焦作市2010年環(huán)境公報

1、一、 環(huán)境保護及環(huán)境監(jiān)測工作概況“十一五”期間，焦作市環(huán)保工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持環(huán)境保護與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、促進社會和諧有機結(jié)合，強力推進“27190”、“88126“、“88138”、“631”等污染綜合整治工程，不斷創(chuàng)新工作機制，實施了水環(huán)境生態(tài)補償及主要污染物排污權(quán)交易制度，強化環(huán)境監(jiān)管，嚴格環(huán)境執(zhí)法，加大污染治理投入，環(huán)境污染得到了一定遏制，“十一五”環(huán)保計劃確定的各項目標任務(wù)圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量得到了改善。焦作市環(huán)境監(jiān)測站緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作，以總量減排、污染防治、生態(tài)保護為重點，全面做好環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理、領(lǐng)導(dǎo)決策和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供全面、可靠的技術(shù)保障,監(jiān)測

2、作用得到充分體現(xiàn)，監(jiān)測地位和形象得到逐步提升。二、 城市環(huán)境空氣質(zhì)量依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB 30951996）二級標準進行評價。2010年，焦作市環(huán)境空氣質(zhì)量定性評價指數(shù)(姚氏指數(shù)法)為0.94，定性評價為良，環(huán)境空氣平均綜合污染指數(shù)為0.82；空氣污染程度最重的季節(jié)為冬季，其后依次為秋季、夏季和春季。首要污染物為二氧化硫，其次為可吸入顆粒物。2010年，焦作市環(huán)境空氣二氧化硫年均值0.064毫克/立方米，超二級標準值0.07倍，日均值濃度達標率97.5%；二氧化氮年均值為0.031毫克/立方米，達到一級標準，日均值濃度達標率100%；可吸入顆粒物年均值為0.100毫克/立方米，達到二級標

3、準，日均值達標率86.8%；大氣降水pH值范圍為6.408.46，均大于5.6，未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。與2009年相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)量級別仍為三級，首要污染物不變；空氣質(zhì)量定性評價穩(wěn)定為良；平均綜合污染指數(shù)上升0.04，環(huán)境空氣污染程度基本不變?！笆晃濉逼陂g，焦作市城市環(huán)境空氣質(zhì)量為良，平均綜合污染指數(shù)呈下降趨勢但不顯著。大氣降水pH值范圍為6.088.46，均大于5.6，五年間未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。與“十五”末相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)量級別仍為三級；空氣質(zhì)量定性評價級別由輕污染變?yōu)榱?，環(huán)境空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)；平均綜合污染指數(shù)由2005年的0.90下降到2010年的0.82，下降0.08。三、地表水環(huán)境質(zhì)量依據(jù)

4、地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB 38382002）類標準進行評價。2010年，焦作市地表水河流水質(zhì)以劣類為主。7個監(jiān)測斷面中，除新河靈泉碑為類水質(zhì)外，其余6個斷面均為劣類水質(zhì)。污染程度由重到輕依次為灘區(qū)澇河石井橋、新河住郭莊、新蟒河溫縣汜水灘、大沙河修武水文站、共產(chǎn)主義渠獲嘉東碑村、沁河武陟渠首、新河靈泉碑。主要污染因子為氨氮、生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。與2009年相比，全市地表水污染程度基本不變。“十一五”期間，全市地表水污染程度呈下降趨勢但不顯著。與“十五”末相比，全市地表水水質(zhì)平均綜合污染指數(shù)由2.64下降到1.47，下降1.17，降幅為44.3%，污染程度明顯減輕。 2005-2010年河流

5、平均綜合污染指數(shù)變化對比四、地下水環(huán)境質(zhì)量依據(jù)地下水質(zhì)量標準（GB/T 1484893）中的綜合評價法進行評價。2010年，焦作市地下水環(huán)境質(zhì)量為良好(總大腸菌群指標為類)。監(jiān)測的11個井位中水質(zhì)級別為良好的有10個，分別是墻南村井、朱村鄉(xiāng)政府井、市金箭公司井、市化電集團井、市水泥廠熟料基地井、市武鋼粘土礦井、市太行水廠井、市峰林水廠井、市中站水廠井和市新城水廠井；水質(zhì)級別為較差的有1個，為中站區(qū)燒堿廠井，水質(zhì)級別為良好的井位占總監(jiān)測井位的90.9%。影響焦作市地下水環(huán)境質(zhì)量的主要因子為總硬度、氯化物和總大腸菌群。 與2009年相比，焦作市地下水環(huán)境質(zhì)量等級不變。 “十一五”期間，焦作市地下水

6、環(huán)境質(zhì)量變化不顯著。城市地下水水質(zhì)級別均為良好，水質(zhì)穩(wěn)定。與“十五”末相比，地下水環(huán)境質(zhì)量級別不變，仍為良好，水質(zhì)穩(wěn)定。其中，朱村鄉(xiāng)政府、市化電集團和市新城水廠井水質(zhì)級別由較差變?yōu)榱己?，地下水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。 五、 城市飲用水源地水質(zhì)依據(jù)地下水質(zhì)量標準（GB/T 1484893）類標準進行評價。2010年，焦作市4個城市飲用水源地所有評價因子年均值均達到類標準，水質(zhì)級別均為良好，水質(zhì)達標率為100%。與2009年相比，水質(zhì)級別無變化，4個水源地水質(zhì)級別均為良好。“十一五”期間，焦作市城市飲用水源地水質(zhì)均為良好，水質(zhì)穩(wěn)定。與“十五”末相比，焦作市城市飲用水源地取水水質(zhì)達標率提高3個百分點。4個

7、城市飲用水源地水質(zhì)級別均為良好，水質(zhì)穩(wěn)定。六、聲環(huán)境質(zhì)量依據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB 30962008）進行評價。1、城市建成區(qū)環(huán)境噪聲：2010年，焦作市城市建成區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級為54.7分貝（A），質(zhì)量級別為較好；與2009年相比，環(huán)境噪聲平均等效聲級上升0.4分貝（A），聲環(huán)境質(zhì)量與上年持平；“十一五”期間，環(huán)境噪聲平均等效聲級呈上升趨勢但不顯著；與“十五”末相比，環(huán)境噪聲平均等效聲級下降2.8分貝（A），城市建成區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。 2、功能區(qū)噪聲：2010年，焦作市城市功能區(qū)噪聲達標率為78.1%，與2009年相比，功能區(qū)噪聲達標率上升5.4個百分點，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)；“十一五”

8、期間，功能區(qū)噪聲達標率整體呈好轉(zhuǎn)趨勢但不顯著；與“十五”末相比，功能區(qū)噪聲達標率上升19.2個百分點，聲環(huán)境質(zhì)量得到改善。3、道路交通噪聲：2010年，焦作市城市道路交通噪聲平均等效聲級（Leq）為65.6分貝（A），聲環(huán)境質(zhì)量 2005-2010年聲環(huán)境質(zhì)量變化趨勢示意圖級別為好，城市道路交通干線噪聲監(jiān)測路段總長為58000米，達標率為86.9；與2009年相比，道路交通噪聲平均等效聲級上升2.5分貝（A），聲環(huán)境質(zhì)量與上年持平；“十一五”期間，全市道路交通噪聲環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢但不顯著；與“十五”末相比，城市道路交通噪聲平均等效聲級下降3.5分貝，聲環(huán)境質(zhì)量級別由較好變?yōu)楹?，聲環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)

9、。七、 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量依據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）(HJ/T 192-2006)標準進行評價?！笆晃濉逼陂g，生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、EI指數(shù)基本保持穩(wěn)定，水網(wǎng)密度指數(shù)呈顯著下降趨勢，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)呈明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢。焦作市土壤重金屬單項污染指數(shù)及綜合污染指數(shù)均小于1，參照土壤環(huán)境質(zhì)量評價標準對土壤環(huán)境重金屬含量進行評價分級，土壤無污染。從綜合污染指數(shù)來看，焦作市土壤重金屬總體上無污染，但局部區(qū)域存在超標現(xiàn)象，超標指標有鈷、錳、鎳。焦作市土壤綜合污染指數(shù)小于1，參照土壤環(huán)境質(zhì)量評價標準對土壤環(huán)境有機物含量進行評價分級，土壤無污染。八、輻射環(huán)境質(zhì)量“十一五”期間，焦作市環(huán)境電離輻射空氣射線吸

10、收劑量率基本穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量總體上表現(xiàn)良好。九、政府環(huán)境質(zhì)量責任目標1、地表水環(huán)境責任目標斷面：2010年，焦作市4個省控地表水環(huán)境責任目標斷面化學(xué)需氧量濃度值平均達標率為99.0%，氨氮濃度值平均達標率為100，分別比省定目標(80%)高出19個和20個百分點，圓滿完成了政府責任目標任務(wù)。 與2009年相比，化學(xué)需氧量與氨氮濃度值平均達標率均為上升。其中：化學(xué)需氧量達標率上升4.3個百分點，氨氮達標率上升1.4個百分點。 “十一五”期間，化學(xué)需氧量與氨氮濃度值平均達標率總體呈上升趨勢。20062008年化學(xué)需氧量濃度值平均達標率呈下降趨勢，20082010年呈上升趨勢，2008年達標率最低

11、（91.8%），2010年達標率最高（99.0%）；20072008年氨氮濃度值平均達標率呈下降趨勢，20082010年呈上升趨勢，2008年達標率最低（96.2%），2010年達標率最高（100%）。 化學(xué)需氧量與氨氮濃度值平均達標率呈波浪型變化。與“十五”末相比，化學(xué)需氧量 2005-2010年省控責任目標斷面平均達標率變化趨勢濃度值平均達標率呈上升趨勢，達標率上升7.9個百分點。 2、城市環(huán)境空氣質(zhì)量：2010年，焦作市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)為314天，優(yōu)、良天數(shù)達標率為86.0%，分別超出省定目標29天、8.0個百分點，圓滿完成了政府責任目標任務(wù)。 與2009年相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)

12、量優(yōu)、良天數(shù)減少5天，達標率下降1.4個百分點。 “十一五”期間，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)達標率整體呈上升趨勢， 2006年達標率最低（79.7%），2009年達標率最高（87.4%）。 與“十五”末相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)增加28天，達標率上升7.6個百分點。 3、城市飲用水源地水質(zhì)：2010年，焦作市城市飲用水源地取水總量為4632萬噸，達標水量為4632萬噸，取水水質(zhì)達標率為100%，超出省定目標2.0個百分點，圓滿完成了政府責任目標任務(wù)。 與2009年相比，焦作市城市飲用水源地取水水質(zhì)達標率保持不變?！笆晃濉逼陂g，焦作市城市飲用水源地取水水質(zhì)達標率均為100%，水源地水質(zhì)保

13、持穩(wěn)定。 與“十五”末相比，焦作市城市飲用水源地取水水質(zhì)達標率上升3個百分點。十、 污染物排放1、工業(yè)廢水：2010年，焦作市工業(yè)用水總量為144121.13萬噸，廢水排放量為19486.55萬噸，廢水排放達標量為19141.09萬噸，廢水排放達標率為98.23%。與2009年相比，焦作市工業(yè)用水總量上升4.97%；廢水排放量上升5.04%；廢水排放達標量上升6.22%；廢水排放達標率提高1.13個百分點?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)廢水排放量和工業(yè)廢水達標排放量均呈上升趨勢但不顯著。與“十五”末相比，工業(yè)廢水排放量增加5424.55萬噸，增幅為38.6%。工業(yè)廢水排放達標率由2005年的96.6%提

14、高到98.23%，增加1.63個百分點。2010年，焦作市化學(xué)需氧量排放量為34512.98噸，氨氮排放量為2737.15噸。與2009年相比，化學(xué)需氧量排放量增加2541.62噸，增幅7.95%；氨氮排放量減少702.6噸，降幅20.43%?！笆晃濉逼陂g，化學(xué)需氧量、氨氮排放量均呈下降趨勢但不顯著。與“十五”末相比，化學(xué)需氧量排放量減少8257.02噸，降幅為19.3%；氨氮排放量減少5022.85噸，降幅為64.7%。2、工業(yè)廢氣：2010年，焦作市工業(yè)廢氣排放量18162144萬標立方米；煙塵排放量為32122.4噸；工業(yè)粉塵排放量為14348.6噸；二氧化硫排放量68482.9噸。與

15、2009年相比，工業(yè)廢氣排放量減少974169萬標立方米，降幅為5.09%；煙塵排放量減少5842.3噸，降幅為15.39%；工業(yè)粉塵排放量減少1049.16噸，降幅為6.81%；二氧化硫增加7056.55噸，增幅為11.49%?！笆晃濉逼陂g，煙塵、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量均呈下降趨勢但不顯著。與“十五“末相比，工業(yè)廢氣排放量增加4837225萬標立方米，增幅36.3%；煙塵排放量減少24381.6噸，降幅43.15%；工業(yè)粉塵排放量減少29185.4噸，降幅67.04%；二氧化硫排放量減少30337.1噸，降幅30.7%。3、固體廢棄物：2010年，焦作市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為1046.8

16、萬噸，危險廢物產(chǎn)生量1150.2噸，綜合利用量370噸，危險廢物處置量780.2噸，危險廢物全部得到妥善處置。與2009年相比，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量增加219.8萬噸，增幅26.6%。“十一五”期間，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量整體呈遞增趨勢。與“十五“末相比，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量增加473萬噸，增幅為82.4%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用量增加375.3萬噸，增幅87.4%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提升了2.0個百分點。十一、 “十二五”總體目標與保障措施1、總體目標“十二五”時期是焦作市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是在全省率先實現(xiàn)新跨越、全面建設(shè)小康社會的決戰(zhàn)時期。到2015年，全市要確保實現(xiàn)“四三二一” （“四”個控制、“三”個改善、 “二”個加強、“一”個保障）工作目標，即全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四個主要污染物放總量得到有效控制；城市環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境三個方面得到持續(xù)改善；環(huán)境監(jiān)管能力及農(nóng)村環(huán)境保護工作兩個方面得到加強；環(huán)境安全得到保障，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。2、保障措施完善政府環(huán)境監(jiān)管職責：一是落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責任制，二是強化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。繼續(xù)實施環(huán)境綜合整治：一是深化工業(yè)水污染防治，進一步削減排污總量。二是開展城市環(huán)境污染綜合整治，提高大氣