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文檔簡介
1、興山縣消防中隊二一一年上半年工作總結一、強化政治教育,提高官兵素質,打牢思想根基,增強隊伍戰(zhàn)斗力。1、深入開展條令條例學習暨作風紀律教育整訓活動。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,大隊從3月上旬始開展了條令條例暨作風紀律教育整訓活動,組織全體官兵深入學習條令條例,并根據(jù)查擺剖析情況,積極建章立制,制定整改措施,使官兵切實明白了開展條令條例暨作風紀律教育整訓活動的意義和內涵,提高了官兵參與教育的積極性、主動性和自覺性。2、加強黨風廉政建設,提高隊伍純潔性。為做好部隊黨風廉政建設和反腐敗工作,增強黨員干部的廉潔自律意識和法紀觀念,大隊組織黨員干部積極開展集中警示教育,認真學習中央關于黨風廉政建設的理論知識,學習
2、黨風廉政建設法規(guī);依托縣看守所、烈士陵園成立經常性教育基地,召開專題民主生活會,檢查廉潔從政情況,開展批評和自我批評,針對存在的問題進行整改。通過一系列學習教育,進一步強化了官兵拒腐防變的思想道德意識,保證了隊伍風清氣正。3.深入開展大走訪開門評警活動,廣泛接受群眾監(jiān)督。一是召開座談會,敞開心門聽取民意。4月14日,大隊召開“大走訪”開門評警座談會,為聘請的十二名黨風廉政監(jiān)督員發(fā)放了聘書,聽取了廉政監(jiān)督員關于當前消防部隊建設、社會消防宣傳工作以及監(jiān)督執(zhí)法方面的寶貴意見和建議,會上大隊黨委成員分別圍繞履行監(jiān)督執(zhí)法職責、個人廉政建設,服務群眾等方面和滅火救援、社會救助、勤務工作職責等方面進行面向廉
3、政監(jiān)督員和社會單位負責人公開述職述廉,接受了群眾評議。二是開展案件回訪活動,提高辦案公信力。大隊多次派員對2010年1月以來辦理的消防執(zhí)法處罰案件、來信來訪案件當事人進行回訪,并主動向走訪對象匯報消防工作和隊伍建設情況,同時,發(fā)放征求意見函,認真聽取群眾對消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災事故調查、消防行政處罰、消防產品管理、滅火救援工作以及消防隊伍建設的建議和意見,準確把握人民群眾對消防工作和消防隊伍的新期盼。三是深入開展“大走訪、大調研”,增強社會群眾消防安全感。大隊領導主動向政府領導匯報消防工作和部隊建設情況,大、中隊干部深入轄區(qū)各社會單位、社區(qū)、學校,上門征求意見和建議,幫助解決日常消防
4、工作中存在的實際困難,消除消防安全隱患,贏得各級單位和群眾對消防工作的理解和支持,有效提高了群眾的消防安全感。二、以部隊精細化管理為突破口,全方位強化隊伍管理。以精細化管理為契機,結合實際情況,著重提升軟件建設,把“寬嚴相濟、有張有弛、物盡其流、人盡其用”的和諧管理理論應用到精細化管理中,以生活秩序精益求精、內務整理精雕細刻、執(zhí)勤力量精進勇猛、行政會議精耕細作、庫室設置精細入微等五個方面作為抓好精細化管理的出發(fā)點和落腳點, 在各場所設置營具定位責任卡共34塊、規(guī)章制度標牌共計87塊。通過借鑒支隊精細化試點單位好的做法,大隊又花費近6000元,設計制作了行政表框、官兵績效公示牌、每月訓練考核成績
5、公示牌以及黨建公示牌,公開公示大、中隊各項工作開展情況,并按崗進行績效考評,增強官兵履職的積極性和自覺性,從而進一步規(guī)范管理工作,營造了和諧的管理環(huán)境,隊伍高度穩(wěn)定。(三)強化執(zhí)勤崗位練兵活動,提高部隊整體作戰(zhàn)能力。1、扎實開展執(zhí)勤崗位練兵活動。大隊始終堅持以提高戰(zhàn)斗力為目的,嚴格按照執(zhí)勤崗位練兵方案要求,依據(jù)支隊月訓練計劃,按綱施訓,科技興訓,基本上達到了執(zhí)勤崗位練兵和消防鐵軍建設成果的預期目標,在支隊第一階段體能對抗賽中,我中隊以總分110分取得了團體第三名的優(yōu)異成績。通過訓練全體官兵體能、技能訓練都有了一定得提高,攻堅克難能力明顯增強。2、繼續(xù)深入開展“大熟悉、大演練”活動,加強滅火作戰(zhàn)
6、相關課題的研究。今年以來,共熟悉二級重點單位28個,重大火災隱患單位5個,三級單位24個,修訂二級、三級單位預案22份,開展實戰(zhàn)演練28次,其中夜間演練10次,有效提高了官兵的滅火救援能力。同時,依托特勤班建立了高層火災撲救尖刀班,對高層建筑物的固定消防設施進行了測試,對現(xiàn)有器材裝備供水能力進行了測試,為成功處置高層建筑火災提供了詳實的理論依據(jù)。半年以來,全縣未發(fā)生較大火災,大隊共接警起,其中火災19起、執(zhí)勤保衛(wèi)任務8起,搶險救援7起,出動人員253人次,出動車輛45次,疏散解救人員8人,挽救了群眾財產價值萬元。(四)強化社會消防工作,提高全社會抗御火災能力。1、全面推進消防工作社會化進程。大
7、隊提請政府在春節(jié)前和“兩會”前各召開一次消防工作會議,研究部署社會消防工作。3月8日,召開了全縣2011年消防工作會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門和二級消防安全重點單位分別簽訂了消防工作目標責任書,同時下發(fā)了2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作季度分解目標,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作責任目標按季度進行了具體分解。4月19日,提請縣政府召開了全縣重大火災隱患整改推進會,縣政府、各相關職能部門與5個重大火災隱患單位分別簽訂了責任狀,制定了對口幫扶整改方案。6月15日,縣政府辦公室發(fā)文,成立了縣消防安全委員會,并召開了消防安全委員會成員單位協(xié)調會議,對當前消防工作作了進一步安排部署,組織學習了湖北省消防條例。2.多措并舉,
8、筑牢社會消防安全防火墻。一是提請政府下發(fā)部署消防工作。4月30日,XX縣政府下發(fā)了關于進一步加強當前消防工作的緊急通知,從加強消防工作責任感、抓牢火災隱患排查整治重點、加強社會消防宣傳力度等方面對當前消防工作進行了全面部署。二是政府統(tǒng)籌,部門聯(lián)動確保重大火災隱患整改。提請政府召開了重大火災隱患整改督辦會和調研研討會各一次,以縣政府名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重大火災隱患的主管部門簽定了整改責任狀,提請政府對5處重大火災隱患實行掛牌督辦,同時與縣安委會進行協(xié)調,將重大火災隱患納入全縣安全生產重大隱患督辦范疇,對重大火災隱患進行雙重督辦整改。目前,兩處隱患已整改銷案,其他3處正在按照整改方案積極整改。三是積
9、極主動整治工業(yè)園區(qū)消防安全隱患??h委、政府為了創(chuàng)造更好的招商引資的環(huán)境,曾聯(lián)合下文規(guī)定各職能部門在每月1-25號不得對園區(qū)單位進行任何形式的檢查,但工業(yè)園區(qū)的消防安全狀況確實令人堪憂。大隊監(jiān)督人員在不違背上級文件精神的前提下,在月底對園區(qū)企業(yè)消防安全狀況進行了全面深入的摸排,并提請公安局向政府提交了專題報告,縣主要領導作出批示,要求園區(qū)主管部門和消防大隊一定要加大監(jiān)管力度,園區(qū)企業(yè)要依法整改消防安全隱患,確保安全。四是大力推進社會單位“四個能力”建設,確保單位自查自改。5月5日,大隊召開重點單位消防安全“四個能力”建設推進會,通報了近期發(fā)生的影響較大的火災事故案例和全州針對人員密集場所消防違法
10、行為進行的罰款數(shù)額較大的行政處罰案例,深入剖析了人員密集場所火災事故多發(fā)的原因,對各單位負責人進行了消防安全警示教育,組織學習了湖北省消防條例。6月8日,大隊組織轄區(qū)7家消防重點單位主要負責人來到XX市“四個能力”建設試點單位實地進行參觀學習,有效提高了社會單位負責人對四個能力建設的直觀認識。3.嚴格執(zhí)法,加大對消防違法行為的處罰力度。大隊全體監(jiān)督人員本著執(zhí)法必嚴,違法必究的原則,對消防安全違法行為,進行了嚴厲的處罰。在具體的執(zhí)法過程中,我們對重點單位和公眾聚集場所的處罰從嚴、對屢犯的單位處罰從重,同時還加強對設計單位不按規(guī)范設計、施工單位擅自降低施工標準、建設單位擅自變更消防設計、公眾聚集場
11、所使用不合格消防產品等違法行為的處罰。上半年,共檢查單位(場所)376個,發(fā)現(xiàn)隱患189處,整改178處,對5處重大火災隱患提請政府進行了掛牌督辦,辦理行政處罰案件35起,罰款23730萬元,臨時查封單位1家,完成全年行政處罰任務數(shù)量的50%、罰款金額的60%。4、精心指導,全面提高派出所消防監(jiān)管水平。在提高派出所民警監(jiān)督檢查業(yè)務水平的基礎上,大隊積極指導各派出所,進一步提高民警辦理消防行政處罰案件的能力。大隊召集全縣派出所專兼職民警開展集中培訓2次,大隊監(jiān)督人員下鄉(xiāng)專門指導工作4次,有效提高了民警消防業(yè)務素質,上半年派出所共辦理處罰案件7起,拘留案件2起。5、廣泛進行消防宣傳,提高全民消防安
12、全意識。今年以來,大隊積極借助新聞媒體、社會單位、消防志愿者等“三類平臺”廣泛開展消防宣傳。共懸掛消防安全提示標語15條,播放消防安全提示標語180余條,發(fā)送消防安全短信10萬余條,在公眾聚集場所放置消防宣傳臺歷1000余個,在159個重點單位、400多個行政村發(fā)放張貼2000份冬季防火宣傳海報,在黨政機關、企事業(yè)單位、人員密集場所的樓梯間、電梯間統(tǒng)一懸掛“四個能力”宣傳畫600余套,投入萬元印制并發(fā)放了15萬份農村防火宣傳資料,組織消防站對外開放活動35次,開展社會消防執(zhí)業(yè)資格培訓1次、集中組織湖北省消防條例宣貫、建筑單位項目經理、電氣焊工等培訓5次,深入單位開展培訓12次,深入10所中小學
13、校開展消防安全學校創(chuàng)建和“消防安全第一課”活動,在主流網(wǎng)站設置消防專欄4個,有效提高了全縣群眾消防安全意識。(五)全面落實后勤管理制度,提升后勤保障水平。1.拓寬經費來源渠道,不斷加大消防業(yè)務費爭取力度。上半年,大隊積極爭取地方黨委政府領導對消防工作的重視與支持,加強與財政等職能部門的溝通協(xié)調,不斷完善消防經費保障機制。已落實消防業(yè)務費預算78萬元,實際撥款45萬元;初步落實消防裝備采購經費30萬元,落實應急救援建設經費110萬元,同時,通過農副業(yè)生產收入4120元,爭取地方各單位捐贈款9萬余元,并且償還了支隊裝備欠款18萬元,基建欠款22萬元以及其他欠款5萬余元。 2. 加強財務制度建設,嚴
14、格審批制度。一是嚴格規(guī)范各項財務管理制度。大隊以支隊后勤處制定的各項財務規(guī)定為依據(jù),結合自身實際,制定了財務管理規(guī)定、票據(jù)管理規(guī)定、經費報銷審批制度、現(xiàn)金管理制度等規(guī)章制度,使財務管理更科學,做到有章可循。二是嚴格審批制度。大隊根據(jù)總隊和支隊相關規(guī)定,制定了經費開支報銷審批制度,并嚴格審批手續(xù),要求各項經費開支必須先批準后開支,不得越權辦理,未經批準的開支財會人員不得辦理開支手續(xù),從而避免了亂開支,從源頭上阻止了經費的流失。三是加財務管理教育,培養(yǎng)節(jié)約意識。大隊利用黨課教育對大隊財務工作人員進行節(jié)約教育,始終要求發(fā)揚艱苦奮斗的作風,堅持勤儉節(jié)約的原則,不與別單位攀比,不追求辦公設施的豪華,不超
15、標發(fā)放補助,不嗜華浪費,一切從節(jié)約出發(fā),做到細水長流。3、固定資產和器材裝備管理規(guī)范。大隊嚴格按照固定資產管理規(guī)定,定期安排專人定期對固定資產進行清點,嚴格按照要求落實固定資產增減憑證記賬制度,確保大隊固定資產系統(tǒng)與會計賬相符。根據(jù)人員變動、裝備配備變化等實際情況,中隊積極開展裝備盤點清查、通過隨車器材標簽、車輛器材維護保養(yǎng)責任卡、隨車器材一覽卡,采取“卡片式”管理對裝備器材重新定位、定人;在發(fā)揮裝備的最大效能方面,中隊將裝備評估與崗位練兵有機地結合起來,使日常的裝備訓練更貼近火場和救援現(xiàn)場,努力提高官兵愛裝用裝能力。 (六)強化應急救援工作,應急救援平臺建設穩(wěn)步推進。第一季度,縣應急救援指揮
16、中心主體建設工作基本完成;5月4日召開了全縣應急救援平臺建設專題會,縣委常委、常務副縣長陳德義出席會議,相關職能部門分管領導參加了會議,會議研究決定撥付110萬元用于應急救援平臺建設;5月5日至7日,XX縣政府辦公室副主任XXX帶領縣消防大隊、縣政府采購辦和縣信息化辦等部門分管領導和專業(yè)技術人員,深入宜昌、宜都等地考察應急救援平臺建設;5月10日縣應急辦、縣政府辦公室、縣采購辦、縣信息化辦、州消防支隊指揮中心和縣消防大隊相關人員參加了應急救援建設推進會,對應急救援平臺建設方案進行了審核,并就建設中相關問題進行了討論;5月20日,縣應急辦主任XXX、縣信息化辦常務副主任XXX以及縣采購辦和縣公安
17、局指揮中心技術人員來到縣消防大隊,就應急救援指揮中心建設招標文件進行會審,提出了修改性意見和建議,為招標工作奠定了基礎。當前,招投標、應急管理制度的制定、各類預案的修訂完善等工作在同步進行。6月20日,我縣啟動了縣應急救援指揮平臺第一期建設的招標工作。2011年6月28日,縣政府在接到XXX應急辦發(fā)20111號文件后,縣政府領導高度重視并及時批示。縣政府應急辦召集縣信息化辦、縣消防大隊認真學習了XX州應急辦發(fā)20111號文件精神。正在征求州政府應急辦意見后確定下步應急指揮平臺建設意見。二、存在的不足和困難:一是打造消防鐵軍還有很大的提升空間。在打造消防鐵軍工作中,大隊全體官兵雖然想了一些辦法,
18、采取了一些措施,取得了一些成績,但由于受經費、場地和部分人員長期不在位等因素的影響,部分訓練項目無法開展,導致官兵的訓練水平參差不齊,效果不明顯。二是精細化管理的制度、標準有待進一步規(guī)范統(tǒng)一??傟?、支隊的精細化管理也還處在實踐階段,精細化管理手冊也還處在討論定稿階段,這導致大隊在執(zhí)行過程中標準、動作不統(tǒng)一,存在打架撞墻現(xiàn)象。三是社會消防工作責任體系有待進一步完善。目前,全縣的消防工作責任主要還是落實在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府和消防部門,“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的社會消防工作責任體系仍不夠完善。職能部門對本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全管理沒有完全落實管理措施,部門之間的聯(lián)系
19、會議、函告等開展的頻次不多;企業(yè)自主管理的意識還比較薄弱。四是農村、社區(qū)消防工作基礎仍然比較薄弱。由于山區(qū)特殊的地理條件和各種因素,全縣農村和社區(qū)消防工作發(fā)展較慢,加上農村和社區(qū)工作人員少、經費緊張,消防基礎設施裝備欠缺,消防宣傳力度較弱,村民消防安全意識淡薄,導致農村和社區(qū)火災隱患嚴重,火災時有發(fā)生,有的教訓十分深刻。五是社會化消防宣傳工作有待進一步加強。目前,全縣消防宣傳氛圍不是很濃厚,大隊宣傳員在還存在思維不開闊,主觀能動性差的問題。六是財務人員素質不高,持財能力不強。大隊財務人員都沒有經過系統(tǒng)的、專業(yè)的學習和培訓,對于專業(yè)性較強的財務工作似懂非懂、一知半解,在一定程度上制約與阻礙了大隊財務管理工作的順利開展和財務管理水
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