發(fā)改委。組織緊急防疫物資儲備、調(diào)運；做好防疫監(jiān)督、交通檢查、疫情監(jiān)測、檢疫檢驗

6、、預(yù)防控制、技術(shù)儲備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。5. 區(qū)財政局。根據(jù)重大動物疫病防治工作實際需要，將動物疫病防控工作經(jīng)費、撲殺經(jīng)費等經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障重大動物疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費。6區(qū)公安局。密切注重疫情動態(tài)和與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，參與做好疫區(qū)封鎖、動物撲殺等工作，依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。7. 區(qū)市場監(jiān)管局。負責(zé)進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，依照職責(zé)做好疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的市場交易秩序監(jiān)管工作。8. 區(qū)商務(wù)局。負責(zé)做好重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)，維護市場秩序；產(chǎn)品

7、加工、外貿(mào)岀口等企業(yè)按照中華人民共和國動物防疫法規(guī)定，履行動物防疫義務(wù)，主動、及時報告疫情；配合區(qū)畜牧、市場等部門做好市場環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。9. 區(qū)交通運輸局。配合做好設(shè)立動物防疫監(jiān)督檢查站（點）的協(xié)調(diào)工作；疫區(qū)封鎖時，負責(zé)協(xié)調(diào)水路、公路封鎖哨卡的設(shè)立；保證重大動物疫情應(yīng)急處置期間的人流、物流暢通，優(yōu)先運送防疫撲殺人員和物資，配合做好撲殺工作。10. 區(qū)應(yīng)急管理局。負責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救助工作。人武部、人社局、司法局、電信局、鐵辦、武警中隊、供銷社、國家保密局等有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置的需要，組織做好相關(guān)工作。四、監(jiān)測與認(rèn)定（一）監(jiān)測區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)建立和完善突發(fā)重大動

8、物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，按照部、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布的監(jiān)測計劃，組織開展動物疫病監(jiān)測。（二）預(yù)警區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)區(qū)畜牧獸醫(yī)站提供的監(jiān)測及預(yù)警信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出相對應(yīng)級別的預(yù)警（預(yù)警級別與疫情級別一致），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。（三）報吿任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向區(qū)、鎮(zhèn)動防指報告。接到動物疫情報告的單位，理應(yīng)及時采取必要的控制處置措施。區(qū)畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)現(xiàn)場診斷、樣品采集、實驗室檢測和流行病學(xué)調(diào)查，判定為疑似重大動物疫情的，應(yīng)在2小時內(nèi)將情況逐級報至省動物疫病預(yù)防控制中心，

9、并同時報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。發(fā)生人畜共患傳染病的，應(yīng)立即通報區(qū)衛(wèi)健委。（四）認(rèn)定及公布重大動物疫情由省人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，必要時報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序，及時準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個人不得公布重大動物疫情?？梢苫蛞伤频闹卮髣游镆咔橛煽h級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，并報上級畜牧獸醫(yī)主管部門。五、疫情分級根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（I級x重大（II級較大（III級X一般（IV級）0(一)特別重大（I級）突發(fā)重大動物疫情1. 高致病性禽流感。在21日內(nèi)，我省和相鄰省（市）有10個以上縣（

10、市、區(qū)）發(fā)生疫情；或在我省范圍內(nèi)（含鹽城市）有20個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生或者10個以上縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情；或在我?。ê}城市）及其他鄰近數(shù)省（市）呈多發(fā)態(tài)勢。2. 口蹄疫。在14日內(nèi)，包括我?。ê}城市）在內(nèi)的5個以上省份發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片。3. 高致病性豬藍耳病。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為I級疫情的。4. 小反芻獸疫。在21日內(nèi)，包括我?。ê}城市）在內(nèi)的2個以上省份發(fā)生疫情；或我省有3個以上設(shè)區(qū)市（含鹽城市）發(fā)生疫情。5. 非洲豬瘟。21日內(nèi)包括我省在內(nèi)的多數(shù)省份發(fā)生疫情，對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。6. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的其他I級突發(fā)重大動物疫情。（二）重大（II級）突發(fā)重大

11、動物疫情1.高致病性禽流感。在21日內(nèi)，在我省范圍內(nèi)有2個以上設(shè)區(qū)市（含鹽城市）發(fā)生疫情；或在我省范圍內(nèi)有20個以上疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）連片發(fā)生疫情。2. 口蹄疫。在14日內(nèi)，在我省范圍內(nèi)有2個以上相鄰市的相鄰區(qū)域或5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情；或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的其他重大口蹄疫疫情。3. 高致病性豬藍耳病。在一個平均潛伏期內(nèi)，呈暴發(fā)流行波及3個以上設(shè)區(qū)市。4. 小反芻獸疫。在21日內(nèi)，我省范圍內(nèi)有2個以上相鄰設(shè)區(qū)市的相鄰區(qū)域，或者5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情。5. 非洲豬瘟。21天內(nèi)，包括我省在內(nèi)的9個以上省份發(fā)生疫情，疫區(qū)集中連片，且疫情

12、有進一步擴散趨勢。6. 在一個平均潛伏期內(nèi)，在我省范圍內(nèi)20個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生豬瘟、新城疫等其他一類動物疫情，或疫點數(shù)達到30個以上。7. 在我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等在我省發(fā)生，或我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲馬瘟等疫病傳入我省或在我省發(fā)生。8. 在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等二類動物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個以上設(shè)區(qū)市，或其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴散趨勢。9. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的其他II級突發(fā)重大動物疫情。（三）較大（III級）突發(fā)重大動物疫情1.高致病性禽流感。在21日內(nèi)，鹽城市轄區(qū)內(nèi)有2個以上5個以下縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，

13、或1個縣（市、區(qū)）疫點數(shù)達到5個以上10個以下。2. 口蹄疫。在14日內(nèi)，鹽城市轄區(qū)內(nèi)有2個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情，或1個縣（市、區(qū)）疫點數(shù)達到5個以上。3. 高致病性豬藍耳病。在一個平均潛伏期內(nèi)，在鹽城市轄區(qū)內(nèi)有5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情。4. 小反芻獸疫。在21日內(nèi)，在鹽城市轄區(qū)內(nèi)2個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。5. 非洲豬瘟。21天內(nèi)，包括我省在內(nèi)的4個以上、9個以下省份發(fā)生疫情。6. 在一個平均潛伏期內(nèi)，在鹽城市轄區(qū)內(nèi)有5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生豬瘟、雞新城疫疫情，或疫點數(shù)達到10個以上。7. 在一個平均潛伏期內(nèi)，在鹽城市轄區(qū)內(nèi)有5個以上縣（市、區(qū)）發(fā)生布魯氏菌病

14、、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等二類動物疫病暴發(fā)流行。我省已消滅、但國內(nèi)其他地區(qū)未消滅的馬傳染性貧血、馬鼻疽等在我省又有發(fā)生。8. 高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。9.市級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的其他III級突發(fā)重大動物疫情。（四）一般（IV級）突發(fā)重大動物疫情1.高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、新城疫疫情在鹽城市1個縣（市、區(qū)）內(nèi)發(fā)生。2.二、三類動物疫病在鹽城市1個縣（市、區(qū)）內(nèi)呈暴發(fā)流行。3.高致病性豬藍耳病在一個平均潛伏期內(nèi)，在鹽城市1個縣（市、區(qū)）內(nèi)呈暴發(fā)流行。4. 在鹽城市1個縣（市、區(qū)）內(nèi)發(fā)生小反芻獸疫疫情。5. 非洲豬瘟疫情21天

15、內(nèi)在我省等4個省份發(fā)生。6 .常規(guī)監(jiān)測中，雖未發(fā)生禽只異常死亡病例但多點檢岀高致病性禽流感病原學(xué)陽性。7 .縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的其他IV級突發(fā)重大動物疫情。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)原則國家對重大動物疫情應(yīng)急處理實行分級管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級，采取相對應(yīng)的應(yīng)急控制措施。確認(rèn)突發(fā)特別重大（I級X重大（II級X較大（III級）動物疫情時，區(qū)動防指要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、市政府或防治重大動物疫病指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實有關(guān)控制措施，做好我區(qū)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置要采取邊處置、邊調(diào)查、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。（二）I、II、III級突發(fā)重大動物

16、疫情的應(yīng)急響應(yīng)區(qū)動防指根據(jù)已經(jīng)掌握的疫情發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出疫情控制工作方案，報鹽城市動防指，同時根據(jù)省、市動防指所提出的有關(guān)疫情撲滅要求，負責(zé)組織落實各項措施。（三）IV級突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)區(qū)政府根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的建議啟動應(yīng)急預(yù)案，由區(qū)動防指統(tǒng)一指揮相關(guān)部門開展疫情應(yīng)急處置工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對IV級突發(fā)重大動物疫情進行確認(rèn)，并按規(guī)定向區(qū)政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)，必要時請求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)需要提供技術(shù)支持。疫情發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會、街道辦事處）在區(qū)政府或區(qū)動防指的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)

17、控制措施。七、應(yīng)急處置重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地村（居）委員會和鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會、街道辦事處）必須迅速作出應(yīng)急反應(yīng)，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和專業(yè)人員進行先期處置，立即控制好現(xiàn)場，防止疫情擴散。疫情確診后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即派出技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查分析疫源，并向區(qū)政府報告疫情，提出啟動應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實施封鎖的建議。區(qū)政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布封鎖令，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急工作的需要，設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時落實疫區(qū)封鎖、撲殺、消毒、免疫、人間疫情監(jiān)測、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資等應(yīng)急處置經(jīng)費,并在技術(shù)、人員、物資、資金等方面給予應(yīng)急支持。從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物

18、產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，要積極配合政府及有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。各級指揮部要加強對應(yīng)急人員及物資進出疫區(qū)的管理，應(yīng)急人員進入疫區(qū)必須做好自我防護，特別是一些重大人畜共患傳染病，應(yīng)急人員要接種相對應(yīng)的疫苗、穿戴有生命支持系統(tǒng)或呼吸保護裝置的特種防護服，定期進行血清學(xué)監(jiān)測等。應(yīng)急人員離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底的消毒。公安、交通等部門應(yīng)加強疫區(qū)的治安管理，依法采取措施，有條件地限制人員物資流動，畜牧、衛(wèi)生、宣傳等部門加強環(huán)境消毒，加大科普宣傳教育，使疫區(qū)群眾及時了解疫病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和預(yù)防控制手段，動員群眾積極開展群防群治。根據(jù)情況，應(yīng)對疫區(qū)和受威脅區(qū)人群進行緊急免疫接種，預(yù)防疫病的發(fā)生,指定專門

19、醫(yī)院對已發(fā)病群眾開展救治工作，防止疫病的進一步擴散和蔓延。具體措施參照衛(wèi)生部門相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。八、應(yīng)急響應(yīng)終止需符合以下條件：疫區(qū)內(nèi)所有發(fā)病動物、同群動物及動物產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的至少一個以上潛伏期的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例。I級重大動物疫情由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對疫情控制情況進行評估,提出終止應(yīng)急措施的建議，按程序報批宣布。II級重大動物疫情由省人民政府獸醫(yī)行政管理部門對疫情控制情況進行評估，提岀終止應(yīng)急措施的建議，按程序報批宣布,并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。m級重大動物疫情由市人民政府獸醫(yī)行政管理部門對疫情控制情況進行評估，提岀終止應(yīng)急措施的建議，按程序報批宣布,并向省人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告。IV

20、級重大動物疫情由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對疫情控制情況進行評估，提岀終止應(yīng)急措施的建議，按程序報批宣布，并向市和省人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的請求，及時組織專家對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急措施終止的評估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。應(yīng)急終止后，應(yīng)將評估報告、封鎖令、解除封鎖令于解除封鎖令發(fā)布后5日內(nèi)逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。九、后期處理（一）后期評估突發(fā)重大動物疫情撲滅后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)人員對突發(fā)動物疫情處置情況進行評估。評估內(nèi)容包括：疫情基本情況、現(xiàn)場調(diào)查及實驗室檢測結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；疫情處置經(jīng)過、采取的防治措施及效果；應(yīng)急過程中存在的問題與困難，以及針對

21、本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題與困難等，提出改進建議和應(yīng)對措施。（二）撲殺補償按照相關(guān)文件規(guī)定的各種重大動物疫病撲殺補償標(biāo)準(zhǔn)，確定動物種類、數(shù)額、等級，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補償方案，報區(qū)政府審批后，由財政部門撥付經(jīng)費進行補償。（三）撫恤補助區(qū)政府組織應(yīng)急、民政等部門對因參與動物疫情應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相對應(yīng)的補助和撫恤。（四）恢復(fù)生產(chǎn)各類重大動物疫情撲滅后，經(jīng)區(qū)政府宣布解除封鎖后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種重大動物疫病的特點，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。（五）社會救助發(fā)生重大動物疫情

22、后，區(qū)應(yīng)急管理局要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作，做好受災(zāi)群眾的安撫工作。十、組織保障重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)政府協(xié)調(diào)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、財政、交通、公安、市場等部門，做好重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。(一)應(yīng)急隊伍保障組建重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的人員組成。具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。具體由行政領(lǐng)導(dǎo)，即政府負責(zé)人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各部門負責(zé)人；獸醫(yī)專業(yè)人員，即臨床診斷技術(shù)人員、動物免疫人員、動物檢疫人員、動物防疫監(jiān)督人員、動物疫病檢驗化驗人員；消毒、撲殺處理輔助人員；公安干警、武警；衛(wèi)生防

23、疫人員（人畜共患病發(fā)生時）以及其他方面人員組成。（二）經(jīng)費保障將重大動物疫病防治經(jīng)費列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，包括緊急防疫物資儲備、撲殺動物補貼所需資金以及疫情處理、疫情監(jiān)測所需工作經(jīng)費。區(qū)財政局要為重大動物疫病防治工作提供資金保障，并加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。（三）物資保障區(qū)動防指辦按照計劃建立重大動物疫情應(yīng)急物資儲備庫。儲備庫應(yīng)設(shè)在交通方便，具備貯運條件，安全保險、免受水旱風(fēng)等自然災(zāi)害的區(qū)域。區(qū)重大動物疫情應(yīng)急物資儲備庫主要儲備疫苗、藥品、消毒劑、器械、防護用品等，并不斷更新補充。（四）交通運輸保障區(qū)交通運輸部門要優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運。(五) 醫(yī)療衛(wèi)生保障區(qū)衛(wèi)健委負責(zé)開展重大動物疫病(人畜共患病)的人間疫情監(jiān)測，作好有關(guān)預(yù)防保