在全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目拉練會(huì)上的講話(huà)

1、在全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目拉練會(huì)上的講話(huà) 同志們： 在第二季度收官、第三季度沖刺之際，我們召開(kāi)全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目拉練會(huì)，上午大家實(shí)地觀(guān)摩了幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由于時(shí)間有限，還有部分項(xiàng)目沒(méi)有來(lái)得及看，這幾個(gè)項(xiàng)目具有代表性，觀(guān)摩后令人鼓舞、催人奮進(jìn)。下午集中召開(kāi)大會(huì)，目的是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，這也是傳達(dá)全市第三季度招商引資和項(xiàng)目拉練會(huì)議精神的一個(gè)貫徹會(huì)，X月X日至X日，市委、市政府用兩天時(shí)間召開(kāi)了第二季度招商引資和項(xiàng)目拉練工作會(huì)議，期間參觀(guān)了X縣X村和X項(xiàng)目建設(shè)情況，與會(huì)代表給予了充分肯定，但與全市相比，還存在差距，尤其是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。今天這個(gè)會(huì)議關(guān)系到能不能得

2、先進(jìn)，能不能實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)二保三”目標(biāo)，希望引起大家警覺(jué)，提高敏感性，增強(qiáng)主動(dòng)性。 剛才，X縣長(zhǎng)通報(bào)了元至X月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、招商引資完成情況，讓大家看到了成效和差距，必須清醒認(rèn)識(shí)差距，理性分析差距，努力彌補(bǔ)差距，奮力實(shí)現(xiàn)趕超?？h發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局分別就項(xiàng)目爭(zhēng)取、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資作了表態(tài)發(fā)言，講的很好，很有特色?？h民政局、縣國(guó)土局、縣交通局分別就抗災(zāi)救災(zāi)及項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施作了發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明，就是不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目，全力以赴保障項(xiàng)目，堅(jiān)決完成年度目標(biāo)。特別是賢忠書(shū)記作了重要講話(huà)，和大家深入交心談心，句句語(yǔ)重心長(zhǎng)，希望大家入腦入心，認(rèn)著貫徹落實(shí)。講話(huà)充分肯定了前兩個(gè)季度工作，深刻分

3、析了當(dāng)前形勢(shì)，不僅分析了我縣形勢(shì)，而且分析了全國(guó)形勢(shì)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，指出了存在問(wèn)題，并就下一步工作進(jìn)行了精心安排，這些工作安排非常到位，大家把這六項(xiàng)工作落實(shí)好了，就有希望打一個(gè)大勝仗。今年X縣總體態(tài)勢(shì)非常好，但是標(biāo)兵和追兵都大大的厲害，人家也神機(jī)妙算、神通廣大，拉練現(xiàn)場(chǎng)給人沖擊力很大，真是“士別三日當(dāng)刮目相看”。為保住X，取得工作主動(dòng)權(quán)，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我講六句話(huà)： 一、盯住全年目標(biāo)上水平。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)在已具備條件，已形成氛圍，已找到路子，已取得成效。氛圍和路子都很好，高速路通車(chē)后，條件比原來(lái)好多了，招商引資明顯比原來(lái)強(qiáng)一些，還有謀劃的X一級(jí)路，也是潛力所在。眼前我們差距還是不小，

4、元至X月，X項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等X項(xiàng)指標(biāo)均落后于時(shí)間進(jìn)度；對(duì)照X和X縣，速度、總量上也還存在差距。特別是元至X月我們項(xiàng)目招商考核情況全市排名靠后，必須舉一反三，痛定思痛，按照“鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、彌補(bǔ)劣勢(shì)指標(biāo)、縮小差距指標(biāo)”要求，付出更大努力，匯聚更多智慧，奮力保超各項(xiàng)指標(biāo)。一是各項(xiàng)指標(biāo)必須完成。有縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興考核任務(wù)的單位，今年指標(biāo)必須完成，否則年底結(jié)硬仗時(shí)就沒(méi)辦法交賬、沒(méi)尊嚴(yán)交賬。部門(mén)完不成任務(wù)，哪有尊嚴(yán)？特別是承擔(dān)X項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部門(mén)必須完成，不能打折扣。與X比，前六七個(gè)月，我們財(cái)政收入都超過(guò)X，但X八月份水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很好，我們的水電裝機(jī)X萬(wàn)千瓦，正常運(yùn)行

5、不到X萬(wàn)千瓦，一年稅收不到X萬(wàn)元，X水電裝機(jī)X多萬(wàn)千瓦，固定稅收是X億到X億元，優(yōu)勢(shì)很明顯，我們必須加壓奮進(jìn)，努力完成各項(xiàng)指標(biāo)。與X比，剛才已經(jīng)通報(bào)了，差距還是很明顯的。這里強(qiáng)調(diào)一句，今年目標(biāo)考核后三名、招商引資零效果的單位不得發(fā)放綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)。二是對(duì)上銜接必須行動(dòng)。第四季度是沖刺全年考核指標(biāo)的關(guān)鍵期，各項(xiàng)考核體系將陸續(xù)下發(fā)，要早準(zhǔn)備、早銜接，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，摸清考核體系，掌握工作主動(dòng)權(quán)。去年各部門(mén)做的很好，X月份的時(shí)候都到省里跑了一趟，今年要跑兩到三趟。下個(gè)星期，涉及縣域經(jīng)濟(jì)X項(xiàng)考核指標(biāo)的部門(mén)都要到省市做好對(duì)接，該補(bǔ)缺的及時(shí)補(bǔ)缺，確保順利迎檢，考核不丟分。我們?cè)跀?shù)據(jù)上絕對(duì)不做假，現(xiàn)在有幾項(xiàng)指

6、標(biāo)起不來(lái)，因?yàn)榛A(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)沒(méi)做好，比如該進(jìn)規(guī)的沒(méi)進(jìn)規(guī)，該納限的沒(méi)納限。X面積比我們小、企業(yè)比我們少，但GDP比我們高X個(gè)億，水電產(chǎn)業(yè)折算下來(lái)也沒(méi)有多少，說(shuō)明我們工作研究不到位。大家到省里跑一趟，銜接今年任務(wù)完成情況，做好明年項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。按照慣例，每年X月底就開(kāi)始編制第二年財(cái)政預(yù)算，要想爭(zhēng)取明年項(xiàng)目，必須早對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入籠子。剛才，立武局長(zhǎng)說(shuō)的省發(fā)改委表態(tài)給X個(gè)億，要是進(jìn)不了籠子就變成后年了，甚至?xí)淇?，所以要盡快行動(dòng)。三是督辦檢查必須嚴(yán)格。沒(méi)有督辦就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督辦就沒(méi)有深化。要強(qiáng)化日常督辦，工作推進(jìn)到哪里，督辦就跟進(jìn)到哪里，對(duì)影響全局的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要隨時(shí)督辦、跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題

7、早發(fā)現(xiàn)、早整改，讓干部平時(shí)工作多流汗、年終考核少流淚。要加密督辦頻次，嚴(yán)格執(zhí)行周督辦、月通報(bào)制度，要讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)知道差距、找準(zhǔn)短板。要將督辦融入服務(wù)，注重幫扶指導(dǎo)和方法傳授，讓有差距的單位有方法、有做法、有效果。對(duì)X個(gè)招商引資零效果單位，會(huì)后請(qǐng)紀(jì)委和分管招商的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)約談，九講不如一懲，如果不約談，年底招商引資零效果單位還會(huì)很多。 二、盯住招商引資上螺絲。螺絲要越擰越緊，要越擰越有力度?？h域發(fā)展之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)。招商引資我們并沒(méi)有完成原始積累，完成原始積累后就好辦了，一個(gè)城市的原始積累，人口要達(dá)到X萬(wàn)人以上，產(chǎn)業(yè)要達(dá)到X億元以上，我們才幾十個(gè)億。城市原始積累達(dá)到后，相互

8、信息源特別大，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈完整了，消費(fèi)鏈也相應(yīng)完整了，麥當(dāng)勞等業(yè)態(tài)自然而然都來(lái)了?，F(xiàn)在我們沒(méi)有完成原始積累，還是個(gè)小城市，人家就不會(huì)來(lái)，來(lái)了也養(yǎng)不活，所以必須超常規(guī)招商。一是堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三分之一”工作法，五大招商專(zhuān)班要保持激情，創(chuàng)新辦法，做好駐點(diǎn)掛片招商，零效果的單位要加快步伐趕上，實(shí)現(xiàn)多方出擊?？h招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要優(yōu)化整合，強(qiáng)化項(xiàng)目、招商、落地等信息調(diào)度，做到整體統(tǒng)籌、分類(lèi)服務(wù)，避免孤軍奮戰(zhàn)。二是堅(jiān)持全域招商不動(dòng)搖。要圍繞釀酒發(fā)酵、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，堅(jiān)持長(zhǎng)短不論、大小不論、輕重不論、內(nèi)外不論，只要符合環(huán)保和安全生產(chǎn)政策都引進(jìn)，全力以赴招大引強(qiáng)。內(nèi)

9、外不論，就是X縣人、十堰人、外地人都可以投資。長(zhǎng)短不論，就是既有當(dāng)前的，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的。大小不論，就是不管投資強(qiáng)度大小，只要能來(lái)就行。輕重不論，就是不論輕工業(yè)、重工業(yè)，頭發(fā)多了就好設(shè)計(jì)發(fā)型，我們現(xiàn)在數(shù)量還是太少了。三是堅(jiān)持全面開(kāi)放不動(dòng)搖。招商引資能否成功的關(guān)鍵因素，已逐漸從自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，過(guò)渡到體制機(jī)制、政策法規(guī)、管理服務(wù)等軟環(huán)境，優(yōu)越的軟環(huán)境對(duì)客商來(lái)講是最大吸引力，對(duì)政府來(lái)講是最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)乎招商成敗。要進(jìn)一步解放思想，落實(shí)招商引資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的X條意見(jiàn)，研究國(guó)內(nèi)已經(jīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，針對(duì)性完善招商方式辦法，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，凡是客商合理意愿要?jiǎng)?chuàng)造條件滿(mǎn)足，千

10、方百計(jì)爭(zhēng)取大項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、知名企業(yè)、三新企業(yè)落戶(hù)。X縣通濟(jì)溝電子產(chǎn)業(yè)園終端項(xiàng)目，政府免費(fèi)提供X萬(wàn)平方米廠(chǎng)X，出運(yùn)費(fèi)幫忙客商把機(jī)器從廣東運(yùn)過(guò)來(lái)，我們這方面還沒(méi)有完全破題。鄖陽(yáng)區(qū)讓投資商先蓋廠(chǎng)X，政府再回購(gòu)“零租金”租給對(duì)方?，F(xiàn)在看來(lái)，這輪招商引資比往年更厲害，以往沒(méi)有這么多優(yōu)惠政策，必須堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖。四是堅(jiān)持全面落實(shí)不動(dòng)搖。要堅(jiān)持耐心耐心再耐心，細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，既要有耐心，還要?jiǎng)痈星椋蜕虂?lái)吃飯、住宿、火車(chē)站接站、飛機(jī)場(chǎng)接機(jī)，都要有人銜接，縣里有幾個(gè)單位這方面做的特別好，其他單位也要這樣。還要落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，一年不建幾個(gè)企業(yè)，“猴子搬苞谷”是不行的，一定要落實(shí)。縣里是縣委書(shū)記抓統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

11、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記抓統(tǒng)籌，其他人都要抓落實(shí)。不會(huì)抓落實(shí)的干部不是好干部，有想法沒(méi)辦法是什么干部？在其位不謀其政，這是貽誤時(shí)機(jī)、浪費(fèi)時(shí)光、浪費(fèi)資源。解放以來(lái)，X年X縣就搞了X個(gè)規(guī)上企業(yè)，去年至今關(guān)了X多個(gè)石廠(chǎng)、砂廠(chǎng)，還有X個(gè)，一年沒(méi)合到一個(gè)。如果一年落地X個(gè)企業(yè)，X年就是X個(gè)，大家都是有功之臣。所以一定要講究落實(shí)，會(huì)抓落實(shí)，善抓落實(shí)，按照“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”思路，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，千方百計(jì)讓引來(lái)的項(xiàng)目落地落果，避免紙上談兵。 三、盯住社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)條。要把防范和管控重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要政治任務(wù)，抓細(xì)抓實(shí)安全維穩(wěn)工作。一是落實(shí)屬地管理。緊盯重點(diǎn)人，摸清重點(diǎn)

12、事，列出重點(diǎn)管控人員名單，壓實(shí)包案責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，出了問(wèn)題主動(dòng)到一線(xiàn)，“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最大的力度、最嚴(yán)的要求、最硬的舉措確保萬(wàn)無(wú)一失。二是落實(shí)前后統(tǒng)籌。北京和X縣是前線(xiàn)和后線(xiàn)的關(guān)系，要統(tǒng)籌好，前線(xiàn)發(fā)回信息，后面一定要跟上，要接應(yīng)，不能麻痹麻木，不能等待觀(guān)望，更不能置之不理，要做好準(zhǔn)備，隨時(shí)候命，齊心協(xié)力做好查控勸返工作。三是落實(shí)一案一策。就是一個(gè)人要有一個(gè)辦法，盯死看牢。早上大木廠(chǎng)的一個(gè)上訪(fǎng)戶(hù)攔路，信訪(fǎng)組有的說(shuō)化解一下就行了，這個(gè)不是辦法，必須依法治理，依法打擊，一追到底。四是落實(shí)值班值守。按照市委、市政府要求，從現(xiàn)在到X月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)雙休日不放假，要認(rèn)真做

13、好抗災(zāi)救災(zāi)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等工作，希望大家堅(jiān)守崗位，落實(shí)好應(yīng)急值守。 四、盯住抗災(zāi)救災(zāi)上措施。根據(jù)氣象局提供的信息，這次洪澇災(zāi)害比我們想象的還要厲害，原來(lái)是有災(zāi)情無(wú)災(zāi)害，現(xiàn)在是有災(zāi)情也有災(zāi)害。解放以來(lái)，X年、X年我縣降雨最多，X至X月份降雨分別達(dá)到X毫米、X毫米，今年同期已經(jīng)降了X多毫米，超過(guò)了歷年，未來(lái)幾天還要降X毫米左右，將會(huì)帶來(lái)巨大的災(zāi)害災(zāi)難。一是切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)。按照“防大汛、救大災(zāi)”要求，及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、地?zāi)、水文預(yù)警預(yù)報(bào)信息，完善群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化應(yīng)急處置工作，以“不死一個(gè)人”為底線(xiàn)，第一時(shí)間做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移，特別是倒X戶(hù)、危X戶(hù)轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是切實(shí)做好災(zāi)情

14、上報(bào)。縣委辦、縣政府辦要做好統(tǒng)籌，按照慣例，縣農(nóng)辦為災(zāi)情統(tǒng)籌綜合單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要及時(shí)做好災(zāi)情上報(bào)。剛才，X市長(zhǎng)還打電話(huà)詢(xún)問(wèn)X鎮(zhèn)滑坡體受災(zāi)情況，并就災(zāi)民轉(zhuǎn)移提出了明確要求，X市長(zhǎng)晚上還要趕來(lái)實(shí)地察看，所以上報(bào)災(zāi)情要及時(shí)，上面會(huì)重視、會(huì)支持。三是做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。X月X日至X日，縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究抗洪救災(zāi)工作，拿出了一個(gè)意見(jiàn)，會(huì)后民政、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)行動(dòng)很迅速，拿了X多萬(wàn)元，縣政府辦要把資金統(tǒng)籌好，迅速將資金、文件發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大概在X萬(wàn)元左右，主要用于災(zāi)民生活、道路搶修、電力恢復(fù)、溝渠維修等常規(guī)工作，希望大家結(jié)合鄉(xiāng)村振興抓好恢復(fù)重建。四是遵守抗災(zāi)紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)X小時(shí)值

15、守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)重點(diǎn)防守，加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度，確保發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速。要嚴(yán)格抗災(zāi)資金使用，杜絕貪污挪用，市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了一個(gè)文件，大家要抓好落實(shí)。 五、盯住明年工作上謀略?，F(xiàn)在是“一季管兩年”的關(guān)鍵時(shí)刻，要應(yīng)急謀遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，謀好明年。一是抓好謀劃計(jì)劃。下半年要把明年基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)擴(kuò)能、招商引資、PPP項(xiàng)目等前期工作做好，各單位要開(kāi)出任務(wù)清單，明確明年基礎(chǔ)設(shè)施做什么、招商引資招哪些、項(xiàng)目前期工作需要多少錢(qián)、中介機(jī)構(gòu)找誰(shuí)等，要用兩三天時(shí)間全部理出來(lái)。我們很多項(xiàng)目，都是受前期工作不到位影響，推進(jìn)緩慢。X縣這幾年一直超越不了X，就是因?yàn)闆](méi)有大項(xiàng)目支撐，現(xiàn)在市委、市政府支持我們上X一級(jí)路、X神高速，要加快前期工作，前期工作到位了，就有條件啟動(dòng)項(xiàng)目。二是X月初啟動(dòng)政府工作報(bào)告撰寫(xiě)。政府工作報(bào)告不是縣長(zhǎng)一個(gè)人寫(xiě)的，是大家的智慧，是人民的期盼，起草撰寫(xiě)靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共同謀劃，到時(shí)將大家謀劃的內(nèi)容裝進(jìn)去，縣委通過(guò)后，就是政府工作報(bào)告，就是好報(bào)告，大家齊抓共管抓好落實(shí)。今年財(cái)政收入要達(dá)到X億元，明年要突破X億元，