企業(yè)應(yīng)急救援保障制度

1、應(yīng)急救援保證制度1 .目的和適用范圍1.1 為了預(yù)防和限制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng), 最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度.1.2 本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的職業(yè)平安健康事件或事故災(zāi)害 等緊急情況的預(yù)防和處理.2 .應(yīng)急治理原那么2.1 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急治理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé).在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建 立健全“分級(jí)治理,分線負(fù)責(zé)為主的應(yīng)急治理體制；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各 負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用.2.2 以人為本,平安第一把保證員工的生命平安和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù).切

2、實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù).2.3 預(yù)防為主,強(qiáng)化根底,快速反響堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提升安 全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急根底工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估、物資儲(chǔ)藏、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作.強(qiáng)化一線人員的緊急 處置和逃生的水平,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置.居安思危,預(yù)防為主.2.4 科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性.通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改良.依法標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)治理.2.5 分級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急工作根據(jù)事故的危害程度、涉及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng).3 .應(yīng)急治理機(jī)構(gòu)3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

3、構(gòu)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急治理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 構(gòu).在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急 治理工作.3.2 辦事機(jī)構(gòu)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié) 調(diào)責(zé)任,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用.3.3 工作機(jī)構(gòu)相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、治理制度和各自的責(zé)任權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別突 發(fā)事故的應(yīng)急治理工作.具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的 起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng).4 .運(yùn)行機(jī)制4.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù) 警系統(tǒng),開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到

4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及 時(shí)報(bào)告、妥善處置.每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警 或 其他報(bào)警方式.4.1.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警.預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程 度、緊急程度和開(kāi)展勢(shì)態(tài),一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)重大一一可能產(chǎn)生特別 嚴(yán)重后果、部門級(jí)較大一一可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果和班組級(jí)一般一一可能產(chǎn) 生較重后果.預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí) 別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的舉措和發(fā)布級(jí)別等.預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過(guò) ；特殊情況下目 擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)

5、聲音的器物或打 的方式進(jìn)行.4.2 應(yīng)急處置4.2.1 信息報(bào)告重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo), 最遲不得超過(guò)10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門.應(yīng)急處置過(guò)程中,要及 時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況.4.2.2 先期處置突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事 故信息的同時(shí),要根據(jù)責(zé)任和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn) 行先期處置,限制事態(tài)的蔓延.4.2.3 應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1 對(duì)于先期處置未能有效限制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān) 預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工 作.4.2.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指

6、揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的平安防護(hù)裝備.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取平安防護(hù)舉措,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定4.2.3.3 需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè) 務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助.4.2.3.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等.4.2.4 應(yīng)急結(jié)束重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作.4.3 恢復(fù)與重建4.3.1 善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作.對(duì)突發(fā)事故中

7、的傷亡人員、 應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要根據(jù)規(guī)定給予 補(bǔ)充.有關(guān)部門還要做好環(huán)境污染消除工作.4.3.2 調(diào)查與評(píng)估對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題根據(jù) “四 不放過(guò)原那么進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理.4.3.3 恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建方案,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作.4.4 信息的報(bào)告與發(fā)布突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面.重大事故發(fā)生后應(yīng)及 時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作.也應(yīng) 當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范舉措等.信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等.45 .應(yīng)急保證各有關(guān)部

8、門要根據(jù)責(zé)任分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根 據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸及通信保證等工 作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行.5.1 人力資源各生產(chǎn)職能部門是應(yīng)急救援的專兼職隊(duì)伍和骨干力量.要增強(qiáng)應(yīng)急救 援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提升裝備水平；發(fā)動(dòng)全員 有組織的參與應(yīng)急救援工作.5.2 財(cái)力保證要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金.對(duì)受突發(fā)事故影響較大的 部門和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策.5.3 物資保證要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、調(diào)撥及 緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,

9、保證應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供給, 并增強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)藏的監(jiān)督治理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新.5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保證要保證在發(fā)生事故后“120和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救 治、疾病預(yù)防限制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作.5.5 交通運(yùn)輸保證要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,保證運(yùn)輸平安暢 通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠 及時(shí)、平安送達(dá).5.6 人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散治理方法,明 確各級(jí)責(zé)任人,保證在緊急情況下員工平安、有序的疏散.要采取必要的防護(hù)舉措,嚴(yán)格根據(jù)程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,保證作業(yè)人員 和應(yīng)急救援人員的平安.6 .監(jiān)督治理6.1 預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際,有方案、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練.每年至少 進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄.6.2 培訓(xùn)教育由專職平安員組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互 救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能 力.對(duì)應(yīng)急救援和治理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其應(yīng)急專業(yè)技能.保持培訓(xùn)記 錄.6.