免疫的規(guī)劃有關(guān)法律政策

1、安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料免疫規(guī)劃相關(guān)知識培訓免疫規(guī)劃相關(guān)知識培訓安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料 按照社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)項目實施指導(dǎo)方案要求：培訓預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范: 內(nèi)容包括： 預(yù)防接種概念，服務(wù)對象、內(nèi)容、考核指標。預(yù)防接種流程及說明。預(yù)防接種禁忌癥、不良反應(yīng)鑒別及緊急處理，掌握國家擴大免疫規(guī)劃接種程序。了

2、解冷鏈運行要求以及相關(guān)的法律法規(guī)。 安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料社區(qū)免疫規(guī)劃培訓班內(nèi)容社區(qū)免疫規(guī)劃培訓班內(nèi)容一、免疫規(guī)劃有關(guān)法律政策一、免疫規(guī)劃有關(guān)法律政策二、二、 免疫規(guī)劃基礎(chǔ)知識免疫規(guī)劃基礎(chǔ)知識三、疫苗及注射器管理三、疫苗及注射器管理四、疫苗冷鏈管理四、疫苗冷鏈管理五、疫苗的免疫程序五、疫苗的免疫程序六、入學入托兒童預(yù)防接種查驗工作六、入學入托兒童預(yù)防接種查驗工作; ;七、合肥市醫(yī)療機構(gòu)免疫規(guī)劃考核標準七、合肥市醫(yī)療機構(gòu)免疫規(guī)劃考核標準(2011(2

3、011年年) )和和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版年版)八、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測八、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料免疫規(guī)劃有關(guān)法律政策免疫規(guī)劃有關(guān)法律政策安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料提要一、法律和政策的基本概念法律和政策的基本概念二、免疫規(guī)劃有關(guān)法律和政策二

4、、免疫規(guī)劃有關(guān)法律和政策三、免疫規(guī)劃有關(guān)法律和政策框架三、免疫規(guī)劃有關(guān)法律和政策框架安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料一、法律和政策的基本概念（一）法律概念及層次（一）法律概念及層次（二）政策概念（二）政策概念（三）法律和政策的區(qū)別（三）法律和政策的區(qū)別安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（一）法律概念及層次-11、法律概念、法

5、律概念 法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規(guī)范性文件；狹義上講，僅指全國人泛指一切規(guī)范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等大及其常委會制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時，法律是指狹義上的法律。一起談時，法律是指狹義上的法律。2、層次、層次 （1）法律，是擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法）法律，是擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。程序制定和頒布的規(guī)范性文件。 在我國，法律由在我國，法律由全國人民代表大會及其常委會全國人民代表大會及其常委會依照立法程序制定和頒布。依照立法程序制定和頒布。安徽省

6、疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（一）法律概念及層次-2（2）法規(guī)，在法律體系中，主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、）法規(guī)，在法律體系中，主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)等。民族自治法規(guī)及經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)等。 行政法規(guī)由行政法規(guī)由國務(wù)院國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定，并由總理簽署國根據(jù)憲法和法律制定，并由總理簽署國務(wù)院令公布。務(wù)院令公布。 地方性地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代人民代表大會及其常委會表大

7、會及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定，由大會主席團或常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。制定，由大會主席團或常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。 行政法規(guī)的名稱一般稱行政法規(guī)的名稱一般稱“條例條例”，也可以稱，也可以稱“規(guī)定規(guī)定”、“辦法辦法”等。等。 法律和法規(guī)的區(qū)別，主要在于制定機關(guān)的不同，一個是全法律和法規(guī)的區(qū)別，主要在于制定機關(guān)的不同，一個是全國人大及其常委會，一個是國務(wù)院或地方人大等機構(gòu)。再國人大及其常委會，一個是國務(wù)院或地方人大等機構(gòu)。再次，其效力層次也是不同的，法律的效力大過法規(guī)的效力。次，其效力層次也是不同的，法律的效力大過法規(guī)的效力。安徽省疾病

8、預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（一）法律概念及層次-3（3）規(guī)章，是行政性法律規(guī)范文件。）規(guī)章，是行政性法律規(guī)范文件。 規(guī)章包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。規(guī)章包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 國務(wù)院部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、國務(wù)院部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)根據(jù)法律和國務(wù)審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定。院的行政法規(guī)、決定、命令在

9、本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定。 地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地區(qū)的地方性法規(guī)制定。政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地區(qū)的地方性法規(guī)制定。 規(guī)章由本部門首長或者省長、自治區(qū)主席、市長簽署命規(guī)章由本部門首長或者省長、自治區(qū)主席、市長簽署命令予以公布。令予以公布。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（一）法律概念及層次-4（4）規(guī)范性文件）規(guī)范性文件 規(guī)范性文件是指除法律、法規(guī)，規(guī)章以外

10、規(guī)范性文件是指除法律、法規(guī)，規(guī)章以外的國家機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法制定的具有的國家機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法制定的具有普遍約束力的文件普遍約束力的文件。 在日常工作中我們常見的是國家行政機關(guān)在日常工作中我們常見的是國家行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件，也稱行政規(guī)范性文件。制定的規(guī)范性文件，也稱行政規(guī)范性文件。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（一）法律概念及層次-53、政策、政策 國家政權(quán)機關(guān)、政黨組織和其他社會政國家政權(quán)機關(guān)、政黨組織和其他社會政治集團治集團為了實現(xiàn)為了實現(xiàn)自

11、己所代表的階級、階層自己所代表的階級、階層的的利益與意志利益與意志，以權(quán)威形式標準化地規(guī)定，以權(quán)威形式標準化地規(guī)定在一定的歷史時期內(nèi)，在一定的歷史時期內(nèi)，應(yīng)該達到的奮斗目應(yīng)該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務(wù)、標、遵循的行動原則、完成的明確任務(wù)、實行的工作方式、采取的一般步驟和具體實行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施措施。政策的實質(zhì)是階級利益的觀念化、。政策的實質(zhì)是階級利益的觀念化、主體化、實踐化反映。主體化、實踐化反映。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技

12、術(shù)培訓班材料二 免疫規(guī)劃有關(guān)法律和法規(guī)法律層面按調(diào)整關(guān)系分類公共衛(wèi)生管理關(guān)系公共衛(wèi)生管理關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)管理關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)管理關(guān)系藥監(jiān)系統(tǒng)管理關(guān)系藥監(jiān)系統(tǒng)管理關(guān)系一、法律1.傳染病防治法傳染病防治法2.國境衛(wèi)生檢疫法國境衛(wèi)生檢疫法3.母嬰保健法母嬰保健法執(zhí)業(yè)醫(yī)師法執(zhí)業(yè)醫(yī)師法藥品管理法藥品管理法二、行政法規(guī)1.疫苗流通和預(yù)防疫苗流通和預(yù)防接種管理條例接種管理條例2.突發(fā)公共衛(wèi)生事突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例件應(yīng)急條例1.醫(yī)療機構(gòu)管理條例醫(yī)療機構(gòu)管理條例2.鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例條例3.護士條例護士條例4.醫(yī)療事故處理條例醫(yī)療事故處理條例藥品管理法實施條藥品管理法實施條例例三、地方性法規(guī)安徽省

13、預(yù)防接種管安徽省預(yù)防接種管理條例理條例 安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料傳染病防治法和藥品管理法簡介 傳染病防治法第15條規(guī)定,“國家實行有計劃的預(yù)防接種制度”。“國家對兒童實行預(yù)防接種證制度”?！皣颐庖咭?guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費”。具體辦法由國務(wù)院制定。疫苗流通與預(yù)防接種管理條例 藥品管理法第104條規(guī)定，“國家對預(yù)防性生物制品的流通實行特殊管理?！本唧w辦法由國務(wù)院定。疫苗流通與預(yù)防接種管理條例 跨入21世紀，兩部法律修訂,疫苗流通實行“特殊管 理”和預(yù)

14、防接種實行“兩制、一免”構(gòu)建了預(yù)防接種法律框架安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料疫苗流通和預(yù)防接種管理條例簡介-1 （一）框架 共八章七十三條，八章分別為： 第一章 總則，第二章 疫苗流通，第三章 疫苗接種，第四章 保障措施，第五章 預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理，第六章 監(jiān)督管理，第七章 法律責任，第八章 附則安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技

15、術(shù)培訓班材料疫苗流通和預(yù)防接種管理條例簡介-2（二）主要內(nèi)容1.明確在我國實施免疫規(guī)劃2.明確政府對免疫規(guī)劃工作的責任3.國家從制度上保證預(yù)防接種工作的落實4.規(guī)定疫苗流通辦法5.強調(diào)預(yù)防接種工作實行科學化、規(guī)范化管理6.明確規(guī)定第二類疫苗使用的信息發(fā)布主體是國家和省級衛(wèi)生行政部門7.確立了預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理辦法8.規(guī)定了監(jiān)督管理辦法安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料疫苗流通和預(yù)防接種管理條例簡介-3（三）規(guī)范預(yù)防接種行為的有關(guān)內(nèi)容（1）制定國家免疫規(guī)劃、

16、工作規(guī)范（2）接種單位應(yīng)當具備的資質(zhì) （3）預(yù)防性生物制品的流通實行特殊管理（4）制定疫苗儲存、運輸管理（5）規(guī)范疫苗接種操作。具體可歸納為4項制度與5項規(guī)定。 安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料疫苗流通和預(yù)防接種管理條例簡介-4 四項制度是： 兒童實行預(yù)防接種證制度； 規(guī)范接種行為制度； 接種時告知、詢問、查驗、記錄制度； 現(xiàn)居住地接種制度。 五項規(guī)定是： 關(guān)于開展群體性預(yù)防接種的規(guī)定； 關(guān)于受種者的規(guī)定； 關(guān)于達到要求的接種率的規(guī)定; 關(guān)于制定需求和接種計

17、劃的規(guī)定; 關(guān)于接種疫苗前告知的規(guī)定。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料疫苗流通和預(yù)防接種管理條例簡介-5（四）預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理有關(guān)內(nèi)容（1）明確了預(yù)防接種異常反應(yīng)定義；（2）明確了預(yù)防接種異常反應(yīng)有關(guān)部門的職責；（3）規(guī)定了預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理程序；（4）規(guī)定了對嚴重預(yù)防接種異常反應(yīng)予以一次性補償，及誰承擔補償費。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心201

18、2年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料安徽省預(yù)防接種管理條例簡介-6共六章三十九條，六章分別為： 第一章 總則，第二章 疫苗接種，第三章 保障措施，第四章 預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理，第五章 法律責任，第六章 附則 與疫苗流通和預(yù)防接種管理條例相比，沒有包括疫苗流通方面的條款，在預(yù)防接種方面的條款更為具體，操作性更強。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（三）免疫規(guī)劃有關(guān)政策1、擴大國家免疫規(guī)劃2、省民生工程3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心

19、安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料1、擴大國家免疫規(guī)劃（1）2007年溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上提出年溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上提出“擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃”。 即在現(xiàn)行全國范圍內(nèi)使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰即在現(xiàn)行全國范圍內(nèi)使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗等疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗等6種國家

20、免種國家免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)上，以無細胞百白破疫苗替代百白破疫疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)上，以無細胞百白破疫苗替代百白破疫苗，將甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗納苗，將甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗納入國家免疫規(guī)劃，對適齡兒童進行常規(guī)接種。入國家免疫規(guī)劃，對適齡兒童進行常規(guī)接種。 中央財政增加中央財政增加25億元用于購買疫苗。億元用于購買疫苗。（2）衛(wèi)生部、財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家）衛(wèi)生部、財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家食品藥品監(jiān)管局下發(fā)食品藥品監(jiān)管局下發(fā)“擴大國家免疫規(guī)劃實施方案擴大國家免疫規(guī)劃實施方案”（衛(wèi)疾控發(fā)（衛(wèi)疾控發(fā)200816號），號），2008年起，開始實施擴

21、年起，開始實施擴大國家免疫規(guī)劃。大國家免疫規(guī)劃。（3）將長期開展擴大國家免疫規(guī)劃。）將長期開展擴大國家免疫規(guī)劃。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料 今年擴大國家免疫規(guī)劃今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等范圍，將甲肝、流腦等1515種種可以通過接種疫苗有效預(yù)防可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防

22、控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料疫苗種類疫苗種類預(yù)防傳染病種類預(yù)防傳染病種類備注備注1乙肝疫苗乙肝疫苗1乙型病毒性肝炎乙型病毒性肝炎原免疫規(guī)劃疫苗原免疫規(guī)劃疫苗2卡介苗卡介苗2肺結(jié)核肺結(jié)核原免疫規(guī)劃疫苗原免疫規(guī)劃疫苗3脊灰疫苗脊灰疫苗3脊髓灰質(zhì)炎脊髓灰質(zhì)炎原免疫規(guī)劃疫苗原免疫規(guī)劃疫苗4無細胞百白破疫苗無細胞百白破疫苗4百日咳百日咳替換疫苗替換疫苗5白破疫苗白破疫苗5白喉白喉6破傷風破傷風6麻疹疫苗麻疹疫苗7麻疹麻

23、疹原免疫規(guī)劃疫苗原免疫規(guī)劃疫苗 7麻疹風疹腮腺炎聯(lián)合疫苗麻疹風疹腮腺炎聯(lián)合疫苗麻風疫苗、麻腮疫苗麻風疫苗、麻腮疫苗8風疹風疹新加入疫苗新加入疫苗9流行性腮腺炎流行性腮腺炎8乙腦疫苗乙腦疫苗10流行性乙型腦炎流行性乙型腦炎擴大覆蓋范圍擴大覆蓋范圍9A群流腦疫苗群流腦疫苗 11流行性腦脊髓膜炎流行性腦脊髓膜炎擴大覆蓋范圍擴大覆蓋范圍10A+C群流腦疫苗群流腦疫苗新加入疫苗新加入疫苗 11甲肝疫苗甲肝疫苗 12甲型肝炎甲型肝炎新加入疫苗新加入疫苗以上為兒童免疫規(guī)劃疫苗，以下為重點人群接種的疫苗以上為兒童免疫規(guī)劃疫苗，以下為重點人群接種的疫苗12出血熱雙價純化疫苗出血熱雙價純化疫苗 13 出血熱出血熱

24、新加入疫苗新加入疫苗13炭疽減毒活疫苗炭疽減毒活疫苗 14 炭疽炭疽新加入疫情控制儲備疫苗新加入疫情控制儲備疫苗14鉤體滅活疫苗鉤體滅活疫苗 15 鉤體病鉤體病新加入疫情控制儲備疫苗新加入疫情控制儲備疫苗 注：注：原有原有新增新增特殊特殊安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料民生工程？ 民生工程是政府堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)民生工程是政府堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，重點關(guān)心弱勢

25、群體，采取的一系列積極政策舉措。重點關(guān)心弱勢群體，采取的一系列積極政策舉措。一句話，民生工程就是政府為民辦實事、辦好事一句話，民生工程就是政府為民辦實事、辦好事的的“民心工程民心工程”和和“德政工程德政工程”，是立黨為公、，是立黨為公、執(zhí)政為民的現(xiàn)代版執(zhí)政為民的現(xiàn)代版“為人民服務(wù)為人民服務(wù)”的具體體現(xiàn)。的具體體現(xiàn)。 包括以下：包括以下： 一、反腐倡廉一、反腐倡廉 二、安居工程二、安居工程 三、就三、就業(yè)問題業(yè)問題 四、四、醫(yī)療體制醫(yī)療體制 五、教育問題五、教育問題 六、文化建六、文化建設(shè)設(shè) 七、食品安全七、食品安全 八、貧富分化八、貧富分化 九、環(huán)境污染九、環(huán)境污染 十、十、社會治社會治 安徽

26、省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、省民生工程-1（1）2009年上半年起，省政府把年上半年起，省政府把“預(yù)防接種預(yù)防接種”作為民生工程內(nèi)容之一，使接種勞務(wù)補助費達作為民生工程內(nèi)容之一，使接種勞務(wù)補助費達到到3元元/劑次的標準。劑次的標準。（2）2011年，省政府把年，省政府把“預(yù)防接種預(yù)防接種”列入安徽列入安徽省民生工程省民生工程“十二五十二五”規(guī)劃。規(guī)劃。（3）由于基本公共衛(wèi)生服務(wù)中解決了接種勞務(wù)）由于基本公共衛(wèi)生服務(wù)中解決了接種勞務(wù)補助費，因此每年省財政下

27、撥免疫規(guī)劃工作經(jīng)補助費，因此每年省財政下?lián)苊庖咭?guī)劃工作經(jīng)費和補充免疫經(jīng)費。費和補充免疫經(jīng)費。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、省民生工程-2 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省民生工程“十二五”規(guī)劃的通知 皖政201183號 各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)： 現(xiàn)將安徽省民生工程“十二五”規(guī)劃印發(fā)給你們，請認真組織實施。 安徽省人民政府 二一一年九月五日安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)

28、防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化？ 是指每個中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住是指每個中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實施規(guī)范管理。定期為逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實施規(guī)范管理。定期為65歲以歲以上老年人做健康檢查、為上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和

29、產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)范圍包括：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍包括：計劃免疫計劃免疫、婦幼保健以及傳染病、婦幼保健以及傳染病、慢性病、地方病的預(yù)防控制。我國現(xiàn)階段的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，慢性病、地方病的預(yù)防控制。我國現(xiàn)階段的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，主要由國家確定若干服務(wù)項目，免費向城鄉(xiāng)居民提供?；竟残l(wèi)生主要由國家確定若干服務(wù)項目，免費向城鄉(xiāng)居民提供?；竟残l(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容是根據(jù)居民的健康需要和政府的財政承受能力確定的。在服務(wù)的內(nèi)容是根據(jù)居民的

30、健康需要和政府的財政承受能力確定的。在保障國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，鼓勵地方政府根保障國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，鼓勵地方政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟水平和突出的公共衛(wèi)生問題，適當增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)據(jù)當?shù)亟?jīng)濟水平和突出的公共衛(wèi)生問題，適當增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。內(nèi)容。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)-1（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為醫(yī)改的重要內(nèi)容之一，于2009年下半年起開始實施，按總?cè)丝?5元/人年撥付。預(yù)防接種作為九

31、項基本公共衛(wèi)生服務(wù)之一。（2）于2011起按總?cè)丝?5元/人年撥付。預(yù)防接種作為十一項基本公共衛(wèi)生服務(wù)之一。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)-2（3）與預(yù)防接種有關(guān)的內(nèi)容和要求）與預(yù)防接種有關(guān)的內(nèi)容和要求預(yù)防接種補種標準：預(yù)防接種補種標準：1.14/人年人年（占（占10.17%)鄉(xiāng)村服務(wù)范圍：預(yù)防接種等由社區(qū)衛(wèi)生服鄉(xiāng)村服務(wù)范圍：預(yù)防接種等由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔。務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔。服務(wù)規(guī)范。內(nèi)容包括：服務(wù)對象，服務(wù)內(nèi)服務(wù)規(guī)

32、范。內(nèi)容包括：服務(wù)對象，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)流程，服務(wù)要求，考核指標，附容，服務(wù)流程，服務(wù)要求，考核指標，附件。件。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料（四）免疫規(guī)劃有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件1、疫苗生產(chǎn)和流通方面、疫苗生產(chǎn)和流通方面2、預(yù)防接種實施方面、預(yù)防接種實施方面3、預(yù)防接種異常反應(yīng)方面、預(yù)防接種異常反應(yīng)方面4、疫苗針對傳染病預(yù)防控制方面、疫苗針對傳染病預(yù)防控制方面安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防

33、控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料1、疫苗的生產(chǎn)和流通方面文件名發(fā)文部門和文號/年份內(nèi)容摘要1疫苗儲存 和 運輸 管 理規(guī)范衛(wèi)生部、國衛(wèi)生部、國家食藥監(jiān)局家食藥監(jiān)局( 衛(wèi) 疾 控 發(fā)衛(wèi) 疾 控 發(fā) 2 0 0 6 104號號)規(guī)范規(guī)范包括總則，疫苗儲存、運輸中的管包括總則，疫苗儲存、運輸中的管理，疫苗儲存、運輸?shù)臏囟缺O(jiān)測，疫苗儲存、理，疫苗儲存、運輸?shù)臏囟缺O(jiān)測，疫苗儲存、運輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備，附則等，共運輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備，附則等，共5章章25條。條。2藥典三部國家藥典委國家藥典委員會員會 2010年版年版藥典分為三部出版，一部為中藥，二部為化藥典分為三部出版，一部為中藥

34、，二部為化學藥，三部為生物制品。各部內(nèi)容主要包括學藥，三部為生物制品。各部內(nèi)容主要包括凡例、標準正文和附錄三部分，其中附錄由凡例、標準正文和附錄三部分，其中附錄由制劑通則、通用檢測方法、指導(dǎo)原則及索引制劑通則、通用檢測方法、指導(dǎo)原則及索引等內(nèi)容構(gòu)成。本藥典具有權(quán)威、全面、實用、等內(nèi)容構(gòu)成。本藥典具有權(quán)威、全面、實用、具有一定前瞻性等特點。是我國藥品標準體具有一定前瞻性等特點。是我國藥品標準體系的核心，是藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用系的核心，是藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)管的法定依據(jù)。三部共收錄生物制品和監(jiān)管的法定依據(jù)。三部共收錄生物制品131種，其中預(yù)防類種，其中預(yù)防類48種。種。安徽省疾病預(yù)

35、防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-1文件名文件名發(fā)文部門發(fā)文部門和和文號文號/年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要1 . 預(yù) 防預(yù) 防接 種 工接 種 工作 規(guī) 范作 規(guī) 范(2005年年)衛(wèi)生部衛(wèi)生部 ( 衛(wèi)衛(wèi)疾控發(fā)疾控發(fā)2005373號號)共十一章。有：共十一章。有：1機構(gòu)、人員及職責機構(gòu)、人員及職責,2疫苗使用管理疫苗使用管理,3冷鏈系統(tǒng)管理冷鏈系統(tǒng)管理,4預(yù)防接種服務(wù)預(yù)防接種服務(wù),5預(yù)防接種異常反應(yīng)與預(yù)防接種異常反應(yīng)與事故的報告及處理事故的報告及處理,6

36、接種率和免疫水平監(jiān)測接種率和免疫水平監(jiān)測,7國家免國家免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病的監(jiān)測與控制疫規(guī)劃疫苗針對傳染病的監(jiān)測與控制,8資料管理資料管理,9督督導(dǎo)、考核與評價導(dǎo)、考核與評價,10實驗室管理實驗室管理,11附錄（附錄（1.預(yù)防接種預(yù)防接種門診參考標準門診參考標準2.預(yù)防接種技術(shù)操作要點預(yù)防接種技術(shù)操作要點3.常見疑似預(yù)常見疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的診治原則防接種異常反應(yīng)的診治原則4.幾種主要疫苗針對傳染幾種主要疫苗針對傳染病的監(jiān)測與控制工作要點病的監(jiān)測與控制工作要點.5預(yù)防接種工作相關(guān)表格）預(yù)防接種工作相關(guān)表格）2 . 各 級各 級疾 病 預(yù)疾 病 預(yù)防 控 制防 控 制中 心 基中 心 基本職

37、責本職責 衛(wèi)生部衛(wèi)生部 ( 衛(wèi)衛(wèi)疾控發(fā)疾控發(fā)200868號號)1疾病預(yù)防與控制疾病預(yù)防與控制2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置3.疫情報告及健康相關(guān)因素信息管理疫情報告及健康相關(guān)因素信息管理4.健康危害因素監(jiān)測與控制健康危害因素監(jiān)測與控制5.實驗室檢測檢驗與評價實驗室檢測檢驗與評價6.健康教育與健康促進健康教育與健康促進7.技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-2文件名文件名發(fā)文部門和文號

38、發(fā)文部門和文號/ /年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要3.關(guān)于實施擴大關(guān)于實施擴大國家免疫 規(guī) 劃國家免疫 規(guī) 劃的通知的通知衛(wèi)生部、財政部、國家發(fā)衛(wèi)生部、財政部、國家發(fā)改委、教育部、國家食藥改委、教育部、國家食藥監(jiān)局（衛(wèi)疾控發(fā)監(jiān)局（衛(wèi)疾控發(fā)200816號）號）第一類疫苗免費接種；十四苗第一類疫苗免費接種；十四苗防十五??；中央財政支付第一防十五病；中央財政支付第一類疫苗和注射器購置費類疫苗和注射器購置費4.擴大國家免疫擴大國家免疫規(guī)劃實施方案規(guī)劃實施方案衛(wèi) 生 部 （ 衛(wèi) 疾 控 發(fā)衛(wèi) 生 部 （ 衛(wèi) 疾 控 發(fā)2007305號）號）1.原則原則,2.內(nèi)容內(nèi)容,3.目標目標,4.接種要接種要求，求，5.

39、實施范圍實施范圍,6.實施措施實施措施,7.督督導(dǎo)評估。附件：疫苗免疫程導(dǎo)評估。附件：疫苗免疫程5.轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等五部委（ 局 ）五部委（ 局 ）關(guān)于實施 擴 大關(guān)于實施 擴 大國家免疫 規(guī) 劃國家免疫 規(guī) 劃的通知的通知省衛(wèi)生廳、發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、發(fā)改委、省教育廳、財政廳、省教育廳、財政廳、品 藥 監(jiān) 局 （ 衛(wèi) 防 秘品 藥 監(jiān) 局 （ 衛(wèi) 防 秘2008號）號）在政府職責、依法工作、增加在政府職責、依法工作、增加投入、部門配合、規(guī)范行為、投入、部門配合、規(guī)范行為、督導(dǎo)檢查六方面提出意見督導(dǎo)檢查六方面提出意見6.安徽省擴大國安徽省擴大國家免疫規(guī) 劃 實家免疫規(guī) 劃 實施方案施方案

40、省 衛(wèi) 生 廳 、 財 政 廳省 衛(wèi) 生 廳 、 財 政 廳（皖衛(wèi)計（皖衛(wèi)計20085號）號）結(jié)合本省實際情況，提出具體結(jié)合本省實際情況，提出具體要求要求 安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-3文件名文件名發(fā)文部門發(fā)文部門和文號和文號/年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要7.2007年中央補年中央補助安徽省擴大助安徽省擴大國家免疫規(guī)劃國家免疫規(guī)劃項目實施方案項目實施方案同 上 。 省 衛(wèi)同 上 。 省 衛(wèi)生 廳 、 財 政生 廳 、 財 政廳 （ 皖

41、衛(wèi) 計廳 （ 皖 衛(wèi) 計20085號）號）為中央財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費（疫苗及注射器購置為中央財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費（疫苗及注射器購置經(jīng)費經(jīng)費8364萬元，接種補助經(jīng)費萬元，接種補助經(jīng)費3360萬元）的使萬元）的使用和管理，及疫苗的免疫程序和分配計劃。用和管理，及疫苗的免疫程序和分配計劃。另注：另注：2007-2010年每年下文一次。年每年下文一次。8.2009年度安徽年度安徽省預(yù)防接種第省預(yù)防接種第一類疫苗配送一類疫苗配送指導(dǎo)計劃指導(dǎo)計劃衛(wèi)防秘衛(wèi)防秘 2 0 0 9 312號號指上半年省指上半年省CDC配送給市配送給市CDC的疫苗數(shù)量，同的疫苗數(shù)量，同時要求今后：時要求今后：1.計劃配送，確保第一類疫苗

42、持計劃配送，確保第一類疫苗持續(xù)供應(yīng)；續(xù)供應(yīng)；2.定職定責，確保定職定責，確保配送計劃配送計劃順利順利實施；實施；3.完善制度，保障接種安全和效果；完善制度，保障接種安全和效果；4.加強監(jiān)管，確保適齡兒童免費接種一類疫苗等。加強監(jiān)管，確保適齡兒童免費接種一類疫苗等。9.2011-2015年年中央補助安徽中央補助安徽省公共衛(wèi)生專省公共衛(wèi)生專項資金分項目項資金分項目年度實施方案年度實施方案省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生廳、財政廳（衛(wèi)財政廳（衛(wèi)疾控秘疾控秘 2 0 1 1 552號）號）為中央財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費（疫苗及注射器購置為中央財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費（疫苗及注射器購置經(jīng)費及少量監(jiān)測經(jīng)費）的使用和管理，及疫苗經(jīng)費及少量

43、監(jiān)測經(jīng)費）的使用和管理，及疫苗的免疫程序和分配計劃。的免疫程序和分配計劃。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-4文件名文件名發(fā)文部門發(fā)文部門和文號和文號/年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要10.關(guān)于促進基本公關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見等化的意見衛(wèi)生部、財政衛(wèi)生部、財政部、國家人口部、國家人口和計生委（衛(wèi)和計生委（衛(wèi)婦社發(fā)婦社發(fā)200970號）號）基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準為每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準為每年15元，

44、元，其中免疫規(guī)劃人均為其中免疫規(guī)劃人均為1.79元。元。9個服務(wù)項目之個服務(wù)項目之一，預(yù)防接種；重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目之一，一，預(yù)防接種；重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目之一，15歲以下人群補種乙肝疫苗。歲以下人群補種乙肝疫苗。11.國家基本公共衛(wèi)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（生服務(wù)規(guī)范（2011年版）年版）衛(wèi)生部（衛(wèi)衛(wèi)生部（衛(wèi)婦社發(fā)婦社發(fā)201138號）號）基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準提高至每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準提高至每年25 元。元。11個服務(wù)項目中有個服務(wù)項目中有“預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范”，供接種單位使用。供接種單位使用。12.安徽省促進基本安徽省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步公共衛(wèi)生服務(wù)逐

45、步均等化實施意見均等化實施意見省衛(wèi)生廳、財省衛(wèi)生廳、財政廳、人口和政廳、人口和計生委（皖衛(wèi)計生委（皖衛(wèi)防防200985號）號）結(jié)合本省實際情況，提出具體要求。結(jié)合本省實際情況，提出具體要求。13.關(guān)于做好關(guān)于做好2011年年基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知項目工作的通知 省 衛(wèi) 生 廳省 衛(wèi) 生 廳（衛(wèi)婦社秘（衛(wèi)婦社秘 2 0 1 1 411號）號）附件：附件：1安徽省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范安徽省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）年版）；2安徽省安徽省2011年基本公共衛(wèi)生年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償標準。（其中免疫規(guī)劃人均為服務(wù)項目補償標準。（其中免疫規(guī)劃人均為1.14元

46、）；元）；3領(lǐng)導(dǎo)小組名單；領(lǐng)導(dǎo)小組名單；4專家組名單；專家組名單；5聯(lián)聯(lián)絡(luò)方式；絡(luò)方式；6鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目職責分工服務(wù)項目職責分工安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-5文件名文件名發(fā)文部門發(fā)文部門和文號和文號/年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要14.關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)2009年年二十八項民生工程二十八項民生工程實施辦法的通知實施辦法的通知 民生辦民生辦20091號號提高婦女兒童健康水平項目是二十八

47、項民生提高婦女兒童健康水平項目是二十八項民生工程之一，而免疫規(guī)劃是提高婦女兒童健康工程之一，而免疫規(guī)劃是提高婦女兒童健康水平項目內(nèi)容之一。省財政下?lián)芩巾椖績?nèi)容之一。省財政下?lián)?75萬元，用萬元，用于補充央財下?lián)艿慕臃N補助經(jīng)費的不足部分。于補充央財下?lián)艿慕臃N補助經(jīng)費的不足部分。15.安徽省民生工程安徽省民生工程“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃省政府省政府(皖政皖政201183號號) 推進兒童免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)全覆蓋，接推進兒童免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)全覆蓋，接種率達種率達90%以上。以上。16.關(guān)于下達關(guān)于下達2010年年免疫規(guī)劃民生工程免疫規(guī)劃民生工程考核任務(wù)數(shù)的通知考核任務(wù)數(shù)的通知省衛(wèi)生廳（衛(wèi)省衛(wèi)生

48、廳（衛(wèi)疾控秘疾控秘2010824號）號）確定當年疫苗的接種任務(wù)數(shù)。確定當年疫苗的接種任務(wù)數(shù)。17.關(guān)于下達關(guān)于下達2011年年提高婦女兒童健康提高婦女兒童健康水平項目（民生工水平項目（民生工程）省級補助資金程）省級補助資金（指標）的通知（指標）的通知省財政廳、省財政廳、衛(wèi)生廳衛(wèi)生廳（財社（財社2011315號）號）用于各級用于各級CDC的消除麻疹、脊灰監(jiān)測、流腦和的消除麻疹、脊灰監(jiān)測、流腦和病肝的防控工作。（注：自病肝的防控工作。（注：自2010年起，省財年起，省財政下?lián)苷聯(lián)?75萬元，用于免疫規(guī)劃工作經(jīng)費及補萬元，用于免疫規(guī)劃工作經(jīng)費及補充免疫接種補助費）充免疫接種補助費）安徽省疾病預(yù)防控

49、制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-6文件名文件名發(fā)文部門發(fā)文部門和文號和文號/年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要18.安徽省規(guī)范化安徽省規(guī)范化預(yù)防接種門診建預(yù)防接種門診建設(shè)標準（試行）設(shè)標準（試行）省衛(wèi)生廳（皖省衛(wèi)生廳（皖衛(wèi)防秘衛(wèi)防秘2005第第187號）號）提出規(guī)范化接種門診的硬件、提出規(guī)范化接種門診的硬件、軟件等建設(shè)標準等。軟件等建設(shè)標準等。19.安徽省免疫規(guī)安徽省免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)裝備劃冷鏈系統(tǒng)裝備配置指導(dǎo)計劃配置指導(dǎo)計劃(試試行行)省衛(wèi)生廳（衛(wèi)省衛(wèi)生廳（衛(wèi)防

50、秘防秘2009313號）號）制定了全省冷鏈建設(shè)步驟和各制定了全省冷鏈建設(shè)步驟和各級級CDC和接種單位的各種冷鏈設(shè)和接種單位的各種冷鏈設(shè)備裝備數(shù)量。同時提出了管理備裝備數(shù)量。同時提出了管理要求。要求。20.關(guān)于下達關(guān)于下達2011年全省計劃免疫年全省計劃免疫冷鏈建設(shè)與疫苗冷鏈建設(shè)與疫苗運 輸 專 項 資 金運 輸 專 項 資 金（指標）的通知（指標）的通知省財政廳、衛(wèi)省財政廳、衛(wèi)生 廳 （ 財 社生 廳 （ 財 社2011第第667號）號）自自2007年起年起,每年省財政撥付每年省財政撥付1255萬元用于冷鏈建設(shè)與疫苗萬元用于冷鏈建設(shè)與疫苗運輸、接種資料印刷、異常反運輸、接種資料印刷、異常反應(yīng)一

51、次性補助和處置、疾病監(jiān)應(yīng)一次性補助和處置、疾病監(jiān)測、計算機、打印機、掃描槍測、計算機、打印機、掃描槍等等安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料2、預(yù)防接種實施方面-7文件名文件名發(fā)文部門發(fā)文部門和文號和文號/年份年份內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要21.關(guān)于做好入托、關(guān)于做好入托、入學兒童預(yù)防接種入學兒童預(yù)防接種證查驗工作的通知證查驗工作的通知衛(wèi)生部、教育衛(wèi)生部、教育部（衛(wèi)疾控發(fā)部（衛(wèi)疾控發(fā)2005408號）號）要求：加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，開展培訓，要求：加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，開展培

52、訓，落實查驗預(yù)防接種證情況通報和補種工落實查驗預(yù)防接種證情況通報和補種工作，落實保障措施，加強監(jiān)督檢查等。作，落實保障措施，加強監(jiān)督檢查等。22.安徽省入托、入安徽省入托、入學兒童預(yù)防接種證學兒童預(yù)防接種證查驗工作實施辦法查驗工作實施辦法省衛(wèi)生廳、教育省衛(wèi)生廳、教育廳（衛(wèi)防廳（衛(wèi)防2005第第111號）號）共共21條。具體要求如何建證、補證，衛(wèi)條。具體要求如何建證、補證，衛(wèi)生和教育部門的職責，如何查驗、補種生和教育部門的職責，如何查驗、補種等。等。23.關(guān)于切實做好入關(guān)于切實做好入托、入學兒童預(yù)防托、入學兒童預(yù)防接種證查驗工作的接種證查驗工作的緊急通知緊急通知省衛(wèi)生廳、教省衛(wèi)生廳、教育廳（衛(wèi)疾

53、控育廳（衛(wèi)疾控秘秘2011394號）號）全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，從原來的全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，從原來的“五苗防七病五苗防七病”擴大到擴大到“十四苗防十五十四苗防十五病病”，原有的實施辦法不適應(yīng)于目前工，原有的實施辦法不適應(yīng)于目前工作。因此對查驗補種的程序和內(nèi)容進行作。因此對查驗補種的程序和內(nèi)容進行了適當調(diào)整和補充。了適當調(diào)整和補充。24.兒童預(yù)防接種信兒童預(yù)防接種信息報告管理工作規(guī)息報告管理工作規(guī)范范(試行試行) 衛(wèi)生部（衛(wèi)疾衛(wèi)生部（衛(wèi)疾控發(fā)控發(fā)2006512號）號）1.組織機構(gòu)與職責組織機構(gòu)與職責,2.信息登記與報告信息登記與報告,3.數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)管理,4.質(zhì)量控制質(zhì)量控制,5.分析利

54、用分析利用,6.系統(tǒng)系統(tǒng)安全與管理安全與管理,7.技術(shù)保障技術(shù)保障,8.考核評價等考核評價等安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料3、預(yù)防接種異常反應(yīng)方面-1文件名發(fā)文部門和文號/年份內(nèi)容摘要1.藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法2011年衛(wèi)生年衛(wèi)生部令第部令第81號號共八章六十七條。八章分別為：總則、共八章六十七條。八章分別為：總則、職責、報告與處置、藥品重點監(jiān)測、評職責、報告與處置、藥品重點監(jiān)測、評價與控制、信息管理、法律責任、附則。價與控制、信息管理、法律責任、

55、附則。2.關(guān)于貫徹落實藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法的通知國家食藥監(jiān)國家食藥監(jiān)局、衛(wèi)生部局、衛(wèi)生部（國食藥監(jiān)（國食藥監(jiān)安安2011287號）號）通知要求：通知要求：AEFI是藥品不良反應(yīng)報告和是藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測的重要內(nèi)容，必須給予高度重視。監(jiān)測的重要內(nèi)容，必須給予高度重視。有關(guān)部門和機構(gòu)按照本有關(guān)部門和機構(gòu)按照本辦法辦法和和全全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案（衛(wèi)辦疾控發(fā)（衛(wèi)辦疾控發(fā)201094號）的規(guī)定開號）的規(guī)定開展相應(yīng)工作，切實加強疑似預(yù)防接種異展相應(yīng)工作，切實加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的收集和分析；各接種單位常反應(yīng)病例的收集和分析；各接種單位應(yīng)及時發(fā)

56、現(xiàn)、報告和處理；疫苗生產(chǎn)企應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理；疫苗生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當按照規(guī)定報告所生產(chǎn)的疫苗發(fā)業(yè)也應(yīng)當按照規(guī)定報告所生產(chǎn)的疫苗發(fā)生的不良反應(yīng)。生的不良反應(yīng)。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料3、預(yù)防接種異常反應(yīng)方面-2文件名發(fā)文部門和文號/年份內(nèi)容摘要3.全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案衛(wèi)生部、國家食衛(wèi)生部、國家食藥監(jiān)局（衛(wèi)辦疾藥監(jiān)局（衛(wèi)辦疾控發(fā)控發(fā)201094號）號）內(nèi)容有：內(nèi)容有：1.目的目的,2.監(jiān)測病例監(jiān)測病例定義定義,3.報告報告,4.調(diào)查診斷調(diào)查診

57、斷,5.處處置原則置原則,6.分析評價與信息交分析評價與信息交流流,7.職責及附表職責及附表4.預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法2008年衛(wèi)生部年衛(wèi)生部令第令第60號號 共五章三十五條。五章分別共五章三十五條。五章分別為：總則、鑒定專家?guī)?、申為：總則、鑒定專家?guī)?、申請與受理、鑒定、附則。請與受理、鑒定、附則。5.關(guān)于做好脊髓灰質(zhì)炎疫苗相關(guān)病例鑒定及善后處理工作的指導(dǎo)意見衛(wèi)生部、教育部、衛(wèi)生部、教育部、民政部、財政部、民政部、財政部、人社部、國家人口人社部、國家人口和計生委、中國殘和計生委、中國殘聯(lián)、中國紅會（衛(wèi)聯(lián)、中國紅會（衛(wèi)辦發(fā)辦發(fā)200840號號作為作為VAPP善后處理的主要善后處理的主要依據(jù)依據(jù)

58、安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技術(shù)培訓班材料3、預(yù)防接種異常反應(yīng)方面-3文件名發(fā)文部門和文號/年份內(nèi)容摘要6.安徽省預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診 斷 實 施 細 則（試行）省 衛(wèi) 生 廳省 衛(wèi) 生 廳（ 衛(wèi) 防 秘（ 衛(wèi) 防 秘2008924號）號）細則共細則共20條，對預(yù)防接種異常條，對預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家?guī)煸O(shè)立、調(diào)反應(yīng)調(diào)查診斷專家?guī)煸O(shè)立、調(diào)查診斷程序、時間要求以及調(diào)查診斷程序、時間要求以及調(diào)查診斷結(jié)論等進行了具體規(guī)定查診斷結(jié)論等進行了具體規(guī)定7.安徽省預(yù)防接種異常

59、反應(yīng)鑒定實施細則（試行）省 衛(wèi) 生 廳省 衛(wèi) 生 廳（ 皖 衛(wèi) 防（ 皖 衛(wèi) 防200972號）號）細則對提交的鑒定材料內(nèi)容進細則對提交的鑒定材料內(nèi)容進行了明確規(guī)定。對有關(guān)方以及行了明確規(guī)定。對有關(guān)方以及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)提交材料的責任相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)提交材料的責任和義務(wù)也進行了規(guī)定。同時，和義務(wù)也進行了規(guī)定。同時，還明確了對無調(diào)查診斷結(jié)論、還明確了對無調(diào)查診斷結(jié)論、已向人民法院提起訴訟等已向人民法院提起訴訟等6種種情形不予受理等。情形不予受理等。安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心合肥市疾病預(yù)防控制中心2012年安徽省免疫規(guī)劃技

60、術(shù)培訓班材料3、預(yù)防接種異常反應(yīng)方面-4文件名發(fā)文部門和文號/年份內(nèi)容摘要8.疫苗相關(guān)麻痹型脊髓灰質(zhì)炎病例診斷依據(jù)及治療參考意見衛(wèi)生部（衛(wèi)衛(wèi)生部（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)辦醫(yī)發(fā) 2 0 0 8 17號）號）作為作為VAPP診斷依據(jù)和診斷依據(jù)和治療參考意見治療參考意見9. 過敏性紫癜等6種疾病診療指南衛(wèi)生部衛(wèi)發(fā)衛(wèi)生部衛(wèi)發(fā)明電明電201080號號過敏性紫癜、特發(fā)性過敏性紫癜、特發(fā)性血小板減少性紫癜、血小板減少性紫癜、急性播散性腦脊髓炎、急性播散性腦脊髓炎、過敏性休克、剝脫性過敏性休克、剝脫性皮炎和熱性驚厥等皮炎和熱性驚厥等6種種疾病診療指南疾病診療指南安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制中心安徽省疾病預(yù)防控制